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静乐县三源矿业有限责任公司年开采1.2万m3片麻岩及加工项目环境影响报告书(公示版)山西清源环境咨询有限公司二二年一月目 录1 概 述11.1项目背景11.2 环境影响评价工作过程11.3 “三线一单”相关情况分析判定41.4 建设项目的特点及主要环境问题61.5 关注的主要环境问题及环境影响71.6 环境影响评价结论72 总 则92.1 编制依据92.2 评价因子与评价标准132.3评价等级和评价范围202.4相关规划及环境功能区划252.5环境保护目标303 工程概况及工程分析333.1工程概况333.2采矿工程分析413.3 矿石开采、加工工艺463.4 公用工程503.5主要技术经济指标543.6 污染源强及环境影响分析543.7 环保措施汇总713.8 总量控制724 环境现状调查与评价744.1 环境现状调查方法744.2 自然环境现状调查744.3 自然生物(态)概况824.4 环境质量现状调查与评价834.5 生态环境现状调查874.6 土壤环境质量现状调查与评价1004.7 区域污染源调查1045 环境影响预测与评价1055.1 施工期环境影响分析1055.2 运营期大气环境影响预测与评价1125.3 运营期地表水环境影响分析1205.4 运营期噪声环境影响预测与评价1225.5 运营期固体废物环境影响分析1245.6 运营期生态环境影响分析1275.7 土壤环境影响评价1345.8环境风险分析1366 环境保护措施及技术经济论证1396.1 施工期污染防治措施1396.2 运营期污染防治措施1426.3环境管理措施1496.3 环保措施汇总及投资估算1507 环境经济损益分析1537.1 经济及社会效益分析1537.2 环境影响损益分析1537.3结论1548 环境管理与监测计划1558.1 环境管理1558.2 信息管理1638.3 环境监测1638.4 环境管理与监测经费预算及筹措1648.5污染物排放清单1649 结 论1689.1 项目概况1689.2 环境质量现状水平1709.3 污染物排放情况1719.4 环境影响评价1719.5 环境影响经济损益分析1729.6 环境管理与监测计划1739.7 公众参与1739.8 评价结论综述173附件:附件一 委托书附件二 静乐县发展和改革局企业投资项目备案证明(静发改备案201917号);附件三 营业执照;附件四 采矿许可证(证号:C1409002010016120057045)附件五 股权转让协议附件六 采矿权延续征求意见表附件七 场地租赁合同附件八 山西省静乐县三源矿业有限责任公司片麻岩矿矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案评审意见书(晋九勘院审字2018013号)附件九 监测报告(蓝源成环监(普)字(2019)第60040号)附件十 土壤检测报告(SEP/HB/E1909272、H19095-2)附件十一 关于“静乐县三源矿业有限责任公司年开采1.2万m3片麻岩及加工项目”污染物排放总量控制指标的批复附件十二 技术审查意见附表:建设项目环评审批基础信息表 III1 概 述1 概 述1.1项目背景随着国民经济的高速发展,交通运输量的不断增加和建筑业的兴起,市场对各种建筑材料的需求量也越来越大,作为基本建筑材料之一的石料,其市场前景良好。随着未来几年公路建设、维修工程以及房地产开发等的不断进行,石料市场将出现供不应求的状况, 为此静乐县三源矿业有限责任公司抓住机遇,利用当地石材资源优势,开采加工片麻岩石料,静乐县三源矿业有限责任公司位于静乐县康家会镇木要村东北800m处。 静乐县三源矿业有限责任公司最初成立于2007年2月,该公司于2018年6月8日进行了股权转让,受让方即法人代表郑勇通,通过股权转让购买一座非煤资源整合单独保留矿山,由原忻州市国土资源局颁发的采矿许可证,采矿许可证号为C1409002010016120057045,开采方式为露天开采,开采矿种片麻岩,矿区面积0.0551km2,生产规模1.2万m3/年。有效期为2010年8月1日2018年9月1日,矿区地理坐标东经1121411-1121422,北纬382124-382135,中心点地理坐标东经112145.5,北纬38215.5。2018年9月1日,静乐县三源矿业有限公司采矿许可证进行了延续,有效期为:2018年9月1日2020年9月1日。2018年11月,静乐县三源矿业有限公司委托山西苇杭科技有限公司编制了山西省静乐县三源矿业有限公司矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案,于2018年12月经专家评审后予以通过,并形成评审意见。因此,为满足市场需求,静乐县三源矿业有限责任公司拟投资1200万元于静乐县康家会镇木要村建设年开采1.2万m3片麻岩及加工项目。静乐县发展和改革局于2019年5月28日以静发改备案201917号文对本项目进行了备案。项目分两期建设,其中一期建设年产开采片麻岩荒料1.2万立方米/年采矿场;二期建设一条0.75万立方米/年加工板材生产线和一条0.45万立方米/年加工机制砂生产线。1.2 环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的要求,本工程需开展环境影响评价。按照环境保护部第44号令建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第1号“关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定”,本项目属于“第四十五类“非金属矿采选业”中“137土砂石、石材开采加工”中涉及环境敏感区的(水土流失重点防治区);应编制环境影响报告书。静乐县三源矿业于2019年8月15日正式委托山西清源环境咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘,全面对拟建项目所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境以及建设内容和存在的敏感因素进行了全面调查,对矿山开采工程内容、工业场地、废石场等进行了调查了解和资料收集。对工程地区环境质量现状、环境保护目标分布情况进行深入、细致的调查了解。根据项目特点及区域调查结果对项目施工期、运行期污染物排放可能对环境造成影响的因子进行识别和筛选。开展了工程环境合理性分析、运营期污染影响预测、污染防治措施分析。针对存在的不利环境影响,提出相应的减缓和避免对策措施,并进行环保投资概算和环境效益分析;提出环境管理计划。在此基础上,根据国家、省、市各级环保部门的有关规定,确定了本次评价级别、范围,并根据有关技术规范,编制完成了静乐县三源矿业年开采1.2万m片麻岩及加工项目环境影响报告书。忻州市生态环境局静乐分局于2019年12月21日在静乐县主持召开了该项目的环境影响报告书技术审查会,根据技术审查意见对报告书进行了认真的修改补充,完成了静乐县三源矿业年开采1.2万m片麻岩及加工项目环境影响报告书(报批版),现提交建设单位上报审批。根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程及程序见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价的工作过程及程序1.3 “三线一单”相关情况分析判定根据环境保护部环环评2016150号“关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知”,本项目三线一单符合性分析如下:1.3.1 生态保护红线目前,项目所在区域尚未划定生态保护红线。同时根据“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南(试行),项目不在具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,不在重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。根据水利部办公厅办水保2013188号文件,静乐县属于国家级水土流失重点治理区,但未划定为水土流失脆弱区;根据与各类保护区重叠情况核查征求部门意见,与各类保护区无重叠情况。因此,项目建设符合生态红线划定要求。根据山西省主体功能区规划,本项目位于静乐县康家会镇木要村东北800m处,属于省级限制开发的重点生态功能区中的吕梁山水源涵养及水土保持生态功能区。根据山西省主体功能区规划“重大关系”小节,“本规划的重点开发、限制开发、禁止开发中的“开发”,特指大规模高强度的工业化城镇化开发。限制或禁止开发,特指在这类区域限制或禁止进行大规模高强度的工业化城镇化开发,并不是限制或禁止所有的开发行为。将一些区域划为限制开发区域,并不是限制发展,而是为了更好地保护这类区域的农业生产力和生态产品生产力,实现可持续发展。限制开发区域作为农产品主产区和重点生态功能区,主体功能是提供农产品和生态产品,保障国家农产品供给安全和生态系统稳定,但也允许适度开发能源和矿产资源,允许发展那些不影响主体功能定位、当地资源环境可承载的产业,允许进行必要的城镇建设。”静乐县三源矿业有限责任公司片麻岩矿开采后进行严格的生态恢复治理措施,能够有效保护区域生态环境,符合区域主体功能定位。根据静乐县生态功能区划,本项目位于C婆娑乡营养物质保持生态功能小区;根据静乐县生态经济区划,本项目位于IIB-1巾字山林牧业发展生态经济区。本矿将严格对区域矿产进行合理有序开发,并在开发后对矿区进行生态恢复治理。因此项目的建设符合静乐县生态功能区划和生态经济区划的要求。1.3.2 环境质量底线项目区域环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准,地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准,声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,土壤环境质量目标执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第二类用地的标准。根据项目对区域的环境质量现状监测结果统计可知,区域环境空气质量、地表水环境质量、地下水环境质量、声环境质量、土壤环境质量现状以及生态环境良好。区域环境仍有较大容量,具有一定的承载能力。破碎筛分工序各产尘点封闭并安装袋式除尘器,采场作业处设置2台移动除尘雾炮机,射程30m,对采装作业区进行全覆盖喷雾抑尘,原料和机制砂库全封闭,成品库内设喷淋洒水装置,皮带输送机全封闭处理,车辆限制车速、限制超载、采用厢式运输车;采取上述措施后,可以有效控制项目污染物的排放,减轻污染物排放对当地环境质量的影响,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。因此项目符合区域环境质量底线要求。1.3.3资源利用上线本项目为石料开采加工项目,使用的片麻岩在该地区储量较为丰富,矿区保有资源储量12.79万m3。项目生产过程中废水全部回用,非采暖期每天补充新鲜水9.1m3,采暖期每天补充新鲜水6.74m3;能源利用以电能为主,每天消耗电能501.5kWh;水资源及能源消耗量均不大,不属于高耗能和资源消耗型企业。本项目工业场地租用百通石业有限公司,工程占地9900m2,矿区有忻州市国土资源局颁发的采矿许可证,采场占地0.0551km2=55100m2,占地面积较小。项目的水、电、土地等资源利用不会突破区域的资源利用上线本项目资源消耗量相对区域资源利用量较少,符合资源利用上线要求。1.3.4 环境准入负面清单本区未规划环境准入负面清单,根据产业政策调整指导目录(2019年本),本项目不属于淘汰类和限制类,视为允许类项目。同时,本项目在采取环评规定的环保措施后,且能实现污染物达标排放,因此不属于环境准入负面清单中类型。根据自然资源部办公厅、生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山综合整治工作实施工作意见的函(自然资办函2019819号),重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。本项目位于忻州市,不属于“京津冀及周边地区2+26城市”和“汾渭平原”,不属于重点区域,项目建设不违背国际产业政策要求。根据忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知(忻政办发2018150号),忻州市重点区域(忻府区、定襄和原平)原则上禁止新建露天矿山。本项目位于静乐县,不属于重点区域,项目建设不违背地方产业政策要求。综上,本项目建设符合通知中“三线一单”及三挂钩机制的要求,满足环环评2016150号中的相关规定。1.4 建设项目的特点及主要环境问题1.4.1 建设项目特点本项目为属于片麻岩矿资源开采加工项目,开采方式为露天开采。工业场地租用百通石业有限公司场地,矿区有忻州市国土资源局颁发的采矿许可证。项目生产过程中主要的大气污染源为废石装卸过程产生的粉尘、破碎筛分粉尘、堆场粉尘、运输扬尘;无废水产生;固体废物主要是开采废石、循环池污泥、除尘灰、板材加工边角料和不合格产品、生产设备维护产生的废机油和少量的生活垃圾;噪声主要来源于轨道锯、风钻、装载机、破碎机、振动筛、运输车辆等;生态破坏主要是露天开采破坏地表植被、改变原有地貌、增加水土流失等。本项目主要对石料开采、加工过程中产生的环境问题进行全方位评价,并提出相对应污染防治措施,最大程度降低项目建设对区域环境空气质量的影响。1.4.2 项目主要环境问题及环境影响结合项目建设特点和周边环境特征,本项目关注的主要环境问题及环境影响如下:1)项目矿石开采、机制砂生产线以及成品堆场等粉尘的产生量及影响程度、范围;2)项目露天开采等对生态环境影响及采取的生态恢复治理措施;3)项目生产运营过程中可能对土壤环境特征造成的影响;4)项目生产运营过程中可能发生的环境风险事故及对周边环境造成的影响。1.4.3 产业政策根据产业结构调整指导目录(2019年本),本工程不属于鼓励类、限制类和淘汰类,视为允许建设的项目,本项目的建设符合国家产业政策要求。根据山西省环境保护厅晋环发2010415号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知”中第四条规定:“在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、天然林保护区、特殊生态功能区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区,大中城市及近郊,居民集中区、学校、疗养地周边,河流两岸公路、铁路干线两侧不得开采非煤矿产资源和进行洗选”。本项目为露天开采,项目占地不涉及基本农田。本项目不在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、特殊生态功能区保护范围之内,也不在居民集中区、学校、疗养地周边,河流两岸公路、铁路干线两侧。由上可知,本项目建设符合晋环发2010415号的相关要求。综上所述,本项目符合国家和地方的相关产业政策1.5 关注的主要环境问题及环境影响根据项目所在地环境状况和工程特点,本次评价工作重点为运营期的环境影响。本项目主要关注的环境问题:1、通过对区域环境质量现状评价,了解项目所在区域的环境特征、环境质量现状。2、本次评价将从项目环境影响、敏感目标保护、周边制约因素、城市规划等全方位分析,明确建设项目选址的环境可行性。3、根据项目特点及污染特征,关注矿石开采过程产生的环境影响,制定避免污染、防治污染的针对性对策、措施,以求把不利影响减少到最低程度。(1)生态环境影响:主要关注露天开采、工业场地、矿山道路、废石场等占地范围内存在的生态环境、景观、水土流失等的影响。(2)大气环境影响:采场废石装卸运输过程中产生的粉尘和机制砂加工中破碎筛分粉尘等,本项目所在地为水土流失重点防治区,因此采矿过程产生的粉尘和运输粉尘对周边植被造成的影响程度及对策措施也是本环评关注的主要环境问题。(3)噪声影响:关注运营期切割破碎筛分等产生的噪声控制措施的可行性及厂界达标可行性。(4)固废方面:关注运营过程废石和加工固废的贮存情况和处理去向、废机油的处理情况、生活垃圾的产生情况。(5)水环境:主要关注矿石开采和板材加工循环水利用不外排的可行性,生活污水处理情况。4、综合区域发展规划、环境保护的要求,通过环境空气、水体、声学环境、生态环境等的影响分析及预测,从环保角度明确本项目的环境可行性和选址可行性,为决策部门、工程设计提供科学依据。1.6 环境影响评价结论静乐县三源矿业有限责任公司年开采1.2万m片麻岩及加工项目的建设将会对评价区的生态环境、大气环境、声环境、土壤环境产生一定的不利影响,对水环境不产生影响,但只要认真落实本报告书中提出的各项减缓和保护措施,严格落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度,所产生的负面影响是完全可以得到有效控制的,污染物排放可以满足达标排放和总量控制的要求,并对环境的影响可以接受,服务期满后应切实按照环评提出的要求进行复垦和绿化,尽快恢复地表生态系统。项目建设对周围环境影响不大,水土流失减缓和得到有效控制,项目选址可行。从环保角度分析,本项目的建设是可行的。762 总 则2 总 则2.1 编制依据2.1.1 任务依据 (1)静乐县三源矿业有限责任公司环境影响评价委托书,2019年8月15日;(2)静乐县发展和改革局静发改备案201917号文,2019年5月28日;(3)山西省静乐县三源矿业有限公司矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案及评审意见,2018年12月。2.1.2 政策与法规依据1、国家相关法律、法规1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);2)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日施行);3)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修正);4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7修正);5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日实施);6)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日施行);7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日施行);8)中华人民共和国循环经济促进法(2018年12月29日修订);9)中华人民共和国节约能源法(2016年7月2日修订);10)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日施行);11)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日修订);12)建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号,2017年10月1日施行);13)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号,2005年12月3日颁布);14)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号,2011年10月17日颁布);15)产业结构调整指导目录(2019年本)(2019年10月30日国家发展改革委第29号令公布,规定自2020年1月1日起施行;16)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(中华人民共和国工业和信息化部公告,工产业2010第122号,2010年10月13日);17)限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)(国土资源部 国家发展和改革委员会,2012年5月23日);18)十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见(工信部联产业201730号,2017年2月17日);19)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部 第44号令,2017年9月1日施行);关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令 第1号,2018年4月28日);20)关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险的通知(环发201277号,2012年7月3日)和关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的通知(环发201298号,2012年8月7日);21)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号,2013年9月10日);22)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号,2015年4月2日);23)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号,2016年5月28日);24)中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见(2015年4月25日);25)中共中央 国务院印发(2015年9月21日);26)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国发200038号,2000年11月26日);27)关于印发国家重点生态功能保护区规划纲要的通知(环发2007165号,2007年11月31日)28)关于印发全国生态脆弱区保护规划纲要的通知(环发200892号,2008年9月27日)29)国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046号,2010年12月21日);30)水利部办公厅关于印发的通知(办水保2013188号,2013年8月12日);31)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号,2018年6月27日)。2、地方相关法律、法规1)山西省环境保护条例(2017年3月1日施行); 2)山西省大气污染防治条例(2019年1月1日施行);3)山西省节约能源条例(2011年12月1日起施行);4)山西省循环经济促进条例(2012年10月1日起施行);5)山西省节约用水条例(2013年3月1日起施行);6)山西省人民政府印发关于贯彻全国生态环境保护纲要实施意见的通知(晋政发200145号)(2001年12月27日印发);7)山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定(晋政发200615号)(2006年6月8日施行);8)关于加强环境噪声污染防治工作的通知(晋环发201137号)(2011年3月2日印发);9)关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知(晋环发2010136号)(2010年4月6日印发);10)关于实施(GB3095-2012)的通知(晋环发2012136号)(2012年4月17日印发);11)山西省环境保护厅文件关于印发的通知(晋环发201525号,2015年2月28日);12)山西省人民政府关于印发山西省“十三五”环境保护规划的通知(晋政发201666号,2016年12月16日)13)关于印发山西省大气污染防治2018年行动计划的通知(晋政办发201852号,2018年5月25日);14)关于印发山西省水污染防治2018年行动计划的通知(晋政办发201855号,2018年5月24日);15)关于印发山西省土壤污染防治2018年行动计划的通知(晋政办发201853号,2018年5月25日);16)关于印发忻州市大气污染防治2018年行动计划的通知(忻政办发201887号,2018年6月21日);17)关于加强非煤矿产资源开采项目环境保护监管的通知(晋环发2010415号,2010年12月8日);18)关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(晋政发201830号,2018年7月29日);19)关于在全省范围执行大气污染物特别排放限值的公告(2018年第1号,2018年6月15日)。20)山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划(晋政办发201939号)。 21)忻州市打赢蓝天保卫战三年行动计划(忻政发201832号)。22)忻州市打赢蓝天保卫战2019年行动计划(忻政办发201970号)。23)关于加快推进工业企业无组织排放治理工作的通知(忻环发201930号,2019年04月22日)。 2.1.3 技术依据1.环境影响评价技术导则 总纲,(HJ2.1-2016);2.环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);3.环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);4.环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ601-2016);5.环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);6.环境影响评价技术导则 生态环境(HJ19-2011);7.环境影响评价技术导则 土壤环境(HJ964-2018)8.建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);9.土地复垦技术标准(试行),国家土地管理局,1995年7月;10.开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008),中华人民共和国建设部,2008年1月14日;11.开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008),中华人民共和国建设部,2008年1月14日;12.矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(HJ651-2013),中华人民共和国环保部,2013年7月;13.固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013),2013年12月1日;14.砂石行业绿色矿山建设规范(DZ/T0316-2018),2018年10月1日。2.1.4 参考资料(1)山西省静乐县三源矿业有限公司片麻岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案,山西苇杭科技有限公司,2018年11月;(2)山西省第九地质工程勘察院专家组晋九勘院审字2018013号“山西省静乐县三源矿业有限公司片麻岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案评审意见书”,2018年12月29日;(3)山西省静乐县三源矿业有限责任公司建筑石料用片麻岩矿二零一七年度矿山储量年报评审意见书忻年报审字2018181号,2018年。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 环境影响因素识别2.2.1.1 项目环境影响简要分析本项目建设环境影响主要分为施工期环境影响和营运期环境影响两部分。项目施工期对环境的影响重点关注施工噪声污染、施工扬尘污染、施工废水污染、施工固废污染等;项目投入运营后的环境影响包括环境污染方面的影响和生态破坏方面的影响,环境污染方面的影响主要为生产过程中产生的粉尘、固废及噪声排放对环境的影响;而生态环境方面影响主要为采掘场露天开采,废石场、工业场地等土地占用导致区域土地类型改变,地表植被破坏,水土流失加重等。本项目施工期和运营期对应的主要产污环节和生态扰动活动情况见下表。 表2.2-1 本项目主要产污环节和生态扰动活动时段区域主要污染环节和污染因子产污环节污染因子施工期工业场地场地平整;土石方工程;主体、辅助工程等施工施工扬尘、施工废水、施工噪声、建筑垃圾施工机械施工施工人员活动生活垃圾、生活污水运营期矿区采场矿区开采石料、废石装卸运输废石装卸过程中产生的粉尘、噪声、循环池污泥、土壤理化特性废石场废石和干污泥堆放扬尘工业场地板材生产线初锯、打磨噪声;循环池污泥机制砂生产线破碎、筛分、储存粉尘、噪声道路石料、废石运输运输扬尘;交通噪声车间设备运转、维修废机油;噪声生活区职工日常生活生活垃圾、生活污水;食堂油烟时段区域主要生态扰动活动与生态影响扰动活动生态影响施工期工业场地、生活区施工场地开挖、施工临时建筑布设破坏植被和景观,产生水土流失施工期间土方堆积加剧水土流失,影响景观运营期矿区范围矿区开采开挖扰动地表,破坏植被,造成了生物多样性和生态系统功能的损失,加剧水土流失。工业场地、废石场压占破坏地表植被,改变了景观格局,加剧水土流失,生态系统稳定性下降。2.2.1.2 区域环境制约因素分析根据本项目所在地区的环境特征和项目工程特征,分析区域环境对建设项目制约的环境因素与制约程度,得出区域环境和外部条件对本项目制约因素见下表。表2.2-2 项目建设环境制约因素分析表环境因素对项目制约程度环境因素对项目制约程度环境空气1清洁生产1水环境0美学环境1声环境1社会经济1地质环境1环境风险1生态环境2交通运输1注:3-很大;2-较大;1-较小;0-无本项目建设地点位于山西省静乐县康家会镇木要村东800米处,区域工程条件、外围配套设施等方面对项目的建设不存在制约。根据上表分析可知,项目建设制约因素环境因素,主要体现在区域生态环境和景观协调性要求,环境空气质量要求及水环境质量要求等。2.2.1.3 环境影响因素识别根据项目环境影响简析结果,结合项目区域的社会、经济、环境现状调查结果,确定本次拟建项目影响的环境要素包括社会环境、生态环境、自然环境以及景观环境等。本项目环境影响因素识别结果见表2.2-3。表2.2-3 环境影响因素的矩阵筛选识别影响分析环境要素施工期运营期材料运输施工建设废气排放废水排放固废排放噪声生态扰动产品销售自然物理环境环境空气-1S-1S-1L-地表水环境-1S-声环境-1S-2S-1L-生态环境-1S-1L-2L-2L-土壤环境-1L-自然生态环境植被-1L-1L-2L-1L-水土流失-1L-1L-2L-1L-土地利用-1L-1L-社会环境工业发展+1S+1S-1L-1L-2L-1L-1L+3L人员就业+1S+1S-+2L企业利润-1S-1L-1L-1L-1L-1L+2L生活水平+1S+1S-1L-1L-1L+2L注:+ 正效应;- 负效应;L长期影响;S短期影响;可逆影响;不可逆影响;3、2、1影响程度由大到小。从表2.2-3中可以看出,本项目对区域环境的影响主要集中在运营期。项目施工期影响是短暂的,随着施工的结束,这种影响也随之消失,对环境的影响属可逆、局部性影响,影响范围和程度均不突出。项目运营期矿区开采造成的生态影响,以及工业场地产生的废气、固废及噪声污染影响等,对周围环境的影响均为长期的,虽然采取了对应的生态保护和污染防治措施,但仍不能彻底根除生产过程对周围环境产生的不利影响,且在生产运营期满的这段时间内,这种影响是不可逆转的。再则,本项目顺利运行后,将促进当地的经济发展,增加财政税收,为当地居民提供就业机会。因此,本项目在社会经济环境影响方面具有明显的积极作用。2.2.2 评价因子筛选1)施工期环境影响评价因子筛选环境空气:项目施工过程中产生的施工扬尘,车辆运输中产生的扬尘和汽车尾气等,会对周边环境空气造成一定的影响。水环境:项目施工废水产生量很少,局限于项目区内,不会对周边地表水体水质产生影响。声环境:施工期各种施工设备和施工作业产生的噪声对周围声环境造成一定的影响,同时运输车辆产生的交通噪声也将会对运输沿线两侧声环境造成一定的影响。项目施工改变原有土地利用类型,破坏原有地貌、植被,可能造成水土流失;施工固废堆置会对周围景观环境造成一定影响。生态环境:项目施工改变原有土地利用类型,破坏原有地貌、植被,可能造成水土流失; 2)运营期环境影响评价因子筛选根据对建设项目和周围环境之间相互影响的综合分析结果,结合拟建项目的排污种类、排污强度及对环境影响程度的大小,确定项目运营期环境影响评价因子为:环境空气:项目生产过程中废气主要来自废石装卸运输、加工破碎筛分、皮带输送及储存过程中产生的粉尘,主要污染物为颗粒物。废气排放对周围大气环境质量会产生一定的污染。水环境:运营期废水主要为运输车辆轮胎清洗废水和生活污水,废水水质简单,沉淀处理后回用于厂区洒水,不外排。荒料开采废水进入循环水池循环利用,不外排。板材加工生产线废水进入循环水池循环利用,不外排。声环境:运营期噪声主要是轨道锯、风钻打孔、铲装、切割、破碎、运输车辆产生的噪声,噪声源强一般85115dB(A)。生态环境:矿区石料开采造成的地表挖损、压占等,对区域土地利用、植被、水土流失等影响。固体废物:固体废物主要是开采废石、荒料开采和板材加工生产线产生的循环水池污泥、板材加工边角料、机制砂生产线除尘灰、职工生活垃圾、设备维护过程中产生的废机油等。土壤环境:项目矿区开采石料不含有酸性或碱性物质,项目所在位置处于低中山区,海拔较高,地下水位低,周围主要为荒山与沟谷,项目区不涉及地表径流、水源等水文要素,无废水排放,不会对项目区周边土壤造成盐化、酸化或碱化影响,但是,矿区开采扰动可能引起土壤环境其他理化特性的变化,例如土壤干湿密度、液性或塑性指数等。结合工程工艺特征、当地的环境特点、环境现状、影响评价及环境风险影响评价,拟建项目主要环境影响因素的评价因子见下表。表2.2-4 项目评价因子筛选结果一览表序号环境要素项目评价因子1大气环境污染因子TSP、PM10现状评价因子TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3预测评价因子TSP、PM102固体废物污染因子废石、板材加工边角料、循环池污泥、除尘灰、废机油、生活垃圾。现状评价因子分析其综合利用途径及处置方式的合理性3声环境污染因子等效连续A声级(Leq)现状评价因子等效连续A声级(Leq)预测评价因子等效连续A声级(Leq)4生态环境污染因子占地、植被覆盖度、动物多样性、水土流失、景观格局、生态系统现状评价因子土地利用、土壤侵蚀强度、植被类型、植被覆盖度、动植物资源5土壤环境污染因子矿区采场扰动可能引起土壤环境其他特征的变化现状评价因子GB36600基本项目2.2.3 评价内容与评价工作重点 2.2.3.1 评价内容根据对环境影响评价因子的识别与筛选,结合拟建项目所在区域自然和社会的环境特征,综合现场踏勘,最终确定拟建项目环境影响评价的主要内容如下:1)工程概况及工程分析根据项目可行性实施方案成果综述,结合工程内容及特征,从工程组成、规模等方面,进行工程环境影响因素、方式和强度进行分析和说明,确定施工期及营运期主要环境污染排放源强及生态环境影响方式。2)环境要素影响评价通过对项目所在区域环境质量进行现状监测,评价区域环境质量现状。按照各要素环境影响评价技术导则的要求,分析、预测和评价项目运营期后对区域环境的影响,并在此基础上提出合理、经济、有效的环境保护和污染治理措施,为环境管理提供依据。3)选址合理性分析从环保政策、总体规划、土地利用、环境功能区划、生态功能区划等方面,对项目选址可行性进行论证分析。除以上评价内容外,本次评价还包括环境保护措施及其经济技术可行性论证;环境经济损益分析、环境管理与监控计划等内容。2.2.3.2 评价工作重点根据建设项目所处区域的环境状况,结合项目的行业特点,确定本项目环境影响评价工作的重点为生态环境影响评价、大气环境影响评价和固废环境影响评价,其次为声环境影响评价和水环境影响评价。其中:1)生态环境影响评价的重点为分析项目矿区采场、工业场地等对区域生态环境的影响,选择土地类型、植被覆盖及土壤侵蚀变化情况作为预测指标,重点关注项目建设前后各指标的改变及当地生态系统变化趋势,并提出有针对性的水土流失防治、土地复垦和生态恢复重建措施等。2)大气环境影响评价的重点为通过环境空气质量现状监测,评价项目所在区域环境空气质量现状;按相关规范和国家环境空气质量标准的要求预测分析项目对环境空气质量的影响范围和程度。3)固废环境影响评价的重点关注场区固废的暂存设施设置情况,场区固废综合利用途径及处置方式的合理性,以及固废最终处置去向。4)土壤环境影响评价的重点通过识别土壤环境敏感目标,确定土壤环境影响评价工作等级,开展土壤环境质量现状调查,完成土壤环境现状监测与评价,分析对土壤环境可能造成的影响,提出相应的防控措施。2.2.4 环境影响评价标准2.2.4.1质量标准(1)环境空气:执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准相应标准。见下表。表2.2-5 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准 单位:g/Nm3序号污染物项目平均时段标准值/(g/m3)标准来源1总悬浮颗粒物(TSP)年平均200环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准24小时平均3002颗粒物(粒径小于等于 10 m)年平均7024小时平均1503颗粒物(粒径小于等于2.5 m)年平均3524小时平均754二氧化硫(SO2)年平均6024小时平均1501小时平均5005二氧化氮(NO2)年平均4024小时平均801小时平均2006臭氧(O3)日最大8小时平均1601小时平均2007一氧化碳(CO)24小时平均4 mg/m31小时平均10 mg/m3(2)地表水:距离本项目最近的河流为东碾河,位于本项目西1.2km处,根据山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2019)要求,项目所在区域地表水属汾河水系东碾河(源头汾河入口段),水环境功能为地表饮用水源补给区水源保护,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类水质标准,见下表。表 2.2-6 地表水环境质量标准 单位:mg/L污染物pH(无量纲)阴离子表面活性剂石油类总磷硫化物砷标准值6-90.20.05 0.10.10.05 污染物氨氮粪大肠菌群BOD5COD氟化物汞标准值0.52000个/L3151.00.00005 (3)声环境:区域声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。见下表。 表2.2-7 声环境质量标准(GB3096-2008) 单位:dB(A)类别昼间夜间2类6050(4)土壤环境:土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)第二类用地筛选值,标准限值详见下表。表2.2-8土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(摘录)单位:mg/kg序号项目筛选值第二类用地重金属和无机物1镉652汞383砷604铜180005铅8006铬(六价)5.77镍900挥发性有机物8四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111,1-二氯乙烷9121,2-二氯乙烷5131,1-二氯乙烯6614顺-1,2-二氯乙烯59615反-1,2-二氯乙烯5416二氯甲烷616171,2-二氯丙烷5181,1,1,2-四氯乙烷10191,1,2,2-四氯乙烷6.820四氯乙烯53211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯640半挥发性有机物35硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并(a)蒽1539苯并(a)芘1.540苯并(b)荧蒽1541苯

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