永定区公共就业服务体系建设实施方案.doc

永定区公共就业服务体系建设实施方案 为建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，规范公共就业服务机构，增强服务能力，为劳动者和用人单位提供公共就业服务，根据湖南省劳动和社会保障厅、湖南省机构编制委员会办公室、湖南省财政厅关于印发的通知精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、机构建设建立健全区、乡镇（街道）、社区（行政村）三级城乡一体的公共就业服务体系。区就业服务管理局为区人民政府设立的公共就业服务机构，乡镇（街道）劳动保障服务站为乡镇人民政府、街道办事处设立的公共就业服务机构，社区劳动保障服务中心为街道办事处劳动保障服务站在社区设立的公共就业服务窗口。二、机构性质区就业服务管理局为全额事业公共就业服务管理机构，受区劳动和社会保障局委托行使公共就业服务管理职能；乡镇（街道）劳动保障服务站为全额事业公共就业服务机构，承担公共就业服务、就业援助职能。三、人员编制区就业服务管理局定编25人；乡镇劳动保障服务站定编2人（共42人），从乡镇人民政府事业编制人员中带编划入，行政隶属乡镇人民政府；街道劳动保障服务站定编3人（共18人），从街道办事处事业编制人员中带编划入，行政隶属街道办事处；社区劳动保障服务中心暂定2名就业服务工作人员（共76人），从政府购买的现有劳动保障协管公益性岗位人员中调整使用；行政村聘请1名劳动保障联络员（共345人，已聘用）。四、经费来源区就业服务管理局、乡镇（街道）劳动保障服务站的人员工资和工作经费纳入财政全额预算，社区劳动保障服务中心人员的岗位补贴、社保补贴和行政村劳动保障联络员的岗位补贴按原资金渠道（就业专项资金）解决。公共就业服务专项活动经费、信息网络建设经费、社区平台建设经费从就业专项资金中单独安排，单独管理，并由劳动保障和财政部门共同管理和使用。补助标准为：劳动保障服务站每站每年4万元，劳动保障服务中心每中心每年3万元，区就业服务管理局每年10万元。 五、工作职责区就业服务管理局主要承担制定公共就业服务规划、落实就业政策、统筹管理公共就业服务工作等职能，具体承担以下工作职责：（一）配合劳动保障行政部门制定和完善就业再就业政策，落实职业介绍补贴、职业培训补贴、公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补贴、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息以及扶持公共就业服务等政策，并提供就业政策法规咨询服务；（二）开展统筹城乡就业工作，统筹做好城乡各类群体的就业服务工作；（三）建立就业困难人员和农村贫困户数据库，对就业困难人员和农村贫困户实施就业援助，建立就业援助长效机制；（四）加强失业保险业务和基金管理，完善和落实失业调控政策措施；（五）在劳动保障行政部门指导下，组织实施劳动力资源调查和就业与失业情况统计分析工作；（六）指导人力资源服务中心发布市场工资指导价位信息、职业供求信息和职业培训信息，提供职业指导、职业培训、职业介绍、创业培训、小额担保贷款、劳动保障事务代理等服务；（七）指导办理就业登记、失业登记等事务，管理失业人员档案；（八）指导公共就业服务体系的建设和业务工作、就业服务功能的拓展，定期对工作人员进行业务知识培训；（九）承办劳动保障行政部门交办的其他工作。乡镇（街道）劳动保障服务站、社区劳动保障服务中心以及村级劳动保障联络员主要承担向劳动者提供公共就业服务、对就业困难人员实施就业援助等职能，具体承担以下工作职责：（一）宣传劳动保障法律、法规、方针、政策，提供劳动保障政策和业务咨询，落实劳动保障政策；（二）开展人力资源调查统计，动态掌握辖区内劳动者的就业和失业情况，建立人力资源数据库，建立完善相关工作台账；（三）受理就业失业登记证的申请与办理，开展就业登记和失业登记；（四）建立就业困难人员和农村贫困户信息台账，对就业困难人员和农村贫困户实施就业援助，建立就业援助长效机制；（五）组织农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，引导有序流动；（六）引导、扶持外出务工人员返乡创业，落实返乡创业优惠政策；（七）发布职业供求信息和职业培训信息，开展职业指导和职业介绍服务；（八）受理创业培训和小额担保贷款申请，并进行初审公示；（九）协助上级劳动保障部门做好社会保险扩面征缴工作，帮助失业人员接续社会保险关系；（十）协助劳动争议仲裁机构和劳动保障监察机构做好劳动保障争议调解和劳动维权工作；（十一）承办劳动保障行政部门交办的其他工作。六、组织领导 成立永定区公共就业服务体系建设领导小组，区委常委、常务副区长王章钊同志任组长，邓学勇、赵云、张胜文同志任副组长。领导小组办公室设区劳动和社会保