平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环评公众参与说明

平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目公众参与说明平原县绿苑果蔬种植家庭农场2019年02月1 概述根据环境影响评价公众参与办法的要求，平原县绿苑果蔬种植家庭农场在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，于2018年10月09日通过平原县人民政府网站进行了第一次公示，随后在周边的张华村和前张村村委公示栏张贴第一次公示，并附有公众意见表的网络链接；平原县绿苑果蔬种植家庭农场在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，于2018年11月2日通过平原县人民政府网站进行了第二次公示，在周边的张华村和前张村村委公示栏张贴第二次公示，并附有公众意见表的网络链接以及报告书征求意见稿（简本），与此同时本项目的环境影响报告书于2019年02月01日在“德州晚报”报纸进行了公示。公示期间内未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价公众参与第一次公示时间为2018年10月09日至2018年10月19日；本项目为新建项目，公开的主要内容为：（一）建设项目名称、选址、建设内容等基本情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称；（四）公众意见表的网络链接；（五）提交公众意见表的方式和途径。符合环境影响评价公众参与办法（以下简称办法）要求。2.2 公开方式2.2.1 网络本项目于2018年10月09日在平原县人民政府网中的政务公开栏进行公示，公示时间为2018年10月09日，网址链接为/n30446775/n30447748/c42730823/content.html，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。2.2.2其他本项目进行第一次网络公示的同时于2018年10月09日在项目附近的张华村和前张村村委公示栏中张贴第一次公示，公示内容详见附件1，现场照片见附4，公示证明见附件5；2.3 公众意见情况截止到建设项目环境影响报告书征求意见稿形成，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价公众参与第二次公示时间为2018年11月2日至2019年2月1日；公开的主要内容为：（一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间，符合办法要求。3.2 公示方式3.2.1 网络本项目于2018年12月29日在平原县人民政府网中的政务公开栏进行公示，公示时间为2018年12月29日，网址链接为/n30446775/n30447748/c43468688/content.html，报告简本公示网址为/forum.php?mod=viewthread&tid=122526&extra=，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。3.2.2 报纸本项目选取了当地公众易于接触的“德州晚报”进行了公示，公示日期为2019年02月01日，具体照片见附件3。3.2.3 张贴本项目于2018年12月2日在项目附近的张华村和前张村村委公示栏（公众易于知悉的场所）中张贴第二次公示，公示内容详见附件1，现场照片见附件4，公示证明见附件5；3.2.4其他本项目目前未采用其他方式进行公示。3.3查阅情况本项目在第一次第二次公示期间未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见，未有公众来电或信息咨询相关情况，网上公示环评报告简本有公众查看，但未有公众进行反馈。3.4公众提出意见情况截止到建设项目环境影响报告书征求意见稿公示期限结束为止，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。4其他公众参与情况本项目未采取深度公众参与。4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况本项目在其公示时间期限内未有公众反馈意见。因此本项目未以公众座谈会方式开展深度公众参与的，未以听证会方式开展深度公众参与以及未以专家论证会方式开展深度公众参与。4.2 其他公众参与情况本项目未请求地方人民政府加强协调指导等其他方式的公众参与。4.3宣传科普情况本项目未采取科普宣传措施。5 公众意见处理情况5.1 公众意见概述和分析两次公示期间，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。5.2 公众意见采纳情况两次公示期间，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。因此未有相关意见进行采纳。5.3 公众意见未采纳情况两次公示期间，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。因此未有相关意见进行采纳，不存在未采纳情况。6报批前公开情况6.1公开内容及日期平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价公众参与第一次公示时间为2018年10月09日至2018年10月19日；本项目为新建项目，公开的主要内容为：（一）建设项目名称、选址、建设内容等基本情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称；（四）公众意见表的网络链接；（五）提交公众意见表的方式和途径。符合环境影响评价公众参与办法（以下简称办法）要求。平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价公众参与第二次公示时间为2018年11月02日至2019年02月01日；公开的主要内容为：（一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间，符合办法要求。6.2公开方式6.2.1 网络本项目于2018年10月09日在平原县人民政府网中的政务公开栏进行公示，公示时间为2018年10月09日，网址链接为/n30446775/n30447748/c42730823/content.html，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。本项目于2018年12月29日在平原县人民政府网中的政务公开栏进行公示，公示时间为2018年12月29日，网址链接为/n30446775/n30447748/c43468688/content.html，报告简本公示网址为/forum.php?mod=viewthread&tid=122526&extra=，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。6.2.2其他本项目进行第一次网络公示的同时于2018年10月09日在项目附近的张华村和前张村村委公示栏中张贴第一次公示，公示内容详见附件1，现场照片见附4，公示证明见附件5；本项目第二次公示同时选取了当地公众易于接触的“德州晚报”进行了公示，公示日期为2019年02月01日，具体照片见附件3。本项目第二次公示于2018年12月2日在项目附近的张华村和前张村村委公示栏（公众易于知悉的场所）中张贴公示，公示内容详见附件1，现场照片见附件4，公示证明见附件5。7 其他本项目进行的两次公示原件、证明、图片以及报纸均已存入公司环保管理档案文件夹以备相关部门进行检查。8 诚信承诺我单位已按照办法要求，在平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。我单位承诺，本次提交的平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价公众参与说明内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由平原县绿苑果蔬种植家庭农场承担全部责任。承诺单位：平原县绿苑果蔬种植家庭农场（盖章）承诺时间：2019年02月20日附件附件1 平原县绿苑果蔬种植家庭农场平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价第一次公示一、建设项目概要项目名称：平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目建设单位：平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设性质：新建法人代表：李成辉建设地址：德州市平原县张华镇张华村项目概要：项目占地面积10.4万m2，总建筑面积31772m2，其中生产车间面积23900m2，办公用房500m2，仓库面积500m2，项目拟建设标准化肉鸡生产线13条，购置风机、上料机、鸡笼等生产设备104套，种植果品、蔬菜、粮食作物80亩，项目劳动定员30人，年工作天数为365天，每天3班，每班8小时，建成后可年出栏肉鸡300万只，果品、蔬菜50吨，粮食30吨。二、建设单位名称及联系方式建设单位：平原县绿苑果蔬种植家庭农场联系人：李成辉联系方式、承担环评工作的评价机构环评机构名称：河南聚力联创环保科技有限公司联系人：胡工联系方式1052151208四、环境影响评价的工作程序及主要工作内容(1)本项目环境影响评价工作程序如下：根据国家“建设项目环境保护分类管理名录”，确定本项目应编制环境影响报告书。研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件，研究与本建设项目有关的技术文件及其它文件；进行初步环境状况调查和初步工程分析。进行环境影响因子识别与评价因子筛选，确定评价重点。在环境现状调查和初步工程分析的基础上确定各单项环境影响评价工作等级。利用现状监测资料分析全厂对环境的影响。根据国家和地方法律法规、标准评价建设项目的环境影响。在公众参与调查的基础上给出关于建设项目环境可行性的评价结论；提出环境保护措施与建议并完成报告书的编制。(2)环评主要工作内容：工程分析。环境现状调查与评价。环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定。环境影响分析、预测和评价。环境保护措施及其技术、经济论证。对拟建项目环保措施进行经济损益分析。拟定环境监测与管理计划。从环境保护的角度给出项目可否建设及运行的确切结论。五、征求公众意见的主要目的公众参与的目的是收集工程影响范围内的民众对项目建设的观点、要求和愿望，公众如果对项目或环评工作的工作程序及工作内容持有异议，可与项目单位或环评单位进行联系。六、公众提出意见的联系方式公众如有意见和建议的，可在本公告发布之日起10个工作日内，通过打电话、发传真或发送电子邮件的方式向建设单位或评价单位提出。 公告发布单位：平原县绿苑果蔬种植家庭农场 公告发布时间：二一八年十月十日平原县绿苑果蔬种植家庭农场平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目环境影响评价第二次公示一、建设项目概要项目名称：平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目建设单位：平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设性质：新建法人代表：李成辉建设地址：德州市平原县张华镇张华村项目概要：平原县绿苑果蔬种植家庭农场位于德州市平原县张华镇张华村。项目占地面积10.4万m2，总建筑面积31772m2，其中生产车间面积23900m2，办公用房500m2，仓库面积500m2，项目拟建设标准化肉鸡生产线13条，购置风机、上料机、鸡笼等生产设备104套，种植果品、蔬菜、粮食作物80亩，项目劳动定员30人，年工作天数为365天，每天3班，每班8小时，建成后可年出栏肉鸡300万只，果品、蔬菜50吨，粮食30吨。二、建设项目对周围环境可能造成的影响及防治措施本项目建成后主要污染环节为废水、废气、噪声、固体废物等，拟采取的防治措施是：（1）废水本项目废水主要包括生活污水、鸡舍冲洗废水。本项目厂区设置防渗旱厕，本项目生活污水排入防渗旱厕，定期清掏用作农肥。鸡舍冲洗废水收集后经污水处理站“三级沉淀+发酵”工艺处理后用于农田追肥。综上所述，本项目运行过程中废水不直接排入地表水环境，对周围地表水环境影响很小。（2）废气本项目在运营期间大气污染物主要为鸡舍产生的恶臭G1（臭气浓度、NH3和H2S）、热水锅炉运行排放的天然气燃烧废气G2（颗粒物、SO2、NOx）、污水沉淀发酵池恶臭G3（臭气浓度、NH3和H2S）。天然气采用低氮燃烧技术，燃烧废气经15m排气筒P1排放；鸡舍产生的恶臭G1（臭气浓度、氨、硫化氢）通过对鸡舍进行加强通风、定期喷洒生物除臭剂等无组织排放；污水沉淀发酵池恶臭G3（臭气浓度、氨、硫化氢）进行喷洒生物除臭剂并加盖封闭处理。经预测，本项目在满负荷生产工况下，颗粒物排放浓度可以满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2一般控制区标准，排放速率可以满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准要求；氨、硫化氢、臭气浓度排放可以满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中无组织排放限值要求。（3）噪声采取平面合理布置、选用低噪声设备、减振、消声等降噪措施后，厂界噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类区标准要求，对周围环境影响较小。（4）固体废物本项目生产过程中产生的固体废物主要有病死鸡S1、含鸡毛的鸡粪S2、原料废包装物S3、医疗废物S4、污水沉淀发酵池污泥（沼渣）S5及生活垃圾。病死鸡S1集中收集后，委托山东汇富盛生物有限公司平原分公司进行高温无害化处理；含鸡毛的鸡粪S2，日产日清由人工装入专用密闭车内，运至粪污无害化处理站制作有机肥后外售；污水沉淀发酵池污泥（沼渣）S5由人工装入专用密闭车内，运至粪污无害化处理站制作有机肥后外售；原料废包装物S3收集后外售综合利用；医疗废物S4，收集后由兽医站带走统一处置；办公、生活垃圾由环卫部门定期外运，统一处理。综上所述，本项目产生的固废均能得到妥善处置，不会对环境造成二次污染。（5）环境风险本工程有利于地区的经济发展，但随着工程的建设，环境风险将增加。因此，必须高度重视安全生产、事故防范以减少环境风险。为了及时发现和减少事故的潜在危害，确保生命财产和人身安全，有必要建立风险事故决策支持系统和事故应急监测技术支持系统，在事故发生时及时采取应急救援措施，形成风险安全系统工程。从环境控制角度来评价，本项目经采取相应应急措施，能大大减少事故发生概率，且一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境污染。其潜在的事故风险是可以接受的。三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点平原县绿苑果蔬种植家庭农场平原县绿苑果蔬种植家庭农场建设项目的建设符合国家产业政策，项目的选址符合德州市平原县总体规划要求，符合清洁生产及总