坚持三抓三促.doc

坚持“三抓三促”不断开创统一战线服务科学发展新局面溆浦县委书记 李自成新时期统一战线的根本任务，就是要适应科学发展观的要求，把各方面的力量和智慧凝聚到促进经济发展、社会和谐这个中心上来，形成凝聚人心促和谐、汇集力量谋发展的强大合力。因此，统一战线按照省市委经济工作会议精神，围绕县委“五抓五促”和“四个加快”发展战略，突出“抓政治统战促和谐、抓经济统战促发展、抓民生统战促安定”的工作思路，履行统战职能，释放统战活力，发挥统战优势，进一步提高统一战线服务科学发展的能力和水平，不断开创新世纪新阶段统一战线服务科学发展新局面。一、突出抓政治统战促和谐为科学发展凝聚人心要通过强化思想政治工作，正确处理五大关系，发挥统一战线联系各方面的优势，及时了解、掌握和反映统一战线成员的思想动态，努力协调好各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，巩固和发展统一战线内部的团结与协作，进一步壮大科学发展的整体力量。1，要正确处理政党关系促进党派和谐。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和发展中国共产党领导的多党合作的政治格局。加大党外干部培养选拔力度，突破党外干部任用配备瓶颈，选配更多的优秀党外干部到人大、政府、政协和司法机关任职，改善并加强推动科学发展的领导力量。引导参政党成员进一步提高对中国共产党先进性的认识，深化对中国共产党治国理政思想的认识，提高接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。鼓励民主党派、党外人士围绕“十一五”规划和全面建设小康社会目标，多献求真务实之策，多做开拓创新之事。2、要正确处理民族关系促进民族和谐。牢牢把握中华民族大家庭中的各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，充分发挥民族区域自治制度的优越性，全面贯彻落实民族区域自治法，把中共中央关于加快少数民族和民族地区经济社会发展的一系列政策措施落到实处，解决好部分少数民族群众的实际生活问题，让改革发展的成果更好地惠及各族群众，始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和平，实现共同发展。3、要正确处理宗教关系促进信仰和谐。正确认识和处理信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，做好新形势下的宗教工作，全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，使信教群众和不信教群众在全面建设小康社会的宏伟目标下相互尊重、和谐相处。4、要正确处理社会各阶层关系促进社会和谐。在搞好工农联盟、巩固根本力量的基础上，高度重视新的社会阶层，坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，有计划、有目的地物色、联系和培养一批各方面的新阶层、新一代代表人物，为统一战线服务科学发展注入新的活力。充分发挥社会新的阶层人士在促进经济社会发展中的作用，为全面建设小康社会凝聚新力量。继续发挥参政党和工商联的作用，帮助和引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者,赢取社会各界的认同,促进社会各阶层的和谐。5、要正确处理海内外同胞关系促进世界和谐。坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持做好对台湾人民的工作，坚持把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，在爱国主义旗帜下实现海内外中华儿女的大团结。切实发挥统一战线在协调和处理我国重大政治社会关系中的优势和作用，以形成海内外中华儿女共同致力于祖国完全统一和中华民族伟大复兴的良好局面，为科学发展提供强大的外援动力。二、突出抓经济统战促发展为科学发展汇集力量统一战线要充分发挥协调关系、凝聚力量优势，在服务大局、服务科学发展与实现自身科学发展中发挥作用，围绕县委“五抓五促”“四个加快”发展战略，凝聚人心、汇聚力量，提振信心，为推动全县科学发展、加快富民强县作出更大贡献。1、积极引导非公经济人士建功立业，实现县域经济健康快速发展。积极探索做好新的社会阶层人士工作的方式方法，逐步建立和完善工作机制，努力建设一支拥护党的领导、有较大影响力的新的社会阶层人士队伍，引导他们快速健康发展。一是动员非公经济人士大胆发展。积极响应县委“抓发展，促和谐”的号召，大胆发展非公经济。通过开展“坚持解放思想、实施跨越发展”大讨论活动，进行广泛宣传和动员，鼓励和支持广大非公有制经济人士把握难得的发展机遇，以敢为天下先的勇气和立志创大业的信心，加快推动非公企业规模化发展，掀起新一轮发展非公经济的高潮。二是引导非公经济人士健康发展。加强对非公有制经济人士的爱国主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育，树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济要求的经营观念、价值观念和道德规范，帮助他们增强企业的生存和发展能力，在激烈的国际竞争和市场竞争中发展壮大。把教育活动与服务工作结合起来，积极反映非公有制经济人士的意见要求，帮助他们解决生产经营中存在的困难和问题，维护他们的合法权益，为非公有制企业提供服务。三是支持非公经济人士创新发展。按照新型工业化的要求，引导非公有制经济人士不断加大对高新技术产业的投入，加大对传统产业的技术改造，通过有效投入，带动结构调整，促进产业升级。根据可持续发展战略，鼓励民营企业大胆投资节能降耗型项目，努力加大对循环经济项目的有效投入。鼓励非公企业走自主创新之路，通过研发投入，取得自己的知识产权，形成自己的核心技术和品牌产品。2、充分发挥海外统战资源优势，为我县经济发展注入新的活力。做好对外统战工作是扩大对外开放的重要途径，也是统一战线为经济建设服务的重要内容。统一战线有工商联、侨联、台联、海外联谊会等组织，具有人才优势、网络优势和海外优势。我们将充分发挥这些组织的“桥梁”和“纽带”作用，发挥统战工作朋友多、联系广、渠道宽的经济联络独特优势，以第四届湘台经贸交流合作会溆浦分会的成功举办为契机，加大溆浦在港澳台及海外的宣传力度，吸引更多的溆浦籍港澳台经济人士来家乡投资发展。3、大力提高服务科学发展能力，为县域经济发展做好服务工作。统战部门要立足自身优势，找准服务科学发展的切入点和着力点，多学习，勤钻研，多交流，勤联系，快速提高自身素质，为科学发展提供高质量的服务。一是宣传服务。吸引海外华侨、华人和外商前来投资兴业，必须先让海外华侨、华人和外商了解和熟悉本地的投资环境和政策。我们将利用网站、电视、报纸等媒体，从硬环境宣传和软环境宣传入手，加大宣传力度。硬环境宣传主要介绍溆浦的地理优势、行业优势、交通优势、资源优势。软环境宣传主要向海外华侨华人重点宣传我县改革开放以来所取得的新成就和发生的新变化，激起他们的思乡之情。重点宣传我县的优惠投资政策，在亲商、安商、便商、富商方面采取措施，以吸引外商投资。充分发挥海外联谊广泛优势，运用互联网、接待海外“三胞”、出访交流等多种形式大力宣传我县优势和对外合作项目，吸引更多的港澳台海外侨胞前来溆浦观光考察，投资创业。二是联谊服务。抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引资先引人，引人先引心，充分利用统战性社团亲和力强、影响面广等优势，以联谊交友为纽带，进一步加强与海外重点社团和重要人物的密切联系，广交朋友，联络感情，宣传政策，争取人心。积极参与、组织招商引资、内引外联活动，主动帮助企业了解国外情况，传递信息，为企业开展境外交流牵线搭桥。利用中秋、春节等传统节日召开规模较大的座谈会、恳谈会、联谊会、文艺联欢会，采取各种方法和途径广交、深交朋友，尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导他们为家乡引进资金、技术、项目，为发展外向型经济牵线搭桥。三是环境服务。积极与税务、工商、公安等部门协调沟通，全程提供服务，热心解决困难，优化经济环境，使客商进得来、留得住、站得稳，坚决克服和杜绝杀鸡取卵、关门打狗等不良现象。三、突出抓民生统战促安定为科学发展提供环境在当前形势下，随着经济社会的发展，贫富差距还将进一步拉大，加上世界金融危机的影响，社会各阶层的矛盾、冲突将会更加尖锐复杂。统一战线负有协调关系、理顺情绪、化解矛盾的职能，在深入贯彻落实科学发展观，提高社会各阶层人们的生产生活水平，不断推进农村改革发展，不断完善和落实农村改革发展的政策措施，为科学发展提供稳定和谐的外部环境。1、照顾弱势群体利益保稳定。要坚持求同存异、体谅包容的原则，通过大团结、大联合的统一战线工作途径，采取耐心细致、和风细雨的统一战线工作方式，多做沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的工作，多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心的工作，要做好原国民党军政投诚起义人员、地方武装人员和黄埔军校同学会成员等统一战线成员的思想安抚工作，进一步提高困难补助标准，尽力帮助他们解决生产生活难题，畅通社会各阶层的利益诉求渠道，加强与民政、新农合等部门协调，落实广大统战成员特别是困难统战成员的的“五保”、“低保”、“医保”等生活保障措施，确保基本生活保障，增强统一战线的凝聚力和向心力，形成一心一意谋发展，聚精会神搞建设的强大合力。2、拓宽劳动就业渠道促安定。世界金融危机给我们带来挑战,企业倒闭造成大批工人下岗,如何消化吸纳沿海企业富余劳动力成为当前保稳定的重要课题。统战部门要充分发挥联系广泛的优势，拓宽就业渠道，为国家分忧，为群众解难。要继续发挥“李兆基百万农民工培训”温暖工程作用，争取培训项目和资金支持，加大对农村富余劳力和沿海返乡农民工的培训力度，提升工作技能，提高就业竞争力。继续全面推进“民企联村，共建新农村”活动，为资金找项目，为项目找