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文档简介

新时期后勤服务工作吴元其 在学校教育后勤工作中,积极构建和谐的校园环境,发挥广大后勤工作人员在学校工作中的作用,对学校的生存发展和品味提升,对提高教育教学质量,办好人民满意的学校具有重要意义。 一、新时期学校后勤工作的特点学校后勤工作是指学校在各种教育、教学、科研工作和日常生活中,为广大教职工和所有学生提供服务、进行管理、做好保障。后勤工作受社会经济基础决定和特定时期管理制度的影响。随着社会的变迁和教育的发展,学校后勤工作的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点:一是从后勤部门职能的发展变化看,新形势下的后勤部门不仅要管资金、管财产,管环境,起到学校的管家作用,更要管安全、管服务、管稳定,发挥学校前进的助推器作用,切实担负起服务师生、服务家长、服务社会重大责任。特别在规范办学行为和提高办学水平的过程中,对学校后勤部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。二是从学校师生对后勤部门的期待和要求看,广大师生越来越关注事关切身利益的后勤问题,对后勤工作的满意度提出了更高的要求。他们不仅要求后勤部门提供良好的物质保障,还期待提供更周到的服务;不仅要求后勤部门提供良好的教育教学环境,还期待创造更好的文化氛围以激发学校的活力;不仅要求后勤部门严格管理,还期待后勤部门提高工作效率等。三是从具体的工作过程看,新形势下的后勤人员不仅需要无私奉献、做好保障,更需要将从职业道德层面升华到服务层面,在工作各环节中满足师生员工安全感和满意度的根本要求。二、新时期影响学校后勤工作的主要因素近年来,通过加强队伍建设,后勤工作已经上了台阶,学校的变化日新月异,教职员工对后勤部门的满意度有了提高。但仍存在较多薄弱环节,主要表现在以下几个方面:(一)总务处工作缺失影响学校总体发展一是人员不足与工作繁杂的现象交织,致使总务部门以其他部门沟通联系缺乏。由于客观上存在人员不足的问题,坐等问题出现几乎成为了常态,后勤部门传统的“串百家门、知百家情”的工作模式遇到较大阻碍,制约了后勤工作的做深、做细、做透。另一方面,教职员工习惯于将现代后勤与传统意义上的后勤作比较,容易产生工作不到位的结论。如,在建设、维修等环节中,教职员工集中反映“后勤人员下现场少、沟通联系少”,引起大家对后勤工作精力投向的误解和质疑。二是工作的重点,使工作效率不高。突出表现为重点时段、重点任务、重点投入失衡。保证教学急需、保证学生生活急需的项目反应不快,有时甚至影响了学校的总体部署。(二)服务理念偏差影响了后勤部门的效率一是衙门作风损害了后勤的形象。工作中,后勤管理的体制还未完全理顺,管理还存在问题,还有不少的矛盾,个别同志将后勤工作片面定位在繁杂琐事,忽视了从人本主义的角度来进行换位思维。后勤工作无小事,遇到问题就必须马上解决,不能延宕。如,在对待教学用的多媒体设备更换时,过多地考虑资金问题,而忽视了教学的需要,引起了教职员工的不满。二是工作不规范损害了后勤的形象。部分后勤人员群众观念不强、群众意识淡化,工作方法简单粗暴、态度蛮横。如,有些同志对群众问询态度冷淡、回答过于简单,缺乏语言艺术;在接待群众办事过程中不热情,造成教职员工的不满。三是处理问题机械刻板,激发了不和谐的因素。主要表现在过于强调工作程序,缺乏动脑筋、想办法处理问题的主动性,经常坐等上级的政策与精神,尺度的把握与效果关系处理上存在偏差。(三)环境因素对学校后勤工作产生的不利影响一是后勤管理职能泛化带来的影响。在当前处于教育体制改革和财政体制改革特殊过渡时期的背景下,诸如财政的预决算制度、政府采购制度、财政集中支付制度、建设项目的招投标制度等现实问题,由于工作程序还未完全配套,以及其他一些现实的问题,诸多矛盾交织、前端管理缺位,最终显现于服务效率。后勤部门作为服务保障的职能部门,很容易演化为矛盾的焦点。尽管,近年来政府已经十分注重采取措施来解决这些问题,但短期内要彻底改观还有相当难度。二是教职工方面的因素带来的影响。如,期望值过高问题。相当一部分教职工希望后勤人员是万能的,既是财务总务方面的能手,保证学校的安全与环境,又是排忧解难的当然责任人。一旦希望无法及时实现,消极的看法就会产生,甚至可能转化为负面效应。 三、构建新的后勤运作体制方法和途径(一)明确“两个导向”,深刻认识后勤部门的本质属性和工作出发点、立足点,坚持服务制胜、坚持严格管理。一是要把“构建和谐校园,提高师生员工的满意度”始终作为后勤工作的出发点。整体上,要努力提升处理问题的能力,不断加强服务能力建设,积极推进队伍的正规化建设,把师生员工满意作为后勤工作最大绩效。微观上,要着力研究师生员工的新期待、积极回应他们的新要求,从他们最期盼的事情做起,从他们最不满意的事情改起,把工作成效更多体现到促进和谐、惠及师生上,并作为长效机制持续、深入贯彻下去。二是要把严格后勤管理,树立后勤部门的管理权威始终作为管理工作的立足点。牢固树立“后勤管理工作对学校管理负责”的观念,明确对学校负责与对国家、对人民负责的一致性,切实增强依法办事的责任心。要明确管理范围,下大力气减少干扰,以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例指导和约束管理行为,尽可能减少不规范的人为因素,以营造有利于后勤管理工作的环境。要从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施,坚决纠正工作的随意性,坚决抵制各种压力和诱惑,坚持严格依法办事。(二)把握“三个关键”,立足于提高师生员工满意度的根本要求,解决好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的问题一是找准师生员工的需求,解决好“做什么”问题。近年来,学校积极推进民意测评机制建设,好的做法很多,后勤部门从服务师生的角度了解到了工作的薄弱环节,接受了对后勤管理工作的监督。但总的来说,这些活动的关注点都在于后勤部门的自身作风建设方面,但也还存在涉及的层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的环境下,要更加重视通过各种渠道,加强信息收集和分析研判,将其作为服务与管理工作好坏的“反光镜”。二是调整评估导向,解决好“怎么做”问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向,为此,建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制,发挥杠杆调节作用。三是提高后勤队伍素质,解决好“做得好”问题。通过集中学习、个人自学、外出交流等方法进行形式多样、针对性强的岗位培训活动,提高后勤队伍的综合素质和工作水平,打造一支业务素质过硬的队伍。(三)围绕学校后勤服务、财务管理、环境营造、物资保障、科学管理等重点方面,突出“五项重点”,落实具体措施一是要以巩固和深化学校改革为契机,切实推进学校后勤工作和后勤队伍的建设。要做活学校后勤模式,切实树立服务师生的思想,并落实到日常工作上。要面向基层,做好日常的巡查工作,发现问题及时登记处理,做到急事急办,特事特办。后勤部门要修订岗位责任制,分工应更加明确,做到各负其责。还必须推行首问制,对反映出来的问题由人负责追踪整个过程。工作要尽量减少主观性,立足基层,一切从实际出发,坚持每周的例会和每天的信息通报。要逐步强化后勤在一定层面上的组织、协调、建议和督导等作用,做到责权一致。要进一步做好固定资产、易耗品、水电、纸张油墨等的管理,尽可能的开源节流,降低教育成本。二是增强财务管理的针对性和实效性。一方面,要严格按政策办事,坚持财经制度,抓好收入和支出的规范化和科学性,尽可能缩减开支。要当好校领导的参谋,做好资金的计划、调配和使用,无论金额大小,都应先列出计划。在预算中更要尽量安排资金以满足教学一线的需要。在目前的形势下,更要学会处理好与上级有关部门的关系,寻求校内各部门的支持,努力营造良好的工作氛围。三是在现有基础上,为学校营造更佳的教书育人环境。要推进人性化服务和管理,善于用文化管理的思维来指导后勤工作,在环境维护、基建维修、绿化美化、文化宣传和学校大型活动中,后勤要先抓信息,抢前准备,最大限度地为一线的师生提供保障。四是切实搞好物资保障,解决好师生员工工作、学习和生活中的实际问题。一方面要严格执行物资采购的申报程序,有计划地按程序进行采购,杜绝漏洞严防腐败发生,另一方面要经常深入各部门和各年级进行调研,在职权范围内,努力加快办事速度,提高办事效率,从方便师生办事的角度出发,努力做到“一口受理内部循环一口反馈”,缩短师生等待办理的时间,提高一次办结率。五是

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