云南省失业保险条例.doc

云南省失业保险条例即将实施，省劳动和社会保障厅对该条例的一些具体问题进行了解读，以帮助市民更好地了解这部地方法规，提高自身维权意识。主动辞职不能领失业保险金。 【百姓提问】：失业人员申领失业保险金需要什么条件？【权威解答】：要同时具备三个条件。一是参加失业保险后，所在用人单位和本人已履行缴费义务累计满一年；二是非因本人意愿中断就业；三是已办理失业登记，并有求职要求。不过要注意，失业保险制度只对被动失业且有继续就业要求的劳动者才提供失业保险救助，主动辞职是不能获得失业保险救助的。新条例规定，领取失业保险金的期限与缴费年限相联系，最短为2个月、最长为24个月。农民工个人不缴失业保险金【百姓提问】：农民工不需要缴失业保险金吗？【权威解答】：用人单位按照当年本单位应当参保职工工资总额的2缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，但用人单位申报的工资总额应包括支付给农民合同制工人的工资。农民合同制工人连续工作满1年，本单位已缴纳了失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可一次性发给生活补助费，补助标准按当地同类失业保险金发放标准确定。失业60日内要申领保险金【百姓提问】：申领失业保险是否有时限？【权威解答】：用人单位应将失业人员的名单等资料自终止或者解除劳动、人事关系之日起7日内，报所在地的县（市、区）失业保险机构备案。失业人员应持用人单位出具的上述证明、材料等，自解除劳动、人事关系之日起60日内，到用人单位所在地的县（市、区）失业保险机构办理失业登记和申领失业保险金手续。若60日内失业人员无正当理由不办理失业登记和申领失业保险金手续，则视为本人不主张自己的权益，延误期间的失业保险金将按自动放弃处理。未参医保者按月发门诊补助【百姓提问】：未参加医保的失业人员是否有补助？【权威解答】：未参加基本医疗保险的失业人员，按月发给门诊医疗补助费，补助标准为本人月领取失业保险金的10%；患病到医保定点医院住院治疗，提供医院出具的医疗凭证（治疗费、药品费和检查费）后给予住院医疗补助。补助标准为：缴费年限在1年至3年的，按上述三项之和的20%计算，累计最高不超过4000元；缴费年限在4年至5年的，按三项之和的30%计算，累计最高不超过6000元；缴费年限在6年以上的，按三项之和的40%计算，累计最高不超过8000元。取得职业资格证可获补800元【百姓提问】：失业人员参加职业培训的补助标准是什么？【权威解答】：取得国家认可的职业资格证书，可一次性发给不超过800元的职业培训补贴；取得培训合格证书（未纳入国家鉴定的工种）的，可一次性发给不超过700元的职业培训补贴；参加创业性质的职业培训，取得国家认可的培训合格证书，可一次性发给不超过1300元的职业培训补贴。领取失业保险金的人员求职成功，提供与用人单位签订的劳动合同书等有效材料，可一次性发给不超过100元的职业介绍补贴。失业人员自谋职业可领取补助【百姓提问】：失业人员领取失业保险金期间自谋职业，创业补助怎么领取？【权威解答】：失业人员在领取失业保险金期间，办理工商营业执照自谋职业的，经失业保险金机构调查确认开业已满3个月且参加失业保险，可按其未领取的失业保险金一次性发给创业补助，原失业保险待遇期不再保留，失业保险缴费年限从新参保之日计算。云南省失业保险条例（年月日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 第一章 总则 第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，根据中华人民共和国劳动法和国务院失业保险条例等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内的企业事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工，国家机关和与之建立劳动合同关系的工人(以下统称用人单位和职工)应当参加失业保险，缴纳失业保险费。公务员和经批准参照公务员管理的人员的失业保险按照国家有关规定执行。 第三条 参加失业保险的职工失业后，依法享受失业保险待遇。 第四条 县级以上人民政府应当加强对失业保险工作的领导，将失业保险工作纳入国民经济和社会发展规划，控制失业率，安排失业保险财政补贴资金，加强失业保险机构建设。 第五条 省劳动保障行政部门主管全省失业保险工作。州(市)、县级劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门所属的失业保险机构具体承办失业保险工作。地方税务、财政、审计、工商、人事、民政、监察等部门按照各自职责，做好失业保险的相关工作。工会组织依法督促用人单位参加失业保险，维护职工合法权益。 第六条 失业保险基金实行州(市)统筹(以下称统筹地)，省人民政府可以根据经济社会发展的实际情况决定实行省级统筹。省人民政府建立失业保险调剂金。 第二章 失业保险基金 第七条 失业保险基金由下列各项构成：(一)用人单位和职工缴纳的失业保险费；(二)失业保险基金的利息；（三）按规定收取的失业保险费滞纳金；（四）财政补贴；（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。 第八条 用人单位按照当年本单位应当参加失业保险职工的工资总额的2缴纳失业保险费，职工按照当年本人工资的1缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。企业和有雇工的个体工商户所缴纳的失业保险费在所得税前列支；国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位所缴纳的失业保险费在行政事业费或者单位自有资金中列支。职工个人用于缴纳失业保险费的收入部份不计入个人所得税征收范围。 第九条 用人单位应当及时向所在地的县（市、区）失业保险机构提供缴纳失业保险费的相关资料，由失业保险机构核定应缴纳的失业保险费并会同同级财政部门、地方税务机关制定年度失业保险费征收计划。用人单位应当按月到指定的地方税务机关缴纳失业保险费。职工个人缴纳的失业保险费由用人单位按月代为扣缴。 第十条 用人单位依法破产的，应当书面通知所在地的县（市、区）失业保险机构和地方税务机关，其欠缴的失业保险费应当依法缴纳。用人单位变更或者终止的，应当依法缴清失业保险费。 第十一条 统筹地应当按照省人民政府的规定上缴省级失业保险调剂金。省级失业保险调剂金用于统筹地之间失业保险基金的余缺调剂。省级失业保险调剂金的筹集和管理使用办法,由省人民政府制定。统筹地失业保险基金当年收不抵支，在使用历年结存基金仍不能保证支付时，可以申请使用省级失业保险调剂金；经调剂后仍不敷使用的，由统筹地财政予以补贴；省级失业保险调剂金不够调剂时，由省级财政予以补贴。 第十二条 失业保险基金用于下列支出：(一)失业保险金；(二)领取失业保险金期间的医疗补助金；(三)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属抚恤金；(四)领取失业保险金的失业人员的职业培训、职业介绍补贴；(五)领取失业保险金期间自谋职业人员的创业补助；(六)为实施失业调控的就业补助；(七)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他支出。 第十三条 失业保险基金应当存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。失业保险基金不得用于平衡财政收支。 第十四条 失业保险基金收支的预算、决算草案，由统筹地失业保险机构组织编制，经同级劳动保障行政部门复核和财政部门审核，报同级人民政府审批，并送省失业保险机构备案。经批准的失业保险基金收支决算应当向社会公布。 第三章 失业保险待遇 第十五条 失业人员同时具备下列条件可以领取失业保险金：(一)按照规定参加失业保险，所在用人单位和本人已履行缴费义务累计满1年的；(二)非因本人意愿中断就业的；(三)已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 第十六条 失业人员在领取失业保险金期间出现下列情形之一的，停止发放失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的；(二)应征服兵役的；(三)移居境外的；(四)享受基本养老保险待遇的；(五)被判刑收监执行或者被劳动教养的；(六)无正当理由拒不接受劳动就业服务机构介绍工作的；(七)有法律、法规规定的其他情形的。 第十七条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动、人事关系的证明，告知其按照规定享有失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单等资料自终止或者解除劳动、人事关系之日起7日内，报所在地的县（市、区）失业保险机构备案。失业人员应当持用人单位为其出具的终止或者解除劳动、人事关系的证明，自终止或者解除劳动、人事关系之日起60日内，到用人单位所在地的县（市、区）失业保险机构办理失业登记和申领失业保险金手续。失业人员在前款规定期限内，无正当理由不办理失业登记和申领失业保险金手续的，视为自动放弃延误期间的失业保险金。 第十八条 失业保险机构自受理失业登记10日内，对符合本条例第十五条规定条件的，从办理失业登记之日起按月计发失业保险金；对不符合规定条件的，应当书面告知。 第十九条 失业保险金发放标准，由省人民政府按照高于当地城市居民最低生活保障标准、低于当地最低工资标准以及失业人员的缴费时间、缴费数额确定。 第二十条 领取失业保险金的期限，依据失业人员失业前累计足额缴费时间计算。累计足额缴费时间满1年的，领取2个月的失业保险金；满2年的，领取4个月的失业保险金；满3年的，领取7个月的失业保险金；满4年的，领取10个月的失业保险金；满5年的，领取13个月的失业保险金；满6年的，领取15个月的失业保险金；以后每满1年的，增加领取1个月的失业保险金，但领取期限最长不得超过24个月。 第二十一条 失业人员重新就业后再次失业的，按其重新就业后的缴费时间计算本次失业应当领取失业保险金的期限，并与前次失业应领取而未领的失业保险金剩余期限合并，但合并后的领取期限最长不得超过24个月。失业人员重新就业后不满1年再次失业的，可以继续申领其前次失业未领完的失业保险金。 第二十二条 失业人员失业前所在的用人单位与本人户籍不在同一县(市、区)的，本人可以在用人单位所在县(市、区)或者户籍所在县(市、区)之间任选一地领取失业保险金。失业保险机构应当为其办理失业保险关系转移手续。 第二十三条 领取失业保险金期间，继续参加医疗保险的失业人员，按其缴纳医疗保险费的一定比例给予医疗保险缴费补助；未参加医疗保险的失业人员，按其领取失业保险金的一定比例给予医疗补助。女性失业人员在领取失业保险金期间生育并符合国家和我省计划生育规定的，从医疗补助金中给予生育补助。前两款规定的医疗补助标准由省人民政府制定。 第二十四条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照我省对在职职工的规定，一次性发给其家属丧葬补助金和抚恤金，其标准按照失业人员失业前的月缴费基数计算。 第二十五条 失业人员应当按月到失业保险机构报告失业情况，积极求职，接受就业指导，参加职业培训。劳动就业服务机构应当为失业人员提供职业培训或者职业介绍服务。失业人员被招用后，劳动就业服务机构应当书面通知失业保险机构。失业人员在领取失业保险金期间参加职业培训合格和接受职业介绍的，由失业保险机构审核后发给职业培训补贴和职业介绍补贴。按时足额缴纳失业保险费的用人单位，采取转岗等方式安置富余人员的，统筹地政府可以根据失业保险基金支付能力给予培训补助。 第二十六条 失业人员在领取失业保险金期间办理工商营业执照自谋职业，经失业保险机构调查确认开业已满3个月且又参加失业保险的，可以给予创业补助。失业保险缴费年限从新参保之日计算。 第二十七条 参加失业保险已履行缴费义务的企业，符合法定裁员条件但按照统筹地政府失业调控要求未向社会裁减人员，且企业在规定期间内不能按当地最低工资标准发放工资，经失业保险机构确认，报统筹地人民政府批准，可以按不足当地最低工资标准的差额从失业保险基金中给予补助。但补助时间不得超过6个月。用人单位录用正在领取失业保险金的失业人员，签订2年以上的劳动合同并履行劳动合同责任的，可以比照失业人员本人应当领取失业保险金的数额，由失业保险机构从失业保险基金中给予用人单位补助。 第二十八条 用人单位和职工跨统筹地或者跨省转迁的，凭有关证明到失业保险机构办理失业保险转迁手续。 第四章 管理和监督 第二十九条 劳动保障行政部门履行下列职责：(一)组织宣传和实施失业保险法律、法规；(二)负责失业保险基金风险预测预报工作；(三)指导监督失业保险机构开展失业保险工作；(四)监督检查失业保险费的申报、核定、征收和失业保险基金的支付、管理；(五)法律、法规规定的其他职责。 第三十条 失业保险机构履行下列职责：(一)负责失业人员的登记、调查和统计工作；(二)核定用人单位及其职工应当缴纳的失业保险费；(三)审核失业人员申领失业保险待遇资格，落实失业人员应当享受的失业保险待遇；(四)管理失业保险基金，编制失业保险基金预算、决算草案；(五)建立用人单位和职工个人缴纳失业保险费以及失业人员享受失业保险待遇的数据库；(六)为用人单位和失业人员提供失业保险免费咨询服务；(七)法律、法规规定的其他职责。 第三十一条 相关部门分别履行下列职责：(一)地方税务机关统一依法征收失业保险费，及时将征收的失业保险费足额缴入财政社会保障基金专户，向财政部门和劳动保障行政部门提供失业保险费的征收情况；(二)财政部门依法做好社会保障基金专户内的失业保险基金管理工作，办理失业保险金的拨付和监督失业保险金的使用；(三)审计部门依法做好失业保险费征收、基金使用和管理的审计工作；(四)工商行政管理部门依法协助做好企业和有雇工的个体工商户参加失业保险的工作；(五)人事部门依法协助做好国家机关、事业单位参加失业保险的工作；(六)民政部门依法协助做好社会团体、民办非企业单位参加失业保险的工作；(七)监察部门依法对失业保险基金的征收、管理、使用单位的履职情况进行监察。 第三十二条 用人单位应当建立失业保险个人缴费台账，并接受政府有关部门对其缴费情况的监督检查，如实提供与缴纳失业保险费有关的用工情况、工资发放表、财务账簿等资料，不得谎报、瞒报、拒报。用人单位应当每年向本单位职工公布缴纳失业保险费的情况，接受职工监督。 第三十三条 用人单位裁员应当按照国家有关规定向劳动保障行政部门报告。 第三十四条 失业保险机构和失业保险基金征管工作所需经费应当列入同级财政预算。 第五章 法律责任 第三十五条 州(市)、县级人民政府使用失业保险基金平衡财政预算的，由上一级人民政府责令改正，并依法追究有关人员的责任。 第三十六条 统筹地不按规定缴纳失业保险调剂金的，由省劳动保障行政部门督促其限期足额缴纳；逾期仍不缴纳的，由省监察部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第三十七条 劳动保障行政部门和财政部门、地方税务机关、失业保险机构及其工作人员，有下列行为之一的，由同级人民政府或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；造成失业保险基金损失的，责令追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)未按规定核定、征收、使用和管理失业保险基金的；(二)挪用、截留、侵占失业保险基金和省级失业保险调剂金的；(三)擅自拖欠、减发或者增发失业保险金及其他失业保险待遇的；(四)不按规定期限核发失业保险待遇的；(五)有其他违反失业保险法律、法规规定行为的。 第三十八条 用人单位不依法参加失业保险、不按规定出具解除或者终止劳动、人事关系证明、不向职工公布失业保险费缴纳情况的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款，对单位处以2000元以上2万元以下的罚款。用人单位向失业保险机构瞒报工资额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并对单位处瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。用人单位因前款规定情形，造成失业人员未能享受失业保险待遇的，由劳动保障行政部门责令用人单位按照失业人员应当领取的失业保险金给予其一次性经济赔偿。 第三十九条 用人单位不代扣代缴或者迟延缴纳失业保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起按日加收欠缴费额万分之五的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上2万元以下的罚款。 第六章 附则 第四十条 法定劳动年龄内的城镇未雇工个体工商户及城镇其他从业劳动者，自愿参加失业保险，缴纳的失业保险费和在失业后享受的失业保险待遇，参照本条例规定执行。 第四十一条 本条例自2006年7月1日起施行。1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的云南省企业职工失业保险条例同时废止。云南省工伤保险条例工伤保险 概念工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分。是指国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。 工伤解释工伤即职业伤害所造成的直接后果是伤害到职工生命健康，并由此造成职工及家庭成员的精神痛苦和经济损失，也就是说劳动者的生命健康权、生存权和劳动权力受到影响、损害甚至被剥夺了。劳动者在其单位工作、劳动，必然形成劳动者和用人单位之间相互的劳动关系，在劳动过程中，用人单位除支付劳动者工资待遇外，如果不幸而发生了事故，生成劳动者的伤残、死亡或患职业病，此时，劳动者就自然具有享受工伤保险的权利。劳动者的这种权利是由国家宪法和劳动法给予根本保障的。1994年7月5日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过了中华人民共和国劳动法，其中第73条的规定是：“劳动者在下列情况下，依法享受社会保险待遇： （三）因工伤残或者患职业病”。这一基本法以国家法律的形式保障了工伤者及其亲属享受工伤保险待遇。 工伤条例原劳动部于1996年颁布了企业职工工伤保险试行办法。这一文件第一次将工伤保险作为单独的保险制度统一组织实施，对沿用了40多年的企业自我保障的工伤福利制度进行了改革。同时，原劳动部组织制定并由原国家技术监督局颁布了职工工伤与职业病致残程度鉴定的国家标准。2003年4月16日，国务院第5次常务会议讨论并原则通过了工伤保险条例。4月27日，温家宝总理签署了375号国务院令，颁布了工伤保险条例。条例共分八章六十四条，包括总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理、法律责任和附则。工伤保险条例出台后，工伤保险各项政策措施不断完善，相继出台了工伤认定办法、因工死亡职工供养亲属范围规定、非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法等一系列政策措施，进一步推进了工伤保险各项工作。 适用范围根据工伤保险条例的规定，工伤保险的适用范围包括中国境内各类企业、有雇工的个体工商户以及这些用人单位的全部职工或者雇工。 1、各类企业 各类企业包括国有企业、私营企业、乡镇企业、中外合资、合作企业、外商独资企业等。有雇工的个体工商户，是指在工商部门登记注册，雇佣劳动者为其从事个体生产经营的个体经济组织。 1.各类企业各类企业包括国有企业、私营企业、乡镇企业、中外合资、合作企业、外商独资企业等。有雇工的个体工商户，是指在工商部门登记注册，雇佣劳动者为其从事个体生产经营的个体经济组织。 2.有雇工的个体工商户有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、财政部门规定。 3.其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位 其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位的工伤保险等办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、民政部门、财政部门等部门参照本条例另行规定，报国务院批准后施行。 工伤待遇根据工伤保险条例第5章“工伤保险待遇”的规定，工伤保险待遇有以下类型： 1、医疗康复待遇 医疗康复待遇包括工伤治疗及相关补助待遇，康复性治疗待遇，人工器官、矫形器等辅助器具的安装、配置待遇等等。 2、停工留薪期待遇 在停工留薪内，工伤职工原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 3、伤残待遇 工伤职工根据不同的伤残等级，享受一次性伤残补助金、伤残津贴、伤残就业补助金以及生活护理费等待遇。其中既有一次性待遇，也有长期待遇。 4、工亡待遇 职工因工死亡，其直系亲属可以领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。 从以上各类待遇的构成和支付渠道上来看，充分体现了救治、经济补偿和职业康复相结合，以及分散用人单位工伤风险的要求。 工伤认定1、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 患职业病的； 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 2、职工有下列情形之一的，视同工伤：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前二项情形的，按照工伤保险条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有第三项情形的，按照工伤保险条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 3、职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： 因犯罪或者违反治安管理伤亡的；醉酒导致伤亡的；自残或者自杀的。 4、提出工伤认定申请应当提交下列材料：工伤认定申请表；与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。 工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。 工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，劳动保障行政部门应当受理。 5、工伤申报认定程序1）职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长（应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担）。 2）用人单位未按上述规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。 3）劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，劳动保障行政部门不再进行调查核实。 职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。 4）劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。 劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。云南省贯彻工伤保险条例1实施办法 为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据工伤保险条例（国务院令第375号，以下简称条例），制定本实施办法。 一、云南省境内的各类企业、经劳动和社会保障部批准相对集中在我省参加工伤保险的行业、有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应按照条例和本实施办法规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。 有雇工的个体工商户的具体参保办法由云南省劳动保障行政部门负责制定。 二、云南省劳动保障行政部门负责全省的工伤保险工作。 县以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。 劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。 三、工伤保险基金实行地（州、市）级统筹,分步到位。取消行业统筹，原养老保险省级直接管理的企业暂由省社会保险局管理，待条件成熟时下划属地统筹。在本实施办法实施前未参加省本级统筹的单位一律实行属地统筹。 经国务院劳动保障行政部门批准的跨地区、生产流动性较大的行业在我省行政区域内集中参加工伤保险的，由省劳动保障行政部门会同有关行业主管部门确定统筹地。 四、工伤保险基金的来源： （一） 单位缴纳的工伤保险费； （二） 工伤保险基金的银行存款利息； （三） 滞纳金； （四） 地方财政补贴； （五）法律、法规规定的其他收入。 五、工伤保险基金按照以下项目支出： （一） 工伤医疗费； （二） 工伤一级至四级职工伤残津贴； （三） 工伤职工生活护理费； （四） 配备国内普及型的辅助器具费； （五） 工伤康复性治疗的费用； （六） 一次性伤残补助金； （七） 一次性工亡补助金； （八） 丧葬补助金； （九） 供养亲属抚恤金； （十） 劳动能力鉴定费； （十一） 法律、法规规定的其他费用。 六、统筹地区可从当年收取的工伤保险基金提取10建立储备金，用于预防统筹地区重大事故的工伤保险待遇支付。储备金不足支付的，由统筹地区人民政府垫付。储备金的具体使用办法由统筹地人民政府制定。 七、劳动能力鉴定委员会设省和地（州、市）两级，办公室设在同级劳动保障行政部门，负责鉴定的日常事务。 省劳动能力鉴定委员会负责制定全省劳动能力鉴定委员会及其办公室的工作职责、鉴定程序。 省本级统筹单位的劳动能力鉴定暂由省劳动能力鉴定委员会负责，对省劳动能力鉴定委员会鉴定结论不服的，用人单位和工伤职工可以在收到鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，参与鉴定的专家不能与初次参与鉴定的相同。省劳动能力鉴定委员会再次鉴定的结论为最终结论。 八、职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，但用人单位、职工亲属或个人应在7日内到经办机构备案，伤情稳定后应转到签订服务协议的医疗服务机构治疗。 工伤职工因日常生活或者就业需要安装配置辅助器具的，应由签订服务协议的医疗机构提出建议，经劳动能力鉴定委员会确定后，到签订服务协议的辅助器具配置机构安装配置。安装配置辅助器具的费用限额和管理规定由省劳动保障行政部门制定。 九、职工因工伤住院治疗的医疗终结期按照云南省劳动厅、省卫生厅、省总工会关于印发职工外伤、职业中毒医疗终结鉴定标准的通知（云劳险199210号）执行。 十、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，自领取工伤津贴的当月起不再缴纳养老保险费，由养老保险经办机构封存个人帐户，其达到退休年龄办理退休手续时再予启封。工伤一级至四级职工达到退休年龄并办理退休手续后，原缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年以上的，由养老保险经办机构按月计发基本养老金，基本养老金低于工伤津贴的，由工伤保险基金补足差额；原缴费年限不满15年的，由养老保险经办机构一次性支付基本养老金，同时终止养老保险关系。一次性领取的基本养老金120个月的金额低于工伤津贴的，由工伤保险基金按月补足差额。 工伤一级至四级职工到达法定退休年龄办理退休手续，其按月领取的生活护理费以及治疗工伤部位旧伤复发的医疗费仍由工伤保险基金负责支付。 十一、工伤一级至四级职工，退出工作岗位按月领取伤残津贴后易地安置的，由用人单位发给一次性安家补助费，标准为本人工资的6个月。所需的交通费、住宿费、行李搬运费和伙食费，由用人单位按本单位因公出差标准报销。 十二、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经工伤职工本人提出，该职工与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位按照解除或者终止劳动关系时统筹地上年度职工月平均工资为基数发给一次性伤残就业补助金和工伤医疗补助金，具体标准为： （一）一次性伤残就业补助金：五级30个月、六级26个月； （二）一次性工伤医疗补助金：五级12个月、六级10个月。 十三、因工致残被鉴定为七级至十级伤残的职工，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照解除或者终止劳动关系时统筹地上年度职工月平均工资为基数发给一次性伤残就业补助金和工伤医疗补助金，具体标准为： （一）一次性伤残就业补助金：七级20个月、八级16个月、九级12个月、十级6个月； （二）一次性工伤医疗补助金：七级6个月、八级4个月、九级2个月、十级1个月。 十四、按照本实施办法第十二、十三条规定解除或终止劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄五年以上（含五年）的，一次性伤残就业补助金全额支付给本人；工伤职工距法定退休年龄四年以上（含四年），不足五年的，一次性伤残就业补助金按全额的80支付给本人；工伤职工距法定退休年龄三年以上（含三年）不足四年的，一次性伤残就业补助金按全额的60支付给本人；工伤职工距法定退休年龄二年以上（含二年），不足三年的，一次性伤残就业补助金按全额的40支付给本人；工伤职工距法定退休年龄一年以上（含一年），不足二年的，一次性伤残就业补助金按全额的20支付给本人；工伤职工距法定退休年龄不足一年的，一次性伤残就业补助金按全额的10支付给本人。领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的工伤职工应将云南省职工因工伤残证交给用人单位，由用人单位到经办机构办理工伤保险关系终止手续。 十五、职工因工死亡，其直系