北京市房地产项目开工前工作规划.doc

羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈虿羀肆莃蚅罿芈膆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃薄膂蒀蚂薃袂芃薈蚂羄蒈蒄蚂肇芁莀蚁腿肄蝿蚀罿艿蚅虿肁膂薁蚈膃莇蒇蚇袃膀莃蚆羅莆蚁螆肈腿薇螅膀莄蒃螄袀膇荿螃肂莂莅螂膄芅蚄螁袄蒁薀螀羆芃蒆螀肈葿莂衿膁节蚀袈袀肄薆袇羃芀薂袆膅肃蒈袅袅莈莄袄羇膁蚃袄聿莇蕿袃膂腿蒅羂袁莅莁羁羄膈肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄螇螄莄莆薀肂莃蕿螆肈莂蚁虿羄莁莁袄袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅羆芅蚅羁肅莇袁袇肄葿蚃螃肃蚂蒆膁肂莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿肀芆薃螅聿莈螈肄膈蒀薁羀膇薃螇袆膆节蕿袂膆蒅袅螈膅薇蚈肆膄芇袃羂膃荿蚆袈膂蒁袂螄芁薃蚄肃芀芃蒇罿芀蒅蚃羅艿薈薅袁芈芇螁螇芇莀薄肆芆蒂蝿羂芅薄薂袈莅芄 北京市房地产开发前期工作概览一、 选址研究目前经市建委批准在京具有房地产开发资格的企业有三类：（1）综合房地产开发公司，这类企业具有在北京行政区域内进行房地产开发建设的资格；（2）系统房地产开发公司，这类企业具有在本系统现有占地范围内进行开发建设的资格，本系统现有占地以外的开发项目，不能建设；（3）项目房地产开发公司，这类企业具有对批准文件中确定的某一个或几个房地产项目进行开发建设的资格，其它房地产开发项目则不能建设。 一般来说，如建设企业在北京没有房地产开发权，需与某具有房地产开发权的房地产开发公司合作，以成立项目公司等形式进合作。 选址研究，主要内容为：1、场址勘察；2、经营可行性分析；3、与原用地方达成意向；4、规划咨询。二、立项1、 项目建议书的编制、申报、审批 项目建议书（又称立项申请）是建设单位向政府提出要求建设某一具体项目的建设文件，它对项目的描述（比如建设规模、建设内容、投资估算等）是比较粗略的，只是建设单位对拟建项目的轮廓设想。 项目建议书的审批权限：（1） 中央在京单位（含军队）所属房地产开发公司的项目，由国家计委审批。项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委，国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题，由市计委（建委）按北京市的有关程序协助办理。（2） 地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目，由国家计委审批。高档房地产项目是指：别墅性质的高档和渡假村；建筑造价高于一般民用住宅造价（2000/平方米）一倍以上的公寓项目；建筑标准四星级（或相当四星级）以上的宾馆、饭店；建安造价超过一般民有非住宅造价（4000元/平方米）一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委（建委），经初审后，由市计委上报国家计委审批。（3） 地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其他房地产开发项目，按下列权限审批：A、 非中外合资、合作项目，属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目，由市计委、市建委审批；属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目，由区、县计委审批。B、 中外合资、合作项目，由市计委审批。需市计委审批的项目，按隶属关系上报：a、市属单位的公司，由其上级主管部门上报；b、区（县）属公司，由区（县）计委上报；c、无上级的公司若其组成单位中有地方企业，可由地方企业按a、b上报，若无，由项目所在地区（县）计委上报。 从1995年开始，在使用权属于建设单位或合建一方的地域内进行建设的项目，要先到规划部门申请规划要点一一规划部门初步审查的建设用地面积、代征城市公用用地面积、用地性质、建筑控制规模、控制高度等。申报规划要点必备的文件：A、 建设单位对拟建项目意图或方案的说明B、 拟建工程方案示意图C、 市测绘院绘制的1/2000或1/500地形图蓝图2份，地形图包括拟建工程的用地范围以及周围相邻单位或建筑，其中一份要用铅笔化出用地范围。2、 可行性研究报告的编制、申报、审批（1） 市计委会同市规划管理部门经过研究审批，如同意立项，发给同意立项的批复，并要求做可行性研究；（2） 申请方向市计委和建委提交项目可行性研究报告；（3） 市计委、建委、首规委及各专业局审查可行性研究报告，形成“对可行性研究”：的批复。谁批项目建议书，谁批可研报告。三、规划、设计手续的申报和审批1、 规划要点在使用权不属于建设单位的地域内（包括新征地和城镇国有土地）进行建设，如果已确定建设地点，建设单位先将项目建议书报到计划部门，计划部门向规划部门发“建设地点征求意见函”，建设单位凭此申请规划要点；如果未确定建设地点，由计划部门根据需要和可能先批项目建议书，规划部门再依据批准文件与建设单位协商选址定点。2、 选址定点项目建议书批准后，建设单位可到规划部门申报选址定点，取得选址规划意见通知书，按该通知书注明的建设用地面积、代征城市公用用地面积以及其他要求，到房地局开始办理建设用地手续。 申报选址定点必备的文件：（1） 项目建议书批准文件；（2） 建设单位或其上级主管部门申请用地的函件；（3） 工程情况的简要说明和选址要求；（4） 拟建方案；（5） 意向位置的1/2000或1/500地形图2份；（6） 其他。3、 规划设计条件建设单位根据规划要点做深入的规划前期工作，待计划部门批准项目建议书后，可以向规划部门申报规划设计条件，取得规划设计条件通知书，委托进行方案设计。申报规划设计条件必备的文件：（1） 项目建议书批准文件；（2） 建设单位对拟建项目的说明；（3） 拟建方鞍示意图；（4） 地形图3份（单体建筑1/500，居住区1/2000，其中一份有用钢笔划出用地范围）。4、 设计方案 项目方案设计完毕，可研报告批准之后，可向规划部门申报设计方案，经审定，核法审定设计方案通知书。 一部分重点地区、重要项目的设计方案，由市规划局先审图，提出审查后，由市规划局核发审定设计方案通知书：A、 位于旧城区内、东西长安街及其延长线、二环路两侧100米范围内的重要建筑以及高度超过30米的公用建筑设计。B、 风景区、文物保护区范围内对环境影响较大的建筑设计。C、 国家重点工程以及重要的、大型的民用建筑项目的设计。D、 高层住宅通用设计图纸及高度超过50米的住宅建筑设计。E、 城市主要干道两侧100米范围内的建筑设计以及广场的规划设计。F、 建筑面积超过10万平方米的住宅区规划设计。G、 大型公园、城市重要街区的绿地以及景观的规划设计。H、 大型立交桥和桥梁的设计。I、 其它指定需要审查的项目。建设单位据此委托编制初步设计。申报设计方案的必备文件：（1） 设计方案报审表；（2） 总平面图2份（单位建筑1/500，居住区1/1000）；（3） 各层平、立、剖面图，街景立面图等（1/200或1/10002份；（4） 方案说明书。局审项目需增报的文件；（1） 环境关系平面图（1/1000或1/2000）；（2） 工程位置图1份；（3） 环境关系模型（1/1000）；（4） 其它。对首艺委增报：（1） 规划设计条件（附现状图）（2） 总平面图（1/500），平立、剖面图（1/200或1/100），主要立面的透视图。（3） 模型及建筑设计说明（4） 国家重点工程，重要的、大型的民用建筑设计项目还应增加选址报告的内容。5、 建设用地规划许可证 建设单位取得选址规划意见通知书后，需要征用农村集体土地的：（1） 持通知书向房地局提出征地申请，填写建设升秒年个米微 征地申报表，领了征地补偿安置协议，并提交下列文件：A、 计划部门批准的项目建议书或可行性研究报告。B、 规划部门核发的建设项目选址规划意见通知书；1：2000比例选址范围地形图，使用百亩以上的土地须附1/5000的地形图。 C、 对环境有影响或在特定地区征用土地的建设项目，应附环保部门核发的环境影响报告书。D、 设计单位出具的用地说明书及1/5000的用地平面图。E、 金融部门出具的建设项目专项资金证明名或会计师事务所出具的资信证明。F、 农业部门出具的非菜田保护证明。G、 属扩建项目附原批地的文件、土地利用现状和有关文字说明。H、 主管部门要求的其他材料。（2） 到拟征地所在区（县）房屋土地管理部门立案，与乡政府、村签订征用土地协议及补偿安置协议，确定劳动力安置方案。（3） 区（县）政府、房屋土地管理部门审核各项协议报市政府审批，市政府下文批准征地。（4） 交纳菜田基金、耕地占用税等税费，房屋土地管理部门下达批地文件、批地图，规划部门办理建设用地规划许可证。（5） 办理农转工、农转居及超转人员安置，进行地上物作价及补偿等各项工作。 使用国有土地的，持该通知书到市房屋土地管理局，由该局征询用地范围内有关单位和居民的拆迁安置意见，并填写对拆迁安置方案的审查意见，待建设项目的设计方案审定后，建设单位再申报建设用地规划许可证。 申报建设用地规划许可证必备的文件：（1） 可行性研究报告的批准文件。（2） 征用农村土地时，市政府批文；划拨国有土地时，市防地局对用地的拆迁安置意见。（3） 1/2000或1/500地形图5份。（4） 选址规划意见通知书要求取得的有关协议。（5） 其它。6、 初步设计 建设工程的设计一般包括初步设计和施工图设计两个阶段，特殊情况下可增加技术设计。它是编制施工图和安排年度投资计划的重要依据。（1） 非工业项目。总投资在500万元以上的，由首规委办审批；总投资在500万元以下的，由各区、县、局、总公司会同市规划、环保、园林、市政、公用、消防、交通等有关部门审批，其中，总投资在300万元以上的应报首规委办备案。凡位于城市主要干道两侧或重点街区的重点项目、重要的市政公用项目、带有纪念性的项目以及指定需要审查的项目，不论其规模大小，统由首规委办审批。地方项目的初步设计，按规定应由首规委办审批的，经各区、县、局、总公司审核后，报首规委办。中央及部队在京项目的初步设计，按规定应由首规委办审批的，由筹建单位报上级主管部门和首规委办。申报初步设计必备的文件：（1） 送审报告，设计说明；（2） 可研批复；（3） 规划设计条件批件；（4） 审定设计方案通知书；（5） 环境影响评价报告批复文件；（6） 外部市政配套问题审查文件；（7） 规划设计范围内地形图，规划设计方案审定总平盖章图等图纸件；（8） 设计模型；（9） 设计概算；（10） 其它。7、 转入正式计划 对已批可研报告的项目先列入前期工作计划，即计划大本上的预备项目计划。转入正式计划又称项目转正。转正的条件：（1） 设计方案已得到批准，施工图纸已出齐或基本出齐。所谓设计方案已批准是指：A、 首规委办已批准项目的初步设计；B、 对一些首规委办不批初步设计的项目，市规划局已核发了审定设计方案通知书；C、 市政公用设施的配套方案也已经有关部门审核同意。（2） 地价款已按规定缴纳完毕。按目前的规定，建设单位必须先交不低于地价款总额的40%，才能申请列入年度计划。（3） 征地拆迁工作已完趁个，施工现场具备“三通一平”的条件，即水通、电通、路通及场地平整等施工基本条件。（4） 建设资金已落实。（5） 如果是外商投资项目，合营（包括合资、合作0公司已注册了工商营业执照，注册资本已按合同规定到位。转正的审批权限同项目建议书，申报渠道与项目建议书的所不同的有：（1） 中央、部门在京单位与本市地方单位合建的项目，如果又中央部门在京单位上报，则报到市建委；如果由地方单位上报，则报到市计委。（2） 外省市地区级及以下单位和外地大企业驻京联络处项目，先又当地计委或企业主管部门列入其年度计划，再由市计委转入本市的年度计划。（3） 项目转入正式计划，只是取得了当年的投资计划，以后需要在每年的地四季度向计划部门申请一次下年度计划，直至竣工。8、 建设工程规划许可证 项目转正后，到市城建档案馆交纳“工程档案保证金”，可申报。必备文件：（1） 投资年度计划批准文件；（2） 工程施工图纸（1/500或1/1000总平面图4份，1/100或1/200各层平立剖面图，基础平、剖面图和设计图纸目录1份）；（3） 交纳工程档案保证金证明；（4） 审定设计方案通知书要求征求的其它行政主管部门审查意见和要求取得的有关协议。（5） 其他。四、土地使用权出让办理出让手续应提供的资料：1、 项目可行性研究报告及其批复（新建项目必备）。2、 规划部门核发的建设用地规划许可证及附件附图、规划设计条件通知书、审定设计方案通知书及总平面图。3、 房屋土地管理部门核发的房屋所有权证、国有土地使用证、建设用地批准书等。这是项目用地权属状况的证明文件。4、 工商营业执照、外商投资企业的合同、章程及其报复、企业批准证书。5、 其它文件。有些项目的土地使用者还应根据经办人的要求，提供其他资料，如设计说明、联建协议或分配协议、康居任务单及小康住宅税费减免证明单、回迁协议、市政或公用部门开具的已交“四源”费证明等。协议出让程序：用地者提交出让申请及有关资料填写出让申请表带领工作人员实地勘察委托评估机构评估出让价格向市局地价评审办公室提交评估报告地价评审办公室出审地价评审委员会审核报局长办公会审定，审定结果作为出让依据工作人员填写出让审批表报处领导、局领导审批报市政府审批商定和特条款签署合同，交定金交足40%地价款申领临时国有土地使用证交齐全部地价款申请换领正式国有土地使用证履行出让合同其它方面按合同规定投资开发依法定程序变更合同依法办理转让、抵押、出租手续按时交纳土地使用费五、建设工程开工证申报、审批 建设工程开工证，简称开工证，从1995年开始，由市建委核发。审批程序：1、建设单位持市计委下发的项目转入正式计划的批件和“建设工程规划许可证”，到市建委领取“北京市建设工程开工审查表”。2、根据项目使用“四源”情况，并由这些单位在审批表上签定盖章。上水自来水公司；下水市政工程管理处；煤气（天然气）市煤气公司（天然气公司）；供电市供电局；采暖如果是接用城市热力管网市热力公司；电信市电信局。3、 由建委招标办签署办理招投标的意见。标底经招标办审核，在招标办的组织下决标。由施工单位及其上级主管部门在审批表上签字盖章，招标办在审查表上签署意见并盖章。如果中标的是外省市是同企业，应在表上注明其进京施工许可证号。4、 携带审查表及转正批件到市质量监督总站办理登记及交纳质量监督费定金；到市统计局办理统计登记手续；到市建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室交纳实心粘土砖限制使用费。如果是外商投资项目，到市建委施工监理处办理施工监理的手续。各部门在办理完有关手续后，均应在审查表上签署意见并盖章。5、 交纳固定资产投资方向调节税。6、 领取固定资产投资许可证。（1） 中央和外省市（省级）驻京单位的建设项目，由建设单位向市建设工程招标投标管理办公室申请；（2） 地方单位由建设单位向项目所在地的区县计委申请；（3） 外省市（地区级及以下）在京单位的建设项目，由建设单位向项目所在地的区、县计委申请；（4） 北京经济技术开发区内的项目，由建设单位向北京经济技术开发区管委会申请；（5） 合建项目，由转正批件中明确的主管部门按上述渠道申请。续建项目的固定资产投资许可证要按有关规定进行年检，纳税人持计划部门下达的年度计划文件和本年度纳税凭证或免税证明在年度终了后3个月内到原发证单位进行年检，凡未经过年检盖章的，固定资产投资许可证不得继续使用，项目不得继续建设。7、 办理开工前审计。建设单位携带项目建议书、可行性研究报告、初步设计、转入正式计划的批件、资金来源和前期财务支出等有关财务资料到审计部门办理开工前审计。审计完成后，由审计部门发给“基本建设项目开工审计表”，并在表中注明结论。（1） 基本建设大中型项目，由审计署审计。（2） 中央单位在京建设的小型基本建设项目，由审计署驻部门审计机关审计；未设置驻部门审计机关的，由部门内审机构审计。8、 上述工作全部完成后，持上述各有关单位签注完意见的开工审查表、固定资产投资许可证、基本建设项目开工审计表、交纳“实心粘土砖限制使用费”的凭证到市建委工程处，经审核同意后，核发北京市建设功臣个开工证。 建设单位领取开工证以后，还需要到有关部门办理工地防火、施工占地、渣土消纳、伐树等手续，然后才能开始工程施工。固定投资项目建设程序流程图项目的酝酿提出 编制项目建议书申请规划要点三通一平拆迁领取开工审批表领取建设工程规划许可证列入年度投资计划取得土地使用证或建设用地批准证书办理地价评估签订土地出让合同交纳地价款办理建设用地规划许可证办理财政登记办理统计登记办理海关登记办理外汇管理登记办理税务登记集体土地征用审定初步设计方案提出用地申请委托设计领取工商营业执照领取企业批准证书审定规划设计方案审定上水、下水、供气、供热、供电、电信等市政方案供电、电信等市政方案起草、送审合同、章程委托评估，申报、审批可行性研究报告编制可行性研究报告落实环保“三废”治理方案落实上水、下水、供气、供热、供电、电信源头供应等方案申请选址定点申请规划设计条件做规划方案中外合资项目公司名称预登记委托、咨询、申报、审批项目 建议书办理招标手续后评估投产使用竣工验收计划调整 施工领取开工证交纳投资方向调节税交纳建材发展补充基金和粘土空心砖限制使用费办理开工前审计办理质量监督登记办理四源、电信、供电等报装手续 羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈薈薁螅芇薇蚃羀膃薇袆螃腿薆薅聿肅膂蚈袂羁膁螀肇艿膁葿袀膅膀薂肅肁艿蚄袈羇芈螆蚁芆芇蒆袆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄芅蒀螈羀芄薃羃艿芃蚅螆膅莂螇羁肁莁蒇螄羆莀虿羀羂荿螂袂芁荿蒁肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈蒅蒈蚂膄蒄薀袇肀蒃螂蚀肆蒃蒂羆羂蒂薄螈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄薄肃膁芃螀罿膀莆蚃袅腿蒈袈螁膈薀蚁肀膇芀蒄羆芆莂虿袂芅蒄蒂螈芅膄蚈蚄芄莆蒀肂芃葿螆羈节薁蕿袄芁芁螄螀芀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅袁莈芇螁螇羄蒀薄螃羃薂衿肁羃节蚂羇羂莄袇袃羁蒆蚀蝿肀薈蒃肈聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薃蚇袆肇节薀螂肆莅螅肁肅蒇薈羇肄蕿螃袃膃艿薆蝿膂莁螂蚅膁蒄