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环保法律法规培训 2 我国环境保护法律 法规体系 宪法 第26条 刑法环境保护基本法 环境保护法环境保护单行法 大气 水 固体废物污染防治法 生态保护法 环境影响评价法环境保护相关法 清洁生产 水法 矿产资源法 渔业法 环境保护行政法规 建设项目环境保护管理条例 排污费征收使用管理条例 环境保护部门规章 建设项目竣工环境保护验收管理办法 环境保护地方性法规和地方政府规章 环境标准 环境空气质量标准 污染物排放标准 3 中华人民共和国刑法 2011年刑法修正案 八 新增加 第三百三十八条 污染环境罪 违反国家规定 向土地 水体 大气排放 倾倒或者处置有放射性的废物 含传染病病原体的废物 有毒物质或者其他危险废物 造成重大环境污染事故 致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的 处三年以下有期徒刑或者拘役 并处或者单处罚金 后果特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 并处罚金 第三百三十九条违反国家规定 将境外的固体废物进境倾倒 堆放 处置的 处五年以下有期徒刑或者拘役 并处罚金 造成重大环境污染事故 致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的 处五年以上十年以下有期徒刑 并处罚金 后果特别严重的 处十年以上有期徒刑 并处罚金 4 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 应当认定为 严重污染环境 处三年以下有期徒刑或者拘役 的情形有 在饮用水水源一级保护区 自然保护区核心区排放 倾倒 处置有放射性的废物 含传染病病原体的废物 有毒物质的 案例一 浙江乐清一冶炼场污染水源乐清市徐某等4人违规开办冶炼场 污水直排 污染下方水库 致部分村民肠道溃烂 乐清市人民法院以污染环境罪判处徐某等人有期徒刑二年至三年六个月不等刑罚 并均处以3万元罚款 5 有毒物质 的范围和认定标准 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的 有毒物质 一 危险废物 是指列入国家危险废物名录 或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的 具有危险特性的废物 二 关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 附件所列物质 三 含重金属的污染物 四 其他具有毒性 可能污染环境的物质 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 6 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 应当认定为 严重污染环境 处三年以下有期徒刑或者拘役 的情形有 非法排放 倾倒 处置危险废物三吨以上的 案例二 汇德隆公司被罚2000万浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠 该公司将生产过程中产生的残液 含有甲醇 甲酸钠 亚硫酸钠等成分 5000吨直排排入市政管网 1 8万余吨直接倾倒到上虞经济开发区的海塘里 公司总经理严海兴因非法处置危险废物 被判刑四年半 罚款100万元 公司被罚款2000万元 并补交了1200多万污水处理费 另外 获刑的10人中有公司总经理 仓库主管 运输公司老总 还有槽罐车的司机 通过暗管 渗井 渗坑 裂隙 溶洞 灌注等逃避监管的方式排放 倾倒 处置有放射性的废物 含传染病病原体的废物 有毒物质的 7 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道 包括埋入地下的水泥管 瓷管 塑料管等 以及地上的临时排污管道 渗井 渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的 封闭或半封闭的坑 池 塘 井和沟 渠等 灌注是指通过高压深井向地下排放污染物 重点排污单位篡改 伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施 排放化学需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物等污染物的 案例三 中国水泥厂有限公司篡改监测数据案中国水泥厂有限公司涉嫌排放废气超标 污染环境 但环保局监控平台上企业各项污染物排放指标全部达标 南京市环境监察支队到企业现场调查取证发现 该企业负责数据采样的分析仪和数据传输的工控机之间接入了几根导线 并连接该公司办公室 可随意篡改监测数据 南京市环境监察支队对这家企业处以 万元行政罚款 并要求其补交排污费近 万元 同时 企业相关环保责任人杨某 因篡改 伪造监测数据 被处以行政拘留 天 8 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 应当认定为 后果特别严重 处三年以上七年以下有期徒刑 的情形有 非法排放 倾倒 处置危险废物一百吨以上 案例四 中金岭南环保公司倾倒危废案温州中金岭南公司经营含重金属危险废物的收集 贮存 利用 从电镀 钢管等企业收集含有重金属的废土 废渣等化学污泥进行处理 2013年12月开始 温州中金岭南公司由于技术改造处于停产状态 但公司并未停止从上游厂家收集化学污泥 2014年4月开始 为消化库存及牟利 江某等人数月时间多次向瓯江倾倒化学污泥约4200吨 非法获利达168 24万元 温州市中级人民法院做出裁定 以污染环境罪判处中金岭南环保公司罚金200万元 判决江某等11人不同刑期 其中江某被判有期徒刑5年6个月 并处罚金10万元 获刑的被告人中 除江某外 其他人有承包者 有负责运输的 有负责倾倒的 甚至还有船夫 9 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 应当从重处罚的情形有 阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查 尚不构成妨害公务等犯罪的 在重污染天气预警期间 突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间 违反国家规定排放 倾倒 处置有放射性的废物 含传染病病原体的废物 有毒物质或者其他有害物质的 具有危险废物经营许可证的企业违反国家规定排放 倾倒 处置有放射性的废物 含传染病病原体的废物 有毒物质或者其他有害物质的 应当以共同犯罪论处 明知他人无危险废物经营许可证 向其提供或者委托其收集 贮存 利用 处置危险废物 严重污染环境的 10 违反国家规定 针对环境质量监测系统实施下列行为 或者强令 指使 授意他人实施下列行为的 应当依照刑法第二百八十六条的规定 以破坏计算机信息系统罪论处 一 修改参数或者监测数据的 二 干扰采样 致使监测数据严重失真的 三 其他破坏环境质量监测系统的行为 刑法第二百八十六条 破坏计算机信息系统罪 违反国家规定 对计算机信息系统功能进行删除 修改 增加 干扰 造成计算机信息系统不能正常运行 后果严重的 处五年以下有期徒刑或者拘役 后果特别严重的 处五年以上有期徒刑 2017年1月1日实施的最新 两高 环境污染犯罪司法解释 11 中华人民共和国环境保护法 实施日期 2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号公布 自2015年1月1日起施行 新环保法被称为 史上最严的环保法 最严体现1 查封 扣押第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物 造成或者可能造成严重污染的 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门 可以查封 扣押造成污染物排放的设施 设备 12 实施环境保护查封 扣押暂行办法 中华人民共和国环境保护法 一 违法排放 倾倒或者处置含传染病病原体的废物 危险废物 含重金属污染物或持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的 01特殊物质 适用情形 02特殊区域 03典型行为 04逃避监管 05特殊时期 二 在饮用水水源一级保护区 自然保护区核心区违法排放 倾倒 处置污染物的 三 违法排放 倾倒化工 制药 石化 印染 电镀 造纸 制革等工业污泥的 四 通过暗管 渗井 渗坑 灌注或者篡改 伪造监测数据 或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的 五 较大 重大和特别重大突发环境事件发生后 未按照要求执行停产 停排措施继续违法排污的 13 查封 扣押 案例五 泽州县和瑞达环保科技有限公司未批先建擅自处置危险废物案2016年12月22日 山西省 铁腕治污行动组 根据举报线索对泽州县和瑞达环保科技有限公司进行现场检查时发现 该公司在未办理环保手续和危险废物经营许可证情况下 擅自开工建设并在厂区内地下原料罐内储存废有机溶剂 废醇 该公司属2015年新 环保法 及新修订的 环评法 颁布实施后一起典型顶风作案 未批先建环境违法行为 针对该公司涉嫌违法处置危险废物3吨以上的环境违法行为 现已移交公安机关进行立案侦办 泽州县环保局对该公司下达了 查封 扣押 决定书 并给予高限18万元罚款 14 最严体现2 按日计罚第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物 收到罚款处罚 被责令改正 拒不改正的 依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起 按照原处罚数额按日连续处罚 地方性法规根据环境保护的实际需要 增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类 中华人民共和国环境保护法 15 环境保护按日连续计罚暂行办法 中华人民共和国环境保护法 一 超过国家或者地方规定的污染物排放标准 或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的 适用情形 01超标超总量 02逃避监管 二 通过暗管 渗井 渗坑 灌注或者篡改 伪造监测数据 或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的 03禁止行为 三 排放法律 法规规定禁止排放的污染物的 04危险废物 05其他情形 五 其他违法排放污染物行为 四 违法倾倒危险废物的 禁止向水体排放油类 酸液 碱液或者剧毒废液 禁止向水体排放 倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水 禁止向水体排放 倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水 16 按日计罚 案例六 清徐四家企业焦化烟气提标改造未完成超标排污案太原市环保局执法人员在对清徐县区域内梗阳焦化 亚鑫焦化 美锦焦化 美锦煤焦化四家企业进行检查时发现 上述四家企业未按时限 要求完成焦化烟气提标改造任务 废气污染物连续超标排放 情节严重 针对以上环境违法行为 清徐县环保局启动按日计罚程序 给予4家焦化企业共计720万元行政处罚 17 环境保护按日连续计罚暂行办法 中华人民共和国环境保护法 计罚天数 第十七条按日连续处罚的计罚日数为责令改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起 至环境保护主管部门复查发现违法排放污染物行为之日止 再次复查仍拒不改正的 计罚日数累计执行 处罚次数 第十八条再次复查时违法排放污染物行为已经改正 环境保护主管部门在之后的检查中又发现排污者有本办法第五条规定的情形的 应当重新作出处罚决定 按日连续处罚的计罚周期重新起算 按日连续处罚次数不受限制 计罚数额 第十九条按日连续处罚每日的罚款数额 为原处罚决定书确定的罚款数额 按照按日连续处罚规则决定的罚款数额 为原处罚决定书确定的罚款数额乘以计罚日数 18 最严体现3 限产停产第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的 县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产 停产整治等措施 情节严重的 报经有批准权的人民政府批准 责令停业 关闭 中华人民共和国环境保护法 限制生产 停产整治办法 五 因突发事件造成污染物排放超过排放标准或者重点污染物排放总量控制指标的 四 被责令限制生产后仍然超过污染物排放标准排放污染物的 二 非法排放含重金属 持久性有机污染物等严重危害环境 损害人体健康的污染物超过污染物排放标准三倍以上的 三 超过重点污染物排放总量年度控制指标排放污染物的 一 通过暗管 渗井 渗坑 灌注或者篡改 伪造监测数据 或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物 超过污染物排放标准的 01逃避监管 05突发事件 04限产后续 03超过总量 02特殊物质 适用情形 中华人民共和国环境保护法 20 限产停产 案例七 乡宁县九成焦化有限公司违法排污案2016年12月17日 山西省 铁腕治污行动组 现场检查发现 乡宁县九成焦化有限公司脱硫设施擅自停用 烟气直排 污水处理站运行不正常 COD 氨氮严重超标排放 对此 乡宁县公安局对该公司生产副经理崔某 脱硫车间工人高某依法实施了行政拘留 乡宁县电力公司对该公司采取了停电措施 乡宁县环保局对该公司下达了 责令停产整治决定书 并处以107 38万元罚款 查封扣押 按日计罚 限产停产 适用例外 城镇污水处理 垃圾处理 危险废物处置等公共设施的运营单位生产经营业务涉及基本民生 公共利益的实施停产整治或者查封 扣押可能影响生产安全的环境保护主管部门应当依法处罚 可以不予实施查封扣押 停产整治 并用关系 信息公开 22 最严体现4 黑名单第五十四条第三款县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门 应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案 及时向社会公布违法者名单 中华人民共和国环境保护法 2007年环保总局 人行 银监会 关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见 2013年环保部 发改委 人行 银监会 企业环境信用评价办法 绿色信贷 中华人民共和国环境保护法 24 最严体现5 行政拘留第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一 尚不构成犯罪的 除依照有关法律法规规定予以处罚外 由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处十日以上十五日以下拘留 情节较轻的 处五日以上十日以下拘留 中华人民共和国环境保护法 25 中华人民共和国环境保护法 26 一 关于 不正常使用 污染物处理设施的认定 排污单位有下列行为之一的 环保部门可以认定为 不正常使用 污染物处理设施 1 将部分或全部污水或者其他污染物不经过处理设施 直接排入环境 2 通过埋设暗管或者其他隐蔽排放的方式 将污水或者其他污染物不经处理而排入环境 3 非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门 将部分或全部污水或者其他污染物直接排入环境 4 将未经处理的污水或者其他污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排入环境 5 将部分污染物处理设施短期或者长期停止运行 6 违反操作规程使用污染物处理设施 致使处理设施不能正常发挥处理作用 7 污染物处理设施发生故障后 排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修 致使处理设施不能正常发挥处理作用 8 违反污染物处理设施正常运行所需的条件 致使处理设施不能正常运行的其他情形 国家环保总局 关于 不正常使用 污染物处理设施违法认定和处罚的意见 环发 2003 177号 27 最严体现6 刑事责任 中华人民共和国环境保护法 环境保护法 第六条第三款企业事业单位和其他生产经营者应当防止 减少环境污染和生态破坏 对所造成的损害依法承担责任 企业义务 总原则 损害者担责 国际通行 污染者负担或污染者付费 责任承担 民事 行政 刑事 中华人民共和国环境保护法 企业义务 自觉守法 环境保护法 第四十一条建设项目中防治污染的设施 应当与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 防治污染设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求 不得擅自拆除或者闲置 案例八 崇州市蜀玻 集团 有限公司擅自拆除大气污染治理设施案12月10日上午 成都市环保局 崇州市环保局联合对崇州市蜀玻 集团 有限公司进行执法检查 发现其擅自拆除大气污染治理设施 导致产生的废气直接外排 在调查中 该企业负责人表示 企业为了对废气进行深度治理 投入300余万元对现有设施进行升级改造 新安装脱硝设施 因受场地限制 为给新设施腾地方 在未向环保部门申请的情况下 擅自拆除了原有的处理设施 针对该环境违法案件 成都市环保局 崇州市委 市政府高度重视 12月28日 崇州市环保局依法作出拟罚款人民币60万元的事先告知 并将按程序将该案相关责任人员移送公安机关依法处理 企业义务 达标排放 按规监测 环境保护法 第四十二条第三款重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备 保证监测设备正常运行 保存原始监测记录 达标排放 按规监测 环境保护法 第四十四条第一款 企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时 应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标 第四十五条第二款实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物 未取得排污许可证的 不得排放污染物 污水流量计 COD在线监测雨水智能化管理系统 新项目的排污权交易 取得排污许可 废水排放口安装刷卡排污系统 中华人民共和国环境保护法 废水 噪声排放标准 中华人民共和国环境保护法 废气排放标准 中华人民共和国环境保护法 废气治理设施 中华人民共和国环境保护法 危险废物收集 贮存 转移 中华人民共和国环境保护法 企业义务 排污缴费 环境保护法 第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者 应当按照国家有关规定缴纳排污费 排污费应当全部专项用于环境污染防治 任何单位和个人不得截留 挤占或者挪作他用 依照法律规定征收环境保护税的 不再征收排污费 中华人民共和国环境保护法 企业义务 环境应急 环保责任 环境保护法 第四十二条第二款排放污染物的企业事业单位 应当建立环境保护责任制度 明确单位负责人和相关人员的责任 环境应急 环保责任 环境保护法 第四十七条第三款企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案 报环境保护主管部门和有关部门备案 在发生或者可能发生突发环境事件时 企业事业单位应当立即采取措施处理 及时通报可能受到危害的单位和居民 并向环境保护主管部门和有关部门报告 编制应急预案 并在属地环保部门备案 应急物资储备 定期检查应急池电源从总电源接出 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 实施日期 全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定 已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过 现予公布 自2018年1月1日起施行 专家解读本次修订亮点 加大对水环境污染违法行为的处罚力度 针对利用渗井 渗坑等手段违法偷排恶劣违法行为又进一步加大了处罚力度 提高了罚款上限 最高可达100万元 如果企业的违法情形再严重 构成破坏环境罪的 可以追究刑事责任 情节严重的 可以停产关闭 对保障监测数据的真实性 准确性作了针对性的规定 增加了对于禁止数据作假的明确规定 没有安装监控装备或者没有与环保部门联网或者没有保证其正常运行的会被处以2万元以上20万元以下的罚款 情节严重的 逾期不整改的 将责令企业停产整顿 中华人民共和国水污染防治法 全部废水收集 包括生活污水 食堂废水 澡堂废水及化粪池废水 洗手池废水 初期雨水 分类收集 生活污水与生产污水分开收集 建立企业污水处理站 达到入网标准后纳管 第四十五条第一款排放工业废水的企业应当采取有效措施 收集和处理产生的全部废水 防止污染环境 含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理 不得稀释排放 第四十五条第三款向污水集中处理设施排放工业废水的 应当按照国家有关规定进行预处理 达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放 中华人民共和国水污染防治法 废水排放口设置取样口及标识牌 第八十一条以拖延 围堵 滞留执法人员等方式拒绝 阻挠环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查 或者在接受监督检查时弄虚作假的 由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正 处二万元以上二十万元以下的罚款 中华人民共和国水污染防治法 第八十二条违反本法规定 有下列行为之一的 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正 处二万元以上二十万元以下的罚款 逾期不改正的 责令停产整治 一 未按照规定对所排放的水污染物自行监测 或者未保存原始监测记录的 二 未按照规定安装水污染物排放自动监测设备 未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网 或者未保证监测设备正常运行的 三 未按照规定对有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行监测 或者未公开有毒有害水污染物信息的 对外排污水污染因子的进行监测 不具备监测能力的委托第三方监测 并对原始监测记录保存至少三年 按照标准模板设置排放口标示标牌 标牌上注明水体污染因子 中华人民共和国水污染防治法 第八十三条违反本法规定 有下列行为之一的 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产 停产整治 并处十万元以上一百万元以下的罚款 情节严重的 报经有批准权的人民政府批准 责令停业 关闭 一 未依法取得排污许可证排放水污染物的 二 超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的 三 利用渗井 渗坑 裂隙 溶洞 私设暗管 篡改 伪造监测数据 或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的 四 未按照规定进行预处理 向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的 入网污水超标 42 实施日期 中华人民共和国大气污染防治法 由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日审核通过 自2016年1月1日起施行 专家解读修订亮点 加强重点区域大气污染联合防治 完善重污染天气应对措施 加大对大气环境违法行为的处罚力度 一是除倡导性的规定外 有违法行为就有处罚 新的 大气污染防治法 的条文有129条 其中法律责任条款就有30条 规定了大量的具体的有针对性的措施 并有相应的处罚责任 具体的处罚行为和种类接近90种 提高了这部新法的操作性和针对性 二是提高了罚款的上限 如超标 超总量指标排放大气污染物得 责令改正或限制生产 停产整治 并 中华人民共和国大气污染防治法 43 处10万元以上100万元以下的罚款 情节严重的 报经有批准权的人民政府批准 责令停业 关闭 三是规定了按日计罚 在新修订的环境保护法规定的基础上 细化并增加了按日计罚的行为 四是丰富了处罚种类 如行政处罚中有责令停业 关闭 责令停产整治 责令停工整治 没收 取消检验资格 治安处罚等 秉承新 环保法 强化信息公开和公众参与的立法思路 增加信息公开的规定 大气污染防治法 要求信息公开的表述有11处规定 新增公众参与的规定2项 中华人民共和国大气污染防治法 44 中华人民共和国大气污染防治法 第二十条企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的 应当依照法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设置大气污染物排放口 禁止通过偷排 篡改或者伪造监测数据 以逃避现场检查为目的的临时停产 非紧急情况下开启应急排放通道 不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物 设置标准废气排放口 废气治理设施与生产设施同时运行 废气治理设施发生故障要向属地环保部门备案并采用应急处理措施 45 中华人民共和国大气污染防治法 第二十四条企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范 对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测 并保存原始监测记录 定期委托第三方对废气排放口进行检测 并将检测记录保存 第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动 应当在密闭空间或者设备中进行 并按照规定安装 使用污染防治设施 无法密闭的 应当采取措施减少废气排放 调漆 上漆 晾干工序要设置单独的密闭隔间 调漆 上漆 晾干过程水帘幕及活性炭吸附装置要正常运行 46 中华人民共和国大气污染防治法 第四十八条第二款工业生产企业应当采取密闭 围挡 遮盖 清扫 洒水等措施 减少内部物料的堆存 传输 装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放 第四十七条石油 化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业 应当采取措施对管道 设备进行日常维护 维修 减少物料泄漏 对泄漏的物料应当及时收集处理 调漆 上漆 晾干工序要设置单独的密闭隔间 调漆 上漆 晾干过程水帘幕及活性炭吸附装置要正常运行 47 中华人民共和国大气污染防治法 第九十九条违反本法规定 有下列行为之一的 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产 停产整治 并处十万元以上一百万元以下的罚款 情节严重的 报经有批准权的人民政府批准 责令停业 关闭 一 未依法取得排污许可证排放大气污染物的 二 超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的 三 通过逃避监管的方式排放大气污染物的 逃避监管方式 一 将部分或全部污染物不经过处理设施 直接排放的 二 非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门 将部分或者全部污染物直接排放的 三 将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排放的 四 在生产经营或者作业过程中 停止运行污染物处理设施的 五 违反操作规程使用污染物处理设施 致使处理设施不能正常发挥处理作用的 六 污染物处理设施发生故障后 排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修 致使处理设施不能正常发挥处理作用的 七 其他不正常运行污染防治设施的情形 48 中华人民共和国大气污染防治法 第一百条违反本法规定 有下列行为之一的 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正 处二万元以上二十万元以下的罚款 拒不改正的 责令停产整治 一 侵占 损毁或者擅自移动 改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的 二 未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的 三 未按照规定安装 使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网 并保证监测设备正常运行的 四 重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的 五 未按照规定设置大气污染物排放口的 定期对废气排放筒进行检测 并将检测结果进行公开 各废气排放筒上设置废气标准排放口标识牌 注明污染因子 49 中华人民共和国大气污染防治法 第一百零八条违反本法规定 有下列行为之一的 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正 处二万元以上二十万元以下的罚款 拒不改正的 责令停产整治 一 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动 未在密闭空间或者设备中进行 未按照规定安装 使用污染防治设施 或者未采取减少废气排放措施的 三 石油 化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业 未采取措施对管道 设备进行日常维护 维修 减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的 第一百二十三条违反本法规定 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一 受到罚款处罚 被责令改正 拒不改正的 依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起 按照原处罚数额按日连续处罚 一 未依法取得排污许可证排放大气污染物的 二 超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的 三 通过逃避监管的方式排放大气污染物的 50 固体废物污染环境防治法 执行版本 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议 关于修改等十二部法律的决定 第三次修正 第十七条收集 贮存 运输 利用 处置固体废物的单位和个人 必须采取防扬散 防流失 防渗漏或者其他防止污染环境的措施 不得擅自倾倒 堆放 丢弃 遗撒固体废物 第三十条产生工业固体废物的单位应当建立 健全污染环境防治责任制度 采取防治工业固体废物污染环境的措施 固体废物包装完整 外包装无破损 封口 建立污染环境防止责任制 51 第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度 产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定 向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类 产生量 流向 贮存 处置等有关资料 前款规定的申报事项有重大改变的 应当及时申报 第三十三条企业事业单位应当根据经济 技术条件对其产生的工业固体废物加以利用 对暂时不利用或者不能利用的 必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施 场所 安全分类存放 或者采取无害化处置措施 建设工业固体废物贮存 处置的设施 场所 必须符合国家环境保护标准 固体废物污染环境防治法 危险废物管理计划备案 转移报批 重大变化 种类 数量 委托处置单位及危废代码等 52 危险废物暂存场所要求 按危险废物的种类进行分区贮存 每个贮存区域之间设置挡墙间隔 贮存场所要防风 防雨 防晒 内部设置导流沟和收集池 地面硬化 防腐 防渗 无裂缝 贮存场所外墙设立危险废物警告标志 危险废物应知卡 标明所贮存的危险废物种类与数量 贮存场所内有称重设施以及记录台帐 对危险废物出 入库实行称重记录 贮存场所存放的危险固废不得与地面直接接触 现场不得有在用的破损危险废物存放器 贮存场所必须由专人管理 53 54 第三十四条禁止擅自关闭 闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施 场所 确有必要关闭 闲置或者拆除的 必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准 并采取措施 防止污染环境 第三十五条产生工业固体废物的单位需要终止的 应当事先对工业固体废物的贮存 处置的设施 场所采取污染防治措施 并对未处置的工业固体废物作出妥善处置 防止污染环境 第五十二条对危险废物的容器和包装物以及收集 贮存 运输 处置危险废物的设施 场所 必须设置危险废物识别标志 固体废物污染环境防治法 危险废物产生 收集点位要求 1 危险废物的识别标志 2 危险废物标签 55 固体废物污染环境防治法 56 第五十五条产生危险废物的单位 必须按照国家有关规定处置危险废物 不得擅自倾倒 堆放 不处置的 由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正 逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的 由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置 处置费用由产生危险废物的单位承担 第五十七条第三款禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集 贮存 利用 处置的经营活动 第五十八条收集 贮存危险废物 必须按照危险废物特性分类进行 禁止混合收集 贮存 运输 处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物 固体废物污