三川口镇村委会选举办法.doc

三川口镇村委会选举办法 为保障村民依法行使民主权利，顺利完成村委会换届选举工作任务，根据中华人民共和国村民委员会组织陕西省村民委员会选举办法的有关规定，结合我镇实际情况，制定本办法。一、总则 (一)、依据中华人民共和国村民委员会组织法陕西省村民委员会选举办法的有关规定，以有利于加强党的领导，有利于促进社会政治稳定，有利于加快解决三农问题和各项事业发展为标准，按照“三个代表”的要求切实将政治上坚强，公道正派,具有带领广大村民富奔小康本领的人选进村委会。 (二)、村民委员会换届选举，按公平、公正、公开的原则，严格依照法定程序进行。 (三)、村民委员会主任、副主任和委员由本村有选举权和被选举权的村民直接选举产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。二、选举机构（一）、村民委员会由主任、副主任和委员共35人单数组成，具体职数按村民人口数由村民会议或村民代表会议确定。 （二）、村委会成员的年龄一般在60岁以下，特殊情况下不得超过65岁，文化程度不得低于初中文化程度。三、村民登记 （一）、选民必须在选举日年满18周岁，村民在本村尽村民义务，享有政治权利、有表达意志的能力。 （二）、把好选民审查关，要做到五个不登：精神病、无法表达能力的痴呆者、临时工、空挂户、依法剥夺政治权利的人不登记。四、候选人产生 （一）、候选人应具备的条件：1、遵守宪法、法律、法规和国家政策，维护祖国统一和民族团结；2、办事公道、廉洁奉公、作风正派、有群众威信，热心为村民服务，维护村民的合法权益；3、有一定的文化素质和工作能力，身体健康，能带领群众发展生产，共同致富，完成国家任务，建设社会主义新农村。 （二）、候选人由选民直接提名，选民一人一票，只能提名一人，提名时，由选民本人填写“村民委员会成员候选人提名表”，每一选民提出的候选人人数不得超过应选人数。初步候选人名单，由村民选举委员会汇总后，于选举日10日前张榜公布。 （三）、初步候选人名单公布后，村民选举委员会应当广泛征求选民的意见，并以预选的方式确定正式候选人，应该注意的是，按照政教分离的原则，宗教人员不得被提名为村民委员会成员候选人。（四）、选民在选票上填写的候选人名额不得超过应选名额，投票结束后，应当公开计票，根据得票多少的顺序确定正式候选人名单。（四）、正式候选人名单应当按照得票多少的顺序，在选举日5日前张榜公布。（五）、对选民提出的初步候选人或依法确定的正式候选人，任何组织或个人不得取消、调整或变更。 （六）、由村民选举委员会组织召开村民会议或村民代表会议，向选民介绍正式候选人的简历、文化程度、家庭经济情况、现实表现、工作能力及特长等。五、选举方式方法（一）、换届选举大会，由村民选举委员会主任负责主持。在选举中，正式候选人不得主持投票选举，不得担任监票员、计票员。（二）、选举时，由村民选举委员会设立投票站和秘密写票处，并推选出监票人、计票人，在规定的时限内组织选民进行无记名投票。每个选民只有一次投票权。（三）、依法享有选举权的选民过半数参加的选举有效；候选人获得参加选举选民过半数选票始得当选。（四）、收回的选票，等于或少于投票人数的有效，多于投票人的无效。无法辩认，不按规定符合填写的选票无效。 （五）、得票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票。 （六）、得票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额，应在未当选的候选人中以得票多的为候选人，另行选举。另行选举以得票多的当选，但票数仍不得少于选票的二分之一。经另行选举，仍不足应选名额时，其不足名额可以暂缺。 （七）、委托投票：委托于选举日前三天以书面形式报村选举委员会，说明本人不能按时参加投票，特委托XXX人代为投票，每一选民接受委托的人数不超过二人。六、罢免、辞职与补选（一）、村民委员会成员受村民监督。本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向村民委员会或者所在镇人民政府提出，并写明罢免理由。（二）、对村民提出的罢免要求，村民委员会或者镇人民政府应当在三十日内召开村民会议进行投票表决。 （三）、村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。 （四）、村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式提出，由村民会议或者村民代表议事会决定。 （五）、村民委员会成员出现缺额时，应当及时补选，补选工作由村民委员会主持。补选的候选人应当根据多数选民的意见确定，候选人人数应当多于应选名额，补选方法由村民委员会根据多数选民的意见确定。补选时，过半数的选民投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满为止 。 七、法律责任（一）、违反本办法规定，调整、变更村民委员会成员候选人，或者指定、委派、撤换村民委员会成员，由行为人所在单位或者上一级人民政府予以纠正，直接责任人为行政机关工作人员的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分。 （二）、以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举，成为村民委员会成员的，由镇人民政府或者县人民政府民政部门宣布其任职无效；并视情节，由有关机关对违法行为人依法处理。 （三）、在选举中，妨害公共安全、威胁他人安全和伤害他人，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，故意损坏选举设施、扰乱选举公共秩序、破坏村民委员会选举的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 （四）、对举报选举违法行为或者提出罢免要求的村民打击报复的，镇人民政府或者有关主管部门应当予以制止；造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 (五）、当事人对镇人民政府或者有关主管部门处理决定不服的，可以向上一级人民政府或者上一级主管部门提出复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。 （六）、对违反本办法的行为，村民有权向镇人民政府或者县人民政府有关主管部门举报。镇人民政府或者县人民政府有关主管部门应当在接到举报之日起三十日内负责理。逾期不处理的，举报