鹿鸣镇计生综合服务进农家.doc

鹿鸣镇计生综合服务进农家 鹿鸣镇为切实抓好计划生育综合管理，按照“党政总揽、部门协同、社会参与、群众配合”的工作机制，自今年以来,认真开展计生综合服务进农家活动。一是卫生院为育龄妇女和群众进行健康检查。二是农技站等涉农部门为群众提供各种农业技术咨询，为独生子女、双女户家庭提供价格优惠的农药、种子、盖膜等农用物资。三是林业、国土、城建等部门为群众代办相关审批手续。截至目前，全镇已发放宣传资料4000余册，义诊300余人次，接受农业技术咨询200人次，计生家庭购买农用物资节约资金1万余元，为群众代办相关审批手续10余件，受到了村民的欢迎和好评。 界牌乡：“六抓”抗震救灾与效能建设工作 “5.12”特大地震后，界牌乡党委、政府高度重视、精心组织，在抗震救灾与效能建设工作中凸现“六抓”措施，极大地推动了各方面工作的有序进行。 一抓乡村干部值班制度。要求乡村干部坚持24小时值班，不休节假日，严格考核干部到岗情况，把抗震救灾作为当前工作的头等大事来抓；二抓灾民应急抢险队伍。成立了由乡长任组长，机关干部和单位职工为成员的应急抢险队，各村成立由支部书记任组长，退伍军人、共产党员、共青团员、在家青壮年组成的应急抢险组。应急抢险队伍成功转移受灾群众及财产至安全地带，并妥善安置好灾民的生产生活；三抓安全隐患排查。现已对全乡32处危房排险，对学校进行安全鉴定做到了有序复课，对东龛村六社、九社，中华村七社等三处滑坡地带的群众36人已转移到安全地带，对塘、库、堰进行了安全检查，并落实专人监测；四抓救灾帮扶对口工作。对全乡58户受灾户分别由乡、村干部对口救灾和帮扶，实行责任到人、包干到户，救灾帮扶情况作为干部考核的重要依据；五抓生产自救工作。乡村干部分村联片，下村到社，深入院户指导农业生产，积极开展生产自救。目前全乡无空田空地，油菜、小麦全面收割，水稻现已栽插75%的种植面积。六抓赈灾募捐活动。通过会议、板报、专栏、宣传车、有线电视等多种形式广泛宣传，募捐活动得到了广大党员干部和群众的理解和支持，全乡已向灾区捐款3万余元。 西兴镇：“六强化”促村主任执行力 为提高村主任的整体素质，准确地把握政策，熟练掌握各种业务本领，增强为民服务能力。西兴镇利用目前农闲时间，集训全镇11个村（居）主任，“六强化”促执行力。 一是强化责任意识。要把经济发展、基础设施建设、惠民政策的落实，安全稳定等工作时刻放心上,体现在具体工作中。二是强化服务意识。要真心、真情为民服务，把老百姓的事当作自己的事去想、去干。三是强化落实意识。认真、及时、准确地传达落实上级的政策和指示精神。按时、按质落实好各项工作任务。四是强化清廉意识。清清正正做事，明明白白做人，不贪占、不抓挪，树好清廉为民形象。五是强化大局意识。一切以人民利益的大局着想，一切以镇党委政府的大局干事。六强化本领意识。对财务管理、民生工程、法律法规、方针政策等知识系统培训，提高了业务能力。岳家镇：“五个到位”抓好安全稳定 组织领导到位 。 岳家镇党委政府始终把安全稳定工作摆在同经济工作同等重要的位置，常抓不懈，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的观念，把“党委抓稳定、政府抓安全”全面融入整体工作的大格局。配齐配强安全维稳工作人员，6名年富力强、工作经验丰富的公务员全年抓安全稳定工作，并在经费上按需给予了充分的保障。 宣传教育到位。以“综治宣传月”、“安全宣传月”为契机，镇综治委、安委会精心组织，严密部署，镇综治办、安办牵头，精心组织，开展了一系列的宣传教育活动。镇广播站自办综治专题节目，争取公安机关的支持，进行现场宣传咨询，发放各类宣传资料2000余份，法律援助卡300余张，制作展板20个，宣传标语30余幅，在学校举行法制、防邪、安全知识讲座。大大提高了全民的法制安全教育普及率。 职责分解到位 。 镇党委政府在“5.7”交通事故及“5.12”汶川地震后，把抓好安全稳定工作作为了当前的首要任务，严格进行安全稳定责任分摊，行成了主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓、其它领导“一岗双责”配合抓以及单位部门主体抓的安全稳定工作机制。把安全稳定工作责任分解到了每一位领导、干部、职能部门，分线、条块相结合，党政一把手亲自挂帅，带领全体镇干部对全镇的安全、稳定工作进行拉网式排查，对所有的隐患落实了排查责任人、整改责任人和验收责任人，同时村村成立应急处突队，边查边整改，确保全镇的安全稳定。 部门协调到位 。 注重协调各方作用，促进形成整体工作合力，把任务层层分解到村（居）、国土、林业、民政、教育、卫生、计生等相关部门，把安全稳定工作的政府行为化成共同行为。明确职责，充分发挥各职能部门、安稳成员单位的优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及到哪个部门解决的问题就由哪个部门解决，涉及到综合性的问题，在每月召开的成员单位例会上，安全稳定工作领导小组安排由安办、信访等协调解决。 认真处置到位。 构建两个网络，增强群防群治能力。一是组建了十一支由镇村干部和社会贤达组成的信息报送和法制宣传队伍网络，在收集、汇总、报送安全稳定的信息的同时，大力加强法制宣传，使“有法必依、执法必严、违法必究”的法制观念深入人心。为确保稳定，杜绝非正常越级上访，对缠访人员，镇村分别落实领导挂包，并特聘监控 员，解决一定的误工补贴， 二十四小时对其严密监控，有效的制止了非正常上访行为的发生；二是构建矛盾排查的调处网络。镇村两级都建立健全了矛盾纠纷排查调处委员会，镇村两级干部都是矛盾纠纷排查调处员，对一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村两委解决，无法解决的矛盾由镇调委会解决，重大矛盾纠纷由党委政府主要领导挂牌督办，专门成立工作组解决。党政领导实行每周全日值班，周一为法定信访安全接待日，现场接待群众，力求把矛盾解决在当地，解决在基层、解决在萌芽状态。六门乡：“六抓”促春补 六门乡针对今年遭受历史罕见的雨水冰冻雪害造成的损失,着力突出“六抓”，努力促进春补，使灾害损失降低最低程度。 抓田管，保小春。指导农户及时进入田间地块，检查受损麦苗，除去油菜断枝败叶、对小麦和油菜视苗情、增补一次肥水。加强后期田间管理，充分利用光合作用、促进营养转化、增加千粒重、促亩产。抓增温、防冰害。要求农户大搞增温育苗、减少露地育苗、推行双层盖膜育苗，努力扩大地膜栽培。抓季节、争主动。既要防止过早播种造成烂种死苗，又要防止推迟遭受伏旱的袭击，突出抓早、科学抓早、抓早抓季节、抓早抓主动、抓早抓增收。抓良种、提品质。以市场为导向，充分争重老百姓意愿，结合六门的实际，玉米主推川单、中单、东单等系列，水稻主推金优，冈优等系列。抓规划、增效益。对“三田”，即“筛子田、望天田、高膀田”，强力改做旱作农业，避免劳命伤财。抓督促、求实效。党政领导，乡、村干部分片指导，上下联动，深入田间地块，狠抓落实，力争苦战20天、逗硬考核，绩效挂勾。 驷马高坑桥小企业创业基地初具规模 驷马镇立足农业产业优势，在该镇天生村规划设立小企业创业基地，引导当地农民和务工返乡人员创办龙头企业，目前已形成以食用菌、豆瓣、果蔬、糖果、木材等农产品加工业为主，以建材、家具、服装制造业为辅的产业基地。建园两年多来，已培育企业14户，吸纳就业1100余人，具有年产豆瓣及咸菜800吨、食用菌300吨、糖果800吨和家具600套生产能力。同时，带动天生村及周边农民规模种植大蒜300亩、海椒500亩、豇豆300亩、芝麻100亩、培育食用菌包1000万袋。2006年，基地企业实现产值3580万元、工业增加值980万元，利润310万元、税金88万元。 鹿鸣镇“六个一”关爱留守学生 平昌县鹿鸣镇为将留守学生的关爱活动抓紧抓实，真正做到“六个一”，切实加强留守学生的管理和教育工作。 一是干部职工联系一户留守学生家庭，作为该家庭留守学生的帮扶责任人，为学生学习、生活提供帮助。 二是帮扶责任人每月与留守学生家长通一次电话，交换学生的管教意见，帮扶人并将学生每月的学习、生活情况向家长通气。 三是帮扶责任人定期进行一次家访，与留守学生监护人进行交谈，了解孩子的课外活动情况，防止学生搞“歪六邪道”。 四是帮扶责任人每周与学生班主任进行一次交谈，了解学生的学习情况，有针对性的对学生进行功课辅导。 五是帮扶责任人在与学生家长、监护人、班主任进行交谈的基础上，与学生进行一次交心谈心，了解学生的心理活动，以及生活、学习中的困难和需求，有针对性的对学生提出学习意见和建议。 六是帮扶责任人每月为留守学生打一次“牙祭”。帮扶责任人在经济的许可下，原则上每月为学生打一次“牙祭”，以改善学生的生活，满足学生身体生长的需求。天生村“五集中”推进新农村建设 一是土地经营向业主集中。该村在农户自愿的基础上，将土地联片租耕三个业主发展产业，其中镇农机站三位干部租土地180亩，联片种植大蒜130亩、连藕50亩，年可望实现收入70万元；天生村村民委员会租用土地35亩，种植海椒、大蒜，年实现收入12万元；驷马街道居民熊伟租用土地20亩、租用荒坡35亩，培育果园、养殖山地鸡，年实现收入8万元。目前，全村1/3的土地实现了大户承包。 二是产业培育向协会集中。该村成立了“天生种植专业协会”，并按照章程规范运行。协会主要负责协调企业与农民、业主与农户之间的利益关系和生产关系。今年，驷马豆瓣厂、何大妈豆瓣厂分别与协会签订大蒜、海椒、豇豆收购合同；驷马糖厂与协会签订花生、芝麻收购合同；绿源菌业与协会签订木耳、食用菌代养合同，使产业发展逐步壮大，年种植海椒350亩、大蒜300亩、豇豆100亩、花生芝麻200亩。专合组织充分发挥了发展产业的纽带作用，政府“行政指挥”的作法不再显现。 三是加工企业向园区集中。充分利用天生村水源和交通优势，坚持走农业产品加工之路。近年来在该村共创办企业6家，每家企业目前产销两旺，效益较好。绿源菌业引进“地栽黑木耳的菌种和栽培方法”，逐步实施“千户万元”工程，采用“桑耳”结合的种植技术，引进菌包自动生产线，年生产黑木耳菌种25万瓶，菌包1000万袋，供给1000户农户，每户每亩纯收入1万元。何大妈口香豆瓣厂按照“QS”标志进行全面技术改造，年生产能力150吨，实现产值300万元，创利税60万元。虹泉食品厂完成技术改造，申请技术认证，扩大生产能力，年生产糖果500吨，产值120万元，实现利税30万元。 四是农民建房向社区集中。坚持经济发展与社会事业同步推进，把高坑河省道公路两旁科学规划成居民集聚点，解决街道硬化，水、电、路、气集中整治，目前全村已有80户人集中成片建房。 五是项目实施向新村集中。坚持走项目实施整体推进之路，大力推进新农村建设的步伐。近两年来，该村新修村级水泥路3公里，整治泥结石路面7公里，新建文明路、耕作路5.2公里。整治塘库2座，维修渠堰3千米，新修微水池17口，打机压井120口，建集中供水4处。新建户用沼气120口。实行坡改梯、庭园改土300亩。同时基本完善了学校、光纤电视、电话、互联网等基础设施建设，全村呈现出产业持续发展、环境不断改善、村风和谐文明的新局面。“三早”措施确保西兴镇征兵工作质量 西兴镇在今年征兵工作中，做到了早安排、早部署、早落实，认真作好各项征兵筹备工作，确保高标准、高质量地完成今冬征兵任务。 为了按质按量完成今年的冬季征兵任务，该镇认真总结去年征兵工作经验，狠抓“三早”措施。一是“早发动”，在国庆节人员流动量大的时候，利用标语、广播、各种会议等形式广泛宣传兵役法等相关法律法规，把今年征兵工作精神宣传贯彻到应征青年及其家属中去，为全镇营造征兵工作的良好氛围，鼓励积极应征青年踊跃报名参军。二是“早部署”。 9月26日，召开了村主任会议，布置征兵任务，严格把好应征青年的政治、文化、身体、年龄“四个关口”，广泛宣传，摸底登记，充分做好征兵的各项准备工作。三是“早落实”。镇上落实了征兵领导小组人员，由镇长负总责，各村（居）委会由村（居）主任具体抓，支部书记负总责。并针对今年征兵工作中可能会出现的新情况、新问题，认真调查研究、找准工作中的薄弱环节，严把兵源质量关，确保兵员质量。到目前为止已有20余名青年报名应征。鹿鸣镇多措并举惠及计生户 近年来，平昌县鹿鸣镇将惠民政策与计生工作相结合，采取多种措施帮扶计生户，促进了区域发展环境的改善，营造了良好的人口环境。 该镇有独生子女家庭34户，享受奖励扶助政策对象25人，共14户家庭，计生手术后遗症1人，大多数计生户经济发展缓慢，家庭生活困难。当地党委、政府始终坚持“党政牵头、部门配合、群众参与”的帮扶原则，对计生户进行扶智扶资扶力。一是农忙时节组织力量帮助计生户抢收、抢种，切实解决计生户生产、生活中的实际困难。二是鼓励和扶持计生户从事个体经营，加快家庭经济发展，政府协调减免市场摊位费、工商管理费等各项税收费用，协调信用社给予贷款解决启动资金、发展资金，协同县供销社对有条件的计生户落实万村千乡农村放心店工程。三是对特别困难的计生户落实帮扶责任人，帮助计生户制定和落实脱贫致富计划，帮助寻找致富门路，了解致富信息。四是将符合条件的计划生育夫妇培养成党员，充分调动群众执行党的路线、方针、政策的积极性。 目前，该镇帮助计生户“双抢”200多人次，计生户从事个体经营12户，协调信用社解决资金20多万元，在计生户中落实农村放心店2家，对特别困难的计生户落实帮扶责任人20人，培养计生夫妇入党5人。龙岗乡“富民惠民”效果好 龙岗乡自开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动以来，严格按照年初制订的方案进行实施，取得了可喜的成绩。一、围绕公路建设，着力解决“行路难”问题。西佛公路建设取得阶段性成果，7月20日全面完成6900米的挖软补强、调车调压、手摆片石，修建涵洞36个、手摆片石15000方。底基层建设任务已全面结束。“行路难”的问题将会逐步解决。二、围绕人饮工程，着力解决“饮水难”问题。完成了宝坪场镇人饮工程300m3蓄水池建设,解决了900余人饮水困难，规划了沙坝村12、13社人畜安全集中供水工程。新建了PVC饮水管道1公里，新建机压井44口。农民生产生活条件进一步改善。三、围绕学校建设，着力解决“上学难”问题。新建金光小学300 m2，白山小学300 m2，进一步完善乡村办学条件，并着力解决留守儿童上学和教育管理问题。四、围绕医疗建设，着力解决“看病难”问题。完成乡卫生院扩建工程750 m2，新建火箭、白山、佛耳村级卫生室各40m2，中心卫生院新添医疗设备一台（化验设备），医疗卫生设施进一步完善。五、围绕畜牧产业，着力解决“增收难”问题。重点培育“畜禽养殖大户”，带动全乡畜牧产业，积极加快“品种改良”，目前已引进二元杂交良种母猪20余头，西杂牛改100余头，发展养猪大户20头的32户，30头的10户，50头的6户。发展养鸡大户1000只以上的5户，2000只以上的2户，3000只以上的1户。逐步实现我乡畜牧业生产“品种良种化、养殖模范化、饲养专业化”。六、围绕世项项目，着力解决“发展难”问题。完成了项目户信息入网编制，2007年项目规划到村到户，新建沼气池100口，栽植早实核桃120亩，兰核520亩，柑橘150亩，优质梨60亩。争取新村扶贫项目一个（白山村）。七、围绕灾后重建，着力解决“生活难”问题。7月2日至7月6日，连续五天普降大雨，导致山洪暴发，造成我乡直接经济损失达360万余元。灾情发生后，乡党委政府迅速启动了抗灾应急预案，召开了紧急会议。成立了以书记为指挥长的救灾工作指挥部，组成13个救灾工作小组，深入村社指导抢险救灾工作，做到“灾情不减，班子不散，人员不撤”。乡政府挤压资金1万余元，并积极组织干部职工捐款3000余元，慰问受灾群众，解决受灾严重户，安排生活和住房。受灾群众的衣、食、住、医得到妥善的安排和解决。平昌县三措施确保农村食品安全 暑假期间，平昌县食安委采取有效措施，切实加强农村自办宴席食品安全监管，确保人民群众饮食安全。 一是做好事前防范。建立农村自办宴席申报登记管理制度，凡举办50人以上宴席的，举办者须提前48小时向所在村（居）委会申报，填写平昌县农村50人以上聚餐食品安全监管备案登记表，由村（居）委会进行认真审查、登记后上报镇乡食品安全委员会办公室备案，由乡镇食安办安排镇乡卫生、工商、畜牧等相关人员对宴席场地、卫生条件、菜肴原料、厨师健康状况等相关食品安全工作进行检查。 二是加强事中监管。负责对自办宴席进行现场检查的单位和人员按照各自的职责对宴席使用的食品材料进行严格检查，把好原料关，严禁使用过期变质和“三无”食品及原料；对采购的食品及原料要进行登记，严禁四季豆、野生菌、生动物血肉等上桌。并要做好自办宴席场所的清洁卫生工作，做好刀、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆等食品加工用具和食品容器的清洗、消毒、保洁工作，规范使用菜肴加工容器、刀具，防止交叉污染，食品加工场所要有防蝇、防鼠、防尘和冷餐等相关设施。 三是落实事后应急。对自办宴席使用的食品、原料、上桌菜肴实行48小时留样制度，一旦发生食物中毒，能快速准确的查明中毒原因。同时，各乡镇人民政府要结合各地农村自办宴席的特点，建立和完善了相应的应急处置机制，层层落实责任，建立和完善责任倒查制度。 果园镇“三奖”助推富民强镇战略我镇结合自身发展实际，突出重点，抓住关键，制定了工业发展、招商引资和劳动力就业等三项奖励政策，加快富民强镇的进程，为原生态乡镇建设提供经济支持。一是工业企业发展奖。对规模企业总产值比上年增长50%以上、税收比上年增加50万元的，奖励企业法人代表1万元。对镇外投资者来该镇兴办企业或其他经济实体、当年生产总值500万元以上、创税收20万元以上的，奖励企业法人代表1万元。对当年获得省级以上科技新产品和发明专利产品、当年获得省级以上名牌产品或著名商标的企业和为企业发展作出突出贡献的各类人才给予适当奖励。二是招商引资激励奖。凡新引进的在本镇注册并产生税收的镇外投资企业，待项目实施后，按照投资规模1的比例，对引进项目起到关键作用的引荐人给予奖励。三是促进本地劳动力就业奖。凡新招聘本镇劳动力、并签订一年以上劳动合同的企业和新推荐劳动力到二、三产业就业的村，对该企业或村按照50元/人次的标准给予奖励。我县“四抓”培养农村乡土技术人才 一抓选拔。始终坚持把乡土人才的选拔作为一项重要工作来抓，努力建立健全一套“好中选优、灵活实用”的选拔机制，促使优秀乡土人才脱颖而出。二抓培训。以应用型、技艺型科技培训为主要内容，以农校、农广校、农业经济函授大学为主要培训机构，着力培养农村乡土人才对实用技术的吸纳能力和推广能力。 三抓管理。根据乡土人才的实际，建立健全一套组织管理和自我管理相结合的管理机制。组织管理上，通过进一步健全县、乡、村三级管理网络，形成以县组织、人事、科技等部门管理为重点，以乡镇党委、村党支部抓落实的管理形式，形成工作合力；自我管理上，侧重于专业协会的组建，通过定期开展活动，加强乡土人才相互之间的联系和交流，促使乡土人才自我管理机制的形成。四抓服务。高度重视对乡土人才开展帮扶活动，积极提供技术指导、经费支持、优惠政策等，鼓励和支持乡土人才创业发展。主动深入基层了解乡土人才的思想动态、工作情况、产品收入以及乡土人才遇到的实际困难等，及时帮助其解决。我县“四大提升”营造公开透明发展环境 一是政策环境实现大提升。建立健全武隆县优化发展环境加快发展等有关政策，为企业发展创造良好环境，同时深化行政审批改革，清理审批项目。二是服务环境实现大提升。加大政务公开力度，建立政府信息公开制度，强化执法人员的服务意识，提高服务水平，严格执行首问负责制、一次性告知制等，加强行政服务大厅建设，将县级所有行政审批、收费事项以及与行政审批相关联的服务全部纳入行政服务大厅办理。三是法制环境实现大提升。健全行政执法责任制、评议考核机制、行政事业性收费和处罚制和涉企检查审核备案制。四是人文环境实现大提升。广泛宣传投资和创业环境，营造全民“亲商、爱商、富商”浓厚氛围。我县探索扶贫项目管理新方式l 一是引入项目评审机制，年初下达项目计划前，由扶贫办、计委、财政、交委等相关业务单位抽调人员组成评审小组，各乡镇的分管领导和扶贫办主任对即将实施的扶贫项目进行阐述，评审组对其进行综合评估，最终确定当年的项目计划。二是建立项目图片备案制，对实施的所有扶贫项目、各乡镇在同一建设地点完善三张照片，即项目实施前，项目建设过程中，项目建成后的图片，并将照片的档案管理纳入扶贫项目建设考核内容。三是改革高山易地移民兑现方式。改移民补助资金由乡镇划拨资金兑现农户为县财政直补到农户帐户上，避免中间环节出现资金漏洞。我县进一步完善计划生育利益导向机制 一是组织各乡镇开展历年受奖对象年审和新增对象确认等工作。确认奖励扶助对象1911人，兑现奖励扶助金165156元。其中：属往年继续享受的对象有1654人，2008年新增对象342人；享受月标70元、90元奖励扶助标准的分别为1718人、193人。二是抓独生子女死亡伤残家庭扶助。全县共扶助141人，其中：2640元标准的是52人，2280元标准的3人，1200元标准的56人，960元标准的27人，共兑现死亡伤残对象资金235920元。三是抓农村计划生育免费技术服务政策落实。继续对全县农村实行计划生育的育龄夫妇，免费实施每年两次的生殖健康检查和计划生育手术，兑现免费技术服务经费82万元。四是抓计划生育“三结合”工作。每个县级单位每年出资1000至2000元（其中涉农部门不低于2000元、挂钩扶贫牵头单位不低于1500元、其他单位不低于1000元），统一筹措帮扶资金，形成社会合力，将农村计划生育家庭中的独女户、双女户、节育手术并发症户等作为重点帮扶对象。 我县六项措施保障回乡农民创业 一是健全组织机构。成立了相应的劳务输出领导机构和服务组织。二是广泛宣传发动。建立农民工档案和联系卡，在主要输出地召开老乡联谊会、恳亲会、通报会，印发乡情资料等，及时介绍我县经济社会发展的形势和有关鼓励回乡的政策措施；邀请部分有影响力的在外创业人员回乡考察，激发他们回乡创业的热情。 三是注重鼓励引导。除国家法律、法规明令禁止私人经营的行业和项目外，全部放开让回归者经营。四是实行政策扶持。建立和完善金融贷款担保体系，加大对回乡投资创业项目的财政、金融支持，缓解资金