浙江省重大科技专项重大机电装备专项.doc

浙江省重大科技专项重大机电装备专项“十一五”实施方案（征求意见稿）重大机电装备专项专家组二OO七年四月- 17 -目 录一、专项设立的背景与意义5二、专项目标与主要内容7（一）预期目标7（二）主要内容71. 大型高档数控机床72. 产业生产中的关键装备与自动化生产线93. 流程工业关键和成套装备114. 高性能机电产品和机电基础件12三、专项组织实施方式14四、专项实施的可行性和预期效益分析15五、分年度计划安排与经费预算16浙江省重大机电装备专项“十一五”实施方案（征求意见稿）一、专项设立的背景和意义机电装备制造业是为国民经济各部门提供基础装备的产业，它的技术发展水平直接影响到工业、国防、农业等各部门的发展和提高。我国政府十分重视装备制造业的发展，国务院于2006年6月发布的关于加快振兴装备制造业的若干意见指出，通过自主设计和自主制造，带动基础装备和一般机械装备产品及零部件生产制造水平的全面提升，并通过加快大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件，大断面岩石掘进机等大型施工机械，自动化控制系统和关键精密测试仪器等16大专项的实施，满足国民经济各部门的需要。经过“九五”、“十五”的建设，我省在机电装备发展方面已经形成了自身特色，不少机电装备制造产业在全国有一定地位和较强的竞争力，经济效益明显。“十五”末，我省机械制造业实现总产值6352亿元，销售收入4301.26亿元，占全国10.7%，列全国第4；工业总产值4557亿元、利税416亿元；浙江省已经成为机床制造大省，仅次于辽宁，与山东、江苏并列第二集团；流程工业装备的年产值已达1000多亿元，工业汽轮机、大型空分装置在国内处于主导地位，制药设备产值约占全国的1/3，泵阀等流体机械的产值达全国1/41/3，锅炉和压力容器约占全国的20%。但我省机械制造业的发展仍存在如下主要问题：1. 装备制造业的自主创新能力不够。产品档次偏低，附加值不高，缺乏知名品牌，企业R&D投入不够，对核心技术的原理和机理研究不够深入，影响我省机电产品生产的长远发展。2. 我省数控机床工业以中低档的经济型居多，产业层次和技术档次都较低，产业规模和特色经济区域还没形成。3. 我省流程工业装备除工业汽轮机、大型空分装置等少量装备的生产技术在国内处于领先外，绝大部分与国内先进水平有一定差距。缺少与国际先进水平同步的设计方法和技术标准，缺乏大型高效节能产品的设计能力。4. 能为国家重大专项和重大工程配套的设计、制造能力不强。设立重大机电装备专项，针对上述主要问题开展针对性的研究和开发，通过重大机电装备专项的组织实施，提高我省机电装备制造业的自主创新能力、参与国家重大专项和重大工程的配套能力以及机电产品的国际竞争力，促进我省机械装备制造业的健康发展。二、专项目标与主要内容（一）预期目标通过专项的实施，掌握一批自主知识产权与核心技术，培育一批具有核心竞争力和持续竞争优势的企业，促进装备制造业健康快速发展，为促进我省“十一五”期间装备制造业健康持续发展、建设先进制造业基地提供科技支撑。具体目标如下：1. 中档数控机床实现自主设计制造。研制56类大型高档数控机床，突破数控系统及关键功能部件的制造技术，基本掌握大型高档数控机床制造的关键共性技术。2. 研制一批产业生产中的先进适用关键成套装备与自动化生产线，提升传统产业的技术水平，促进区域经济的发展。3. 基本实现部份重要流程工业中关键和成套生产装备的自主设计和制造。4. 结合我省机电产品块状特色产业，研发一批具有自主知识产权的高性能机电产品和机电基础件，提高出口机电产品的国际竞争力。（二）主要内容本专项主要设立四大重点领域和一些主要技术内容。1. 大型高档数控机床围绕模具、船舶、汽车、机械加工等行业的迫切需要，以大型高档数控机床研制为主攻方向，重点突破机床本体设计技术和制造工艺、高精度数控系统及关键功能部件等基础和关键共性技术，使整体技术水平与国际同期先进水平基本同步；研制56类满足国家发展的高档数控机床、先进工艺装备及成套制造装备，基本形成高档数控机床与先进工艺装备的自主开发和成套能力，初步形成我省高档数控机床产业。（1）高档数控机床基础技术和单元技术研究对大型及精密数控机床及先进工艺装备的相关基础技术和单元技术开展研究。主要包括：促进结构创新的精度设计、动态设计和可靠性设计技术，虚拟样机技术和设计软件开发，精度保证及补偿技术，高速加工及复合加工控制技术和自动换刀技术等。（2）关键功能部件及数控系统研制重点突破数控系统和功能部件的可靠性、质量稳定性关键技术，加速数控高端技术与适用技术研究，满足高档数控机床快速发展及个性化需求。主要包括：高精度及大型机床用数控系统，大功率高速电主轴单元及驱动，直线电机、力矩电机结构设计、制造及应用，数控转塔刀架及刀库机械手，多坐标数控转台，高速加工工具系统，以及高性能交流伺服电机及其控制系统等。（3）大型高档数控机床开发开发机械制造业急需的大型高档数控机床。主要包括：五轴联动高速龙门加工中心，卧式加工中心、车削中心及车铣复合加工中心，高效高精度数控平面磨床、高性能数控成形磨床，高精度智能型齿轮加工机床及高效特种加工机床，模具、汽车零部件专用高效机床，以及高效高精度成形机床等。2. 产业生产中的关键装备与自动化生产线围绕浙江区域块状经济，开发一批具有自主知识产权的关键装备和自动化生产线，提高传统产业的产品档次和出口竞争力；积极发展具有特色优势和潜在技术优势的装备和产品；提升产业机械制造业的创新能力、国际竞争力和为国家重大专项、重大工程衔接配套的能力。（1）印刷和包装装备以研发多色高速胶印机、高性能包装设备为重点，发展自动化的切纸、盘纸分切、模切、复合、装订等印刷配套机械和高效包装机械以及数字化、智能化的连续型生产线，研究开发相应的控制单元和检测设备。（2）制鞋装备以降低劳动强度、提高产品质量、增加产品品种、劳动保护和环境保护为目标的鞋机自动化改造，发展发泡成型、前帮、后帮等胶鞋机械和压面、鞋面定型、中底胶带粘结、自动打钉装跟等皮鞋机械，制鞋中的真空、浸胶、干燥定型机、带刀片皮机的自动化水平，研发具有自主知识产权的制鞋自动化生产线。（3）环保装备重点发展大型环保装备和资源综合利用设备。以电除尘器、袋式除尘器、燃煤电厂烟气脱硫设备、脱氮氧化物、城市和工业污水处理设备、城市生活垃圾处理设备为主要研究方向，开发高效的大气治理、城市及工业污水处理、固体废弃物处理、机电产品回收处理及综合利用和测试设备等关键设备，注重单机成套、系统成套、工程成套的环保设备研发。（4）塑料加工装备在保持注塑机目前的优势的基础上，发展挤出、中空成形、压延、热成型和泡沫塑料等塑料成型设备，以及塑料原料准备、成型机械和二次加工机械；开发大型、高精度、高可靠、低能耗的产品和排气式、多色等各种专用特种塑机；研制以快速移模、高压注塑为代表的新一代注塑机，包括注塑过程的计算机仿真技术、注塑过程的熔体温度、注射压力、注射速度、保压时间、冷却过程及液压回路的各种参数的计算机综合控制、变频调速控制和伺服控制。（5）泵阀加工的关键专用装备及测试试验台研发泵阀加工的关键专用装备，促进产品向高精度、高质量、高档次方向发展；开发特种泵阀的测试试验台。（6）轴承、打火机、眼镜等生产专用装备积极应对各种国际贸易壁垒的打火机、眼镜生产专用装备的开发，以及轴承生产过程的高效专用设备。（7）电工电子和电器生产装备及测试装置运用数字化、智能化、网络化以及高性能传感技术，不断提升电工仪表、流量仪表、高低电器等公共计量仪表质量水平，加快发展科学测量仪器、环境监测仪器以及轻工专用仪器等产品，重点研制现场总线技术、可双向通信远程控制及行业应用软件、自动控制系统及仪表，研究开发电工及电子生产过程中的专用设备。3. 流程工业关键和成套装备开发一批具有自主知识产权的流程工业关键装备及零部件。部分流程工业装备达到国际先进水平，如工业汽轮机、空分成套设备、天然气锅炉等，部分流程工业装备达到国内领先水平，如高效节能泵，电站、石化和化工用泵，制药成套设备，密封装置等；通过对设计方法、结构创新、可靠性、能量合理利用、少无泄漏等关键共性技术攻关研究，培育一批具有核心竞争力和持续竞争优势的企业，提高与国家重大专项、重大工程衔接配套的能力。（1）流程工业装备关键共性技术研究开展装备的高效节能、机电一体化等关键共性技术研究。主要包括：高效传热设备关键技术，装备的优化设计方法及应用，流程工业装备的运行调节与控制技术，流程工业装备强化与节能关键技术，流程工业装备的可靠性技术，流体与结构耦合分析技术及应用，流程工业与装备的安全联锁技术，大型石化装备的检测与评估技术以及相关先进技术标准等。（2）流程工业关键装备研究与开发针对流程工业装备向国产化、大型化、机电一体化、高技术、长寿命、高可靠性、绿色环保、高效节能和自动监控方向发展的趋势，开发一批流程工业关键装备。主要包括：大型工业汽轮机，大型空分和深冷装置，高效节能工业泵、特种用途泵，水轮机、高参量锅炉等大型发电专用设备，特种工业锅炉和余热锅炉，制药关键设备及成套装备，高效分离设备和新型换热器，特种阀门和流程工业高可靠性控制阀门，以及流程工业装备的成套技术等。（3）流程工业装备的关键零部件研究与开发开发一批高效节能可靠的流程工业装备关键零部件，提升流程工业装备的整机水平。主要包括：高效低耗的关键内件，先进机械密封和静密封，安全附件及装置，以及大型贮罐附件等。4. 高性能机电产品及机电基础件开发并形成一批具有自主知识产权的高性能机电产品和检测仪器设备，产生一批国内领先、国际先进或领先水平的成果，促进机电产品和基础件的系列化、成套化水平，提高部件本地化率和机电产品的产值，扩大市场规模和出口，改善产业结构，带动国际竞争力的提升。（1）高性能机电产品的研究和开发通过运用电子信息技术、新材料技术和先进加工技术等高新技术和先进适用技术改造提升传统机电产品和机电基础件，开发一批高性能的机电新产品，提升机电产品的技术水平和档次，促进我省机电产品块状特色经济的持续发展。主要包括：高性能特种轴承及轴瓦，高性能液压、气动和密封元件，基于镁合金等先进材料的五金工具等机电产品，特种船舶及配套产品，柴油动力与辅机设备，物流设备，超细磨装备，大型及精密模具，大行程精密工件台动力驱动装备、特殊作业机器人、基于动态测量的流程工业装备、机械量多参量移动检测和校准装备集成系统，以及MEMS制造综合设备等。（2）生产过程的检测仪器研发通过对我省区域经济主导产品生产过程中检测技术的研究，开发一批用于检测和改善产品质量的先进仪器仪表。主要包括：机械加工过程中力学量、几何量的数字化、智能化、网络化实时检测仪器和系统，化工、纺织、制药等企业的生产环境和工业排放的网络化监测仪器系统，化工、冶金企业关键生产装备的安全状况实时检测与控制系统，以及机械产品质量在线自动检测仪器系统和产品分选系统等。 （3）高技术附加值出口机电产品的研发以突破国外技术贸易壁垒为重点，研发一批具有知识产权的高端机电产品，扩大出口。主要包括：通过结构优化设计，使产品易于组装、拆解、重复使用，有效减少废品回收的费用；开发电子调速、电子控速、电子保护（软起动、软停止、过载保护）、电子控制（扭矩控制、能量控制）和电子减速技术的电动工具；按照人体工程学原理，开发能降低产品本身对操作者造成伤害的出口机电产品；开展出口机电产品的性能优化研究，提高出口机电产品的节能、降噪、小型化、操作舒适、综合化等方面的性能；应对国外技术贸易壁垒的技术措施和出口机电产品标准体系研究，使我省出口机电产品企业标准能上升为国家行业标准或国际先进标准。三、专项组织实施方式本专项由浙江省科技厅牵头，会同有关部门组织实施，并充分发挥重大机电装备专项咨询专家组的决策咨询作用。所有的申报项目均应在本专项所设置的四大重点领域和相关技术内容范围之内。鼓励高校、科研单位和企业联合协作攻关，优先支持产学研相结合的项目。项目承担单位将分别通过采用招投标、择优委托或定向委托的方式来确定。四、专项实施的可行性和预期效益分析（一）专项实施的可行性面对国际、国内市场激烈竞争，我省多数机械企业认识到技术创新的迫切性和重要性，不少企业已经与有关科研机构、高校开展合作，对机械行业的关键共性技术实施攻关，取得了明显成果；我省的高校、科研院所和企业已建立了一批国家和地方的重点实验室、研发中心、技术中心等专门机构，2006年组建了浙江省机械装备制造技术创新服务平台和浙江省五金科技创新服务平台，目前我省已经拥有一支实力较强从事机械工程领域源头基础研究、应用基础和工程技术、机电装备和产品开发的研发队伍，同时有一批重视技术创新、基础条件较好、投入研发经费较多的国家、省、市级的高新技术企业。全省已初步形成了门类比较齐全，技术不断进步的机械装备制造工业科技创新体系。因此，本专项的实施已具有较好的基础和技术支撑，只要在本专项的组织实施过程中，项目选题恰当，配套措施得力，实施好本专项是完全有可能的。（二）专项预期效益分析1. 本专项的实施，可以提高我省机电装备制造业的自主创新能力、参与国家重大专项和重大工程的配套能力以及机电装备和产品的国际竞争力；2. 通过本专项的实施，将培育一批具有核心竞争力和持续竞争优势的企业，提升机电产品的档次，提高重大装备的系列化、成套化水平，加快推进我省机械工业的结构调整，促进装备制造业健康快速发展；3. 通过本专项的实施，可提升我省块状经济和传统产业的机械装备水平，提高块状经济和传统产业的生产效率，加快传统产业改造提升步伐，促进区域经济持续发展；4. 本专项实施后，预计可直接产生年新增产值125亿元、实现利税25亿元以上，为在2010年实现我省装备制造业主体产值超1万亿元、出口交货值达到5000亿元提供强有力的科技支撑。五、分年度计划安排与经费预算（一）实现年限2006年1月2010年12月（二）年度计划安排1. 2006年1月2006年12月编制年度项目申请指南，启动第一批25项左右重大机电装备专项重点项目。2. 2007年1月2007年12月启动第二批1525项重大机电装备专项项目，开展第一批重点项目的中期评估，并根据评估情况予以适当调整。3. 2008年1月2008年12月启动第三批2030项重大机电装备专项项目，开展第二批重点项目的中期评估，第一批重点项目结题验收，总结实施经验