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电大犯罪学罪业参考答案二、你是如何理解犯罪预测概念的?犯罪预测有何意义?参考答案或提示: 犯罪预测,是一种以数据为基础,再从过去到现在和从现在到将来的发展趋势中,对犯罪事件和犯罪进程作出的预测。 重要性 1,犯罪预测是加强犯罪预防工作的需要2,使整个社会治安工作由经验型转变到科学型的需要3,可以为完善刑事提供依据=学员答案=答:犯罪预测概念是依据现有的犯罪数据和资料以及对可能影响犯罪的各种相关因素的分析、研究,对在未来特定时空范围内可能出现的犯罪现象的状况、结构、发展趋势等所作的判断。是制定犯罪预防战略和战术措施的重要的科学依据。 犯罪预测按照预测范围、期限等要素划分为许多类型。按照由预测客体所决定的预测范围可分为犯罪宏观预测和犯罪微观预测。犯罪宏观预测。以一定时空范围内的犯罪现象和犯罪类型为对象的预测。其主要功能在于:从质量和数量方面揭示犯罪现象的动态规律性,为社会制定犯罪预防的战略措施提供科学依据,以保障犯罪预防体系处于有效运转状态。犯罪微观预测。运用科学方法,对个体在未来特定时期内初犯或再犯可能性的合乎规律的推测。其主要功能在于:对一定时空条件下个体可能的初犯或再犯行为作出早期预测,以便在具体适用刑罚时选择能够实现特殊预防目的的最适宜的刑种和刑度。 按照预测期限的不同可分为犯罪短期预测、犯罪中期预测和犯罪长期预测。犯罪短期预测。对未来一、二年内犯罪总体状况,结构,发展趋势等作出的科学推测。短期预测的准确性较高,这一特点是犯罪中、长期预测所没有的。犯罪中期预测。对三、五年内犯罪总体状况,犯罪类型,结构等作出的科学推测。犯罪中期预测的主要功能,在于为制定犯罪预防的阶段性战略措施提供科学依据。犯罪长期预测。对未来十年内犯罪总体状况、犯罪类型、结构、发展趋势等作出科学推测。犯罪的长期预测可为制定犯罪预防的战略性措施提供有一定参考价值的资料。其缺陷在于准确性欠佳。另外,犯罪预测还可分为犯罪前预测,犯罪后预测,犯罪率预测,犯罪趋势预测等。 犯罪预测的重要意义 1预测是预防的基础。公安工作的中心已从严厉打击与处罚,“关口前移” ,移至犯罪预防方面。预防为主是社会进步的体现,也是由公安工作特性所决定。预防必须建立在对事物发生发展规律认识的基础上,没有对安全方面事故或案件发生规律的认识,安全防范工作无法开展。犯罪预测既是建立在对犯罪案件发生规律认识的基础上,又是对犯罪案件发生规律的描述与展示,是犯罪规律体系的重要组成部分,成为犯罪预防的基础。 2犯罪预测是制定防范对策的依据。犯罪预测分为犯罪总量预测和分量预测。如果总量预测结果显示近期犯罪将快速上升,呈高发态势,政府则会投入更多的人力物力财力,加强管理、从严管理,充分调动各种积极因素,把工作重心偏向犯罪预防方面,遏制犯罪上升势头,营造安定的社会环境。如果分量预测显示某地域、时段、领域或方面犯罪呈上升态势,则将有针对性地采取行动。富有经验的民警都有这样的体会:犯罪的形式和手段常常具有地域转换性和手段轮作性。警力总是有限的,不可能全方位彻底防范和严厉打击,应根据发案态势的变化,调整部署。科学运用警力才能事半功倍。而在调整部署,应对变化之前预测起到重要的作用。例如,某县公安局局长在报纸上看到北京、上海等大城市出现了一些马路骗子的消息,他预言他所在的县城也将会出现类似案件。果然,半年之后在县城影剧院前连续发生了两起马路骗子行骗的案件。 这位局长是根据某种犯罪活动总是先出现在大城市,而后中小城市,再后才是县城乡镇的规律而推断,是根据地域转换性预测的结果。 3犯罪预测是目标管理的依据。安全目标管理是现代安全管理的重要内容,是企事业单位为提高效能而实施的基本管理方法之一,其基本思想是:一切安全活动从确定目标开始,安全活动的进行以安全目标为指针,安全活动的结果以完成目标的程度来评价。目标是目标管理的依据,确定目标值应做到科学性与可行性的正确结合。因此必须把目标值的确定建立在科学分析论证的基础上,对未来作出科学的预测。安全是企事业单位管理的重要内容,作为以社会安全为基本任务的公安机关,安全目标更是管理的重要内容。事实上,目标管理已成为公安机关普遍使用的管理方法。由于目标值应是通过努力可以达到或实现的数值,它的确定,应以科学地预测为基础,因此,科学准确地预测犯罪是公安机关在预防与控制犯罪工作中经常遇到的一项工作,更是安全管理目标制定过程中最重要的工作。得分:20 分 2 . (20分) 五、针对目前网络诈骗犯罪频发现象,试述网络犯罪的原因及防治对策参考答案或提示: 一、计算机系统自身的脆弱性造成了适合犯罪的独特环境二、计算机犯罪的低成本,高收益为犯罪提供了强大的助动力三、计算机安全技术落后和管理不善为实现犯罪扫清障碍四、网络道德的缺失和价值评定的混乱是滋生犯罪的天然土壤五、计算机犯罪立法的滞后为犯罪分子打消了后顾之忧六、国际社会的合作不力使计算机犯罪分子更容易逃脱制裁防治网络犯罪的对策一、提高计算机安全意识,加强技术防范二、加强人事管理制度,重视安全监察工作三、构建网络伦理,建立网络道德规范四、加强计算机犯罪立法,完善相关法律法规五、组建反计算机犯罪机构,加强执法力量建设六 积极寻求国际合作,构筑多边网络安全体系=学员答案=答:21世纪,是科技迅速发展的世纪,科学技术发展日新月异,网络技术也迅速普及到千家万户,使其与人们生产、生活息息相关,密不可分。在网络技术给我门的国家、社会经济带来巨大经济效益,显著成绩的同时,我们也发现,它在某些方面也带来了负面作用。 网络犯罪的特点一是犯罪手段的隐蔽性。在因特网构成的虚拟空间中,参与者的身份虚拟化,任何人都可以带着假面具将自己推上网。其犯罪的隐蔽性主要表现在:作案范围一般不受时间和地点限制,可以在任何时间、任何地点到某省、某市甚至某国作案;犯罪人对犯罪结果发生的时间可以随心所欲的控制;作案时间短,长则几分钟,短则几秒钟;犯罪不留痕迹,没有特定的表现场所和客观表现形态,不易识别,不易被人发现,不易侦破,犯罪系数高。二是犯罪人员的高智能性。现代网络系统都比较注重网络安全问题,都对网络提供了一些安全防范措施,要破解安全系统和侵入计算机系统,行为人必须具有较高的专业水平。因此,网络犯罪者主要是一些掌握了电脑技术,特别是网络技术的专业人士。他们洞悉网络的缺陷和漏洞,运用丰富的电脑及网络技术,借助四通八达的网络对网络系统及各种电子数据资料等信息发动攻击,进行破坏。 三是犯罪危害的严重性。传统的犯罪一般只局限于一时一地,针对的是特定的犯罪或者一定范围内的不特定多数,网络犯罪则可能造成全世界的网络受到破坏,甚至有可能连行为人自身都无法预计或控制其破坏。网络上任何有意或无意的攻击,都可能造成网络上成千上万台计算机瘫痪。尤其是在网络空间中实施的涉及经济利益性犯罪,其非法获利或在客观上造成的损害通常较大。 四是犯罪本身的“虚幻”性。网络犯罪不同于传统的犯罪,网络犯罪披上了一层文雅的面纱,使得人们并不将其视为一般的、真实的犯罪。网络犯罪通常不附加暴力,犯罪者大多文质彬彬,喝着咖啡,坐在计算机前敲打几下键盘就可以实施犯罪。网络犯罪一般不直接针对公众,使得其社会危害性一定程度上被屏蔽。网络犯罪的这一特征,极易导致人们特别是青少年判断上的偏差,很多青少年对网络犯罪投以崇敬的目光。网络犯罪的温柔面纱朦胧了许多人的眼睛,人们不仅看不清网络犯罪及其严重的危害性,自觉地同网络犯罪作坚决斗争,反而对它报以“崇敬”的心理,甚至崇拜网络犯罪分子。 网络犯罪的对策(一)以技术治网网络犯罪是利用计算机技术和网络技术实施的高科技犯罪,因此,防范网络犯罪首先应当依靠技术手段,以技术治网。主要措施有:防火墙(Firewall)技术。该软件利用一组用户定义的规则来判断数据包(Package)的合法性,从而决定接受、丢弃或拒绝。数据加密技术。在计算机信息的传输过程中,存在着信息泄漏的可能,因此需要通过加密来防范。掌上指纹扫描仪。该仪器可以将用户的指纹记录下来,存入指纹档案库。当用户登记使用该电脑系统时,扫描仪还会将用户的指纹与库中的指纹相对照,只有当指令与指纹均相符时,才能进入系统。通信协议。通过改进通信协议增加网络安全功能,是改善网络措施的又一条途径。日本学者西田修认为:计算机犯罪完全可能发生。从电子计算机使用系统的现状来看,它根本无法防范。而且在现阶段无法防范也决不是什么“耻辱”的事情。我们所要做的只是随着时间的推移,使电子计算机的“防御系统”强健起来。这件事是使用电子计算机的企业对社会应负的责任。怎样才能使计算机和网络信息系统的“防御系统”强健起来不少学者进行了认真的探讨。有学者指出:网络犯罪行为人往往都精通电脑及网络技术,包括安全技术,因而侦察与反侦察、追捕与反追捕的战斗,将在很大程度上体现为一场技术上的较量。只有抢占技术制高点,才有可能威慑罪犯,并对已经实施的网络犯罪加以有效打击。(二)依法治网如果仅从技术层面来防范网络犯罪,还是不够的,因为再先进的技术,总有破解的方法,而一旦陷入攻防循环之中,就有可能造成社会财富的极大浪费,而且达不到预防犯罪的目的。所以,要更有效地防范网络犯罪,还得靠法律,实行依法治网。有关针对计算机和电子信息网络的犯罪的立法虽然较及时较丰富,但有一些问题可能还需要探讨。 1.有关立法的观念问题。黑客行为犯罪化是计算机技术和电子信息网络技术发展到一定阶段后的产物。黑客行为是否需要全部犯罪化,黑客行为的犯罪化能在何种程度上起到防控黑客行为(即防控这种犯罪)的作用,都是需要认真调查研究并会有多种不同答案的问题。网络犯罪的构成需不需要考虑主观方面的因素,应不应该有过失犯罪,故意犯罪和过失犯罪在刑事处罚的量刑上是否应该有所区别?在司法过程中如何区分确定过失犯罪与故意犯罪?也应该都是可以探讨的问题。还有一个更为根本性的问题是:目前所有将黑客行为犯罪化的立法都是站在维护既存社会秩序、保护既得者利益的基础上,而比较忽视计算机技术和电子信息网络技术进一步发展的有关要求。对此,不仅黑客们提出抗议,一些政界人物也提出了自己的看法。如,美国民主党参议员帕特里克?莱希认为:“我们不能限制13岁孩子好奇的天性,如果任由他们今天自由试验,明天他们也许就会开发出带领我们进入21世纪的通讯和电脑技术。他们代表着我们的未来和最好的希望。”另一方面,可以说正是有关法规对网络信息系统的禁限,正是大企业集团、政府机构、军事当局等对信息资源和网络信息系统的垄断,刺激出了更多的黑客行为。“在计算机一步步向统治机器演变的过程中,许多知识成为禁地。黑客应运而生。”所以,即使仅从犯罪防控的角度看,有关计算机犯罪和网络犯罪的立法也必须认真考虑社会观念的问题。 2.程序法与实体法的衔接问题。黑客行为犯罪化之后带来的一个重要问题就是如何认定黑客行为(犯罪行为)。认定犯罪的关键在证据。黑客犯罪行为针对的是网络信息系统,留下的犯罪痕迹不是传统意义上的犯罪痕迹,可作为证据的材料也往往不是传统意义上的证据材料。这就要求刑事诉讼中扩展证据概念的内涵,将电子证据规定为证据。我国刑事诉讼法第42条已将视听资料规定为证据,将电子证据纳入视听资料证据之中(通过必要的司法解释)或将电子证据作为另一项证据,应该都是可行的选择。如果这一问题解决了,司法程序中还需解决有关电子证据的提取、鉴定等问题。提取证据往往会涉及隐私权问题,而如何鉴定证据的真实性,可能更为棘手。 3.法律规定的具体实施问题。有了好的法律规定,对之作具体的实施就成了关键。其中,有没有一支好的警察队伍是至关重要的。警察工作应该能揭露犯罪、侦破犯罪并查获罪犯。这不仅需要警察工作者具有足够的法律知识和传统侦查工作技能,而且要求他们熟练掌握计算机技术和电子信息网络技术。今天,对于计算机犯罪和网络犯罪的警察队伍的建设越来越受到各国政府的重视。我国一方面开始重视利用计算机和电子信息网络打击遏制各类犯罪,一方面也很重视对付计算机和网络犯罪的警察队伍的建设。我国公安机关对计算机系统和电子信息网络的治安性管理已经制度化,而且成效显著,在此基础上的有关犯罪防控工作也取得了成效。 4.加强法制教育方面。在健全法制的同时,要大力宣传有关互联网方面的法律法规,使广大网民依法依规上网。在对人们进行法制教育的同时,重点培养人们的法制观念。笔者认为,法律知识的学习固然重要,但要通过学习法律知识,领会法律的精义,建立起适应现代生活的法律观念,则是提高人们法律素质、预防任何形式的犯罪的关键。网络犯罪的高发率在很大程度上恰恰反映了人们法律精神欠缺。虽然网络犯罪的手段和方式与普通犯罪有所不同,但其危害是相同的,都造成了对公共安全、他人的人身财产权利的侵害,都是违反法律的,犯罪行为造成的危害并不因网络的虚拟性而消失或减轻。因此,如果我们在对人们进行法律知识普及的同时,更注重对人们的法律精神、法律观念的培养,则人们不仅在现实世界而且在网络世界中也会成为真正自觉守法的高素质群体。正如马克思所指出的,努力向公众传播新的权利义务观念和法律的基本原理和精神,似乎比向他们灌输大量的法律条文更容易收到预期的效果。(三)以德治网网上交往的虚拟性,淡化人们的道德观念,削弱了人们的道德意识,导致人格虚伪。加强网络伦理道德教育,提倡网络文明,培养人们明辨是非的能力,使其形成正确的道德观,是预防网络犯罪的重要手段之一。当前,开展网络行为道德宣传教育活动,就是要把公民道德建设纲要的内容作为网上道德宣传教育的主要内容,利用声、光、电等多种现代化手段,把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范灌输给广大网民,从而提高他们的道德素质,使网民能识别和抵制网上的黑色、黄色和灰色信息,主动选择有积极意义的信息,形成良好的上网习惯,坚决抵制网络色情等不良信息的诱惑,自觉地遵守有关网络规则,不做违法犯罪的事情,不断推动网民的道德自律。 得分:20 分 3 . (20分) 三、我国重新犯罪的特点是什么?你认为应采取哪些对策?参考答案或提示: 我国重新犯罪的特点:1, 从年龄的分布来看,青少年重新犯罪现象严重2, 从职业状况来看,无业人员和务农者居多3, 从犯罪类型来看,财产型和暴力型犯罪占主体4, 从犯罪形式来看,重新犯罪的团伙化突出,犯罪性质黑社会化5, 从社会危害程度来看,重新犯罪大案要案和恶性犯罪突出6, 从犯罪主观恶性来看,重新犯罪者反社会意识增强,主观恶习深7, 从犯罪周期来看,重新犯罪短周期化明显对策:1, 吸收借鉴国际上防治重新犯罪的思想制度经验2, 坚持打防并举,标本兼治,重在治本方针,贯彻宽严相济形事政策,防治重新犯罪。3, 积极推行社区矫正,尝试恢复性司法,防治重新犯罪。4, 推进监狱改革,提高矫正质量,防治重新犯罪。5, 落实刑满释放、解散人员安置帮教工作,防治重新犯罪。6, 加强社会管理、尤其是流动人口管理,防治重新犯罪。7, 发挥家庭的亲情教育和引导作用,防治重新犯罪。8, 犯罪者个人自信、自尊、自爱、自强,自我防治重新犯罪。=学员答案=答: 我国重新犯罪的特点: 1、 从年龄的分布来看,青少年重新犯罪现象严重。2、从职业状况来看,无业人员和务农者居多。3、 从犯罪类型来看,财产型和暴力型犯罪占主体。4、从犯罪形式来看,重新犯罪的团伙化突出,犯罪性质黑社会化。5、从社会危害程度来看,重新犯罪大案要案和恶性犯罪突出。6、从犯罪主观恶性来看,重新犯罪者反社会意识增强,主观恶习深。7、从犯罪周期来看,重新犯罪短周期化明显。我认为应采取以下对策: 1、 吸收借鉴国际上防治重新犯罪的思想制度经验。2、坚持打防并举,标本兼治,重在治本方针,贯彻宽严相济形事政策,防治重新犯罪。3、积极推行社区矫正,尝试恢复性司法,防治重新犯罪。4、推进监狱改革,提高矫正质量,防治重新犯罪。5、落实刑满释放、解散人员安置帮教工作,防治重新犯罪。6、加强社会管理、尤其是流动人口管理,防治重新犯罪。7、发挥家庭的亲情教育和引导作用,防治重新犯罪。8、犯罪者个人自信、自尊、自爱、自强,自我防治重新犯罪。得分:20 分 4 . (20分) 二、什么是犯罪预防?我国有可能做到犯罪预防吗?参考答案或提示: 所谓犯罪预防,就是调动社会上的一切积极因素和力量,采取政治的、经济的、文化的、教育的、行政的和法律的等综合手段,以达到防止、遏制、减少乃至最终消除犯罪的目的。犯罪是可以预防的:1,犯罪规律的可知性为犯罪预防提供了科学依据2,社会主义制度的优越性,使得国家、社会、集体与个人力量形成整体,为犯罪预防提供了可靠保障3,社会主义与人民群众利益一致,便于动员全社会力量预防、减少犯罪4.,国际性犯罪预防的合作与交流为犯罪预防提供了有利的国际条件。=学员答案=答:犯罪预防是指综合运用社会多种力量,采取各种措施,限制、消除产生犯罪的原因、条件,以防止、控制和减少社会犯罪及重新犯罪的举措体系。 实践证明,犯罪仅靠打击这一治标措施是远远不够的 ,因此,人们寄希望于犯罪预防。我国有可能做到犯罪预防。近年来,我国积极采取有效措施,努力限制、克服各种犯罪诱因,及时消除各种不安定因素,增加、设置潜在的违法犯罪分子实施犯罪行为的困难条件,对已经发生的犯罪行为依法

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