突发交通事故应急处理方法.doc

交通事故应急预案(2.00版)第一章 总 则第一条 编制目的为了防止和减少交通突发性事件可能造成的人员伤害，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急机制，确保员工的生命安全。根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。第二条 编制依据依据中华人民共和国道路交通安全法、公司交通安全管理办法（试行）、前程远大有限公司交通事故应急预案、前程远大有限公司安全工作实施细则、*省前程远大有限公司突发事件应急管理规定等有关规定制定本预案。第三条 适用范围本预案适用于前程远大有限公司发生的达到级及以上应急响应的交通事故。第四条 与其他预案的关系本预案为*省前程远大有限公司突发事件总体应急预案(简称总体预案)的专项预案，在总体预案的基础上制定，可以单独使用，也可以配合总体预案使用。第五条 工作原则厂属各部门在交通事故的预防与应急处理工作中，必须遵循“预防为主、快速反应、立足现场、迅速抢救”的原则，采取积极措施挽救伤员的生命，减轻伤员的伤情。第二章 单位概况第六条 应急资源概况人员伤亡的应急过程主要以医疗救治为主要任务，所需的应急资源，有关部门要按厂部要求备齐、备足，包括应急救援人员、医疗救助人员、救护装备、急救药品、伤员运送车辆，通信工具等，使受伤人员尽快接受医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。第七条 危险分析厂交通事故风险主要如下：(1)驾驶员操作不当造成的交通事故。 (2)因天气变化 (3)因路况不熟悉造成交通事故。(4)厂内机动车辆遭遇其他车辆伤害的交通事故。（5）车辆机械故障造成的交通事故。第三章 应急保障第八条 机构与职责厂交通事故应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）建立自上而下的厂交通事故应急处理组织机构。在厂突发事件应急管理委员会（简称厂应急委）领导下，成立厂交通事故应急指挥部，服务有限公司为专项应急指挥部门，指挥由服务有限公司经理担任，各部门应急职责如下：(一)服务有限公司的应急职责 (1)负责组建交通事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作。 (2)负责向厂突发事件应急管理委员会汇报应急救援工作进展情况。(3)发生交通事故时，迅速了解、掌握现场情况，赶赴现场，组织对受伤人员进行抢救，全力以赴做好伤员的救治。(4)配合上级和地方有关部门做好交通事故原因的调查取证工作，查明事故发生的原因、过程人员伤害情况。(5)提出防止交通事故的应急和防范措施，对事故责任人提出处理意见。(7)负责交通事故应急预案的编制。 (8)负责组织交通事故应急预案的演练。 (二)人力资源部的应急职责 负责组织交通事故应急知识和技能的教育培训工作。 (三)厂长工作部的应急职责 (1)在交通事故应急中向县安全监督局及*公司报告应急工作情况。 (2)负责交通事故应急信息的编辑。 (3)负责交通事故应急信息的发布。 (4)负责接受有关部门对交通事故情况的询问。 (5)协调与外部应急力量、政府部门的关系。 (四)法律顾问的应急职责 负责为交通事故应急提供法律方面的支持。 (五)党群部的应急职责 负责做好受伤人员家属的安抚、安置工作。 (六)其他有关单位协助池电总公司做好应急力量、应急物资的调配和抢险工作。第九条 物资与装备应急物资与装备是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。服务有限公司要明确救护装备、急救药品、伤员运送车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能和位置，明确维护、保管人员，定期检查物资与装备，使物资与装备始终处于良好状态，建立应急物资与装备管理人员名单，保证使用时能快速有效地调动。第十条 通信与信息在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的部门都应当满足以下要求：(1)建立与服务有限公司和事故现场的通信联系。 (2)及时向厂应急指挥部汇报情况，确保信息畅通。第十一条 应急人员培训每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能 力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群。并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、道路交通安全法等方面知识的培训。例如，外伤救治等。第十二条 预案演练为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每年进行一次全面演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。第十三条 员工教育人资部、安全监察部、服务有限公司负责对新驾驶员进行岗前安全教育，每年定期对员工进行有针对性的安全教育，使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害，掌握必要的自救、救护知识，了解现场救护的基本方法，了解交通事故应急救援工作的有关要求。第十四条 互助协议前程远大有限公司与县医院签订互助协议，开辟绿色通道，确保受伤人员优先救治。第四章 应急响应第十五条 接警与通知(1) 交通事故接警电话为 ；车管部电话： 。 (2) 服务有限公司接到事故报警后，应做到迅速准确地询问清事故的以下信息： 1)事故的性质、发生时间、发生地点； 2)人员受伤严重程度、受困人员情况、人数等； 3)已采取的控制措施及其他应对措施； 4)现场救援所需的专业人员和抢险设备等； 5)联系人员及通信方式等。(3)接到报警的部门如果不是服务有限公司，接到报警的部门必须告知报警人员向服务有限公司再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给服务有限公司。服务有限公司接到事故报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作。第十六条 指挥与控制服务有限公司接到事故通报后，立即根据事故报告的详细信息，依据前程远大有限公司突发事件应急管理规定(见第三十六条)确定该事故的响应级别。(一)事故的响应级别为级响应(车间级) (1)不启动本预案，由服务有限公司进行应急处理。 (2)厂突发事件应急指挥部办公室进入预备状态，为应急启动做出初步准备，将事故情况通知厂有关的领导。 (3)厂突发事件应急指挥部办公室监督事故现场开展事故应急工作。 (4)厂突发事件应急指挥部办公室与事故现场的应急指挥部建立通信联系，密切关注事故应急工作的进展。 (5)按照日常工作流程参与事故处理工作，根据事故现场应急指挥部的报告和请求，负责协调 和调配其他有关单位的应急力量及应急物资。 (二)事故的响应级别为级及以上响应或预期发展为级及以上响应 (1)厂突发事件应急指挥部全面启动，启动本应急预案。 (2)与事故应急有关的责任人员就位，事故应急部门全面启动。 (3)应急总指挥负责做出各项应急决策，确定各项指挥任务的指挥员，负责发布并执行应急决 策。 (4)厂突发事件应急指挥部与事故现场的应急指挥部和事故现场建立通信联系，取得事故应急的指挥权，对事故应急工作的开展进行全面地指挥和控制。 (5)指挥现场应急人员积极抢救伤员。 (6)将伤员快速转送当地医院。 (7)按需要派出厂级现场协调组和专家组。 (8)协调财务部门，做好医疗费用支持工作。 (9)通知工会工作人员安抚和慰问伤亡人员家属。 (10)根据事故的具体情况，调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工 作，必要时求助*公司和县政府。第十七条 报告与公告当发生达到级应急响应级别的紧急情况后，在0.5小时内向厂突发事件应急指挥部办公室报告，在1小时内向*公司报告，在2小时内向#县安全生产监督管理局报告；事故应急结束后，在48小时内将事故应急工作情况总结后向*公司和县政府汇报。第十八条 事态监测与评估由事故现场应急指挥部负责对交通事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并根据专家组提供的建议，对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给厂安全监察部，为整体的应急决策提供依据。第十九条 公共关系事故发生后，厂长工作部负责事故信息的统一发布，指定一名管理人员作为该信息的唯一发布者，负责接受新闻媒体采访、接待伤亡人员家属的咨询，厂属各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。第二十条 应急人员安全在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防范措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的二次伤害。第二十一条 抢险本预案的首要任务是抢救受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，寻找失踪人员，核对事故现场岗位人数、其他人员(如承包商、参观者等)。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。交通事故发生时应执行下列程序：(1)呼救，向120、122报警。 (2)未受伤者，保护事故现场。 (3) 未受伤者，协助120、122工作人员抢救受伤人员。 (4)拨打厂内报警电话，并向本部门领导和单位有关领导报告。 根据受伤人员伤情，迅速开展下一步的救治工作，防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时，次生(二次)事故是严重威胁抢险人员安全的问题，如燃烧爆炸、撞压等，所以要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护。第二十二条 警戒与治安党群部负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员、伤员家属等进人事故现场妨碍伤员救治，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。第二十三条 人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，党群部、总公司、安全监察部对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好安置。第二十四条 医疗与卫生应对受伤人员采取及时、有效的现场急救以及转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员致伤原因，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。(一)急救和诊断应注意的事项 (1)紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。(2)要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。 (3)在现场紧急救护的同时，应与医院取得联系，请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到达前或未送达医疗单位前，不应放弃现场抢救。 (4)现场救护人员，在将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。 (二)急救要点 (1)立即脱离致害物，脱离事故现场。 (2)受伤神志不清的病员应有专人监护，就地仰面躺平，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。 (3)皮肤烧伤、烫伤的伤员应迅速将患者衣服除去，尽快清洁创面，并用清洁或已经消毒的纱布保护好创面，避免伤面污染；眼睛灼伤(化学药品)后立即提起眼睑，用流动的清水进行彻底清洗。 (4)骨折(特别是脊柱骨折)时，在没有正确地固定的情况下，除止血外包扎，应尽量少动伤员，以免加重损伤。 (5)颅脑外伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。 (6)请勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管。 (7)置伤员于空气新鲜、安全清净的环境中。(8)防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。第二十五条 现场恢复应急部门在交通事故抢险工作结束后，对参与应急的人员进行清点，使用的抢险物质与装备安排专人进行清点和回收。第二十六条 应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上，经厂突发事件应急管理委员会批准，由现场总指挥宣布应急结束。第五章 预案管理第二十七条 备案本预案由前程远大有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条 维护和更新服务有限公司负责修改、更新本预案，由前程远大有限公司突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见。第二十九条 制定与解释部门服务有限公司负责制定和解释本预案。第三十条 实施时间本预案自2 年 月 日起开始实施。第六章 专项应急处置预案第三十一条 现场预案本预案对前程远大有限公司的交通事故应急处理进行了概括性的说明，对于具体现场、具体类型的人身伤亡事故，厂属