某省物流公共信息服务平台可行性研究报告

黑龙江省 物流公共信息服务平台 可行性研究报告 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 北京交科公路勘察设计研究院有限公司 2009 年 8 月 黑龙江省物流公共信息服务平台 项目可行性研究报告 编制单位：北京交科公路勘察设计研究院有限公司 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 资质证书：工咨甲 2012070025 工设甲 BM102309060486 项目经理： 顾敬岩 交通部公路科学研究院 主 任 参编人员： 吴金中 交通部公路科学研究院 高级工程师 杨英俊 交通部公路科学研究院 副研究员 唐小淳 交通部公路科学研究院 工程师 祝宏宇 交通部公路科学研究院 工程师 杨富锋 交通部公路科学研究院 工程师 徐淑雨 交通部公路科学研究院 工程师 周洪武 交通部公路科学研究院 工程师 赵海龙 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 高级工程师 果满园 哈尔滨工业大学软件工程有限公 司 高级工程师 邹春丽 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 工程师 张惠专 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 工程师 王召凤 哈尔滨工业大学物流工程研究所 经济师 王彦庆 哈尔滨龙运科技有限责任公司 正 高 王成斌 哈尔滨龙运科技有限责任公司 工程师 魏金柱 哈尔滨龙运科技有限责任公司 工程师 周 舸 哈尔滨龙运科技有限责任公司 工程师 林桂梅 哈尔滨龙运科技有限责任公司 工程师黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 I 目 录 第 1 章 项目概述 . 1 1.1 基本信息 . 1 1.2 建设背景 . 1 1.3 建设单位概况 . 2 1.4 编制依据 . 3 1.4.1 政策文件 . 3 1.4.2 电子政务标准化 . 4 1.4.3 相关物流标准 . 4 1.5 建设目标与内容 . 7 1.5.1 建设目标 . 7 1.5.2 建设内容 . 8 1.6 投资估算和资金筹措 . 8 1.7 财务评价 . 9 第 2 章 建设必要性与原则 . 10 2.1 建设必要性 . 10 2.2 建设原则 .11 第 3 章 信息平台需求分析 . 13 3.1 总体需求分析 . 13 3.1.1 系统总体定位 . 13 3.1.2 需要解决的问题 . 14 3.2 业务服务功能需求 . 15 3.2.1 业务服务功能总体需求 . 15 3.2.2 黑龙江省物流信息服务需求 . 17 3.2.3 物流园区综合管理需求 . 27 3.3 业务性能需求 . 30 3.3.1 系统可用性 . 30 3.3.2 系统可扩展性 . 31 3.3.3 系统可靠性 . 31 3.3.4 系 统的存储要求 . 31 第 4 章 平台建设方案 . 33 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 II 4.1 黑龙江省物流信息平台总体框架 . 33 4.1.1 系统环境层 . 34 4.1.2 数据资源层 . 34 4.1.3 数据接口层 . 35 4.1.4 应用系统层 . 35 4.1.5 前端展现层 . 35 4.1.6 用户层 . 36 4.1.7 保障体系层 . 36 4.2 物流园区综合管理信息系统总体框架 . 37 4.2.1 基础设施层 . 37 4.2.2 应用支撑层 . 38 4.2.3 数据资源层 . 38 4.2.4 数据接口层 . 38 4.2.5 应用系统层 . 38 4.2.6 前端 展现层 . 38 4.2.7 用户层 . 39 4.2.8 保障体系层 . 39 4.3 数据资源规划和数据库建设方案 . 39 4.3.1 物流信息平台数据内容 . 39 4.3.2 数据采集 . 41 4.3.3 知识库 . 43 4.3.4 数据量估算 . 44 4.4 应用系统方案 黑龙江省物流公共信息服务平台 . 45 4.4.1 物流公共信息发布与服务系统 . 45 4.4.2 资质认证与信用服务系统 . 46 4.4.3 物流咨询服务系统 . 47 4.4.4 货运交易信息服务系统 . 47 4.4.5 车辆定位与监控系统 . 48 4.4.6 车辆紧急救援与维修服务系统 . 48 4.4.7 城市货运信息服务系统 . 48 4.4.8 城际快递信息服务系统 . 49 4.4.9 航运、铁路、民航物流综合信息服务系统 . 49 4.4.10 增值服务系统 . 49 4.4.11 物流业务应用托管信息服务系统 . 50 4.5 应用系统方案 黑龙江省专业物流子平台 . 52 4.5.1 农业物流信息子平台 . 52 4.5.2 冷链物流信息子平台 . 53 4.5.3 边贸物流信息子平台 . 55 4.5.4 重大装备物流信息子平台 . 57 4.6 应用系统方案 黑龙江省城市物流子平台 . 58 4.6.1 城市物流公共信息发布与服务系统 . 58 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 III 4.6.2 城市物流资讯服务系统 . 59 4.6.3 城市物流交易服务系统 . 59 4.6.4 城市物流资源发布与查询系统 . 60 4.6.5 城市货运信息服务系统 . 60 4.7 物流园区综合管理系统 . 60 4.7.1 仓储管理子系统 . 61 4.7.2 运输管理子系统 . 61 4.7.3 配送管理子系统 . 61 4.7.4 办公管理子系统 . 62 4.7.5 园区服务管理需求 . 64 4.7.6 信息公布需求 . 65 4.7.7 信用管理需求 . 65 4.8 应用支撑系统方案 . 65 4.8.1 数据整合交换平台 . 65 4.8.2 数据挖掘分析系统 . 66 4.8.3 数据库管理系统 . 67 4.8.4 数据备份与恢复软件 . 68 4.8.5 系统监控管理软件 . 68 4.8.6 GPS平台 . 70 4.8.7 GIS中间件 . 70 4.8.8 呼叫中心平台软件 . 71 4.8.9 J2EE中间件 . 71 4.8.10 操作系统软件 . 72 4.9 主机及存储系统方案 . 72 4.10 网络系统方案 . 75 4.11 终端系统方案 . 78 4.11.1 门户网站 . 78 4.11.2 呼叫中心 . 82 4.11.3 移动终端平台 . 83 4.12 安全系统方案 . 83 4.12.1 网络安全 . 84 4.12.2 操作系统安全 . 84 4.12.3 Windows操作系统安全 . 84 4.12.4 Unix操作系统安全 . 86 4.12.5 数据安全 . 87 4.12.6 应用系统 . 89 4.12.7 安全管理制度 . 90 第 5 章 基础设施与配套工程 . 91 5.1 概述 . 91 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 IV 5.1.1 机房选址 . 91 5.1.2 机房装修 . 91 5.2 监控室 LCD显示系统 . 92 5.3 机房精密空调系统 . 92 5.4 机房消防系统设计 . 92 5.5 机房智能化弱电系统设计 . 93 5.6 综合布线系统 . 93 5.7 门禁系统 . 93 5.8 闭路电视监控系统 . 94 5.9 机房 UPS不间断电源设计 . 95 5.10 供电及照明系统设计 . 95 5.11 机房总供电电源系统 . 95 5.12 机房照明系统 . 95 5.13 机房配电系统 . 96 第 6 章 环境保护与劳动安全 . 97 6.1 环境保护措施 . 97 6.2 消防措施 . 98 6.3 职业安全和卫生措施 . 98 第 7 章 劳动定员和人员培训 . 99 7.1 劳动定员 . 99 7.2 培训安排 . 100 7.3 应用操作培训 . 101 7.4 系统技术培训 . 101 7.4.1 骨干技术人员培训 . 101 7.4.2 系统管理人员培训 . 101 7.5 高级管理培训 . 102 7.6 培训课程设计 . 102 第 8 章 项目实施进度安排 . 103 第 9 章 投资估算与资金筹措 . 105 9.1 项目总投资估算 . 105 9.2 资金来源 . 107 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 V 第 10 章 财务评价 . 108 10.1 评价依据 . 108 10.2 计算期及主要计算结果 . 108 10.3 营业收入 . 109 10.4 总成本费用 . 109 10.5 营业税金及附加 .110 10.6 利润及分配 .110 10.7 盈利能力分析 .110 10.8 敏感性分析 . 111 10.9 财务评价结论 .112 第 11 章 效益分析 .113 11.1 社会效益分析 .113 11.2 经济效益分析 .116 第 12 章 结论与建议 .119 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 1 第 1章 项目概述 1.1 基本信息 1. 项目名称： 黑龙江省物流公共信息服务平台 2. 建设性质： 新建 3. 建设单位： 哈尔滨龙运科技有限责任 公司 4. 可研编制单位： 北京交科公路勘察设计研究院有限公司 哈尔滨工业大学软件工程有限公司 1.2 建设背景 国务院物流业调整和振兴规划提出，加快发展现代物流业要“以先进技术为支撑，以物流一体化和信息化为主线”，把“提高物流信息化水平”作为一项主要任务，把“物流公共信息平台工程”作为提升物流信息化水平的重点工程。 物流公 共信息平台的建设是区域物流中心建设的关键工程，通过建立 物流公共信息平台，可以使商流、物流和信息流在物流信息系统的支持下实现互动，从而提供准确和及时的物流信息服务，提高社会物流运作效率。 近年来，随着 黑龙江省 数据、宽带网络建设步伐的加快，地区信息化程度日益提高，已经形成网通、联通、铁通、移动等多家通信运营企业并存发展的格局。与此同时，社会物流信息化得到一定发展。黑龙江信息港、哈尔滨信息港等信息平台可以进行简单的网上交易；易通在线已经形成电子商务平台，但还不够普及；哈尔滨市交通运输黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 2 信息中心建成物流信息网和 GPS 监控中心、电子数据交换系统（ EDI），物流网络已投入运营，现已形成一定规模的市场交易量。部分工商企业和物流企业已建立起企业内部的信息管理系统，实现信息化管理。黑龙江省是我国重要的重工业生产基地之一 ，其中一些 较大的制造企业，例如哈啤、完达山等都有企业自己的信息系统；物流服务企业，例如邮政易通等也有内部的物流管理信息系统。 但是，总体而言， 黑龙江省 物流行业的信息化程度还比较低，大部分从事物流的企业还处在传统的运作阶段，只是采用简单的微机录取和存储信息，有些甚至采用手工填单等方式获取信息，真正应用信息化管理的企业 很少，拥有综合信息平台（含筹建、调试中的）的企业不到总数的四分之一，应用现代物流信息技术（如条码识别技术、射频技术等）处理物流信息的企业更少。物流企业规模小，服务功能单一，信息化程度低。在东北振兴的大背景下，作为重要的生产性服务业，伴随物流需求迅速的增长， 黑龙江省 物流业将面临前所未有的机遇和挑战，物流信息化问题亦将日益突出。因此，为适应现代物流发展需要， 黑龙江省 物流公共信息服务平台建设应结合网络技术、 GPS、GIS 等多种技术，为用户、物流企业、政府部门提供服务，促进 黑龙江省 物流业更好更快的发展。 1.3 建设单位概 况 黑龙江省物流公共信息平台建设是哈尔滨公路货运主枢纽站建设的核心内容，该项目具备技术含量高、开发时间长、运营难度大、公益性强的特点。结合主枢纽站建设情况和物流信息化建设要求， 哈尔滨龙运物流园区 专门成立哈尔滨龙运科技有限责任公司承担信息平台的开发建设和运营。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 3 公司以人才优势为技术依托， 采取“立足园区、服务全省，立足交通、服务社会”的原则，结合现代物流信息化的建设要求，建设 黑龙江省 物流公共信息服务平台。 公司人员计划编制 77 人，其中计划博士占 15%，硕士占 30%，本科占 45%，其他人员占 10%。 具体组织机构如 图所示： 运 营 维 护 中 心 哈 尔 滨 龙 运 科 技 有 限 责 任 公 司 总 经 理 系 统 研 发 部运 营 维 护 部信 息 中 心市 场 经 营 中 心网 络 经 营 部市 场 销 售 部商 业 客 户 部行 政 管 理 中 心综 合 部财 务 部人 力 资 源 部管 理 咨 询 中 心资 料 情 报 部设 计 研 究 部战 略 研 究 部客 户 服 务 部 图 1-1 哈尔滨龙运科技有限责任公司组织架构图 1.4 编制依据 1.4.1 政策文件 1. 关于促进我国现代物流业发展的意见，国家发改委等 9 部委2004 年 8 月颁布； 2. 国务院关于促进流通业发展的若干意见、国发 2005 19黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 4 号； 3. 关于加快电子商务发展的若干意见、国办发 2005 2 号； 4. 关于加快发展现代交通产业的若干意见（征求意见稿）、交通运输部交科教发 2007761 号； 5. 公路水路交通信息化“十一五”发展规划，交 通运输部 2006-7颁布； 6. 黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 7. 国家及交通运输部相关标准及政策。 1.4.2 电子政务标准化 1. 电子政务标准化指南 第 1 部分：总则； 2. 电子政务标准化指南 第 2 部分：工程管理； 3. 电子政务标准化指南 第 3 部分：网络建设； 4. 电子政务标准化指南 第 4 部分：信息共享； 5. 电子政务标准化指南 第 5 部分：支撑技术； 6. 电子政务标准化指南 第 6 部分：信息安全； 1.4.3 相关物流标准 1. GBT 18127-2000 物流单元的 编码与符号标记； 2. GBT 18354-2001 物流术语； 3. 托盘标准 GB/T 3716-2000 托盘术语 GB/T 2934-1996 联运通用平托盘 主要尺寸及公差（ eqv ISO 6780： 1988） GB/T 4995-1996 联运通用平托盘 性能要求 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 5 GB/T 4996-1996 联运通用托盘 实验方法 GB/T 10486-1989 铁路货运钢制平托盘 GB/T 15234-19940 塑料平托盘 GB/T 16470-1996 托盘包装 4. 集装箱标准； GB/T 1992-1985 集装箱名词术语 GB/T 1413-1998 系列 1 集装箱 分类、外部尺寸和额定质量（ idt ISO 668： 1995） GB/T 17770-1999 集装箱 空 /陆 /水（联运）通用集装箱技术要求和试验方法（ idt ISO 8323： 1985） GB/T 17271-1998 集装箱运输术语 5. 包装标准； ISO 3676： 1983 包装 单元货物大小 尺寸 GB/T 4892 1996 硬质直方体运输包装尺寸系列 GB/T 13201 91 圆柱体运输包装尺寸系列 GB/T 13757 92 袋类运输包装尺寸系列 GB/T 15140 94 航空货运集装单元技术要求 GB/T 15233 94 包装单元货物 尺寸 GB/T 16471 1996 运输包装件尺寸界限 GB/T 1.7-1988 标准化工作导则 产品包装标准的编写规定 GB 190-1990 危险货物包装标志 GB 191-2000 包装储运图示标志 GB/T 6388-1986 运输包装收发货标志 TB/T 2337-1993 铁路行李、包裹运输包装 标志 GB/T 13385-1992 包装图样要求 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 6 TB/T 2974-2000 国际铁路联运出口货物运输包装质量要求 6. 装卸 /搬运标准； SJ/T 10466.12-1993 搬运、贮存、包装、交付质量控制指南 SJ/T10466.12-1993 搬运贮存包装交货质量控制指南 JT/T 392-1999 港口装卸工具术语 JT/T 2028-1993 港口重大件装卸作业技术要求 TB 1936.1-1987 铁路装卸作业标准 作业程序 TB 1936.2-1987 铁路装卸作业标准 桥式、龙门式起重机作业 TB 1936.3-1987 铁路装卸作业标准 回转式起重机作业 TB 1936.4-1987 铁路装卸作业标准 轮胎式单斗装载作业 TB 1936.5-1987 铁路装卸作业标准 链斗式装、卸车机作业 TB 1936.6-1987 铁路装卸作业标准 小型叉车作业 TB 1936.7-1987 铁路装卸作业标准 人力作业 TB 1938-1987 铁路装卸名词术语 JT 3145-1991 汽车危险货物运输、装卸作业规程 7. 存储作业标准； TB/T 2631-1995 铁路物资仓库技术管理规定 HG/T 20568-1994 化工固体物料堆场及仓库设计规定 SBJ 01-1988 商业仓库设计规范 8. 物流单元编码标准； GB/T 18354-2001 物流单元的编码与符号标记 GB/T 16472-1996 货物类型、包装类型和包装材料类型代码 GB/T 14945-1994 货物运输常用残损代码 TB/T 2690-1996 铁路货物运输品名分类与代码 JT 0019-1988 运输货物分类和代码 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 7 GB/T 16736-1997 道路车辆 车辆识别号（ VIN）内容与构成 GB/T 16828-1997 位置码 GB/T 15422-1994 国际贸易单证代码 9. 物流设施与装备编码标准 ； GB/T 1836-1997 集装箱代码、识别和标记 GB/T 15119-1994 集装箱常用残损代码 GB/T 17272.1-1998 集装箱在船舶上的信息 箱位坐标代码 GB/T 17272.2-1998 集装箱在船舶上的信息 电传数据代码 GB/T 17273.1-1998 集装箱设备数据交换 通信代码 GB/T 15419-1994 国际集装箱货运交接方式代码 GB/T 18366-2001 国际贸易运输船舶名称与代码编制原则 TB/T 2966-1999 铁路运输设备分类与代码 基本规定 JT 0010-1984 运输船舶状态代码 1.5 建设目标与内容 1.5.1 建设目标 通过建立适合 黑龙江省 的物流公共信息平台，推动 黑龙江省 物流信息化基础设施的完善，并在此基础上，支撑政府与物流企业所需的各种应用规范化、高效率的开发和运行，以及应用之间的紧密集成。实现政府、物流服务企业、工商企业之间实时、可靠的信息交互与共享，推动 黑龙江省 物流市场协调、有序、健康地发展，通过提高 区域物流服务能力，推动 区域 物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争力，最终实现信息共享，全网联动，最大限度发挥网络的优势，实 现社会资源的最优配置。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 8 到“十二五”初期，初步完成黑龙江省物流公共信息服务平台建设，各相关信息系统实现有效的互联互通，信息资源共享程度明显提高。充分利用网络技术、 GPS、 GIS 等多种技术，为 区域 物流服务，提升物流企业的竞争能力。通过 5 年左右的时间，不断优化和完善黑龙江省物流公共信息服务平台，带动黑龙江省 区域 物流信息化水平的提高。 1.5.2 建设内容 黑 龙江省物流公共信息服务平台包括硬件系统建设和软件信息系统建设两 部分内容。 硬件系统建设包括：核心机房装修工程；核心机房机电工程；核心机房配套工程；硬件及网络设备的系统建 设与维护；办公终端设备的购置与维护等。 软件信息系统建设包括：物流公共信息发布与服务系统；信用服务系统；物流咨询服务系统；货运交易信息 服务系统；车辆定位与货物追踪系统；车辆紧急救援维修服务系统； 货运信息服务系统；小件快运信息服务系统；航运铁路民航信息服务系统；金融电子结算服务系统；物流保险服务信息系统；物流企业业务应用托管系统；物流园区应用托管系统。 物流公共信息服务子平台包括：农业物流信息子平台；冷链物流信息子平台；边贸物流信息子平台；重大装备物流信息子平台；其它地市物流公共信息平台。 1.6 投资估算和资金 筹措 本项目工程建设总投资 6300 万元人民币，其中 客货运附加费 3000黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 9 万元，其余部分由政府 扶持资金 解决 。 1.7 财务评价 项目各项经济指标较好，盈利能力达到了期望水平，有一定的抗风险能力，项目 在 财务 方面 是可行的 。 主要财务评价结果见表 1 2。 表 1-1 财务指标汇总表 总 投 资 6,300 万元 正常年销售收入 2,800 万元 年平均利税总额 1,164 万元 年平均利润总额 1,028 万元 年平均税后利润 739.2 万元 投资利润率 16.32% 投资利税率 18.47% 税前内部收益率 16.02% 税后内部收益率 12.11% 投资回收期（税后） 8.01 年 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 10 第 2章 建设 必要性与 原则 2.1 建设必要性 1. 整合现有物流信息资源，避免重复建设，推进区域流通现代化进程 我国区域物流信息化的现状是各自为政，缺乏统一规划，其结果造成各物流信息系统建设“大而全，小而全”的局面，很多单位开发的物流信息系统功能上相互重 叠，数据格式不规范，无法互联互通，浪费了大量的资源。统一规划 物流公共信息平台的功能和建设架构，整合现有各种物流信息资源，从根本上改善区域物流信息化建设的现状，以节省投资和加快建设进度，有利于发挥区域物流系统 的整体优势，加强物流各环节的联系，打破物流管理条块分割所产生的屏障，为区域物流业的快速发展提供支持和保障。而且，规划物流公共信息平台将在整体上推进区域物流企业的信息化进程，提高其参与国际竞争的能力。 2. 降低物流服务成本，提供多样化的物流服务，改善投资环境 通过物流公共信息平台，物流企业可以发布、查询和接收物流运作信息。这有助于提高各个物流作业环节运作的透明度，减少物流信息交换的环节，缩短物流运作的周期，大大的改善了物流企业的工作效率和业绩。另一方面，它有助于使专业物流企业可与多个物流代理建立长期伙伴合作 关系，当代理提出物流请求时，可迅速建立起供应链连接，提供相关的物流服务，有利于提高大量闲置物流资源的利用率，实现物流规模效益，也利于中小物流企业向现代化、网络化、信黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 11 息化的平稳过渡。大规模联合作业可以降低物流系统整体运行的成本，提供全方位的物流 与 供应链服务和增值服务，这有利于改善投资环境，扩大招商引资，促进 全省 经济的发展。 3. 推动物流相关政府职能部门间协同工作机制的建立 物流业务的运作涉及与众多部门的协调，如银行、税务、保险、海关、检验检疫、交通、交管、外贸等政府职能部门。目前这些部门的信息无法共享，每个 部门都是从各自的利益出发考虑问题，甚至各自出台的政策常有冲突和矛盾的地方，造成办公效率低下，这与一体化的物流运作趋势严重不相适应。通过规划物流公共信息平台，提供不同政府职能部门间的信息共享和交换机制，有利于推动电子政务的发展，促进政府职能部门间建立协同的工作机制，从而提高 全省 整个物流系统的运作效率。 4. 有利于政府宏观管理部门制定物流产业发展规划 目前，各部门开发的物流信息系统无法互联互通，宏观管理部门难以获得整个物流运作的宏观信息，无法及时获得仓储、道路交通对需求的满足程度的信息，无法及时获得物流业务 的地区分布信息等。这些因素使政府制定的物流发展规划有很大的滞后性，甚至造成决策失误，使大量物流基础设施资源得不到充分利用，造成闲置和浪费。通过规划和建设物流公共信息平台，将所有的物流资源和物流业务历史数据存放到数据仓库中，利用数据挖掘技术和决策支持技术，为政府宏观管理部门的宏观决策提供决策支持，减少决策失误。 2.2 建设 原则 1. 节约投资、充分整合 在对 黑龙江省 物流信息化发展现状深入分析的基础上，充分整合黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 12 现有的业务系统资源、数据资源、通信网络等基础资源。 2. 统一平台、共建共享 通过搭建统一的 IT 基础设施平台 、数据交换与共享平台，形成统一的物流信息数据库，实现物流业务相关资源的“共建共享”。 3. 需求主导、先进实用 以政府部门、物流企业等用户的实际业务为需求，充分利用 Web GIS、 OLAP、 CallCenter 等先进的计算机和通信技术，提供实用便捷的服务。 4. 多重兼顾、全面提高 开发物流 公共 信息平台从而提高物流企业的业务管理能力、政府管理部门的宏观调控能力、行业监管能力以及为社会公众的服务水平。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 13 第 3章 信息平台 需求分析 3.1 总体 需求分析 3.1.1 系统总体定位 黑龙江省 物流公共信息服务平台建设宏观上应结合 黑龙江省 物流业现 状，顺应 区域 物流行业发展方向，紧扣多方用户需求，以促进运输与物流企业全面发展，以及各相关部门跨行业的交流与合作，提高区域 物流服务能力和效率，加强政府管理部门的监管能力，以数据获取、整合和共享为核心，以信息安全为基础，面向决策支持行业主管部门、物流企业和社会公众，提供可靠、有效、实时的信息服务，充分体现 黑龙江省 物流信息资 源的开发与利用，促进企业群体间协同经营机制和战略合作关系的建立； 为支撑政府部门之间行业管理、市场规范管理等交互协同工作机制的建立及科学决策提供依据 ； 提供多样化的 区域 物流信息增值服务。 物流是 一个涉及很多部门和行业的综合产业，其所包含的内容十分 丰富，所涉及的领域也相当宽泛，是不能简单地以运输加以概括的。物流活动贯穿于制造业、商业、仓储业、运输业等，具体来说包括生产制造企业、商业销售企业、公路运输企业、航运运输企业、外贸企业、金融保险企业等，同时所涉及的政府部门也较多，主要有各类交通运输管理部门和工商、税务、海关、检验检疫等管理部门。这就要求该平台定位上首先是一个信息交换的介质性平台，它具有整合如上所述物流活动所包含的各行各业信息资源的能力，将分散在政府部门、物流企业、社会公众、航运、制造工厂、外 贸企业、商业销售企业等黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 14 信息资源整合在统一的平台之上，并进行充分挖掘、加工和利用，成为开展 区域 物流管理与服务重要的信息载体，确保政府、企业、客户多方之间进行信息的充分交换与共享，运输管理与生产活动参与各方有机衔接、协调配合，进一步优化资源配置，充分发挥 黑龙江省 物流公共信息服务平台在整个 区域 物流体系中的作用。另外，该平台能够提供各种信息服务，加强 区域 物流信息资源的开发与利用，面向行业主管部门、运输与物流企业和社会公众，提供可靠、有效、实时的 区域 物流信息服务，以保证 区域 物流信息资源的充分共享，为行业监督管理、运输 与物流管理、生产与服务提供强有力的技术支撑。通过该平台的建设还将提高先进信息技术的应用，如 GPS、 GIS 等，全面促进黑龙江 区域 物流信息现代化的发展。 3.1.2 需要解决的问题 3.1.2.1 区域 物流相关服务的企业信息化水平不高 从 黑龙江省 物流现状和发展趋势来看，系统服务用户主体应该侧重定位于中小型物流企业，他们更需要各种物流、货源信息和扩大市场。同时，该系统还应成为市场与政府的信息交互的通道，一方面实现政府信息资源服务与市场，另一方实现市场信息资源对于政府管理和决策的支持。 3.1.2.2 区域 物流信息共享不足 物流服务的需求方需要一个获取物流信 息服务的渠道，这样才能提高整体物流效率。例如需要方便快捷的找到与所要运输的货物规格相适应的的物流企业信息、车源信息；需要了解物流企业基本信息和黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 15 信用记录、从业人员和营运车辆的资质认证信息，以便选择信誉好、服务质量高、有安全保障的物流企业进行物流交易活动，降低交易风险；需要实时获取货物所在运输车辆位置、运输状态信息等。 3.1.2.3 政府部门管理部门对市场信息和服务获取不及时 政府作为市场的引导和监管者，有义务发布相关政策，法规，办事流程等，提高政府管理市场透明度，增加政府法规政策宣传渠道，降低企业个人审批办事成本。同时政府 管理部门需要一个渠道将所掌握的信息资源提供给市场并获得市场反馈信息或数据，以提高对物流市场的监管和决策能力。 3.2 业务服务功能需求 3.2.1 业务服务功能总体需求 3.2.1.1 信息交换与共享需求 虽然现阶段在 黑龙江省 物流业涉及的政府部门、生产制造企业、运输企业、商业外贸企业、金融保险机构等基本都具有了各自的信息系统，但从信息化基础角度出发来看还缺乏一个它们之间的信息交换渠道，特别是尚未建立数据交换与共享机制，无形中提高了物流的时间成本和费用成本，也不利于政府管理活动和企业经营活动水平的进一步提高。因此，依托该系统的建设尽快建立统一的 数据交换平台，不断完善数据交换与共享机制，打破部门、企业、机构、地域间的信息壁垒，实现上下游合作伙伴之间低成本的数据交换，为 黑龙江省 物流业又好又快发展奠定基础，也为开展 黑龙江省 物流信息化服务创造条件。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 16 3.2.1.2 技术 应用服务需求 物流信息化水平高低的一项重要衡量指标就是各种先进物流技术的应用情况。通过该平台建设可以促进 黑龙江省 现代 区域 物流信息技术的建设与应用，如 GIS（地理信息系统）、 GPS（全球卫星定位系统）、EDI（电子数据交换）、 ITS（智能交通系统）等。先进技术的应用是实现数据共享与交换，提供方便快捷的业务服 务，现代信息技术及网络是不可或缺的条件。这样才能切实推动 黑龙江省 现在物流业的发展、提供高品质的物流信息服务，推动信息化在 区域 物流业中的应用深度和广度，实现 区域 物流各作业流程的信息化、网络化、自动化的目标才有可能实现。 3.2.1.3 业务信息化服务需求 物流活动贯穿于制 造、运输、装卸、包装等各个环节中。因此提高区域物流效率、提高 物流信息化水平必然需要从各个环节中的具体业务入手，充分运用先进的信息化技术和手段，全程通过 黑龙江省 物流公共信息 服务 平台快速准确传递信息到所有相关的企业 、物流公司、政府部门及客户，提高物流业务标准化 水平和服务水平。 3.2.1.4 深度咨询决策服务需求 现代 物流业是一个多学科交叉的前沿行业，还有许多未知的物流规律，理论以及方法。特别是中国现代 区域 物流由于发展起步较晚其先进性与发达国家相比还存在较大差距。如何提升中国 区域 物流现代化水平，提高 区域 物流业务标准化水平和服务水平。必须结合中国现有的 区域 物流资源和 区域 物流数据，通过现代化的信息技术 数据黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 17 仓库技术与数据挖掘技术，知识工程决策技术，与国外成功案例进行统筹分析，对中国现代 区域 物流发展提供深度的咨询服务和决策支持，为中国现代 区域 物流发展提供理论以及政策上的分析支撑。 3.2.2 黑龙江省 物流信息服务需求 黑龙江省 内各种物流企业、生产企业、工商企业、社会车主、货主、当地政府管理部门对准确、及时、有效、安全的货运物流信息化服务需求迫切，但是目前缺少一个辐射 全省 、具有一定影响力和权威性的物流公共信息平台，作为媒介整合相关物流信息资源，促进物流行业信息资源的快速流动。因此， 黑龙江省 应以场站节点为依托建设物流公共信息平台和专业物流平台，提高社会整体货运物流信息资源的交换共享水平，以适应 全省 货运物流行业快速发展进程。 3.2.2.1 物流公共信息发布与服务需求 黑龙江省 交通信息化建设水平较高，政府信息资源整合 工作成绩显著，对于物流公共信息服务所需的包括公路路网基础信息、路况信息等各类出行服务所需信息；国家、省、市颁布实行的物流相关政策法规信息等都有良好的数据及系统支撑，完全可以满足社会化的信息服务要求；以及市内各类物流企业的名称、业务类型等相关从业信息也较为丰富，可以通过各种方式进行整合，与政府信息资源结合提供完整的物流信息服务。 3.2.2.2 资质认证与 信用服务需求 目前， 黑龙江省 绝大部分货运企业需要临时租用社会车辆解决运力不足问题，而所租用的社会车辆营运资格的真实有效性验证手段匮黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 18 乏，一般通过查看驾驶员身份证以及运管部分发 放的纸质营运证书来鉴别，可信度不高，骗车骗货现象时有发生，同时这也是运管部门监管难题。 因此，充分利用现有从业人员、营运车辆、经营业户的资质信息，依托正在建设的全国 IC 卡道路运输电子证件管理系统，以门户网站在线查询的方式，为运输承托双方提供资质认证服务，从而为其提供相对保证，实现经营资质和经营行为的联动，引导货运企业的健康发展，降低企业运营风险，为建立统一、开放、竞争、有序的运输市场奠定基础。 3.2.2.3 物流咨询服务需求 物流行业积累了大量的技术、知识、政策、策略、服务、决策等资源。物流咨询服务系统主要是通过 web 智 能化技术知识工程技术以及数据挖掘手段实现交互式咨询功能。其目的是为广大物流企业，物流从业人员提供一个物流资源共享和信息获取的一个平台，为广大物流企业，物流从业人员乃至整个物流行业的资源知识的积累具有重大意义。 3.2.2.4 货运交易信息服务需求 目前 货物运输市场上 仍 存在 着 市场主体分散、市场无序、行业运输组织程度低、运输效率和服务水平不高等问题，货源信息和车源信息沟通不畅的问题尤其突出 ； 货物承托双方缺乏方便有效的对接与沟通的中介手段，导致车货匹配效率低，车辆回程空驶现象严重，运输成本高，效率低下，造成社会资源的巨大浪费；货 运市场安全认证体系尚未建立，货主很难选择优质可靠的承运人，造成骗车骗货现象时黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 19 有发生；地域封锁和部门保护现象严重；货运代理与货运中介经营水平低，规模小、手段落后。 货运市场现状造成了很多运输企业和营运个体户面临双高压力：高油价、高空驶率。因此，为了应对油价上涨，实现节能减排，提高货运周转量，应建立开放、实时的货运交易信息服务平台，通过 Internet终端、呼叫中心、短信平台等多种技术手段，以简捷、直观、方便的操作方式， 实现货物与车辆之间供求信息实时交换，减少“车找货、货找车”中间环节，为货主在更大范围择优选 择运力，为车主广纳货源，为中介服务机构更有效地提供运输服务创造条件，同时结合平台资质认证服务，解决驾驶员与营运车辆身份认证问题，解除货主后顾之忧，保障运输安全。 3.2.2.5 车辆定位与监控需求 黑龙江省 内货运与物流企业普遍规模不大，自有车辆不足，迫于成本压力，安装有 GPS 车载终端设备的车辆不多，但是企业对车辆监控调度、货主对于货物运输追踪的需求十分旺盛。 因此通过建立基于 Web 方式的车辆定位和货物追踪系统平台，对监控平台进行统一的维护和升级完善，尤其是电子地图的更新和维护，可以避免企业重复投资建设，并减轻企业系统维护升 级的负担，从而满足企业车辆监控调度需求及货主运输追踪需求。 3.2.2.6 车辆紧急救援与维修服务需求 货物运输车辆行驶过程中，车辆发生事故或故障、急需进行救援维修的情况时有发生，很难避免。对于特殊货物运输，比如海鲜、蔬菜等生鲜食品类货物，对运输时间、运输条件要求更是严格，当运输黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 20 车辆发生事故或故障时，如果不能得到及时救援维修，将会造成承托双方的经济损失，后果严重。 目前 黑龙江省 还没有一个覆盖全省的车辆紧急救援与维修信息服务平台，因此十分有必要建立覆盖全省 的车辆紧急救援与维修网络，为运输企业提供车辆紧急救援与维修信息服务。车 辆紧急救援与维修信息服务平台可由 GPS 平台、紧急救援呼叫中心、加盟的车辆救援、维修企业等组成。 3.2.2.7 危险货物运输监控需求 危险 货物运输 因其所 运输货物 的高风险性 、 品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。 保证运输安全是危险货物运输的重中之重。 我国道路危险货运输的相关规定中明确规定承运危险货物的企业、从业人员和车辆必须具有相应资质，取得相应许可，但是受利益驱使危险货物运输市场中仍存在部分的无资质承运人 。 承运危险货物运输业务，这其中有些是托运方无法识别其伪造、变造证件，更 有甚者明知其不具备资质仍然交其承运。 基于 全球定位系统（ GPS）、智能运输系统（ ITS）、无线射频技术（ RFID）、地理信息系统（ GIS）等现代物流信息技术为 危险货物 物流过程的跟踪、监控、管理等提供了技术支撑，为 危险货物运输过程监控 提供了技术保障。 同时，通过门户网站支持从业 企业、车辆、人员的资质情况 公示、查询， 向社会 公众 提供权威、可靠、便捷的资质认证服务 。 3.2.2.8 城市 货运信息服务需求 随着现代物流业的发展、城 市 的发展和进步， 对城市货运的需求黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 21 越来越强烈 。 然而，目前城市 货运出租行业并不规范，成规模的搬运企业很少，部分 城市 货运出租车辆为个体经营。百姓生活中日常所需的搬家、小件货物运输等服务，服务质量没有保证，而运输管理部门对城市货运出租行业也缺乏有效监管手段。与此同时，为了降低成本、提高资金周转速度，生产企业和零售商业企业越来越重视原材料和商品连锁配送管理，对配送方式提出了更高的要求（表现在物流配送作业的多频度、小批量和供货及时性），要求支持在多供应商和多购买商之间的精确、快捷、高效的共同配送和多级配送管理等。 因此，针对搬家、小件货物托运、原材料配送、商品连锁配送等城市货运服务需求，有必要建立面向公众的城市货运信息服务 系统，将 GPS 技术、 GIS 技术， MIS、网络技术等有机结合，开发出集公众信息平台、企业管理平台与行业管理平台为一体的“货的”网络服务体系。通过建设城市货运呼叫中心，吸收搬家企业、城市配送企业、装卸服务企业入网，为公众提供“一站式”服务，为行业及社会定期公布企业信息、服务内容、服务价格等资讯，实现公众通过呼叫中心进行“电话叫车”服务及预约叫车服务。 通过建立便捷、高效的城市货运信息服务系统，即可以方便市民，又可以提升城市货运行业的管理水平，缓解城市交通压力，减少环境污染，增加就业机会，提升城市的综合形象，降低 社会流通成本，提高社会经济效益。 3.2.2.9 小件快运 信息服务需求 从 1987 年起步至今，快递产业发展迅速。 2007 年我国快递行业的业务收入达 380 亿元，增长速度超过 25%，明显高于第三产业的平均水平。快递是一种门到门的个性化精益物流服务，产生于对于时间黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 22 比较敏感的运输需求，其特点是货物的重量体积小、品种多、中间环节多。为了实现“快”，它必须综合运用各种运输方式（一般以航空为主，配合公路中转、配送），辅以网络化的区域机构。在数量品种繁多的货物运输工程中，网点间的业务数据交换还以手工为主，用简单的EXCEL 对运单进行录入和 查询，随着业务量的扩大和网点的增加，信息沟通和共享成为企业发展的重要瓶颈。因此，建立一套结构灵活、安全、高效的快递业务管理系统，并基于 Internet 构建综合业务网络，支持内部业务和对外客户服务，将为快递企业带来服务效率的极大提升、运营成本的大量节约，以及随之而来的更多客户服务订单。 3.2.2.10 航运信息服务需求 与公路运输不同，当有货物需要船舶运输时，货主都要通过航运公司或者船舶代理公司预定舱位，安排整个运输过程。船代企业一方面要随时与港监、码头、理货公司、船公司、货代、场站等进行沟通，获取航线、运价、船期及挂靠港口 、码头水深、装卸及堆存能力等信息，协调船、货、港和一关三检等各方关系。另一方面，要面对需求日益复杂和繁多的货主。因此，这些企业要在经济发展浪潮中求得生存和发展，必须寻求利用高新科学技术（计算机技术、通讯技术等）来改善自身条件，优化业务流程的实现手段，使信息流先于物流和资金流，形成基于信息流的物流，从而达到节约船期、缩减港口费用、减少零担比重、提高船载量、提高运力、节约运费等目的，最终提高服务质量和服务效率。 3.2.2.11 增值服务需求 为了给入住园区的物流企业提供更加方便、快捷、全方位的服务，黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 23 同时增加园区管理的盈利点，需 要加强与银行、保险、电信等部门的合作。 1 金融服务需求 物流企业在经营过程中，对现金管理需求比较大，每日的货运款、代收货款等资金，都有存取、汇兑、代发等需求。对于固定客户的协议运输企业，有时会先行垫付运费，用支票结算的需求。因此，物流企业在一般的公司业务上，都具有一定金融服务需求。另外物流企业在经营过程中，在协议运输上，一般都要垫付大量资金，部分企业在网点扩建，企业发展过程中也存在融资需求，但由于一般企业均是个体经营手续，难以达到银行所要求的融资担保资格，所以资金流成为物流企业发展的一个瓶颈。另外对于供应 链上游的生产、商贸企业，因为货物积压在流通渠道和物流环节中，也会遇到资金流转问题。 2 保险服务需求 货运车辆是物流行业开展业务的主要工具，一般车辆除强制险种以外，也有其它保险需求，并且这种需求随着物流市场的规范化越来越强烈，尤其是车辆的货运险需求，大多数“货找车”时，要求车辆必须保货运险。另外在部分企业中，对司机、装卸人员等工作人员也有承保。 3.2.2.12 物流业务应用托管需求 现代化的物流管理讲求物流、资金流、信息流和商流四位一体的高度统一，离开先进的物流业务管理系统，就谈不上现代化的物流管理。虽然目前市内物流企业信 息化水平不断提高，但是总体水平较低，现有物流企业大部分规模小、实力弱，资金缺乏，多数正处在转型和发展时期，如果需要各自独立开发和应用物流信息系统，则存在诸多黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 24 问题，如需要投入大量的资金，且造成重复开发和建设；各自开发出的信息系统间无法进行互通，信息无法共享；信息系统的使用和维护人员匮乏，影响到应用效果；随着业务流程的优化，系统需要不断完善和升级，将给企业造成一定的负担等等，从而严重制约了中小物流企业的发展壮大。 因此，应依托网络信息技术，面向中小货运与物流企业，提供紧凑、高效、低成本的物流管理专业工具即物流业 务应用托管系统（ ASP），包括仓储管理、运输和配送管理、国际贸易业务管理等，使得企业在降低作业成本的同时将注意力集中在其核心商务活动，方便实现仓储、运输、调度、客户等作业管理与日常管理的信息化。 具体功能应为中小物流企业提供在线业务应用服务和管理服务，内容包括运输管理系统、仓储管理系统和货代管理系统等。主要的服务形式是通过软件租用形式来管理和实施的，也就是将原来的客户端软件放在网络服务器端执行，所有的应用服务产品由系统实现动态管理、维护和更新，企业只需要根据自己的管理需求，有选择性的租用相关软件模块，使用上 简便易行，维护成本低廉，应用更新及时，既能满足企业业务发展和管理需要，又可以降低成本，提高企业运作效率。 3.2.2.13 边贸物流信息需求 黑龙江省是我国的边贸省份，拥有陆路口岸多处，因此 大力发展电子口岸 ，运用现代信息技术和互联网络，将外经贸、海关、工商、税务、外汇、运输等涉及口岸行政管理和执法的进出口业务信息流、资金流、货物流的电子底账数据，集中存放在一个公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机平台上实现数据共享和数据交换，可是大黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 25 大提高口岸行政管理和执法部门进行跨部门、跨行业的数据交换和联网数据核查，企业可以在网上办理报 关、报检、结付汇核销、出口退税等各种进出口业务的效率。 黑龙江 2007 年全省进出口总额 173 亿美元，对俄贸易总额突破百亿美元，达 107.3 亿美元，增长 60.4%，占全国对俄进出口总额的22.3%。因此，基于先进的信息技术和网络，建立电子口岸信息服务平台和统一的数据交换与共享平台，一方面可以为进出口贸易相关企业节省时间、降低进出口贸易成本、提高进出口贸易效率，方便进出口货物的快速通关。另一方面，使管理部门在进出口环节的管理更加完整和严密。 3.2.2.14 农业物流信息需求 现代农业物流则是以信息技术为支撑，以农业现代化、产业 化为目标，整合区域农业物流信息资源，实现农资、农产品、农业加工产品等信息资源的交换共享，促进农业运输、包装、装卸、搬运、发货、储存、流通加工、配送等物流综合活动的水平提高。 农业物流信息服务系统主要是通过 web 技术手段实现与农业息息相关的政策、农产品价格、农资农机供求信息、农业气象及与农业相关的企业推广等信息的发布。其目的是为农产品生产企业，农产品运输等企业提供一个信息共享和信息获取的平台，为农产品相关生产、运输等企业的发展和当前的农产品市场的繁荣发展提供服务。 3.2.2.15 冷链物流信息需求 近年来， 随着人们物质生活 水平的提高，人们对冷链食品的消费需求也逐年提高，特别是 黑龙江省 初级农产品、各类水产品、速冻食黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 26 品、包装熟食、奶制品产量和需求量较大，其配送过程上中都需要冷藏或冷冻，相关的冷链物流运作也越来越受到关注。冷链物流一般遵循 3T原则，即产品最终质量取决于在冷链链中贮藏和流通时间 (Time)、温度 (Temperature)和产品耐藏性 (Tolerance)。因此，冷链物流过程中的监控必不可少。 3.2.2.16 重大装备信息需求 黑龙江省 是国家重大装备生产基地， 省内有中国第一重型机械集团公司、齐重数控装备股份有限公司、 哈尔滨电站设备集团 公司、哈尔滨汽轮机厂有限责任公司、哈尔滨锅炉厂有限责任公司、哈尔滨量具刃具集团有限责任公司、哈飞汽车集团、哈尔滨空调股份有限公司、哈尔滨电机厂有限责任公司等多个特、大型重大装备生产企业，目前已形成了以哈尔滨 、齐齐哈尔 为中心的装备制造产业群。 国民经济的快速发展和国家振兴装备制造业政策的实施，带动了重大技术装备需求的大幅增长，但是目前限制重大装备制造业发展的一大瓶颈在于运输跟不上，运输成本高，甚至出现装备造的出来却运不出去的情况，严重制约了 黑龙江省 作为重大装备制造业基地的产业发展水平。 重大装备运输一般都是超 限运输，部分产品单件重量大、运输尺寸超限，运行中又限时、限速，对运输技术要求很高。大件运输整个流程中第一项就是要“验路”，即先期派专人对运输路径中要经过的路段、桥梁的基本信息进行实地勘察，与当地公路部门咨询获取所需信息数据，这就造成了人力、财力以及时间的严重浪费，大大提高了运输成本。 因此，应结合网络技术、 GPS、 GIS 等多种技术，为重大装备生产黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 27 企业、运输企业提供重大装备物流信息服务，促进哈尔滨重大装备产业做大做强，更好更快的发展。 3.2.2.17 城市区域物流信息服务需求 区域物流信息平台是区域物流活动的神经中枢 ， 它是利 用现代计算机技术和通讯技术 ， 把物流活动中的供、需双方和运输业者以及管理者有机联系起来的一个信息系统支撑体系 ， 它通过对物流管理基础数据的采集 ， 为企业信息系统提供基础支撑信息 ， 满足企业信息系统对相关信息的需求 ， 支撑企业信息系统各种功能的实现 ， 通过共享信息支撑政府部门间行业管理与市场规范化管理方面协同工作机制的建立 ， 确保物流信息正确、及时、高效和畅通。黑龙江省经济发展迅速，伴随而来省内重点城市的物流信息服务需求也越来越明显，同时城市区域特点也越来越突出，因此通过建 设 市级物流公共信息平台能够使黑龙江省物流公共信息服 务平台 辐射的范围更广，服务的对象更多 。 3.2.3 物流园区综合管理需求 目前，各地市根据当地需求都纷纷建设物流园区。以哈尔滨市为例， 按照哈尔滨市“十一五”现代物流发展规划（ 2006-2010）（送审稿）中规划，哈尔滨市将建立四大物流园区和十类物流中心，计划于 2010 年全部建成，届时，哈尔滨市物流园区总规模将达 到 200 万平方米，加上总规模达 100 万平方米的物流中心，全市物流基础设施规模将达到 300 万平方米。 因此， 针对 各地 物流园区业务发展的信息化需求，建设物流园区综合管理系统， 以 促进物流园区的快速、健康发展。 物流管 理活动包括：运输、仓储、搬运、包装、需求预测、存货黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 28 控制、工厂和仓库选址、定单处理、分销联络、物流采购、零配件和技术服务支持、退货处理、废弃物和报废产品的回收处理，以及其他客户增值服务等。物流运作过程中只有两种状态：运动状态，货物处在运输过程中；静止状态，货物处在储存过程中。因此，运输和仓储是物流管理最基本的活动。物流系统的总体最优是建立在各个管理活动高效、优质、低成本的基础之上，相比其他管理活动，运输和仓储无疑发挥着极为重要的作用。物流园区核心业务管理需求应为运输管理和仓储管理。同时，所有物流园区为了维持基 本功能具有一些共性的需求。 3.2.3.1 运输管理需求 运输是物流最重要的功能要素之一，它影响着物流的许多构成因素，而运输成本又直接受到企业的工厂、仓库、供货商和客户之间地理分布的影响。运输业务中的物流信息以单据为主，主要包括订货单、提货单、运费清单和货运清单等。 3.2.3.2 仓储管理需求 实现物流储存功能的场所主要是仓库，因此，储存业务的基本信息分为描述仓库和描述库存物品的基本信息。仓库的基本信息包括：仓库的地点、建筑形式、仓库面积、经营性质、保管方式、货架编码等。库存物品的基本信息有：品种、存放地点、物品名称、重量、形状、包装类 别、数量、入库存时间、适用装卸方式等。其它信息还包括：物品需求信息、为配合储存业务管理所需要的物品出库规则等。为了充分利用仓库资源，还需要完成具体信息的分析，如：出入库频率、出入库统计时间、物品需求预测、库存分析（包括安全库存、订黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 29 货周期、订货批量等）、占用资金、积压、市场细分化等方面的分析，以促进储存进一步的合理化。 3.2.3.3 配送管理需求 物流合理配送的主要标准有：库存标准、资金标准、成本和效益标准、供应保证标准，以及物流费用、物流效率、物流速度、中转次数等标准。保证合理配送需要的基本信息有：货源供应信息与筹集情况 及有关的质量检查、结算和交接等信息。对物流配送进行的信息分析主要有：备货成本、备货规模、供应商信息和物资来源等。在此基础上进行的决策主要包括：配送方式和配送路线。其次，由于配送运输属于运输中的末端环节，具有用户多、距离短、路线复杂和规模较小等特点，这时需要辅助的决策问题有：选择最佳运输路线、配装和路线有效搭配等。在圆满地实现配送物品的移交后，配送人员有效、方便处理相关手续并完成结算 。 3.2.3.4 办公管理需求 园区作为一个物流业务经营实体，需要借助信息化手段实现对企业内部的行政管理，包括办公自动化（ OA）、客户关系管理 、人力资源管理、财务管理、合同管理、绩效考核管理和档案管理等。 3.2.3.5 物业管理需求 为维护物流园区的环境卫生和正常秩序，给业户提供更好的服务，需要对业户和园区内的各类物业如房屋及配套设施设备等进行管理管理，内容主要包括：客户资料、物业单元、房价管理、租金、管理费、水电费、电话费等等，物业管理人员可以通过系统很清楚地了解目前黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 30 各物业单位的入住与闲置情况，客户的详细资料，各项应收应付费用的结算情况等等。 3.2.3.6 一卡通管理应用需求 为园区管理工作人员和园区入住企业员工配置一卡通，取代各种出入证、开门钥匙、考勤卡、食堂就餐卡、停 车证等，实现大门、通道门、办公室门等场合的身份识别和刷卡开门及考勤、消费、停车。在园区内实现一卡通行，将大大方便园区管理，为入住企业营造安全、高效的园区环境。 3.3 业务性能需求 3.3.1 系统可用性 本平台主要为 物流企业和货主提供实时的物流业务服务，所以要求该系统具有高有效性，保证信息的正确性和准确性。 黑龙江省 物流公共信息服务平台信息量大，数据复杂，各系统的运行效率直接影响到枢纽内部及周边应用系统的运转效率，因此，系统响应事件应不超过 25s，系统发布信息的刷新周期应不超过 30s。查询服务网站每天不少于 100， 000 次 的浏览量，每次浏览（查询）的响应时间不得超过 5 秒；呼叫中心每天不少于 10， 000 人次的话务量，排队量低于 5%；内网门户每天不少于 10， 000 次的查询量，每次查询的响应时间不得超过 10 秒；内网门户支持不少于 300 人同时在线。 为使系统满足 黑龙江省 物流公共信息服务平台管理人员的应用需求，所有业务系统应具有较强的可操作性。界面设计上应尽量友好，简单易用，同时符合用户的业务操作习惯，最大限度的降低系统使用黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 31 的复杂程度；发布系统应充分考虑公众的语言习惯和操作水平，尽量减少专业词汇的使用以及专业操作的设计，做到内容表达上 通俗易懂，操作上简便易行，用户满意度应达到中级以上；显示屏系统应充分考虑显示屏自身的限制，尽量使用较少的文字表达尽可能完整的信息。 3.3.2 系统可扩展性 随着交通的不断发展，物流管理与服务工作也将不断产生新的需求，物流信息化建设不可能一步到位，需要在发展过程中不断完善。本次工程的建设成果将作为物流信息化持续发展的重要基础，因此在平台设计和建设上要充分考虑物流信息化建设在今后一段时期内建设需要。 3.3.3 系统可靠性 不同的应用功能需求对于平台可靠性要求有所不同，对于信息服务、车辆监控而言，系统需要 7x24 小时连续运行；对于安 全管理而言，系统需要 7x24 小时连续运行。系统可靠性达到 99.9%，不存在“单点故障”。 3.3.4 系统的存储要求 本工程因为涉及静态和动态两大类数据，涉及信息发布与服务、车辆监控、运输管理等多个方面，不同的数据访问频率及数据产生量的大小均有所不同，所以系统存储需满足以下方面的要求： 静态数据（如物流政策法规、物流企业名录等）在系统中永久保存；动态数据中的信息服务类信息（如政策法规、企业展示等）在生产系统中保存 15 天数据。为提高系统运行效率， 15 天以前的数据保黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 32 存到备份系统中，保存 5 年。其他业务系统（如货运信息等）动态 数据永久保存。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 33 第 4章 平台建设 方案 4.1 黑龙江省 物流信息平台总体框架 图 4-1 黑龙江省 物流信息平台逻辑架构图 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 34 4.1.1 系统环境层 系统环境层包括：硬件系统环境和软件系统环境。 硬件系统环境包括基础通信网络、网络设备、主机及存储系统等。通信网络是承载数据传输、交换的基础，包括交通行业信息专网、无线通讯网络、 VPN 和因特网等。网络设备包括路由器、交换机等；主机系统包括数据库服务器、应用服务器、 GIS 服务器等；存储系统包括磁盘阵列、磁带库等。 软件系统环境包括操作系统、数据库管理系统、数据交换与整合系统、网络杀毒系统、各种中 间件系统以及其他专业辅助性支撑软件。 4.1.2 数据资源层 数据资源层即数据资源管理平台，它按照规范的程序和数据标准，对数据资源进行标准化处理、交换以及管理。 数据资源包括基础数据库、业务数据库、主题数据库。基础数据库包括公路基础属性数据库、公路空间基础属性数据库、经营业户数据库、营运车辆数据库、从业人员数据库等；业务数据库包括支撑各种应用实现的各种数据库其中包括，物流公共信息发布与服务数据库、资质认证信息服务系统数据库、信用服务系统数据库、物流咨询服务系统数据库、物流采购与招投标系统数据库、货运交易信息服务系统数据 库、物流设施设备供求服务系统数据库、车辆定位与货物追踪系统数据库、车辆救援与维修服务系统数据库、危险货物运输监控系统数据库、城市货运信息服务系统数据库、城际快递信息服务系统数据库、铁路航空航运子系统数据库、金融服务信息系统数据库、通信服务信息系统数据库、保险服务信息系统数据库、物流企业应用系统数据库、物流园区应用系统数据库等。在业务数据库和基础数据库的基黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 35 础上将这些业务数据库和互联网资源以及一些文件文档进行知识整合和数据挖掘整合形成物流主题数据库提供咨询服务，和决策分析服务。 4.1.3 数据接口层 实现与交通行业、其他 行业、增值服务、其他数据信息平台的对接，丰富平台信息资源，保证数据、业务联通共享。具体说来包括交通运输管理部门、工商行政管理部门、海关商业管理部门、各大型企业 ERP 系统、其他 地市 物流信息平台等。 4.1.4 应用 系统 层 应用层包括应用系统和基础应用两部分。 应用系统层主要是集中实现平台的各种应用功能，包括 物流公共信息发布与服务系统、 物流资讯服务系统、 货运 交易服务系统、物流资源发布与查询系统、城市物流货运信息服务系统、货运车辆监控系统等。 基础应用系统包括 GPS 系统模块、 GIS 系统模块、信息发布管理模块和交易模块。这些模 块属于公用模块，在总结提炼应用系统层各业务应用系统的共性需求和接口要求的基础上开发而成。 4.1.5 前端展现层 前端展现层是平台与用户在信息服务、信息管理的对话过程中的直接界面。前端展现层包括门户网站、移动终端、呼叫中心、电子杂志等。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 36 4.1.6 用户层 黑龙江省 物流公共信息服务平台的主要用户对象是物流相关企业，同时也包括政府相关部门、物流相关团体及个人。 4.1.7 保障体系层 保障体系包括信息安全保障体系、标准规范体系、建设与运营保障体系。 信息安全保障体系采用相应技术、权限管理手段和管理体制等，充分保证系统信息等数据的安全；标准规范体 系规范工程相关数据的设计、存储、交换；建设与运营保障体系包括基于建设模式及运营模式上的保障体系。落实机构、人员和资金，制定一整套科学合理的建设管理体系以及长效运营机制，规范系统的建设管理。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 37 4.2 物流园区综合管理信息系统总体框架 图 4-2 物流园区综合管理信息系统逻辑架构图 4.2.1 基础设施层 基础网络层包括基础通信网络、网络设备、主机及存储系统等。通信网络是承载数据传输、交换的基础，包括交通行业信息专网、无线通讯网络、 VPN 和因特网。网络设备包括路由器、交换机等；主机系统包括数据库服务器、应用服务器、 GIS 服务器等 ；存储系统包括磁盘阵列、磁带库等。 黑龙江省物流公共信息服务平台可行性研究报告 38 4.2.2 应用支撑层 应用支撑层主要包括操作系统、数据库管理系统、数据交换与整合系统、数据挖掘与分析系统、各种中间件软件以及其他专业辅助性支撑软件。 4.2.3 数据资源层 数据资源层即数据资源管理平台，它按照规范的程序和数据标准，对数据资源进行标准化处理、交换以及管理。其中包括仓储管理系统数据库、运输管理系统数据库、配送管理系统数据库、办公管理系统数据库、园区一卡通管理数据库等。 4.2.4 数据接口层 实现与交通行业、其他行业、增值服务、 其他各地市 物流公共信息平台的对接，丰富平台信息资源，保证数据、业 务联通共享。具体说来包括交通运输、海关、商业等管理部门、金融机构、其他物流信息平台等。 4.2.5 应用系统层