2020届高考政治第一轮复习我国政府受人民的监督课件新人教版必修.ppt

第四课我国政府受人民的监督,基础整合基础梳理网络构建,基础梳理一、政府的权力:依法行使1.政府依法行政(1)含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据规定。(2)具体要求:政府要坚持、,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。,宪法和法律,法定职责必须为,法无授权不可为,(3)必要性和意义必要性:贯彻方略、提高行政管理水平的基本要求;原则的要求。意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。2.科学决策民主决策依法决策(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。(2)政府必须审慎行使权力,坚持决策、民主决策和决策。,依法治国,对人民负责,科学,依法,辨别区分公民民主决策政府民主决策公民,涉及的是民与国的关系;公民民主决策,指的是公民参与包括政府在内的决策机关的决策过程。政府进行民主决策,不仅是征求公民的意见和建议。二者有交集,但不完全相同。,二、权力的行使:需要监督1.对政府权力进行制约和监督(1)有效制约和监督权力的关键健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠,二靠法制,二者缺一不可。(2)我国的行政监督体系内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。外部监督:人大、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关的监督。,民主,(3)政府接受监督的必要性、重要性及意义必要性:权力是把双刃剑。重要性:政府接受监督是坚持、做好工作的必要保证。意义:政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有的政府。2.实行政务公开的意义(1)政府角度:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的。(2)公民角度:更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的。,依法行政,工作效率,清正廉洁,权威,公信力,合法权益,三、政府的权威从何而来1.含义政府的权威,是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的和力。2.区别政府有无权威的标志政府的是否被人民认可和接受,这是区别政府有无权威的标志。3.政府权威的树立(1)从根本上讲,一个政府能否具有权威是由决定的。(2)政府树立权威,要做到以下几个方面。,威望,影响,管理和服务,国家性质,首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接受人民监督,与人民群众保持关系。其次,政府及其工作人员要有良好的。最后,政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义的自觉实践者。,和谐,业绩,荣辱观,网络构建,考点突破精讲考点典题例练,考点一依法行政及政府决策考点透析1.依法行政,2.依法行政与依法执政,3.政府决策特别提示(1)民主决策不等于科学决策。民主决策的结果有两个方向,一是协调、兼顾各方面利益,二是使决策更符合实际和规律。(2)民主决策有两层含义:依靠人民决策、决策为民。,易错易混1.(2015海南卷,10)行政机关不再有权制定行政法规。提示:行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照行政法规制定程序条例的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。2.政府须切实依法行政和公正司法。提示:政府不是司法机关。应是政府依法行政,司法机关公正司法。3.增强政府的依法执政意识。提示:依法执政是中国共产党的执政方式,政府应依法行政。,命题探究命题角度1依法行政典例导引2015全国卷,38(1)阅读材料,完成下列要求。税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”。2015年3月,十二届全国人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法,明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。,材料二2014年10月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示,2015年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户,减税189亿元。结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原则。,解析:本题考查依法行政的知识。解答本题的关键是依据依法行政的有关内容分析坚持税收法定原则的原因。本题是原因类试题,我国坚持税收法定原则,是贯彻落实依法治国方略的体现,这有利于完善我国的税收法律制度,规范政府行为,保护纳税人的权益。答案:是全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完善税收法律制度;规范政府行为,防止随意增减税负;保护纳税人权益。,命题角度2政府决策典例导引(2016全国卷,17)某省全面开展政府职权清单清理,推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上,建立社会参与机制,拓宽公众参与渠道,对于社会反映强烈的权力事项,通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定()是对公民政治参与权利的尊重是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求利于凝聚社会共识,形成改革合力A.B.C.D.解析:B本题考查政府民主决策。政府让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重,有利于凝聚社会共识,形成改革合力,符合题意;材料没有涉及提高政府行政效能与职责,排除。,考点二对政府权力的监督和政府权威的树立考点透析1.对政府权力的制约和监督,2.我国的行政监督体系,特别提示各种监督的效力(1)国家权力机关的监督、司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显的强制力和法律效力。(2)人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织,具有民主监督的职能,公民有监督权,这些监督不具有强制性和法律效力,但有巨大的影响力。(3)中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可以向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。,3.政府在国家政治生活中的地位,4.我国政府权威的来源和树立(1)来源:由我国国家性质决定,来源于人民的认可。(2)树立,5.政府职能、工作原则、依法行政和接受监督的关系,易错易混1.(2017全国卷,18)中共中央关于国家监察体制改革试点方案旨在清除公共部门滋生腐败的社会土壤。提示:“清除”这一说法过于绝对。2.(2016北京卷,33)北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件,行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积极接受法制部门的内部监督。提示:行政机关负责人主动出庭应诉表明,行政机关积极接受司法机关的监督,这是行政系统外部的监督。3.开展“网络在线问政”活动是有效制约和监督权力的关键。提示:有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。,4.加强对政府权力的监督,可以消除腐败行为。提示:加强对政府权力的监督,可以制约权力运行,防止腐败,“消除”说法过于绝对。5.提高政府权威是政府工作的根本目的。提示:服务人民是政府工作的根本目的。,命题探究命题角度3对政府权力的制约和监督典例导引(2017全国卷,18)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.,解析:B本题主要考查监督体系的有关知识。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在建立集中统一、权威高效的监察体系,实现对国家公职人员的监察全覆盖,正确;中的“清除”说法错误;监察委员会不属于群众监督,排除。,命题角度4树立政府权威典例导引(2015天津卷,13)阅读材料,回答问题。我国1994年正式接入互联网,目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台,以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系,对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月,“互联网+”一词被政府工作报告使用后,国内正在不断衍生出“互联网+医疗”“互联网+安全”等热点话题。如果“互联网+政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响?,解析:审好本题设问是解题的关键。“互联网+政治生活”对政府工作产生的积极影响,可从政府的作用、政府的决策、对政府的监督、政府的公信力(权威)以及政府的对外职能的角度回答。特别要注意的是政府的对外职能,学生容易忽略,可从材料中“将世界各国联系在一起的国际互联网体系”得出政府的对外职能这一知识点。答案:利用互联网渠道,政府可以提高管理和服务的质量与效率,打造为人民服务的政府。利用互联网平台,政府可以更好地接受人民的监督,促进科学、民主决策,提高政府的公信力。通过国际互联网体系,有利于开展政府间的国际合作;展示良好的国家形象。,热点聚焦关注时政拓展视野,规范权力行使自觉接受监督热点说明从宗旨上讲,政府要为人民服务;从内容上看,政府要正确履行职能;从过程上看,政府要在监督中做到依法行政。随着依法治国的推进和民主政治的进步,政府权力的行使日益受到各界的普遍关注,也是各类考试命题的热点素材。,热点预测1.依法行政政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,这就是依法行政。下列做法符合依法行政的是()A.某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器B.某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案C.某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部D.某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励,2.接受监督根据国务院2017年政务公开工作要点,2017年做到按月公开全国财政收支情况,解读财政收支增减变化及原因,预判财政收入走势,解释说明收支运行中可能引发关注的热点问题;每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息,每月发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表等。这些举措,有利于()提高公开实效增进民众对政策的理解凝聚改革共识规范行政行为精简政府的工作程序强化市场监管建设法治政府健全基本公共服务体系贯彻共享理念信息更加透明市场主体充分预判风险做到趋利避害A.B.C.D.,3.政府权力的行使习近平总书记强调:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。李克强总理指出:让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。(1)运用“对政府权力进行制约和监督”的知识回答,为什么要“把权力关进制度的笼子里”?(2)运用“为人民服务的政府”的知识说明政府应怎样“让公平正义得以彰显”。,【解析与答案】1.B本题考查政府依法行政。举行价格改革听证会,体现政府坚持依法行政,B符合题意;A、C、D均未体现政府依法行政,没有做到法定职责必须为,法无授权不可为,排除。2.B本题考查政府行政与接受监督。国务院要求公开财政收支情况,每周发布相关信息,有利于增进民众对政策的理解,信息更加透明,入选;中精简程序,强化监管和中建设法治政府等说法不符合题意,排除。3.解析:第(1)问,设问指向为什么要“把权力关进制度的笼子里”,属于原因类试题。解答本问可从对政府权力进行制约和监督的必要性、对政府权力进行制约和监督的重要意义等方面去分析说明。第(2)问,设问指向政府怎样“让公平正义得以彰显”,属于措施类试题。让公平正义得以彰显,需要政府积极履行职能,加快政府职能的转变,坚持宗旨和原则、科学民主决策及依法行政、自觉接受监督。,答案