当前违纪违法案件特点.doc

_当前违纪违法案件特点、规律和发展趋势近几年来，由于我县经济改革开放不断深入，在体制和市场经济条件某些负面影响下，领导干部（含部分村干部）违纪违法等现象案件每年都有发生，一些带有苗头性、倾向性和规律性特点情况显露出来。把握好领导干部（含部分村干部）违纪违法案件的特点、规律和发展趋势，是有效遏制领导干部（含部分村干部）腐败的有效途径之一。笔者仅所了解相关案件情况作如下愚议。一、当前违纪违法案件特点违纪违法案件的特点主要是：1.案件总量上升趋势，从易发大案向一般类小案同发。2.经济类案件突出金额越来越大。3.违纪违法主体呈现两极突显。从违纪发生的对象看，违纪主体人员不仅是行政“一把手”和岗位而且广大村级一、二把手延伸。4.权钱交易。个别领导干部凭借手中的权力，插手干预经济活动中如项目立项、土地批转、工程发包、银行贷款、工程的验收决算以及大宗物资的采购等，从中收受“辛苦费”、“好处费”和“回扣”；有的利用行政管理、执法监督等权力吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。5.损公肥私。低价出租出让集体资产，与一些不法民间资本持有者勾结，中饱私囊，造成国有集体流失。6.失职渎职。一些领导干部利用职权与他人合伙经营企业，专门负责对上检查相关工作，从中获取收益。二、当前违纪违法案件特点的规律主观方面：1、放松自我教育，思想麻痹松懈。在领导干部违纪违法案件中，不难发现，大多数领导干部随着地位身份发生变化，就长时间不注重理论学习，放松自我教育，在一些公务活动和人际交往中，思想麻痹松懈，导致思想滑坡、人格蜕变。2、明知故犯敛财，试图侥幸漏网。在违纪违法干部中，多数是明知行为不轨而为之。其中的缘由就是侥幸心理作祟，有的自以为隐蔽而忘乎所以；有的以不一定能查到自己头上面自我安慰；有的以“关系网”、“保护伞”撑腰而有恃无恐；有的以早已订立的攻守同盟做好自我保护准备；有的甚至东窗事发仍负隅顽抗试图侥幸过关。客观方面：1、干部的培养教育淡化。选拔任用前严格后期继续教育几乎空白或流于形式，使得领导干部上岗位上继续成长过程中的培养教育却往往被忽略、被淡化。2、制度的落实还不到位。廉政制度建立健全相对薄弱，往往留于形式的多，落实到人的少，虚多实少这使得党风廉政建设从源头上预防和遏制违纪违法方面就存在了缺失，导致干部首先不遵守制度而滑向违纪违法的深渊。3、预防工作凸显薄弱。在行业领域的预防机制上，在抓动态、抓超前调研预防上相对显得薄弱，给一些领导干部违纪违法以可趁之机三、当前违纪违法发展趋势纪检监察部门遇到的新情况、新问题，主要有以下几个方面：1、所到之处干部群众猜疑大。随着案件数量的告破和增加，纪检监察干部所到之处群众就猜疑是不是某某人有问题了，纪检监察都开始找谈话了等之类言词。因此，所到之处不是太受欢迎。2、所需破案的线索难寻。由于违法违纪的行为越来越隐蔽，通过常规的审计、检查很难查出线索；作为举报主体的群众，也因违法违纪行为的秘密化，难识“庐山真面目”，而无法举报；许多的违法违纪行为涉外性增强，外来客商给予党员领导干部好处后，除非被贿赂者未能按其意愿行事，一般是不会向纪检监察机关举报。3、调查取证艰难。随着涉外违法违纪行为越来越多，即使发现了被调查人有违法违纪行为，因大量的证据在“境外”，人难找，即便调查人员费尽周折，找到有关知情人，对方不愿配合，办案人员往往无功而返。特别是对一些违纪情节不严重，即便受处分也不会影响其职务的领导干部，知情人往往采取“避而不见，见而不谈，谈而不实，实而不写”等消极办法应付办案人员。至于案件知情人涉及的民营企业主、个体户等，难度则更大，想见一面都很困难。因此，在实践中，取证难成为执法执纪机关办案的一大难题。4、查处手段和业务知识不足。各级纪检监察机关的办案人员将面临着查办方式和手段的考验。然而大部分基层办案人员只能用一张纸、一支笔的办案方式，办案的设备陈旧，手段单一。电子监督、网络跟踪等先进办案手段受到限制，致使案件突破错失良机。办案人员的知识面窄，业务能力不全面，使我们的办案人员在办理普通的违法违纪案件时，得心应手，一旦遇到偷税骗税、行业特点突出的新类型案件时就寸步难行。四、做好违法违纪案件查处和防范的几点看法 1.强化认识，切实绷紧惩治腐败这根弦。2.对查办案件工作要科学统筹，宏观把握。3.不断强化组织协调工作职能，形成惩治腐败工作合力。4.进一步拓展查办案件领域，全面开展查办