毕业设计（论文）-浅谈医院人力资源管理.doc

电子科技大学中山学院成人高等教育毕 业 设 计（论 文）论文题目： 浅谈医院人力资源管理 教学单位： 电子科技大学中山学院指导老师： 职 称： 讲师学生姓名： 学 号: 专 业： 工商管理完成日期2016年11月30日电子科技大学中山学院成人高等教育毕业设计（论文）任务书题目全称： 浅谈医院人力资源管理任务与要求：按照选定的论题查阅相关资料；深入到中小型医院进行调查研究；撰写论文初稿交给指导老师检阅；完成论文的整理、修改和写作。时间： 2016 年 9 月 3 日 至 2015 年 11 月 30 日 共 13 周教学单位： 电子科技大学中山学院继续教育学院（南头）学生姓名： 学 号： 指导教师： 职 称： 讲师电子科技大学中山学院继续教育处制2016年 11月 30日毕业设计(论文)进度计划表日 期工 作 内 容执 行 情 况指导教师签 字2016.9.3-2015.9.18论文选题2016.9.19-2016.10.1查阅相关参考文献2016.10.2-2016.10.15规划论文框架结构，制定论文提纲2016.10.16-2016.11.1撰写论文初稿并交老师修改2016.11.2-2016.11.17将论文各个部分对照论文写作要求一一核对修改2016.11.18-2016.11.20定稿并打印交指导教师2016.11.21-2016.11.30指导老师填写评审意见，评定论文成绩，并上交电子科技大学教师对进度计划实施情况总评 签名: 年 月 日 摘 要本文阐述了人力资源的意义及涵义，通过对中小型医院现在人力资源的了解及分析，目前医院的人力资源管理仍处于传统的阶段，人力资源管理核心功能得不到发挥，不能为医院总体发展提供动力。针对这种现状，提出了一些对策及见解。对医院人力资源管理的核心、人才引进、人才的开发培训、人才派遣、流动人员人事档案管理等问题进行探讨并提出可行方案。在现激烈的市场竞争形势中，医院的竞争即是人才的竞争，医院的管理亦是人员的管理，在管理的过程中，还需坚持“以人为本”,牢固“树立员工以患者为本”的服务理念，医院才可得到和谐的发展。关键词 ： 人才 管理 医院 人力资源 Abstract This paper describes the significance and meaning of human resources in medium-sized and small hospitals.By the learning and analysis of human resources in medium-sized and small hospitals, we find that the human resources management doesnt play its role in the overall development of the hospital in medium-sized and small hospitals because its still in the traditional stage and its core functions of human resources management not to play. For this situation, issues such as the hospitals core human resources management, talent introduction, the development of human resources training, dispatch, management of personnel files and other mobile staff were discussed,some countermeasures and insights.to propose feasible solutions.were put forword. In the current competitive market situation, the talent is the center of the hospitals competition ,the management of human resources is the focus of hospital management . It must adhere to the people first concept ,people-oriented services to patients” philosophy in the process of the hospital management, the harmonious development of the hospital can be get.KEY WORD：Talent Management Hospital Human-resources目 录第一章 绪论 1第二章 医院人力资源管理的核心 4第三章 影响医院人才引进的因素分析 8第四章 医院人才的开发培养11第五章 对医院实行人才派遣的问题探讨13第六章 医院流动人员人事档案管理17第七章 坚持以人为本、促进医院和谐发展19结束语23谢 辞24参文献25电子科技大学毕业论文 浅谈医院人力资源管理第一章 绪论在现代企业中，凡是与人有关的事情均与人力资源开发与管理有关，但是，作为一个人力资源管理的部门，主要工作涉及四个方面内容：选人、育人、用人、留人。每一方面的工作可能是交叉的，也可能相互有影响。医院的人力资源管理也如此。医院的人力资源是医院进行各种活动的基本力量,医院管理就是对人的管理。医院人力资源编设要合情合理,配备比例适当,整体结构优化,从而保证医院各项任务的顺利完成,促进医院的健康发展。如何深化人事制度改革、推动卫生事业单位的发展,是摆在人事干部面前的一个重要课题。 1 人力资源管理的意义及涵义 在目前市场竞争异常激烈的情况下，人力资源管理的优劣，直接关系到企业的成败已形成共识。任何一家成功企业都十分重视人力资源开发与管理。因为人力资源管理的意义是使现代企业能适应当前企业环境的变化，这些变化可分为外部环境变化和内部环境变化。人力资源管理是运用一切可运用的现代科学方法,对特定条件下的人力进行组织、调配,注重人的主观能动性的充分发挥,保证人力资源的最佳配置,实现组织运作高效率。它是人事管理的一种全新方式,强调人才的开发,培养员工的高度责任感。 2 医院人力资源管理的现状 目前医院的人力资源管理,仍然处于传统的阶段,还没有独立的人事科,人事管理职能为院办的职能之一。具体事务实际上由院长办公室、医务科、科教科、护理部、财务科、信息科、后勤科等职能部门分别完成。没有专门的部门,参与管理的部门又多,导致了人事决策的执行、协调、反馈的效率较低。人力资源管理的核心功能得不到发挥,不能为医院总体发展提供动力。人力资源开发与管理的第一步就收到了很大的限制。完全是计划经济时代的年度考核,不能为员工提供优质的人力服务,影响了医疗队伍素质的提高,制约了人民群众对优质医疗服务的需求。医院人力资源管理存在的问题主要有: 2.1 人力资源配置失衡 做好人力资源配置是人力资源管理的基础,简单地说就是将合适的人放在合适的岗位上,真正做到适才适所。我国医院由于历史原因常常是一种粗放型的配置,大多数人员是一个岗位定终身。医院是由各种素质不同的人组成的一个群体。形成合理的人才结构,人才之间才能实现结构方面的互补,人才的集体效用将难以发挥。医院编制一般是由拥有的病床数量决定的。病床与卫生人员之比一般为11.5左右,特别是二级以上的医院,人力资源浪费。增加的人力资源成本就要转嫁到患者身上,使患者的就医费用增加,医院在市场上的竞争力就会下降。 2.2 绩效评估体系不科学 在许多绩效管理实践中,绩效考核结果一般划分为优秀、良好、称职、待改进和不称职等若干等级。如何科学、合理地划分考核等级,以及不同考核结果人员的比例分布,对绩效管理的成功推进是很关键的。绩效考核不合格员工往往工作态度和工作能力都有很大欠缺,维护一个和谐、稳定的环境很关键,选出优秀员工的确存在困难,会给部门领导工作带来很大不便,会形成大家轮排的现象。阶段绩效考核不一定要选出优秀的,只要把不合格、待改进的评价出来,那么绩效管理的意义就很大了。绩效考核等级划分一定要符合企业文化特征,这是绩效考核取得成效非常重要的一个方面。 2.3 管理理念体现不充分 传统人力资源管理往往扮演被动的人事行政角色,并没有很清楚地与医院整体运作绩效有直接的因果关系。医院人事部门工作范围只是招聘人员、选拔委派、核发工资、档案保管等琐碎而又具体工作,同时还得兼任许多与人力资源管理关系不大的其他一些管理职能。医院人力资管理理念还没有得到充分体现,缺乏应有的基本管理制度。 t3 加强医院人力资源管理的建议 在医院管理中,要充分贯彻以人为本,达到医院和员工共赢,达到利益的最大化。需要加强医院的人力资源管理,认为应该从如下几个方面着手: 3.1 规范人事代理制 推行人事制度改革的实践证明,只有推行人事代理制、全员劳动合同制和聘用制,从根本上保证医院人力资源管理科学,又能调动员工的积极性,提高工作效率与质量,保障医院和员工的利益。进一步贯彻落实改革实施方案的政策规定,深化改革成果,促进企业的良性运转,主动承担起人事管理工作任务,主动协调各单位间的工作关系。推进人事代理制的朝着正确的方向运作。强化人力资源管理知识培训,在日常人事管理工作中统筹考虑,逐步形成规范的人事代理制。在工作中逐步完善与之相配套的制度,协调关联单位之间的关系。都有待广大人力管理工作者共同来探讨。 3.2 建立人力资源管理系统 传统的人事工作多为行政事物性的操作,且是一个部门单独工作,已不能适应当前的工作。人力资源管理必须同医院的战略目标结合起来,将层面和职能不同的人力资源管理系统紧密的结合起来,从而形成一个有机的系统。在职能上不断创新,还承担组织变革、发展、设计、文化建设等职能,为医院的发展提供有效的保证。 3.3借鉴优秀的管理经验 新医改方案已经出台,我国的医疗卫生事业将进入新的发展阶段,医改意见和实施方案对医疗机构的人事制度改革也提出了要求,我们应该顺势而动,革新人事管理模式,加强人力资源开发与管理,努力打造雄厚的人力资本,为医院的持续发展奠定坚实的基础,提供强大的动力。 3.4 加大专业培训的力度 根据医院的发展目标,制定了员工培训目标并进行定期考核。针对每个人的不同情况,采取到国内或国外进修学习等途径,学习专业知识,并进行计算机操作、外语和学历培训。培养一批医术高超、敬业爱岗的医师队伍,我院加大了对各级医师的培养力度。主治医师必须参加继续教育学习,每年要达到一定的学时,对研究生的培训时间和培训费用等都给予一定的保证。新近医生要进行岗前培训学习,合格才能上岗。 我们要贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、加强医院管理人才培养力度,整合医院的资源,提高医疗人员素质,探索人事分配,推进医院管理的科学化进程,提高内部管理水平,打造医院的核心竞争力产生了一定的推动作用。 第二章 医院人力资源管理的核心医院的核心竞争力是人才,医院人力资源管理水平的优劣,直接影响到医院市场竞争力的强弱。为了应对医疗体制的改革新方向,就必须建立一支高科技、高水平、高素质的人才队伍,实现医院可持续发展。因此,通过专业、有效的人力资源管理,培养人、引进人、教育人、激励人、依靠人,成为医院管理者的第一要务。面对传统医院人事管理的诸多弊端,只有创新进取,找到一套适合医院特点、行之有效的人力资源管理机制,才能面对激烈的市场竞争。 1 建立公开、公平、竞争、择优的选人用人制度 在旧的医院管理体制下,僵化的人力资源管理,过多的行政管理干预,人力当作一项成本负担,给医院的发展和人才的发展带来诸多的障碍和弊端。有些医院拼命引进人才,引进后不加以重视,更没有培养。我院在尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的“四个尊重”重大方针指导下,提出了不唯学历、不唯职称、不唯资力、不唯身份的不拘一格选拔人才“四个不唯”标准,充分体现了人才的发展性、多样性、层次性和相对性的“大人才观”,以人的“能力”做为选拔人、激励人、依靠人的标准。 随着国家医药卫生体制改革的逐渐深入,面对激烈的医疗市场竞争, “论资排辈”、“任命定终身”的干部任免制度的弊端日益显露。我院结合现代医院管理的特点,运用科学的人事管理技术和方法,对医院总体结构和流程、及其工作平台进行系统分析,在选人方面,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,人尽其才、才尽其用。并根据各自医院的需要,采用科学的预测方法,制定人力需求预测计划、合理利用人才,建成新型的选人用人机制。1999年医院实行人事制度改革,科室、机关所有中层骨干一律实行竞争上岗,具体措施有:(1)把“相马”变成“赛马”。从制度和机制上遏制跑官、要官的不正之风,防止用人的失误、失策;(2)把“少数人说了算”变成“大多数人决定”。由群众、评委、骨干、党委四个部分无记名投票综合评分决定谁上谁下,从源头上预防了选人用人上的腐败现象;(3)把“一劳永逸”变为“不断进取”。中层骨干任职一般为三年,每年述职一次;聘期满后,中层骨干都要重新竞争上岗,每个人都面临着“今天不努力,明天可能被替代”。一个充满活力的用人机制,换来的是整个医疗工作的勃勃生机。医院的硬件建设与人才、技术等软件建设得到同步发展。 2 建立职责明确、有效放权的岗位责任制 尽管有些医院按照卫生事业改革的要求实行了竞争上岗,由于没有形成科学的“大人才观”,对竞争上岗后的中层骨干缺乏激励和约束的长效机制,致使少数骨干上岗后出现有了岗位缺少责任感和危机感的问题,由此造成的后果是:苦乐不均、出工不出力、同岗不同质、同质不同酬的现象又有了显现,其直接的后果是扼杀了一部分人的积极性和创造性。这种不合理、不科学体制使人力资源管理上缺乏有效性,也深深地影响了员工工作的积极性。我经过艰难的研究探索,形成了一套比较完善的品成绩管理 的“以能为本”的量化绩效考评体系。 2.1 提出医院绩效考核总体目标:(1)按岗位定绩效考核目标,使不同岗位员工明确、理解并接受这一目标;(2)按目标定绩效考核标准和指标,使员工个人目标与科室、医院目标相一致;(3)按标准定绩效,通过绩效反馈,使员工明确自己工作的优、缺点,进一步努力的方向,并对考核标准中不完善的地方予以修订;(4)按绩效定方向,包括薪资调整、深入培训、职位升降、定职定级、转岗、解聘等。 2.2 构建“以能为本”的“品绩管理”框架:首先是品行管理,对事业忠诚,对病人热忱,对同志诚恳,具有构建和谐社会的优良品质。其次是绩效管理,通过绩效考核评定人的能力和贡献。 2.3 建立“硬性指标+软性指标”的绩效考核模式:实行医院对科室、科室对员工的院、科两级考核体系,并通过在绩效考核过程中动态修订和完善,形成科室、员工主要的绩效考核方案。解决了以往年终评先工作中长期存在而又难以解决的问题:扭转了评先过程中,靠汇报得票、凭印象给分的局面;扭转了评先中的“长期先进”或“轮流坐庄”的局面;扭转了互相争执,影响团结,矛盾上交的局面。主观因素少了,客观成分多了,真正绩效突出的单位脱颖而出,体现了公开、公平、公正原则,也使年终评先、分配有了客观的依据。使绩效考核起到了全面激励的作用,达到了推动医院全面、协调、可持续发展的目的。在员工培训上减少了盲目性,员工通过绩效考核明确自己工作的优、缺点,确定努力方向,针对性地通过各类培训,提高自身素质,使员工价值取向与组织目标相一致,增强了员工的凝聚力和团队精神。通过绩效评价,优化了员工队伍结构,提高了员工素质,形成了人人争创一流工作绩效的良好氛围。 转贴于 中国论文下载中心 http:/www.studa3 建立公开、公平、合理的薪酬管理体系 医院薪酬管理是人力管理中的一项核心内容,但最好的薪酬制度也必须与科学、公开、公正的绩效考核结合起来,因为只有进行科学公正的的业绩评价,才能给予员工与其贡献相匹配的薪酬。从本质上讲,不论医院还是员工,薪酬都不应该单纯的理解成一种分配,而应理解双方都要讲效益,讲回报,是必须以绩效评价为前提和依据。我院在能本管理中,出台了具有导向性的的长效分配激励制度 3.1 “以能为本”的分配原则: 在原有分配基础上,根据确保国有资产安全、确保医院再生产投入合理比例原则,先后出台了具有导向性的六个方面的长效分配激励制度:在设立基本工资、保留个人档案工资的基础上,设立季度绩效工资。设立年终激励奖。在依法经营,合理收费的基础上,鼓励全员为医院做贡献,并向学科带头人倾斜,达到留住人,充分发挥人才的目的。 增加职务津贴,增强管理者的责任感和使命感。 设立学术职务津贴,对担任国家、省、市学术组织领导职务,担任硕士以上现职导师和国家、省级杂志编委等职务者,每月按标准发放学术职务津贴,以鼓励大家在努力提高个人学术水平的同时,提高医院学术地位。 设立科研成果和三新项目奖,激励全员不断在技术、管理、服务中创新。 设立“十佳”评比制度,被评上“十佳”者,给予出国考察奖励。 3.2 是“以能为本”的长效激励和约束机制:按绩效,医院对科室,科室对员工分别按层级实行“金牌”、“银牌”、“黄牌”、“红牌”长效激励和约束,对绩效突出、全面达标、超标者,按“金牌”激励标准进行物质和精神奖励,继续任职;绩效比较突出,基本达标、部分超标者,按“银牌”激励标准进行物质和精神奖励,继续任职。绩效较差者,亮出“黄牌”,进行警示和戒免,按绩效情况削减激励奖,连续两次“黄牌”,免除职务;绩效差者,亮出“红牌”,扣发激励奖,免除职务。另外,出现重大医疗责任事故或者是经济犯罪等情况,实行一票否决。对于不断出现问题的实行累计减分,直至淘汰退出,主要责任人下岗,凡出现违法行为者,依法追究相关责任。 4 建立完善的福利和劳动保障制度 我院首先在满足员工社会保障的需求上下功夫。医院按有关政策并结合单位实际,为每一位员工购买了养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和住房公积金。做到了“下岗”有失业保险;“离岗”有社会、医疗保险;“退岗”有社会养老保险,保证了人才队伍的稳定性,为医院各方面的发展奠定了良好的人力资源基础。较好地实现医院价值观与员工个人价值观的融合与渗透,使员工把个人追求与实现医院的目标统一起来。通过潜移默化的文化熏陶,培养员工的团队精神和忘我工作的作风、勇于奉献的工作态度,使员工有归属感,医院有凝聚力,从而能够保持医院的发展后劲和可持续发展的动力。 总之,医院的人力资源管理是医院管理的核心环节。创新医院的人力资源管理的目的在于整合医院资源,提高医疗人员素质,保证人员规模,人员的素质和奉献精神符合医院的战略目标,进一步加强医院的核心竞争力,为创立医院的品牌形象提供发展基础,为进一步促进医院的可持续发展提供有力的保证。 第三章 影响医院人才引进的因素分析目前,几乎所有医院都在千方百计广纳贤才,希望通过优秀人才的引进来改善和提高自身的社会效益和经济效益。但实际工作中,很多医院并没有能够引进很好的人才,或者是引进的人才不能发挥作用,严重违背了人才引进的初衷。通过几年的人才引进工作摸索,我们对人才引进的影响因素有了一定的认识,从人才流动的原因,医院应具备的条件等方面分析影响人才引进工作的应注意事项,希望与大家分享。 1 人才流动的主观原因 医学人才的流动是人事制度的改革的必然结果,是人才市场化的结果,是医疗机构竞争的结果。有市场需求,有政策支持,有人才的主观意愿,才最终形成了人才流动。分析人才引进的影响因素首先考虑人才的主观因素,这是确定人才流动的可能性和前提。 1.1原单位没有提供吸引人才的条件和空间 人才之所以想调离一个岗位,或者认为可能调离,首先是因为经过工作学习积淀了一定的业务能力,有足已调离的基础条件。与此同时,原单位没有为其提供进一步发展的平台,使其进一步发展受到限制。调离岗位是因为谋求进一步发展。 1.2新的工作环境的吸引力 包括城市环境,新单位工作条件等等,对人才产生了巨大的吸引力,使其愿意放弃一些已经有的条件,主动寻求新的发展。 1.3家属的需要 部分人才工作调动是因为考虑到家庭情况,或者配偶的工作调动,或者是孩子的就学,或者是照顾老人的需要,等等。总之是因为家庭的关系,不得不选择工作调动。 1.4新单位的福利待遇的吸引 在医疗机构竞争日发激烈的今天,很多单位开出非常优厚的吸引人才条件,包括安家费,各种名目的补贴费用,在人才引进过程中发挥了重要作用。 1.5人才个人问题 这主要指的是人才因为自己的原因不得不离开原单位。这里不得不提一下情商的问题。1995年美国哈佛大学心理学教授丹尼尔戈尔曼在情感智力一书中首先提出了“情商”的概念,认为“情商”是个体的重要的生存能力,是一种发掘情感潜能、运用情感能力影响生活各个层面和人生未来的关键的品质因素是不直接参与认识过程的心理因素2。很多研究表明,情商与智商同样重要要,部分学者(如美国耶鲁大学心理学家彼得萨洛韦等人)甚至认为一个人生活和事业上的成功,只有20%依赖于人的智力因素,即智商水平;而80%决定于人的非智力因素。专家往往因为业务情节、专家情节而不注重情商,忽视人际沟通,在工作中出现严重障碍,这是导致部分人才选择流动的原因。 2 医院引进人才的主观条件 人才愿意流动并不一定就会形成流动,也不能确定流动到指定的医院。这里面有引进单位的问题。这一方面的影响因素主要表现在引进单位的自身条件和人才引进的力度上。 2.1引进单位的条件 需要引进人才的单位自身条件是影响人才引进的主要因素之一。大多数人才,尤其是高水平的人才在选择人才流动时首先会考虑未来的发展潜力,这其中包括新单位的发展前景,也包括个人的发展平台。一般情况下,大学附属医院较地方医院有竞争力,硬件设施齐备、学科建设良好的医院有较强竞争力。没有一定的学科基础,没有能力提供应有的设备及其他硬件条件的医院很难吸引优秀的人才,即使引进人才也很难发挥人才的作用。 2.2引进人才的力度 人才的流动很大程度上取决于人才流动的意愿,即人才自身的流动成本。只有当引进医院所付的成本超出人才为流动所付的成本的时候才能吸引人才真正愿意流动,所以医院为引进人才所设定的引进费用至关重要。一般说来,人才的流动成本与其水平高低、原来的收入水平、以及引进人才的医院所在城市的生活成本相关。因此,不同的人才的流动成本不尽相同,医院在制定引进人才的支出费用的标准的时候应综合考虑各方面因素。 2.3医院文化 很多医院在引进人才之后,人才很快被淹没,而不能发挥应有的作用。这里不排除人才自身的因素,包括水平较差、情商较低,但同时应该考虑到医院的文化存在排斥的问题。很多医院因为年代久远而形成的抵制外来人员和新生事物的文化,加之盘根错节的人际关系,使引进人才无法发挥作用。这种情况在发展较差、外来人员较少的医院中多见。 转贴于 中国论文下载中心 3.政策上的限制 随着过节宏观政策的调整,人才流动的限制相对减少,但仍有部分政策因素会影响到人才引进。 3.1事业单位的编制问题 由于事业单位和企业之间存在着巨大的人事待遇差距,尤其是在退休之后,同时,在现实社会中,人们对事业单位和企业单位的看法不尽相同。很多看重身份和未来的人才在这一方面考虑的会更多一些。由此就带来了编制问题。众所周知,事业单位的编制是由相关部门制定的,不容易变动,与此同时很多单位由于种种原因没有空余编制,在引进人才时形成障碍。 3.2军队人才的身份问题 人才流动不只是地方医院之间,还包括军队医院的人才,其中主要涉及的是退休还是转业问题。因为地方与部队之间的待遇差距,以及地方对待退休和调转的待遇差距,使军队人才陷入两难一个两难选择。这也是人才引进工作的一个障碍。 4 方法和对策 在人才引进工作中,影响到人才流动的因素很多,只有充分考虑方方面面的因素,才能真正引进人才,减少人才浪费。同时,只有全面评估人才引进的具体情况,才能确保引进人才充分发挥作用,实现医院引进人才的目的。 4.1完善人才引进的具体方案 人才引进要避免随机性,医院应该认真分析自身情况,在医院发展规划的指引下,明确医院近期和远期发展重点,明确人才引进的目标和方向。人才引进工作要避免无的放矢,避免随意性。随机性引进,或者造成引进人才不能发挥作用,或者造成人才堆积,人为造成矛盾,浪费资源。 4.2制定人才引进考核标准 如何评定人才是医院管理者的一大难题,制定标准是人才引进和考核工作的一个前提。标准应该全面的包括业务技能、学术地位、科研情况等多个方面。同时,在人才引进的考核标准中,除注重智商方面的考评外,要建立情商考评体系,全面了解所引进人才的综合素质,是确保人才引进质量的关键3。 4.3确定合理的人才引进待遇方案 人才引进既要确保引进方案有吸引力,又要防止福利过度,造成引进人才和原有人才、先后引进人才之间的矛盾。医院设定的方案还应该考虑医院的具体情况、人才的水平,设定合理的、个性化的考核激励机制,确保不同层次的人才顺利引进并充分发挥作用。 4.4塑造积极的医院文化 人才引进不只是医院管理者的意愿,更应该成为所有员工的共识。塑造积极有力的文化,适应人才引进的需要,是医院引进人才、使用人才的关键。 第四章 医院人才的开发培养当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济蓬勃兴起,人力资源作为第一资源,已成为竞争中取胜的第一要素。作为知识密集型单位的医院,必须培养造就一批德才兼备、具有较强创新意识和能力、适应医院发展需要的卫生人才,医院才能够获得持久的竞争力,才能在医疗市场中持续占有一定的份额。当前,如何加强人才资源开发,吸引、培养、壮大人才队伍,促进医院可持续发展,已经成为医院所面临的一项重要课题。 1 建立科学合理的人力资源管理机制 建立科学、合理的人力资源管理机制,是加强人才资源开发,发挥人才效益的关键环节。 1.1 医院人力资源管理必须与医院的改革目标和发展战略紧密地结合起来 人力资源管理的最终目标是为了帮助医院实现既定目标。要实现医院的战略目标,就要让员工的能力得到充分的发挥,这就需要对整个医院的人力资源进行系统的、战略性的规划。医院需要建立人力资源管理系统,保证人员规模、素质和奉献精神符合医院的战略目标,使医院在每一个发展阶段有充分的人才资源作支撑和保证。 1.2 建立全新的全员聘任制 打破传统的计划模式,在医院建立全新的全员聘任制,克服终生制、论资排辈等旧有陋习,搞活用人机制,能够人尽其才,提高医院人才队伍的整体水平,促使优秀人才脱颖而出,真正实现“能者上、平者让、庸者下”。 1.3 建立人才开发的长久机制 医院要发展,人才是关键,通过工作制度、薪酬待遇、工作环境、教育培训等一系列工作制度的变革和完善,挖掘人才、使用人才,不断提高人才对医院的贡献水平;不断提高人才对工作的满意度,激发人才的工作热情感;不断增强人才对医院忠诚度,培养人才对医院的归属感,使人才愿意长期为医院服务,始终保持工作激情,推动医院不断向前发展。 1.4 建立有效的人力资源测评体系 在选拔人才时,要按照岗位规范的要求,从岗位工作所必需的知识、技能、能力和动机等几个素质程度测评,以达到全面了解拟聘人员的德、能、勤、绩状况,提高人才选拔的成功率。 1.5 人力资源管理的核心是建立完善的激励机制 人才竞争的根本是机制竞争。医院要:建立公开、平等、竞争、择优的选人用人制度;建立权责明确的岗位责任制;建立科学、公正、公开的绩效考核制度;建立公正、公平、合理的薪酬管理体系(合理的薪酬制度是建立人力资源激励机制的推进器5);建立员工能上能下、能进能出的动态竞争机制;建立完善的福利和社会保障制度。 转贴于 中国论文下载中心 2 坚持引进与培养并重,优先选拔现有人才 2.1 内外一致的原则 在选用人才上坚持两条腿走路,相互促进,共同发展。医院管理者在引进人才的同时,不能忽视现有人才的培养和使用,避免出现新的人才流失的情况。 2.2 引进和培养并重 人才是医院学科建设的基础,为把人才的培养工作摆到医院工作中的优先位置6,一是有计划、有目的地选派重点人才到国内专科医院进修学习;二是医院邀请全国、全省知名专家、教授来院,帮助医院进行技术帮带和课题指导;三是采取以老带新,立足岗位和外出参加学术活动的方式,进行重点人才培养,不断提高其本专业的技术水平。 3 加强医院学科带头人的选拔和使用 有计划地选拔使用学科带头人,是医院人才队伍建设的一项紧迫任务。医院学科带头人是人才队伍中的主导力量,他们的学术技术水平,代表着医院的技术水平,直接影响着学科技术建设方向。 第五章 对医院实行人才派遣的问题探讨医院实行人才派遣，在我国，这是一种比较新的人才使用模式，一种适应社会主义市场经济的新型便捷的用人机制。人才租赁，也叫员工派遣，就是用人单位根据自身工作和发展需要，向人才服务机构选聘租借急需人才,并通过该机构为所聘人才发放薪酬以及代办养老保险、档案托管等人事代理业务的一种新型“人才共享”用人方式。在科学技术迅猛发展的今天，随着我国社会主义市场经济体制的深入和加入世界贸易组织，医疗服务市场竞争日趋激烈，迫切要求医院转换用人机制，建立充满生机和活力的新型用人制度，以实现医疗机构的社会效益和经济效益最大化，因此实行人才派遣管理，正是顺应这种形势的一种尝试。十堰市人民医院在现有人事制度改革的基础上于2004年引入了人才派遣的管理模式，至今使用由人才租赁机构派遣的各类专业技术人才共260余名，目前主要以临床护理人员及后勤技术工人为主。实践证明，人才派遣的管理模式较之以往的人才单位所有制的管理模式有较大的优势。本文试结合医院的实际操作情况就人才派遣管理探讨如下。1 人才派遣模式在医院人力资源管理中的应用价值1.1 从“单位人”到“社会人”、“市场人”人才派遣或称人才租赁，是西方发达国家普遍采用的一种用人方式，用人单位根据工作实际需要，向派遣公司提出所用人员的标准，派遣公司通过一系列科学手段来选取合格人员，录用后派遣该员工到用人单位工作。用人单位与派遣公司是一种劳务关系，被派遣人员与派遣公司是一种劳动关系，用人单位与被派遣人员不存在隶属关系。而人才派遣的主要特征是人才资源社会共享，单位有偿使用，做到“不求所有，但求所用”，管理与用人相分离，实现“你用人，我服务”，以契约的形式实行社会化管理，也就是人才从“单位人”成为“社会人”、“市场人”。这种用人不养人，租赁人员与用人单位不存在隶属关系的用人模式在医院人力资源管理中得到了较好的发挥与运用，人才作为一种市场共享资源存在，有效地整合了社会人力资源，优化了社会人才结构。1.2 实行人才派遣管理有利于建立灵活的人才流动机制医院实行人事制度改革的目的就是要搞活用人制度，打破人员的单位、部门所有制，淡化“身份管理”，强化“岗位管理”，建立与市场经济相适应的人员“能进能出”“能上能下”的用人机制，畅通人才“出口”渠道，改变长期以来医院在解聘人员、合理减员方面困难重重的状况。人才派遣通过岗位考核来确定聘任，使人员的进出更为流畅，人才派遣管理的实施，为“单位人”变为“社会人”创造了条件。1.3 降低管理成本，提升人力资源部门的管理效率实行人才派遣以后，单位不需要设立专门人员、机构对派遣人员进行管理，这些人员的档案接转、流动手续办理、户口落实、各类社保、离退休、人事档案管理等诸多人事工作由派遣机构负责完成。单位在使用这些人员时，只是作出相关岗位制度规定，按分配的工作任务进行业务上的管理与考核。合同到期，根据用人单位的需求，人才派遣机构负责办理与被派遣人员劳动合同的终止或续签，与之相应的一系列手续也由人才派遣机构负责处理。大大降低了人才的使用成本，以岗租人，既有效控制了员工人数，精简管理机构，又使人才潜能得到更大发展空间，节省了“高薪养才”的成本，人力资源使用效率大幅度提高。以我院为例，通过专业化运作，使用派遣人才，单位可将人事管理成本减至原来的6080。医院的人事管理负担减少了，能有更多的精力来考察派遣人员的业务能力，节约了管理成本，提升了医院的人力资源管理水平。1.4 减少人事(劳动)纠纷，转移单位用人风险传统的单位所有制下的“单位人”的人事管理是一个矛盾的多面体，想要的人才招不进，没有能力的人员不肯走，干部只能上不能下。实行人才派遣管理后，在相关法律、法规和有关政策的指导下，用人单位和人才中介机构签订派遣协议，人才派遣机构与被聘用人员签订劳动合同，用人单位和被派遣人员是一种有偿使用关系，没有劳动关系。这样，人事管理便捷，医院“用人而不管人”。并且，用人机动灵活，医院可根据自身业务变化，增加人员或免费更换派遣人员，亦可减少人事劳动纠纷，使用单位与人才是一种间接的管理关系，被派遣人员对日常考核的不同意见，使用单位可以通过派遣机构统一协调处理，这样就可避免直接与被派遣人员发生人事(劳动)纠纷，从而省却用人单位的管理精力，专心于事业的发展。综上所述，人才派遣制疏通了人员进出口渠道，增强了用人机制的灵活性，更重要的是有效地促进了本地区乃至其他省、地（市、州）人力资源的社会共享，调动了职工的积极性。派遣人员的人事关系与用人单位相分离，派遣机构负责办理被派遣人员工作合同的签订和管理；单位用人不再受机构编制限制，增加了用人制度的灵活性。被派遣人员有较强的危机意识和竞争意识，工作积极主动，实施人才派遣给医院发展带来了新的活力，较好地缓解了各类专业技术人员紧缺的矛盾，调动了专业技术人员的工作积极性。我院人才派遣制经过2年多的运行，病人满意度测评上升了5个百分点，医护人员的服务态度明显改善2 人才派遣模式存在的缺陷2.1 惩罚机制与激励机制的失衡我们发现，大多数的用人单位一般对派遣的人才强调使用，强调惩罚。用人单位往往按岗位的需求提出对派遣人才的条件，有一定的试用期，当发现所使用的人才有一些不足或缺点，就会向人才交流中心或中介公司提出调换的要求，或者对派遣的人才进行相应的经济处罚。用人单位从自己的经济利益出发，只强调使用、惩罚，却没有激励，这是失衡的。当一个派遣的人才完全适用，用人单位仅仅是继续留用；当一个派遣的人才超额完成任务或超水平发挥，在所在的岗位上见义勇为或是做了好人好事，他们只是口头表扬，没有物质上奖励，有的单位甚至吝啬得连口头表扬都没有。强调惩罚机制，放弃激励机制，这种惩罚机制与激励机制的不对称状况是不公平、不公正的。长此以往，被派遣的人才就会淡漠工作与社会责任性，就会成为一个只会挣钱养家糊口的工作机器。从社会层面上看，是不利于社会的安定团结与发展的，这与我们的社会所倡导的“以人为本”的宗旨也是相违背的。2.2 工作岗位与工作报酬的失衡目前的人才派遣制的一个不足之处是很多用人单位不能做到同工同酬。同一个岗位，同一个水平，做着同一件事，所给予的工作报酬却是不相同的，派遣员工年人均收入与固定职工年人均收入动辄相差12倍，这里面可能还存在一个对租赁人才歧视的社会问题，当然随着人才派遣的不断深入和发展，相信这种歧视会自然消退。2.3 科技进步与业务进修的失衡21世纪是一个科技发展的时代，是一个讲究工作科技含量的社会，在这样一个时代与社会里，不坚持学习与提高势必被社会淘汰。我们注意到用人单位对派遣人员很少提供进修、培训学习的机会，除了使用，还是使用，如果发现派遣人员已跟不上时代与科技的进步，已不能适应单位工作的需要，他们就会毫不犹豫的将派遣人员置换出去。产生这种现象的根本原因是用人单位只注重派遣人员的使用价值，只考虑单位自己的经济利益，而将本应由个人、单位与社会共同分担的进修、培训的时间、精力与费用完全转嫁到派遣人员个人身上。3 对策与展望3.1 建立同岗同酬公平的薪酬体系在目前状况下，建议政府人事管理部门制订相关工作岗位的指导价。未来的理想状态，应该打破编制内和编制外的差别，按劳取酬。具体来说就是按岗位来决定工资，岗位人员的上岗要经过严格的考核，如果能上岗，就应该拿到该岗位的工资，而不在乎你年龄的大小、职称的高低，更没有在编与不在编的区别。报酬只取决于你工作能力的大小。同样的一个岗位，谁适合谁就去做，谁为单位、社会创造的利益大，谁获取的报酬自然也就多。3.2 建立与工作业务相对应的继续教育制科学技术的进步客观上需要人们不断的参与学习、进修与培训，这也是我国公民应享有的基本权利。世界正在进入以知识经济和学习社会为特征的新时代，传统的以学校教育的一次性学习来指导人生意识和行为已经不能适应客观社会发展的需要，人们必须通过终生教育、终生学习，不断地补充更新知识，才能适应社会对知识的需要。对于现代人来说，比重最大就是从学校毕业后参加以岗位培训和继续教育为主的在职学习。从时间上看，在职教育跨度约为3540年，占人生学习年限的一半以上；从获取知识量看，在现代社会中，人所可能拥有的知识，90%是在进入职业生涯后通过工作实践和接受继续教育获取的。因此，在人才派遣制中建立与工作业务相对应的继续教育就具有重大的现实意义。继续教育的内容，主要结合本职工作，使专业技术人员了解和掌握有关专业技术方面的新理论、新技术、新方法、新信息；可以采用培训班、进修班、学术讲座、学术会议等方式；所在单位要保证派遣员工与正式职工一样享受继续教育的时间、经费和其他必要条件。派遣员工在接受继续教育后也有义务更好地为所在单位服务。迄今，在我国尚没有一部针对人才派遣领域的法律法规，无论用人单位、派遣人员还是人才中介机构仅是参照相关法律，或是借鉴国外成熟运作经验，在探索中发展。然而，随着派遣市场竞争的日趋激烈和业务规模的不断扩大，维护派遣人员利益和规范用人单位、人才中介机构派遣业务的工作与要求也迫在眉睫。因此，有关人事管理部门应加强人才派遣工作的研讨。在充分论证的基础上，尽快出台人才派遣方面工作的指导意见，制订有关人才派遣工作的相关规章和管理办法。第六章 医院流动人员人事档案管理在医院人才管理中，流动人员的管理是最难的，尤其是流动人员档案的管理最让管理者头痛，制定一系列的档案管理办法有效地掌握医院人员情况，更好地使用好人才为医院效力。1医院流动人员人事档案管理出现的新问题 1.1档案移交不及时 已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。 1.2“弃档”现象较严重 一是人事档案作用逐步淡化，医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。 二是人才流动日益频繁，有的人受利益的驱动，不顾组织是否同意，一走了之，新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。 三是人事代理费普遍过高，也是导致“弃档”的原因。 1.3档案管理不规范 有的单位对档案的作用缺乏足够的认识，用人不规范，考核、档案工资晋升、评定机制不健全，不注意平时材料的形成，导致档案材料缺失，给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。 1.4人事代理缺少特色服务 目前大部分地方人事代理还处在单一服务阶段，在很多业务领域里还是空白，缺少个性化、专业化的服务，无法满足社会和个人的发展需要。 1.5档案管理队伍建设有待加强 档案管理人员业务培训机制尚未健全，部分单位档案管理人员变化较大，对人事档案管理业务不熟悉，有待加大对档案管理人员的培训力度。 2加强医院流动人员人事档案管理的对策 为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性，促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性，应该加强对其的管理，认真做到以下几点。 2.1加大宣传教育的力度，营造人事档案规范化管理氛围要加强领导，广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定，提高档案管理人员整体素质，建立档案管理