教育督导评估方案.doc

上饶县中小学教育教学质量发展性督导评 估 方 案一、指导思想贯彻落实“以人为本”的科学发展观，扎实推进素质教育，牢固树立以教学质量为中心的意识，大力构建 “规范+特色”的学校发展模式和“合格+特长”的学生成长模式，促进学校自主发展、特色发展，教育质量不断提升，教育名县早日实现。 二、内容结构本方案内容由自主性指标、警示性指标和规范性指标三部分组成，规范性指标采用过程评估倒扣分制。具体内容见细则。指标体系自主性指标警示性指标规范性指标项目A1课堂教学改革A2教师专业发展A3特色特长培育A4校园美化文化A5教育教学质量见细则学校管理教师管理学生成长分值1000分100分100分100分100分600分一票否决过程评估倒扣总分三、评估对象 全县公民办初中、小学四、组织实施1、实行学校自评一票否决制。各学校每学年必须进行终结性自评，主要是对学校自主发展的年度目标达成度和规范性指标完成情况进行自我评判，学校在自查评分时，对细则中要求的每个评分要点和其中的每一得分和扣分小点均应给出自查得分和扣分，并写出每个评分要点的最后得分。教育局终端检查时采取对学校自评核实制，即按自评核实，如抽检的某几项内容与学校自评相符，则采信学校自评分，如检查时，发现有一项检查结果与自评不相符，则该模块评估不得分。评估材料必须在每年4月30日前上交教育督导室。然后教育局组织有关评估成员进行评估。2、实行过程督查黄牌警告制。黄牌警告分单项黄牌警告和综合性黄牌警告：学校过程评估扣分（含未整改到位的重复扣分）累计达30分及以上的给予学校综合性黄牌警告；学校某一项工作严重违反教育法规和局里的规定，在当地造成不良影响，并未按期整改到位，给予学校单项黄牌警告。给予黄牌警告的学校，校长要向局长写检查，并提交限期整改落实方案。整改时间为一个月，到期后向教育局申请复查，复查合格后摘去黄牌。一次没有整改到位的找校长诫免谈话一次,同一问题两次期限内没有整改到位的给予校长警告处分，三个期限没有整改到位的，学校班子先免职再考核选用。过程督导采取“五不定”，即：时间不定、次数不定、方式不定、检查人员不定、检查内容不定。小学侧重对村完小、村小（含教学点）的评估，注重课堂教学的评估，重点督查学校教育教学管理是否到位。学校备查原始材料要按月整理，分类保管并归口学校办公室存放。3、实行月工作考核制。一是局股室对学校月工作完成情况的考核，各校必须按质按时完成局股室布置的工作，否则列入过程评估扣分，局股室每月填报学校主要工作的完成情况及扣分情况，由股室长在每月月末的工作例会上交。二是督导办对学校上传月报资料的考核，学校每月开展的主要工作材料必须于次月5日前一次性上传到上饶县教育督导信箱（），逾期不报则扣除过程评估分。督导办将学校上传材料进行收集整理，不定时跟踪评估督查。4、实行终端评估现场检查制。评估工作分中学、小学两组同步进行，评估时间为每年的5月上旬开始，具体时间以抽签方式决定，并在评估当天早上8：00前通知受评学校，评估采取听取校长书面汇报、查阅原始资料、进课堂听课、调查问卷、师生访谈、实地察看、抽查完小等方法进行。五、等级划分 分值等级总分A1-A5各项得分比例“AAAAA”学校900分以上有5项得分比例分别达85%“AAAA”学校达800分有4项得分比例分别达85%“AAA”学校达700分有3项得分比例分别达85%“AA”学校达600分有2项得分比例分别达85%“A”学校达500分有1项得分比例分别达85%“无A”学校499分以下六、结果使用1、奖励（1）对“4A”以上的学校颁发全县教育教学质量4-5A学校奖牌，并授于学校实施素质教育县级示范校称号。（2）对评估总分排在前10位和第11位以后但进步了3位以上的学校副校长可以提名正校长人选，对评估总分排在前10位和第11位以后但进步了1位以上的学校中层可以提名副校级干部人选，九年一贯制学校的评估名次按初中与小学部合并计算进退位。（3）县级以上优秀校长，先进学校从获“4A”以上的学校中评选产生。（4）评聘高级职称指标向获“5A”学校倾斜。（5）民办学校收费标准同教育教学质量评估结果挂钩，按等级核定收费。（6）连续三年被评为5A的学校，给予校长适当奖励。2、处罚（1）当年评估总分排位下滑10-14位的学校，校长降为副职主持工作，次年学校的评估成绩必须进步3位以上，否则不能复职；副校级领导进行交流任职与留用察看，次年所分管工作落后实行免职。 （2）当年评估总分排位下滑15位（含）以上的学校、评估为无“A”学校、连续三年评估排位倒三位内的学校，对学校班子先免职， 再考核选用。（3）对年龄53周岁以上的正校级领导和51周岁以上的副校级领导，所在学校教育教学质量评估下滑3位（含）以上或进入倒三位内就地退职。（4）当年评估为无“A”的民办学校进行全县通报，并向县教育局提交整改意见，次年仍为无“A”学校实行停业整顿，停止当年招生。二0一0年九月八日18一、上饶县中小学教育教学质量发展性督导评估自主性指标体系指标设定评 估 内 容权重分评分办法村完小指标A1课堂教学改革100分1、学校经常利用校报、校刊、广播、校园网等渠道宣传课堂教学改革理念。41、有宣传图片、资料得4分。2、机构健全，成立了教改领导小组和学科指导小组。有教改实施方案，并认真实施。42、成立机构得1分，有方案并认真实施得3分。3、构建了具有本校特色的课堂教学模式。83、有模式且执行好得8分。34、导学案的设问科学，能起到“以问拓思，因问造势”的功效；导学案将课本上的知识整理归纳，形成一个完整的科学体系；阅读思考充分；巩固练习题适中，适合学生实际。小学在高段中开展，低段采取边教边学当堂训练的改革模式。304、导学案分优、良、合格、不合格四个档次、优3025分，良24-21分，合格20-18分，差17分以下。45、学校每天有4节多媒体课，一学年每位教师有一节精品录像课。85、按完成率计分，少一节扣0.5分。26、高效课堂研讨会每学期不少于8次，教研组每学期至少组织1次教改的赛课活动。106、召开 研讨会得8分，组织赛课得2分。67、正、副校长每学期听课15节以上，并直接参与教改。校长参于率达50%，副校级领导达80%，分管校领导达100%。117、听课完成得3分，校级领导参与教改达要求得8分。每降1%扣1分。78、有课堂教学改革教师评价标准和考核办法。58、有评价标准、考核办法得5分。9、建立课堂教学改革的保障机制，确保了课改工作经费，课改工作经费不低于公用经费的10%。109、达到要求得10分，每低1个百分点扣2分。扣完为止。10、课堂教学改革有成效、工作创新，在县以上产生一定影响，成果得到推广。10现场听课10分。指标设定评 估 内 容权重分评分办法村完小指标A2教师专业发展100分1、全体教师热爱本职工作，能自觉遵守江西省中小学教师职业道德规范，为人师表。101、师德水准高得10分，一般得8-6分。12、教师高层次学历达80%以上。52、学历达到得5分，每下降5%扣0.5分。23、每位教师继续教育学分、教师计算机应用水平，普通话水平等达到县教育局规定标准。153、学分达到要求得5分，未达到不得分。计算机应用水平达标得5分，有1人未达到扣0.5分。普通活水平达标得5分，有1人未达到扣0.5分。34、教师的理论学习笔记每学期5000字以上，每学年撰写一篇教改论文或经验总结，教师每周有反思。84、有学习笔记得2分，有论文得3分，有反思得3分。45、教师具有教案设计能力、论文撰写能力、命题能力、说课与自我评价反思能力、评价学生能力、课题研究能力，达到“六个一”标准。125、“六个一”做得好得12-10分，一般得9-7分，未达到不得分。56、有教师校本培训方案。按照面向全体、分层实施的原则，结合学校实际，构建了针对性较强的校本培训体系，做到目标明确，思路清晰，有制度保障。166、有目标、组织机构、制度、措施各得4分，共16分。67、重视教师的主体参与，开展多形式、多内容、多层次的校本培训活动，突出重点、讲求实效。97、主体参与得2分，按要求开展活动得3分，有重点，取得实效4分。78、充分发挥学科带头人、骨干教师和名师的引领示范作用。58、有名师示范课、名师结对帮扶行动得5分，落实不到位扣2-3分。9、学校有教师专业发展规划、教师有个人专业发展规划。109、学校有规划得5分，教师有规划得5分，否则按教师有规划比例给分。910、。构建以教师自评为主，学校领导、同事、家长、学生共同参与的考教师考评方案，每学期开展一次以上学生评教活动。建立教师业务档案。1010、有考评方案，过程资料健全得5分，一般得4-2分。开展了学生评教活动得2分，建立了教师业务档案得3分。10指标设定评 估 内 容权重分评 分 办 法村完小指标A3特色特长培育100分1、特色建设工作组织健全、分工明确，有落实推进特色建设的激励、保障机制。51、组织健全得1分，明确分工得1分，有激励保障机制得3分。12、选定的特色项目适宜师生参与，具有科学性，立足于学校全面发展，培养学生特长发展，具有较强的针对性。52、项目具有较强的针对性得5分，针对性不强扣2分。23、项目所提炼出某种教育思想或精神实质能促进学校整体发展。53、提炼出某种教育思想或精神实质，并能促进学校整体发展得5分。34、有“特色学校”发展规划。有近期、中期、远期目标，校长、副校级领导、各处室、班主任、课任教师等行动计划祥实具体。104、有“特色学校”发展规划得4分，校长、副校级领导、处室主任、班主任及教师都有行动计划得6分，缺一项扣1分。45、特色建设，知晓率高，普及率达85%以上。55、达85%得5分，每少5%扣0.5分。56、把学校特色建设辐射到学校各个领域，渗透于教育教学的各个环节，开展了系列特色创建的主题活动。106、一学期特色主题教育活动不少于5次，缺一次扣2分。67、开发特色教材，开设特色校本课程每周一课时。107、有校本教材得5分，按要求开设课程得5分。78、有特色的校园文化建设，广播、黑板报、墙面布置都能很好地反映“特色”， 具有独特的“校风、教风、学风”。558、有特色的校园文化建设，广播、黑板报、墙面布置都能很好地反映“特色”得5分，具有独特的“校风、教风、学风”得5分。89、学生个性特长得到明显发展，参加竞赛活动，成绩优秀。309、10两项，学生和老师特长业绩按特长计算方案计算（文件待发）。10、教师专业发展成效显著，培养出5名以上有特长的教师。10指标设定评 估 内 容权重分评分办法村完小指标A4校园美化文化100分1、成立了校园美化工程领导小组，有实施方案、有总体规划、有经费保障。101、成立了领导机构得2分、有方案得2分、有规划得2分、有经费保障得4分。2、校园环境整洁优美，做到室内室外无垃圾、无污渍、无蚊蝇，无蛛网、无乱写乱贴，无乱停放现象。102、校园环境整洁优美，卫生状况好，无卫生死角，无乱写乱贴乱停放现象得10分，一般得5分。23、学校绿化布局合理、做到长年有绿、四季有花。将校园可绿化的空间都进行绿化。203、校园可绿化率达30%得20分，达20%得15分，达10%得8分，无绿化不得分。学校绿化布置合理，长年四季有绿叶和花卉。 3、4、师生开展植树造林绿化活动，成活率达90%以上，并将花木养护包干到班，落实到组或人。104、开展植树造林活动，成活率达90%以上，并将花木养护包干落实到位得10分，未落实到位扣3-5分。45、总结出本校文化，并制定有特色的墙面文化或走廊文化。学校有校徽、校旗、校歌，办学理念，校训、校风、教风、学风等并在醒目位置彰显。205、校园墙面文化、走廊文化氛围浓厚得10分，一般得7-8分。学校标识文化在校园醒目位置彰显得10分。每缺少一项扣2分。 5、6开展文明学生、教师、班级的创建活动。66、开展评比活动成效好，得6分，一般得4至3分。67班级布置美观、新颖、有特色，板报每月至少更换一次。寝室、办公室内务管理规范，布置美观、新颖、展示教室、学生寝室、教师办公室文化特色。67、班级文化做到班班有特色，星级评价、班刊，班级和各处室文化氛围浓，布置美观有特色得6分，一般得4分。78广播站(电视台)运转正常、内容丰富，校园网站更新及时，值周快报或校务日记栏及时更换。68、广播站(电视台)正常运转得3分，值周快报及时更换得3分。运转不正常、更换不及时扣2分。9、师生仪表端庄、整洁、言行文明大方。69、师生仪表端庄、整洁、行为文明大方得6分。910、校园文化建设有特色，在县级以上媒体报道及参评获奖。610、体现校园文化特色并在县级以上的媒体报道并获奖得6分。10指标设定评 估 内 容 及 评 分 办 法A5教育教学质量600分1、中小学各科合格率共400分，按400分平均分配到各学科后相加，计算方法如下：该校X科合格率 权重分=该校得分全县最高学校X科合格率2、进步率200分。小学以上年度六年级检测成绩的平均分相对全县平均分的比值为A。当年六年级检测成绩的平均分相对全县平均分的比值为B。（B-A）%。比值为0得190分，每增加一个百分点得1分，满分为200分。每降一个百分点扣1分，扣完为止。初中以上年度中考成绩为依据，参加上年度中考的平均分相对全县上年度中考平均分的比值为A，学校当年中考平均分相对全县当年中考平均分的比值B，（B-A）%。比值为0得190分，每增加一个百分点得1分，满分为200分。每降一个百分点扣1分，扣完为止。3、初中以中考所有科目成绩为计分依据。4、小学以6年级语文、数学、国学、英语、品德与社会、科学等学科的检测成绩为计分依据。说明：学校学生总数以2010年春季学生数为基数进行计算，如遇超过2010年春季学生数，按实际学生数的基数计算。二、上饶县中小学教育教学质量发展性督导评估规范性指标体系评估领域要 求 及 评 分 标 准学校管理学校管理1、凡教育局下发的文件未保管、贯彻执行到位的，一例扣5分。2、未完成教育局统一布置的临时性任务、未参加教育局统一组织的各项活动，每发现一例扣5分。3、教学管理不力，教学秩序混乱的扣10分。4、学籍卡管理不规范，学籍手续办理不齐的，每发生一人次扣1分。5、没有安全工作计划扣5分，未落实当周一次安全教育扣5分，学校无安全管理制度等资料扣5分，未建立安全台帐与未定期开展安全检查的扣10分。6、学校未按规定开展德育活动的，每少一次扣5分。7、初中毕业生升入中职学校就读应按局分配的招生指标完成任务，每少完成一个百分点扣1分，上不封顶。8、学生学年内离校率初中应控制在3%以内，小学应控制在1%以内，每超一个百分点扣1分，上不封顶。9、不按规定举办本校“运动会”与“艺术节”的分别扣5分，学生每天课外活动1小时未达到的扣5分。10、不按规定做“两操”的扣5分。11、国学课未按教学进度上课扣5分，不开展国学教育活动扣5分。12、综合实践活动课学校无计划，教师无活动方案或讲座稿，无学生参加活动材料与成果分别扣5分。13、未按相关规定做好学校宣传工作的，离标准每差一例扣5分，未按时按量（100字以上）报送信息每少一例扣5分，学校网站未及时更新的，每发现一次扣5分。14、不按规定升降国旗的扣5分。15、精读百书工程未开展的扣10分，开展不力的扣5分。16、学校不得歧视和排斥后进生。违犯一例扣5分，发现劝学困生退学或变相劝退学的每人扣5分。17、乱收费，乱订学习资料每发生一例分别扣10分。18、义教阶段，编了快慢班、重点班或未经批准开设了实验班、竞赛班，每发现一例扣10分，出现超大班额的(70人以上)扣5分。中心小学没有本乡幼儿教育发展规划扣5分，没有幼儿教育管理制度扣5分，管理不力造成不良影响扣10分。19、电教设备、实验仪器、图书室与计算机教室管理不善或未使用造成教育资源浪费，酌情扣510分。20、未按课程计划开齐课程开足课时，发现一例扣10分。21、学校随意停课放假，每发生一例扣10分。22、学校宣传标语、板报上必须书写规范汉字，每发现一例不规范扣5分。23、未经批准，乱发虚假广告扣10分。24、学校发生重大事故，不及时上报或隐瞒不报的每发生一例扣10分。25、不按时上报月报资料，每查实一次扣10分。上报了但未开展工作的，每少一项扣5分。26、校园环境脏、乱、差的，每发现一例10分，存在一处卫生死角的扣5分。27、学校办公、教学用房、门窗、玻璃完好率未达95%，分别扣5分。28、校内零食店发现“三无”霉变食品扣5分。29、由于学校管理工作不公正、公平，不规范，造成师生、家长向上级信访与热线部门举报，调查属实，每发生一次扣5分。30、未按时进行学校工作自评与上报自评材料的扣5分。教师管理1、学校班子成员未按规定上课、听、评课的，每一人次扣5分。2、学校不按规定召开“教代会”扣10分，校务公开不到位的扣5分。3、学校不按规定组织教师参加培训，每一例扣5分。4