娄星区恩口煤矿棚户区改造项目宣传资料.doc

娄星区恩口煤矿棚户区改造相关政策宣传手册娄星区恩口社区服务指导中心编印二一一年十一月二十日前 言原涟邵矿务局恩口煤矿由于国家深化企业制度改革，加上1996年遭受特大洪灾，导致三对矿井全部关停闭坑。恩口煤矿从1970年建成投产到2004年10月关闭破产，广大职工为国家建设作出了很大贡献。党和国家没有忘记煤矿职工所付出的不懈努力，多途径帮助煤矿职工解决生活等方面的困难。为了帮助煤矿职工解决住房困难，2008年底国家出台了中央下放地方煤矿实施棚户区改造的相关政策。可以充分相信：通过煤矿棚户区改造工程的实施，将有效解决恩口煤矿职工住房困难，提高恩口煤矿职工及家属的生活质量。恩口煤矿棚户区改造是一项涉及面广、政策性强、时间跨度大的系统工程。该工程在娄底市、娄星区的全面领导下，由杉山镇党委、政府具体组织实施。恩口社区服务指导中心全面配合。为了让恩口煤矿棚户区改造参与对象更好地学习政策，了解政策，现将相关政策编印成册，供棚改对象参阅。希望广大棚改参与对象以上级文件为蓝本，结合本手册学懂政策，服从政策，积极支持棚户区改造工程的实施，为将恩口煤矿棚户区建成安居乐业的新家园再作贡献。 本手册根据上级文件编辑而成，如有冲突以上级文件为准。同时因编务人员水平所限，如有不周敬请指正。借此机会谨向各位职工家属表示衷心感谢和诚挚祝福：祝身体健康、生活幸福、阖家欢乐！ 编者一、恩口煤矿棚户区改造项目的由来？答：为切实改善中央下放地方煤矿职工的居住困难，贯彻国家、省、市中央下放煤矿棚户区改造精神，恩口社区服务指导中心在娄星区、杉山镇的指导下，于2008年12月组建专门工作班子，启动了恩口煤矿棚户区改造项目申报工作。2010年3月省政府下发湘政发20105号关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知，2010年6月中咨公司对涟邵矿区原中央下煤矿棚户区改造工程出具评估报告，2010年12月我区正式启动恩口煤矿棚户区改造工作，成立娄星区恩口煤矿棚户区改造工作领导小组，组建领导小组办公室，负责恩口煤矿棚户区改造项目的全面协调和组织实施。二、恩口煤矿棚户区改造项目实施的政策依据有哪些？答：恩口煤矿棚户区改造严格按以下文件进行：湖南省人民政府关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知湘政发20105号；湖南省发展和改革委员会关于湖南省娄底市娄星区恩口煤矿棚户区治理工程可研报告的批复湘发改投资2010258号；娄底市涟邵矿区中央下放煤矿棚户区改造项目工作领导小组关于印发娄底市涟邵矿区中央下放煤矿棚户区改造工程管理办法的通知娄煤棚改发20101号；娄星区人民政府办公室关于印发娄星区煤矿棚户区改造项目职工购置住房实施办法的通知娄星政办函201188号。三、恩口煤矿棚户区改造的基本原则是什么？答：恩口煤矿棚户区改造的基本原则是：科学规划，分步实施的原则；政府支持，市场运作的原则；量力而行，职工自愿的原则，综合开发，配套建设的原则；公开、公平、公正原则。四、恩口煤矿棚户区改造的实施范围包括哪些？答：恩口煤矿棚户区改造的实施范围为：原恩口煤矿所辖一工区、二工区、三工区、矿机关和西恩口管理所等片区。五、恩口煤矿棚户区改造的目标任务是什么？答：恩口煤矿棚户区改造的目标任务：根据上级要求 ，力争4年左右完成恩口煤矿棚户区改造项目，改善恩口煤矿职工的居住和生活条件。六、恩口煤矿棚户区改造新建住房购房对象及条件是什么？答：（一）凡符合下列条件之一的，可以享受棚户区改造项目购置住房政策：1、到2011年11月3日止，拥有棚户区房屋产权证的，以户为单位每户可认购棚改住房一套。2、在2010年3月22日前，原恩口煤矿破产改制时在册且系恩口煤矿办理退休、退养和一次性安置手续的职工，且户口在娄星区而又无自有产权住房的（拥有棚户区房屋产权证的除外），以户为单位每户可认购棚改住房一套。3、经确认属于原恩口煤矿职工的孤儿（父母双亡），如已成年且户口在娄星区而又无自有产权住房的，可以认购一套棚改住房。（二）已享受采煤沉陷区移民小区或危房改造项目等安置政策或购买了保障性住房的住户，不再享受安置。（三）凡符合条件的棚户区安置对象可自愿购买棚户区安置住房，若自愿放弃认购不予任何形式的补偿。七、原恩口煤矿正式职工如何报名申购？答：凡符合购置住房条件的对象，由户主在2011年-月- 日开始到2012年-月-日前，带本人身份证、户口本、住房产权证、结婚证（离婚的带离婚证或法院生效判决书、调解书）、原恩口煤矿正式职工身份证明材料等原件和复印件一式三份，到娄星区煤矿棚户区改造项目杉山指挥部报名（设原恩口煤矿办公楼内），填写娄星区棚户区改造职工购置住房申购登记表。如未按时报名申请，逾期不予受理，一切责任自负。凡自2010年3月22日省人民政府下发关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知（湘政发20105号）文件之日以后，相关对象新办理的户口迁移手续、结婚或离婚手续一律不作为认定依据。如查实属弄虚作假的，将严格依法依规追究出具虚假证明单位和个人的相关责任，并取消该对象的购置住房资格。八、新建小区项目选址在哪里？答：恩口煤矿棚户区改造项目新建三大小区，选址分别为：恩口煤矿矿部建设恩口小区；娄底北部工业园内、娄底至长沙高速公路娄北连接线西侧建设福源小区；娄涟公路以北、碧溪路以南地段新建宝园小区。九、新建住房面积及户型设计有哪些？答：棚改新建小区住房面积暂定为95平方米（B户型）、105平方米（C户型）、125平方米（N户型），B、C、N户型均为1+6模式多层民用建筑，由购置住房对象自主选择面积及户型。十、新建住房楼层差价调节系数如何确定？答：新建住房楼层差价调整系数为：一层1.00，二层1.05，三层1.05，四层1.03，五层0.99，六层0，每层住房的价格，待抽签分房后计算到户。十一、棚户区改造项目资金如何筹措、管理和使用？答：恩口煤矿棚户区改造项目资金筹措，由国家投资、省政府补贴、地方配套和职工自筹等方式筹措棚户区改造资金。国家投资、省政府补助及市、区配套资金只能用于恩口煤矿棚户区改造项目新建小区内外基础设施和公建设施，并按投资计划分年度下拨，不能用于职工新建住房建设。新建住房实际纯建设成本和综合成本资金由购置住房对象自筹解决。国家投资、省级补助及市县配套资金实行专户管理、专账核算、专款专用。煤矿职工购房资金由区棚改办统一收缴，开具区财政收款收据，纳入专户专帐管理，由区纪委、监察、财政、审计等部门支购房资金的使用进行全程监督。十二、新建住房价格由哪些构成、如何确定？答：新建住房价格由实际建设纯成本价和综合成本价构成。建设纯成本价由住房建设费、土地征用费、征用土地上的房屋拆迁费、勘察设计费、报建费、审批办证费及有关税费等构成。综合成本价由上述建设纯成本价和住宅小区内配套基础设施费用，以及小区外配套公建基础设施等费用构成。新建住房面积80平方米以内按建设纯成本价计算，超过80平方米的，按综合成本价计算。新建住房工程建设竣工验收后，由区物价局、区审计局、区财政投资评审中心，按实际发生的建设费用最终决算建设纯成本价和综合成本价。十三、购置住房对象购房资金的缴纳方式是什么？答：符合棚改购置住房条件的对象，必须按规定时间及要求缴纳购置住房款。1、购置棚改住房对象经申报、公示、审定无异议后，在2011年-月-日前到指挥部设立的专户账号缴纳首期购房款5万元，凭本人身份证、资格证明及银行缴款回单原件，到指挥部办理相关手续并签订购房预售合同。逾期未足额缴纳首期购房款的，视为自动放弃购置棚改住房资格，责任自负。2、缴纳首期购房款的购置住房对象，必须在棚改住房主体竣工后，按指挥部的通知要求和总购房款的95%缴清第二期购房款，参加棚改安置住房的抽签分房。凡未按期足额缴纳第二期购房款的购房对象视为违约，不得参与抽签分房，并按签订的购房合同缴款的规定，退还首期缴纳的购房款（不计利息），取消该对象的购置住房资格。3、缴清前二期购房款的棚改购房对象，在新建住房交付前，按所选住房面积、楼层等最终决算确定的建设纯成本价和综合成本价，一次性缴清第三期购房款，以及购置住房对象的房产证、国土证、水电落户以及总购房款2%的房屋维修基金等费用。未缴清全部购房款的，住房不得交付使用。购置住房对象必须按期足额缴纳余下的购房款。否则，区棚改办将按该对象应缴未及时足额缴纳的购房款以每日5的标准收取违约金，如超过规定时间1个月还未缴清余款的，区棚改办将取消该对象的购房资格，退还购置住房对象已缴纳的购房款，并不计利息。特别说明：购置住房对象的房产证、国土证、水电落户以及总购房款2%的房屋维修基金等费用，按国家相关政策规定均由购置住房对象自行负责，由指挥部统一收取和代办相关证照手续。特别提示：购置住房对象必须将所缴纳的购房款分期缴入指挥部棚改办专户账号，不允许任何单位和个人私自收取购置住房现金。购置住房对象谨防上当受骗，以免造成经济损失。十四、棚改住房交付及违约责任有哪些？答：恩口煤矿棚改住房因自然灾害、突发事件等不可抗力因素，或因购置棚改住房对象的原因，导致棚改住房不能按期交付使用的，交房时间顺延，棚改指挥部不承担违约责任。否则，棚改指挥部推迟交房的，依法承担相应的违约责任。十五、棚户区改造项目工程管理有哪些相关规定和要求？答：恩口煤矿棚户区改造工程是中央下放娄星区煤矿职工的民心工程、德政工程、阳光工程。在棚户区改造工程建设过程中，严格执行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制、质量终身负责制，以确保建设工程质量和施工安全。十六、棚户区改造新建住房如何分房？答：棚改新建住房分房严格按照公开、公平、公正原则，实行公开抽签分房，由区纪委、监察、公证部门对住房抽签分房过程进行全程监督。对按合同规定时间足额缴纳购房款的购置住房对象，由指挥部根据住房建设进度及缴款情况，另行通知购房对象参加新建住房公开抽签分房。十七、其他注意事项有哪些？答：棚户区改造还应该注意以下事项：1、棚改户改造购房对象购买新建住房后，必须无条件搬离原恩口煤矿棚户区住房，否则由此引发的不良后果一概由购置住房对象自行负责。2、购房对象搬迁至新建小区后，必须服从相关机构有关物业管理的相关规定，承担新建小区的管理和维护责任。3、棚户区改造安置住房严禁转让、买卖安置资格，否则，经调查核实后，取消其购置住房资格，并提交有关职能部门依法依规没收非法所得，其预交的购房款在处理到位后按实退还购置住房对象（不计利息）。4、购置住房对象入住不满5年的，不能直接上市交易，入住满5年直接上市交易的，补缴免收的相关税费及政府应收取土地收益金、政策规定应该收取的其他费用。恩口煤矿棚户区改造咨询电话区棚改办07388350003 综合办公室07387770180矿部工作站07387771600 一井工作站07387771601 二井工作站073877716