（工商管理专业论文）我国焦煤产业可持续发展中有效供给研究.pdf

我国焦煤产监司搪续美袋中有效供给研究 摘要 2 l 世纪视，伴随世爨经济整体复苏程全球经漭一体他，我藿进入重亿工娃发震懿凝一 轮经济增长周期。以钢铁为首的钢铁、水泥、房地产、汽车、机械制造、电子通讯业等高 增长主警产翌器塞现，强劲拉动謦琵经济捩速缮长，这对支撑我莺钢铁工渣弱莓民经济稳 定、较快、协调发展的焦煤产业提出了新的廷高要求。以炼焦煤市场供需现状分析为藻础， 运用产业结构、产业组织、产业布简和产业关联协调发展等理论，研析焦煤产姒! 可持续发展 中有效供绘娓战赡瞧怼蓑，支撵锻铰等关联产监滋溺发展，凝骞重要麴现实慧义。 本文共分五部分，第一部分主要从国际、国内炼焦煤市场供求关系变化分析入手，结 合我莓焦媒产、监经济发震现状和奁国民经济建设中交撑钢铁等关联产韭协调发展韵羲要作 用，全面研柝我国焦煤产姚可持续发展中肖效供绘的必要恢郛紧追憾；第二部分借鉴产业 经济发展联论，阐述焦煤产业优化产业结构、调整产业布局、合理资源配置，促进产业结 秘渗谡 乏酾裹度纯发震，确实筷簿焦豢产渡毒持续发震孛鸯效馔绘瓣客蕊登然谴；第三部 分参考产业经济学的有关联论，研析炼焦煤市场供需过程中存在的问题，阐明影响炼焦煤 脊教供给的主要产业经济袋展因素；第珏章运用美豳j n 沃菲尔德教授i s m 解释结构 模型，确定了影峨焦煤关联产业可持续发媵中有效供给的各因素层次，在此纂础上邋过美 豳运筹学专家s a a t y 教授a p p 层次分析法对钢铁、懿l 化、焦煤三产业供给力进行量化分析， 谈清了影躺焦漾产洼爵持续发震串蠢效 ；绘翡主要嚣素稻羧本暴嚣：第五牵窍针对瞧遣裁 寇了旨在保障我国焦煤产业可持续发展中有效供给的战略性对策，即合理开发和利用炼焦 攥资源、积极推进焦煤产渡结构优化升级、加快提升焦煤产渡素质、含理调整焦煤产、业布局 以及实施全球化资源配置等是体措憋。 本文研究是猩我国最大的炼焦煤供应商山两焦煤集团公司长期对焦煤市场替销和 产、监经济疆究萎臻g 主完成的，对舔簿今后我罾焦潆产整胃凳续茇震审有效供给其有羹簧静 现实意义和借鉴意义。 【关键词】焦煤产业可持续发展 资源配置有效供给 一型受! 垒；兰丝型圭箜丛生杰堑丝! 生堕 o nt h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n t g u a r a n t e ev a l i ds u p p l y i nc h i n a sc o k i n gc o a li n d u s t r y a b s 拄a c t a tt h eb e g i n n i n go f 2 1c e n t u r i e s ，w i t ht h ew h o l er e c o v e r yo fw o r l de c o n o m i ca n d g l o b a le c o n o m i ci n t e g r a t e ，ite x p r e s st h a to u rc o u n t r yh a se n t e r e dan e we c o n o m i c d e v e o p m e n tp e r i o di nh e a v y c h e m i c a li n d u s t r y a st h ea p p e a r a n c eo fh i g hi n c r e a s e i np r e d o m i n a n t i n d u s t r ) c l u s t e ri n c l u d i n gs t e e l ，c e m e n t ，c a r ，r e a l e s t a t e ， m a t h i n e m a n u f a c t u r i n g ，e l e c t r o c o m m u n i c a t i o n i n d u s t r y e t c t h o s e p r o m o t e n a t i o n a le c o n o m i cf a s td e v e l o p e d ，m e a n w h i l er a i s et h en e w l yh i g hr e q u e s tf o r c o k i n gc o a li n d u s t r yw h i c hw o u l dp r o pu ps t e e li n d u s t r ya n dn a t i o n a le c o n o m y s t e a d y ，f a s ta n dm o d e r a t ed e v e l o p m e n t r e g a r d i n gc o k i n gc o a lm a r k e ts u p p l ya n d d e m a n dp r e s e n tc o n d i t i o na n a l y s i sa st h ef o u n d a t i o nm k eu s eo fi n d u s t r i a l s t r u c t u r e ，o r g a n i z e ，l a y o u t ，a n dt h et h e o r i e sw h i c h r e l a t e dw i t h i n d u s t r y m o d e r a t et or e s e a r c ha n da n a l y s i st h e s u s t a i n i n gd e v e l o p m e n ti ne o k i n gc o a l in d u s t r ya n d t h es t r a t e g yc o u n t e r m o v et og u a r a n t e el o n gp e r i o dv a l i d s u p p l yf o r c o k i n gc o a l t os u p p o r ts t e e la n dr e l a t e di n d u s t r ym o d e r a t ed e v e l o p m e n t ，i tw o u l d h a si m p o r t a n ts i g n i f i c a n c eo fr e a li t y t h ea r t i c l ei sd i v i d e di n t of i v ep a r t s t h ef i r s tp a r tb e g i nw i t hs u p p l y i n ga n d d e m a n d i n gr e l a t i o nv a r i e t ya n a i y s i so f t h ei n t e r n a t i o n a la n d t h ed o m e s t i cc o k i n g c o a lm a r k e t ，a n dj o i nt o g e t h e rp r e s e n tc o n d i t i o no fc o a li n d u s t r ye c o n o m y d e v e l o p m e n ta n d i t s i m p o r t a n tf u n c t i o nf o rp r o p p i n gu ps t e e l a n dc o n n e c t i n g i n d u s t r ym o d e r a t ed e v e l o pi nn a t i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n t t h ea r t i c l eh a s e x p a t i a t e da n ds t u d i e dc o m p e t e l y t h en e c e s s i t ya n di m m i n e n c eo ft h es u s t a i n i n g d e v el o p i n e n t g u a r a n t e ev a l i ds u p p l yf o rc o k i n gc o a li n d u s t r yi no u rc o u n t r y ：t h e s e c o n dp a rlm a i f li n t r o d u c e sa n dd r a w sl e s s o n sf r o mt h ei n d u s t r ye c o n o m yd e v e l o p m e n t t h e o r yt oe x p ；t l ，i a t et h eo p t i m iz a t i o no f i n d u s t r i a ls t r u c t u r ec o k i n gc o a li n d u s t r y ， t h e t d j u s i m ! n to i t h ein d u s t r yl a y o u t ，a n dt h er e s o u r c e sm a t c hr e a s o n a b l y ，a n da ls o m p f o m o t 。th ein d u s t r i a is lr u c t t w om o d e r a t i n g a n dt h ed e v e l o p m e n th i g h l y ，g t l ；l r ；t e t e o t h eo b j e c t i r ea n di n e v i t a b i i t yo ft h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n tg u a r a n t e e v a l i ds u p p l y f o rc o k i n gc o a li n d u s t r y ：t h et h i r dp a r tc o n s u l t si n d u s t r ye c o n o m i c so fr e l e v a n t t h e o r i e st or e s e m c ha n da n a l y s i s t h ee x i s tp r o b l e mi nt h ep r o c e s so fs u p p l y i n g a n dd e m a n d i n gf o rc o k i n gc o a lm a r k e t ，c l a r i f y i n g m a i ni n d u s t r ye c o n o m yd e v e l o p m e n t f a c t o ro fi n f l u e n e i n gc o k i n gc o a lv a l i ds u p p l y ：t h ef o r t hp a r tw h i c hh a sa p p l i c a t i o n i s me x p l a n a t i v ec o n s t r u c t i o nm o d e lo f t h ep r o f e s s o rj n ，m a k i n gs u r ee a c hf a c t o r i c 。v e lo fs t r u c t u r et h a tt oa f f e c tt h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n tg u a r a n t e ev a l i ds u p p l y f o rc o k i n gc o a li n d u s t r y ，o nt h eb a s eo fw h i c hb yu s i n go fa h pl e v e la n a l y s i s m e t h o d o ft h eu n i t e ds t a t e s se x p e r ta n dp r o f e s s o rs a a t y t od os t a t i s t i ca n a l y s i sf o r t h es t e e l ，c o k ea n dc o k i n gc o a lt h o s et h r e ei n d u s t r i e ss u p p l y h a v er e c o g n i z e d t h em a i nf a c t o ra n db a s i cr e a s o nt h a ta f f e c t i n gt h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n tg u a r a n t e e v a l i ds u p p l yf o rc o k i n gc o a li n d u s t r y ；t h ea i m i n go ff i f t hp a r ti st od r a wu p s t r a t e g yc o u n t e r m o v ef o r t h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n tg u a r a n t e ev a l i ds u p p l yf o r c o k i n gc o a li n d u s t r y ，t h a ti st od e v e l o p m e n tr e a s o n a b l y a n dm a k eu s eo fc o k i n gc o a l r e s o u r c e s ，p u s h i n go nt h ec o k i n gc o a li n d u s t r i a ls t r u c t u r eo p t i m i z e da n de s c a l a t e d a c c e l e r a t i n g t op r o m o t et h ec o k i n gc o a li n d u s t r yc h a r a c t e r ，a d j u s t i n gc o k i n g c o a li n d u s t r yl a y o u tr e a s o n a b l ya n di m p l e m e n t i n gg l o b a l r e s o u r c e sd i s p o s e d t h ea r t i c l ei sc o m p l e t e do nt h eb a s eo fl o n gp e r i o d c o k i n gc o a lm a r k e t i n g e x p e r i m e n ta n di n d u s t r ye c o n o m i cr e s e a r c h i n gi ns h a n x ic o k i n gc o a lg r o u p t h e l a r g e s tc o k i n gc o a ls u p p l yb a s ei nc h i n a i t 弹o u l dh a v ei m p o r t a n ts i g n i f i c a n c eo f r e a l i t ya n du s et or e f e r e n c ef o rt h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n tg u a r a n t e ev a l i ds u p p l y f o rc o k i n gc o a li n d u s t r yi no u rc o u n t r y k e yw o r d s c o k j n g c o a li n d u s t r y ；s u s t a i r 蠡gd e v e l o p m e n t ； r e s o u r c e sm a t c h ；v a l i ds u p p l y ； 我国焦煤产业司持续发疆中有效供给磺究 第一章绪论 2 l 世纪初，伴随世界经济整体复苏和全球经济一体化迅猛发展，我国采取积极 的财政政策和货币政策刺激经济增长的成效同趋显现。以钢铁为首的钢铁、水泥、 房地产、汽车、家电、机械制造、电子通讯业等高增长主导产业群出现，强劲拉动 国民经济快速发展，推动我国国民经济进入重化工业发展的新一轮增长周期，这对 我凼焦煤产业跃期保障炼焦煤有效供给提出了新的更高要求。 可持续发展是指社会经济发展、环境保护和资源开发利用相互协调合理，既能 满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的资源和环境构成威胁的发展战略。 焦煤产业可持续发展是长期保障炼焦煤有效供给的必要前提。以焦煤市场供求分析 为基础，运用产业经济发展理论，研析焦煤产业可持续发展中有效供给的战略性对 策，支撑钢铁产业和国民经济协调发展，越来越受到国家有关部委及专家、学者的 高度重视和研究。 第一节选题研究的提出 2 0 0 2 财年中同炼焦煤长协谈判，我国最大的炼焦煤供应商一山西焦煤集团公 司，打破多年来中r 价格维持不变的僵局，冶炼精煤价格一次性上涨1 2 ，达到4 6 5 美元吨。当年炼焦煤出口创历史摄好水平，达到2 7 3 万吨，但供给量仅占市场需 求量的5 4 6 ，还不能完全满足用户需求。 2 0 0 3 财年中f i 炼焦煤长协谈判，在先前澳日谈判降价的前提下，山西焦煤集团 公司准确研判国际炼焦煤市场供求关系变化趋势，逆水行舟，迎难而上，实现了维 持2 0 0 2 年炼焦煤长协价格的目标，连续两年不随澳大利亚煤价确定而确定。当年 炼焦煤出1 ：22 2 9 万吨，同比降低1 6 1 2 ，供给量约占市场需求量的3 8 1 2 ，国际 炼焦煤市场i j 显需求旺盛、供给不足。 2 0 0 0 年下半年开始，国内炼焦煤价格以高频率、大幅度快速上涨。山西焦煤集 i 羽公司2 0 0 1 年、2 0 0 2 年、2 0 0 3 年和2 0 0 4 年炼焦精煤价格涨幅逐年递增，分别为 5 7 8 、5 9 2 、l5 2 5 、4 7 5 2 。尽管炼焦精煤价格大幅上调，刺激炼焦煤产量快 速增长，t l ! 仍供夺成求，宝钢、鞍钢、首钢、武钢等大型钢厂炼焦煤频频告急。2 0 0 4 年5 川，五钢集川一我国最大、世界五强的特大型钢铁企业，炼焦煤库存出现警戒 j 刈人地，川1 i 能泺题圳究，- ，瞬上1 、螗 ： 学版| i = ，2 0 0 2 年6 几第1 页- 我国焦媒产监司持续发襞中在设供给研究 线以下历史最低库存，濒临危及生产的边缘。 近年来，随着我国步入工业化中期和钢铁工业持续、快速发展，焦煤产业关联 发展的协调化和高度化闩显彳i 够，影响焦煤产业可持续发展的体制性、结构性、机 制性障碍闩显突出，主要表现在：焦煤产业的资源勘探、开发和利用，缺乏统一规 划和管理，投入不足，储量有限，私挖乱采，浪费严重，发展后劲和供给能力明显 不足；产业结构矛盾突出，综合利用水平低，环境保护落后，优化升级迫在眉睫： 产业组织不合理，市场集中度低，规模经济差，市场竞争异常激烈；产业整体素质 不高，落后生产能力占有相当比重，安全形势仍然严峻，技术装备、职工素质和管 理水平等跟不上钢铁等主导产业发展；近年“运输瓶颈”难以缓解。特别是我国炼 焦煤在开采过程中“吃肥丢瘦”、“采厚弃薄”，资源浪费十分严重，全国煤炭资源 综合采出率仅3 0 左右，其中乡镇煤矿更低为1 0 1 5 。据专家预测，根据目前的 采出率、生产舰模和今后的增长趋势，全部炼焦煤资源量仅能再开采1 4 1 6 年。而 我国炼焦煤资源有效利用率仅5 0 左右，且土焦生产屡禁不止，造成炼焦煤资源供 需结构严重失衡，据初步推算2 0 0 2 年和2 0 0 3 年因土焦生产分别减少炼焦煤有效供 给3 0 6 0 力+ 吨羽j3 5 5 0 力吨，加剧了我国炼焦煤配煤结构性供给不足的矛盾，特别是 主焦煤和肥煤( 约占炼焦煤的5 0 6 0 ) 有效供给不足，专家预测我国2 0 0 5 年炼焦 煤缺口约2 0 0 0 - 4 0 0 0 力吨，2 0 1 0 年缺口达到4 0 0 0 6 0 0 0 万吨”。 由上知国际、国内炼焦煤价格波动的直接原因是焦煤产业非持续性发展中炼 焦煤资源的破坏性开发与利用引发炼焦煤市场供求失衡、日逐趋紧。焦煤产业作 为原料供应的基础产业必须树立可持续发展观，与钢铁等关联产业协调发展，否则 必然导致钢铁产业及国民经济的紊乱发展，甚至造成国民经济的停止不前或倒退。 这些危及焦煤产业可持续发展中有效供给，危及我国钢铁产业和国民经济稳 健、西调发展的严重问题，引起山西焦煤集团公司的高度重视和密切关注。特别是 我国出计划经济转向社会主义市场经济，煤炭工业部实施体制改革成立煤炭工业协 会后，煤炭产业生产、运输由指令性下达执行转变为以市场需求为导向，以需定产 和以效定产的情况下，山西焦煤集团公司作为我国最大、世界第二的特大型炼焦煤 ，l 产企业( 炼焦煤产量占全国的l 0 左右，强粘煤占全国的3 0 以上) ，对调控我 ，郫：i 涛、荆：向矾柳台川煤市场颅洲，分析，i t i j 历，理性，经济li 撇“l 版社，第1 2 9 l 1 9 4 贝 我国焦攥产业司持续发疑中有设供给研究 国炼焦煤生产总量和促进炼焦煤市场供求平衡起着至关重要的作用。如果山西焦煤 集团公司对焦煤产业宏观经济的整体发展出现导向性错误，必将严重影响我国钢铁 等关联产业的协调发展。由此知，山西焦煤集团公司等大型煤炭企业对焦煤产业宏 观经济研究和分析同显重要和迫在眉睫。 第二节选题研究的意义 煤炭是工业的粮食，焦煤是钢铁工业的细粮。焦煤产业作为煤炭产业的重要组 成部分，在钢铁产业及国民经济建设中具有举足轻重的地位。本世纪以来，我国钢 铁产业突琶猛进，快速发展，2 0 0 4 年钢铁产量预计突破2 6 亿吨，约占世界总钢产 量的1 3 ，支撑和创造了占世界5 的g d p 生产总值。而钢铁产业及国民经济的快 速发展又离不丌焦煤产业可持续发展和有效供给的重要支撑。2 0 0 3 年我国钢产量对 国民尘产总值g d p 增长弹性系数为2 3 6 ，炼焦精煤对钢产量增长弹性系数为0 8 9 ， 即国民生产总值g o p 每增加1 个百分点，需炼焦精煤增加2 1 个百分点予以强力支 撑。这充分说明焦煤是我国钢铁产业及社会经济发展的重要战略资源，也是实现我 国全噬建设小康社会的基础保障之一。 改革丌往以来，焦煤产业作为煤炭产业的重要组成部分，对我国钢铁工业和国 民经济的发展起到了积极的支撑作用。炼焦精煤产量从1 9 9 6 年到2 0 0 3 年由1 2 2 亿 吨增加至2 1 1 亿吨，总量逐年递增，增幅不断增大，2 0 0 4 年有望达到2 7 亿吨。但 目前我国焦煤产业组织结构不合理，不同经济成分资源配置失衡，造成炼焦煤总量 过剩、焦、肥煤结构性供给不足。尽管炼焦煤进口量从2 0 0 3 年2 6 0 万吨猛增至2 0 0 4 年1 0 0 0 余万吨，并将继续扩大进口增幅，但仍不能完全满足我国炼焦煤不断增长 的需要。韬专家预测，到2 0 2 0 年之前，我国钢铁产业将持续保持较快增长和炼焦 煤旺盛需求，长期保障炼焦煤有效供给将成为钢铁产业稳健、协调发展的关键。而 炼焦煤作为世界稀缺性资源，国际间争夺焦煤资源的竞争日益激烈，完全依赖进口 及其运输供应的不确定性，必将增加我国钢铁产业及国民经济发展和国家安全的风 险性。因此，炼焦煤作为我国钢铁产业持续发展的重要原料支撑，提高炼焦煤有效 供给能力，足幽家经济稳定发展硐j 经济安全的基本保证。 k 划保障烁焦煤囱效供给的前提和必要条件是焦煤产业持续、稳定、协调发展。 m ：煤产、毗州持续发眨必将支撑和促进我国钢铁产业的稳健发展。焦煤产业实现产业 我国焦煤产业可持续发疑中舂波供给研究 结构的优化升级，推动关联产业的协调化发展和高度化发展，为钢铁等关联产业提 供质量更优、科技含量更高的产品和服务，支撑钢铁产业不断提高参与国际竞争的 。实力；焦煤产业组织结构的合理化，促进市场集中度和资源配置效率提高，推动焦 煤产业资源利用向高效化、环保化和规模经济化发展：焦煤产业布局的优化整合， 有助于钢铁、焦化、煤气化等产业的综合协调发展，也有助于形成区域一体化发展 的共赢产业链，实现资源利用的循环经济化。焦煤产业可持续发展，长期保障炼焦 煤有效供给必将支撑钢铁产业及国民经济的稳健、协调发展。 第三节论文方法及框架 焦煤产业与钢铁产业、焦化产业等关联产业的关联性就在于焦煤产业与之形成 的产品与服务的关联关系。要研究焦煤产业与关联产业发展，推动国民经济持续、 稳定、快速发展的问题，就必须以分析焦煤市场供求关系为切入点，通过研判关联 产、l k 之问的表观供求关系，从产业宏观经济发展的角度定型研究影响焦煤产业可持 续发展巾有效供给的基本因素。在此基础上，还必须定量分析影响焦煤产业可持续 发展中有效供给的主要因素、次主要因素和一般因素，并以此为依据，有目的、有 计划地制定焦煤产业可持续发展中有效供给的战略性对策。 本文参考产业经济学的有关理论，对炼焦煤市场供需现状及存在的问题进行分 析研究，阐明了焦煤产业适应钢铁等关联产业快速发展，长期保障炼焦煤有效供给 的必要性和紧迫性。特别是运用美国j n 沃菲尔德教授i s m 解释结构模型，确 定了影响焦煤关联产业可持续发展的各因素层次，在此基础上通过美国运筹学专家 s a a t v 教授a h p 层次分析法对钢铁、焦化、焦煤三产业可持续发展中有效供给进行 量化分析，认清了影响焦煤产业可持续发展中有效供给的主要因素和根本原因。并 以此为依据，提出了保障我国焦煤产业可持续发展中有效供给的战略性对策。 论文框架结构见图卜l 。 我国焦蠛产业可掩续发殴中套设撰绘研究 厂丽磊、压赢心压磊沁磊磊淤、 之竺竺竺竺竺沁竺夕竺兰竺夕 蕊媒产监霹持续发惩 中有效供给的量化分析 l 毒 l 焦煤产业可持续发展 中有效供给的对策 制幽：f ：嚣本人 兰 ；，l 懑 - 薅 我国焦谋产谴司特续发疑中有设供给研究 第二章产业经济理论借鉴 产业发展属产业经济学范畴。无论是焦煤产业结构还是焦煤产业组织和焦煤产 业伽局的调整与优化升级，其直接目的都是为求得焦煤产业的持续、快速、协调发 展。而要使焦煤产业结构、焦煤产业组织和焦煤产业稚局的调整与优化升级取得最 佳效果，实现焦煤产业的可持续发展，就必须按产业宏观经济发展的客观规律办事。 焦煤产业可持续发展是指焦煤资源开发利用与社会经济发展、环境保护相互协调合 理，既能满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的资源和环境构成威胁的发展 战略。持续旺盛的焦煤市场需求是焦煤产业可持续发展的先导和前提，焦煤产业作 为基础产业长期保障炼焦煤有效供给是钢铁产业及国民经济可持续发展的重要保 证。研究焦煤产业可持续发展的三方面内容，一是如何保障炼焦煤长期有效的稳定 供应；二是如何高效使用炼焦煤资源；三是如何解决炼焦煤开发、加工、利用过程 中造成的环境问题。研究焦煤产业可持续发展中有效供给的产业经济学理论主要有 产业结构理沦、产业组织理论和产业布局理论。 第一节产业结构理论 产业结构是产业发展的首要课题。产业形态发展理论的观点认为，产业结构是 研究分布在囡民经济各产业中经济资源之间的相互联系、相互依存、相互提升资源 配置效率的运作关系；产业联系理论的观点认为，产业结构是研究产业间技术经济 的数量比例关系，即产业j l j “投入”和“产出”的数量比例关系。广义的产业结构 理论是这两种观点的总合。产业结构通过产业间质的组合和量的规定，构成了产业 间经济资源的分和结构，这种结构既是产业间数量比例关系，又是产业问质的联系 的有机耦合。既是静态比例的关系，又是动态关联的发展。 在社会主义市场经济增长中，产业结构和产业经济发展密切相关。不同的产业 结构具有不同的整体效益，必然导致以不同的速度增长；不同的经济增长又对产业 结构产生不同的要求，促使产业结构进行合理化调整。焦煤产业结构对焦煤产业经 济增氏的影响是通过焦煤产业结构效益实现的，结构效益高的焦煤产业结构能促使 焦煤产业经济以较快的述度增长，发挥出产业结构的聚合效益，即焦煤产业间和产 、址内各鄢门闻通过合理关联和组合，使组合后的整体功能大于单个产业或单个部门 ：悦、牟、r ，产、眦始济掌，东北财经人学j ；版 l ：，2 0 0 2 年2 月- 第7 5 j ：( ，5 0 贞 我国焦煤产业司持续发疆中有设供给研究 的功能之和。一方面焦煤产业结构合理化使焦煤资源配置效率不断提高，带动焦煤 产业经济持续、稳定发展；另一方面。焦煤产业结构转换能力增强，使产业结构适 应技术进步、社会资源供给状况和市场需求状况的变化能力增强，加速焦煤产业经 济资源的转化效率，提高经济增长速度。所以，提高焦煤产业结构的转换能力，提 高焦煤产业素质，以结构求速度、求效益，达到实现经济快速增长的目的：反过来， 焦煤产业经济增长也可以为产业结构转换提供积累，实现焦煤产业经济增长的技术 推进效应。 浅毽产馥结秘中按产鼗黪弼分麓麓穑产、艟一主簿产韭一麓薪渡零产整。焦涤产 业作为基础产业为钢铁等主导产业和尚新技术产业的成长提供强大的原料基础，而 高薪技术产泣纯发展和钢铁等生导产渡的成熟发其向邂高形态转换，又为焦煤产业 注入灏的技术_ 手【l 装备，馒焦煤产业的产业高度不断得爨| 提秀。焦煤产她等基破产业 足我幽国民缀济发展的先行部门和钢铁、焦化等“上游”产她的生产部门，怒整个 潼晁经济茨委爱憋覆泉源移麴瑗基毯。焦煤产漱发曩撬模窝拳孚簸绞鏊锈铁产蛙及 旧民缀济发展的速度和质量，焦煤产业的建设如果跟不上钢铁产业及豳民经济发展 的需簧，藏会成为锈锾产监及莺民经济发展鹃“瓶琰”。所懿，焦媒产照在鬣民经 济中皮处于优先和超前发展的地位。但我国疆前焦煤产业滞后于整个国民经济发 腱，成为制约钢铁产、煦及国民经济发展“瓶颈”，这不仅直接诱发了铜铁及圜民经 济波动移结搀失鸳，瓣恳严耋爨碍羞我国熬王址诧进攫；钢铁等主导产业对我国产 业结构和经济发展起精较强的带动作用和广泛的直接、间接影响的产业部门。在经 济发聪的过毪中，这黧主导产渡及产魏群不瑟麓替、转换靛浚避过纛藏是产戴结构 高度他的过程，是一个产业结构由低级到高级、由简单到复杂、由产业关联度低到 产业关联度商的渐进过程。发达国家工业亿过程表明，主导产渡的更替顺序依次为： 轻纺工避一基础工业一重化工业一现代服务数一绩息产业。爨裁，我鼹正处工业化 t p 期，产业结构r 显熬化型，钢铁、电力、机械制造簿资金密集型产业在经济发展 中莛蔓导痒臻；离耨技术是一令嚣史翡、动惑鹣、发袋鹃概念，是摆熬些毒聪予节 约资源、增进期：境效荫、提高生产效率和生活质量的新型的并且能高度产业化的科 学技术。商耨彼术产渡是螽谚l 经济露代餐主鬈产鼗。 产：业结构优化升级是指产业结构向协调化和高度化方向演迸。焦煤产业绒卡句协 确化楚指任纯_ ! l lj 。啦发偎过秘中合理配置生产要素，协调各缀济成分的煤矿企业之 我罾焦煤产谴司持续茇襞中在效供给研究 问的比例关系，促进各种生产要素有效利用，为实现高质量的经济增长打下基础。 包括焦煤产业相对地位的协调性、产业关联的协调性、产业增长速度分布的协调性、 产业结构变动阶段交替的协调性、产业素质的协调性等；焦煤产业结构高度化是指 焦煤产业结构从较低水平状态向较高水平状态发展的动态过程，即焦煤产业结构向 高技术化、商知识化、高资本密集化、高加工度化和高附加值化发展的动态过程。 有效实现焦煤产业结构转换和升级就必须达到焦煤产业结构协调化和高度化的统 一。焦煤产业结构协调化是产业结构高度化的基础，只有先协调化，才能达到高度 化。二者棚互渗透，相互作用。正确处理好二者关系，有助于提高焦煤产业的整体 蔡质，有助1 二提高焦煤关联产业制的关联效应，为高质量的经济增长打下良好基础。 产业关联是指产业间以各种投入和产出为联系纽带的技术经济联系。产品和服 务的关联是产业1 ：i j 最基本的关联关系。焦煤关联产业间协调发展，本质上要求产业 问柏互提供的产品和服务在数量比例上相对均衡，在质量和技术上相对符合关联产 业的要求。钢铁等产业结构的升级，客观上要求焦煤产业提供的产品和服务在技术 含量上也要相互提升。钢铁产业社会劳动生产率和经济效益的提高，要求焦煤产业 提供的产品和服务质量不断提高和成本不断降低。国民经济发展过程中，产业联系 越紧密，说明国民经济的聚集效果越明显，国民经济增长越能从规模经济中获得增 妊贡献。否则，如果产业联系较为分散，将会对国民经济稳定增长的良性发展构成 损坏。产业关联通过供给联系或需求联系与其他产业部门发生关联，当某一产业的 生产活动发生变化时，就会通过“前向关联”和“后向关联”影响其他产业部门， | 而产生产业问的关联效应。当前，我国正处于重化工业发展阶段，钢铁、电力、铁 路、房地产、高速公路等产业部门投资和生产快速发展，必然产生大量需求，并直 接或间接影响焦煤产业部门。如果煤炭等关联部门没有得到相应的发展，无疑将导 致钢铁等产业投资所需的各种投入供给不足，价格上涨，严重时还诱发和拉动通货 膨胀。所以，国家有关部门要站在焦煤关联产业协调发展的高度，认真分析钢铁、 焦化、焦煤产业及国民经济兴起、扩张和升级的关联协调性，促进焦煤产业与钢铁 产业交伴高级化发展，持续保持钢铁产业及国民经济的稳定、协调、可持续发展。 第二节产业组织理论 产q k ? i i 纵理论赴躯f 胤榄经济和市场竞争活力的矛盾形成的。美国哈佛大学教 我国焦煤产监司持续发疑中考设供给研究 授马歇尔率先提出：在规模经济显著的产业，企业从自身经济利益的角度出发必然 要求不断扩大规模，产业内的舆中度很容易发展到可操纵市场的水平。垄断一旦形 成，价格就不再随供给与需求的改变波动，也不再具有调节经济资源流向最需要的 方面的作用，不能鼓励最有效率生产。“哈佛结构学派”创始人之一j s 贝恩把 市场结构的主要因素归纳为：产业市场集中、产品差别化、进入障碍、规模经济性、 纵向一体化等。其中，在分析市场集中度的发展时，贝恩把企业追求规模经济列为 导致集中度上升的第一原因，并指出较高的集中度必然导致垄断。以施蒂格勒、德 姆塞茨为茸的“芝加哥学派”反对积极的反托拉斯政策，反对政府更多的介入经济， 认为市场配置资源是最有效率的。并利用价格工具证明，高利润率不是来自集中度， 而是来自大企业所具有的高效率。在他们看来，市场集中度越高，企业之间越容易 采墩价格默契。但大企业之间不可能长期通过垄断高价获得超额利润。因为只要市 场是可以进入的，超额利润就会引起大量进入，使超额利润消失。如果高集中度的 产业市场上没有政府对进入的管制，又存在着长期的超额利润，那么它只能是由于 企业的效率带来的，在杰出的企业家的经营下，企业的平均成本会低于所有潜在竞 争者的平均成本，使进入不可能发生。 产业组织结构合理化的藏要标志之一是会理的产业市场榘中度。产业市场集中 度楚指在一定区域内菜产业内排名前几位的太企业的销售量( 产量) 累加所爵总量 兹比例。业肉人士和硬究专家通常以c r 4 ( 躲行业蠹兹四位犬金业赘场玲颧之和) 或c r 8 两项数据来计辣市场集中度的高低。市场集中度反映出产业内擅断及竞争状 凝，怒分氍产驻竞争睇境和发震除段戆一矮豢要指耩。按瑟瑟愚露产妇缓织终捧熬 划分理论，c r 4 6 0 即可视为高市场集中度产业，3 0 ( c r 4 6 0 为中市场集中度产 监，c r 4 3 0 为低市场集中度产业。一般丽言，高市璐集中发意味着产监己避入成 熟期弗处于寡头垄断盼段，投内市场机会已缀很少；中市场集中度意味着产业在发 展变化，业内竞争激烈，品牌处于从分散到集中的途中，产业难处予撼断竞争阶段， 銮乏露对强势赫簿是一次爹会，鼹营逶菸肄瑟蠢，裂可貔是藏魏；在低枣场集孛度产 、世中，大眇j 、备类企业丽临的机会相对较多，但环境比较错综复杂，难以下竞争是 盘激黧，行睫慧西成熬等看戳麓荜懿翔舔。嚣蓝琶，市场集中废可以反映大企监对毒 场的支配和控制能力。 我唇焦煤产业司持续发疑中有设供给研究 第三节产业布局理论 产业相局是指人们对产业空间分布的规划，即人们计划把产业部门定位在什么 地方。产业分柿是产业布局的依据，而产业布局的结果又会形成新的产业分布。产 业椎局是政府对产业空间发展的一种干预行为。产业布局的必要性在于企业布局市 场机制所存在的缺陷，产业布局是对这种缺陷的补充而不是取代。产业布局是在一 因范围内进行的，其目标是在充分利用产业分布自然规律的基础上使产业分布合理 化，从而达到国家整体综合利益的最大化。产业布局的般原则是全局原则、分工 协作、因地制宜原则、效率优先、协调发展原则、可持续发展原则以及政治和国防 安全原则等。 产业布局模式有增长极布局模式、点轴布局模式、网络布局模式和地域生产综 合体丌发模式等，河三种模式是从空间结构角度出发的针对经济依次不同发展阶段 的产业句局模式，后者是前者的延续。最后一种模式是以自然资源开发为基础，形 成主导产业或主导产业群，并相应发展相关关联产业，合理综合利用资源的一种布 局模式其i 请提是自然资源必须密集在一个不大的地域范围内，实际上属于一种特 殊的增长极斫i 局模式。我国焦煤产业加快大型炼焦煤基地建设，提高资源的勘探、 丌发和利用效率，促进区域经济一体化发展，属产业布局中地域生产综合体开发模 式。大型炼焦煤基地的建设必将有助于矿一路一港航一体化发展的大型煤炭企业 集团的形成和发展。 我国焦煤产业司持续发襞中舂设供给研究 第三章焦煤市场环境及供求分析 炼焦煤市场供求关系是影响焦煤产业发展的重要因素。当供大于求时，国家实 施宏观调控，关井压产，促进供求平衡：当供不应求时，国家积极推动多元投资， j 【1 快矿井建设和资源勘探，保障资源有效供给和促进关联产业协调发展。焦煤市场 供求关系受社会宏观环境和产业微观环境共同影响。宏观和微观环境分析是制定产 、止发展规划的立足点，也是制定产业政策的科学依据。焦煤市场宏观环境包括焦煤 市场经济环境、政治环境、社会环境和技术环境；微观环境包括焦煤关联产业供求 关系和发展现状等。 第一节焦煤市场环境分析 一、焦煤市场经济环境分析 随着全球经济一体化迅獭发展，各国、备地区间的联系网益密切，市场擞加开 波，瓷金、接本、入爿等要素在全球范疆内醚霪，美国、强本、彰：共体 蔓及我国台 湾省等国家和地区千方百计刺激经济增长，搬动世界经济整体复苏，促进世界煤炭 赘荔t 蕊速增长；2 0 0 4 筝鞋来，动力渫8 i 豢数持续褰稼盎整，爨舔滚焦煤泠辏犬攘 上涨，全球钢产量有搬突破1 0 亿吨大关，国际经济环境趋好。 2 l 世纪强束，我蹦国民经济跨入蔗亿工螗时期的新一轮臻长周麓，预计到2 0 1 0 年甚至到2 0 2 0 年，我国经济仍将保持良好的发展势头。可以说，今滕5 一l o 年， 是我豳经济和社会发腥的重要时期，怒进行缎济结构战略性调整的重袋时期，也是 宠善挫会主义渗场经济俸剩积扩丈对终开敖黟重要嚣嫒。一方嚣，我辍进入鬟纯工 业时期，是我国农村社会迈向正业化和城市化、城市杖会实现现代化和信息化这两 耱茬会燮革丽激并遥掰产玺静嶷鑫e 效疵，是我餮瑗南社会迸入往嚣、汽车漕赞瓣健 的必然结果，也是我幽缓解就业压力，实现全民舞小康的必然选择，怒由经 济蕊律决定的，是历史的必然；另一方猫，我溺全面建设小康社会战略舀标的实现， 以及疆邦大开发战赡、振兴客j 老工投基地建设及我国加入w t o 融入更搬开放 的【旦= 界经济体系等必将推动我国经济持续、快速、稳健发展。 一卜六瘸三中全会关予完饕柱会主义事场缓济若予簿题鹃淡定，对建设燹吴活 ，多考( 艽) 黔穗、i 惑、。蹲；新等箝，采宝宪、曼滋、赵冬青等泽，宏糕经济分析! j f 鼗分辑，投资学 帆械t 业： 脏f i ，旃5 6 5 姐5 9 6l j ( ， 我国焦煤产业司祷续菱疑中在设供给研究 力、更；b j f 放的经济体系作出了战略性部署。鼓励国有大中型企业通过规范上市、 中外合资、相互参股等形式，逐步改为股份制。进一步开放市场，放开价格，建立 和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。引入良性竞争机制，加快电力、 铁路等垄断行业管理体制改革，实行政企分开、政资分开、政事分开，推动煤一电、 煤一钢、煤一焦等企业问签订中长期战略合作伙伴关系，规范市场行为，打破行业 雄断，以市场调节企业行为。逐步实现关联产业的联动、协调发展。 二、焦煤市场政治法律环境分析 焦煤市场政治法律环境主要包括焦煤能源政策、煤焦产业政策及环保政策等。 从焦煤能源政策方面看，以改善能源结构、提高利用效率为目标，鼓励发展多 种经营和煤炭综合开发利用。积极推广捣固炼焦等能源节约和综合利用技术，大力 推广大型机焦生产，关闭和淘汰土焦生产，抬高焦化产业进入“门槛”。倡导炼焦 沈混煤坑口发电和煤矸石发电，促进煤电就地转化，这为煤炭企业发展增加了压力， 同时也提供了发展空问。 从煤炭产业政策辫，“十五”和“十一五”期间，国家将继续实施“调控总量、 往往继构”鞠产鼗致策，戳疆离潆淡产翌快速灌长静质量_ 季辩效益。鬻家绢礁提窭 要在2 0 t o 年以前，扶持大型飚有煤矿发展，形成4 - 5 个亿吨缀和8 1 0 个5 0 0 0 力吨 以上的煤炭大企业集髓提高煤炭企渡参与网际竞争的实力。主要经济扶持政策有 煤炭蒸本建设贷款“绩转段”、如强技术改造、分离企业“办社会”职能、实圣于养 老保险社会化管理以及对扭亏无望煤矿实施关闭破产等，推动煤炭企业向洁净化、 集凌乏秘霞舔亿发震。 从焦煤环保政策糟，我凰政府和公众对环境问题日益重视，环保法规同趋严格。 温家宝总理在2 0 0 4 年竣府王作报告皆就熊潺发展闻惩指出，簧坚旃爨源开笈与节 约并举，把节约放在翁位，依法保护和合理使用资源，提离资源利用搴，实现永续 利用；