（区域经济学专业论文）论知识经济时代的人力资源.pdf

论知识经济时代的人力资源 内容提要 y 知识经济是一种全新的经济形态，它以知识和信息的生产、分 琵、传播和使j l 为基糖，以具有铡造性翡人力资源为依耗，以筒科 技产业为支柱。在知识经济社会，知识被凸显到非常突出的地位。 人力资源的开发，特则是人力资源创造能力的开发在知识经济中 吴有害等殊鳃价值。我国杏逐步跨入知识经济时代的遂程中，菇须 将知识经济作为经济结构调熬和产业升级的战略核心，以抢占世 赛经济的制高点。在裁的形势下，实施科教兴国战略和可持续发 展战略，将是一项艰巨丽长期的任务。渐这一战略酌实施，对入力 资源的素质、结构、配置、管理提出了更高的要求。然而，由于历史 昀瀑露，谶嚣人力资源蕊现状巴不适应知识羟滚鞠要求。如何秀 发、配置我国的人力资源就成为当前及今后相当长的一个时期内 必须加以解决的一个重要问题。本文围绕这一问题，运用人才学、 社会学、经济学、市场学等学辩理论，在邓小平理论妁指导下，采溺 系统分析的方法，论述了人力资源在知识经济中的地位、作用及素 壤要求，砖我匿人力资源的现状、现行传统教育体制、人力资源配 置机制进行了全面评价，并着重从教育改革与入力资源市场化角 度提出了我国人力资源开发的政策性建议，强调教育和重要性，主 张痘试教蛮彝刽造教育转交，大力发展普暹教寓蟋琰盟教畜，建立 系统的人力资源配盟机制，促进人力资源的合理有序流动。 关键词：知识缀济人力资源滕 o nh u m a nr e s o w r c e si nk n o u l e d g ee c o n o m y a b s t r a c t k n o w l e d g ee c o n o m yi s an e we c o n o m i cm o d e l i ti sb a s e do np r o d u c e ，a l l o c a t i o n ， p r o p a g a t i o na n du s a g e o fk n o w l e d g ea n di r a f o r m a t i o n 。i ti ss u p p o r t e db yh u m a nr e s o u r c e s ， a n dp i l l a r e db yh i t e e hi n d u s t r i e sa n di n t e l l e c t u a li n d u s t r i e s i nt h ek n o w l e d g ee c o n o m i c s o c i e t y ，k n o w l e d g eh a sb e e np u to nav e r yi m p o r t a n tp o s i t i o n t h ee x p l o i t a t i o no fh u m a n r e s o l i r c e s ，e s p e c i a l l yi t se r e a t i v ea b i i i t e i s ，h a sas p e c i a lv a l u e 。 d u r i n gt h ep r o c e s s0 fs t e p p i n gi n t ok n o w l e d g ee c o n o m i ct i m e ，i no r d e rt og a i nt h e b e n e f i c i a lc o n t r o lp o s i t i o no nt h ew o r l de c o n o m y 。c h i n am u s tr e g a r dt h ek n o w l e d g ee c o n o m y a st h es t r a t e g yc o r eo fo u re c o n o m i cs t r u c t u r ea d j u s t m e n ta n di n d u s t r i a le n h a n c e m e n t 。 u n d e rt h en e v ze i r e u m e n s t a n e e s ，c h i n as h o u l dc a r r yo u tt h es t r a t e g i e so fs e i e n e ea n de d u - c a t i o na n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，w h i c hs h o u l db ec o n s i d e r e da sal o n g t e r ma n dh a r d - w o r kt a s k ，i no r d e rt of u l l f i l lt h i ss t r a t e g y ，w eh a v et op a ym u c hm o r ea t t e n t i o nt ot h e q u a l i t y ，s t u r c t u r e a l l o c a t i o na n dm a n a g e m e n t o fh u m a nr e s o u r c e s b u tn o wf o rs o m eh i s t o r i c a lr e a s o n s tt h e r ea r em a n yd i l e m m a s ，d i f f i c u l t i e sa n dp r o b l e m si no u re x p l o i t i n gh u - m a nr e s o u r e s ，w h i c hc a nn o ts a t i s f yt h ed e m a n do fk n o w l e d g ee c o n o m y h o wt oe x p l o i t o u rh u m a nr e s o u r c e si sac r u c i a lp r o b l e mw eh a v et or e s o l v ea tt h ep r e s e n ta n di nt h ef u t u r et h i se s s a yi sg u i d e db yd o n ex l a np i n g st h e o r y ，u s em a n ys u b j e c t st h e o r i e s ，s u c h a ss o c i o l o g y ，e c o n o m i c s ，m a r k e t i n g ，e c t ，a n ds y s t i m a t i ea n a l y s i sm e t h o d ，d e a lw i t ht h ep o - s i t i o n ，f u n c t i o na n dq u l i t yd e m a n do fh u m a nr e s o u r c e si nt h ek n o w l e d g ee c o n o m y ，a n a l y z e t h eb a s i cs t a t u so fo u rh u m a nr e s o u r c e sa n dt r a n d i t l o n a le d u c t i o ns y s t e m ，e v a l u a t et h er e q u a t i o nm e c h a n i s mo fo u rh u m a n r e s o u r c e sc o m p e t e l y 。 i nt h el a s tp a r tl p u tf o r w a r ds o m ep o l i c ys u g g e s t i o n sa b o u te x p t o i t i go u th u m a n r e s o u r c e sf r o mt h ep o i n to fe d u c a t i o nr e f o r ma n dm a r k e t i l i z a t i o no fh u m a nr e s o u r c e s ：1 r e a l i z et h ei m p o r t a n c eo fe d u c a t i o na n dp u ti n t om o r ei n v e s t m e n t ：2 f o r mac r e a t i v ee d u c t i o np a t t e r n ；3 d e v e l o pp r o f e s s i o n a le d u c a t i o n ；4 s e tu ps y s t i m a t l cr e g u l a t i o nm e c h a n i s m o fh u m a nr e s o u r c e s ；5 i m p r o v et h er e a s o n a b l ef l o wo fh u m a nr e s o u r c e s 论知识经济时代的人力资源 导言 本世纪6 0 年代，美国经济学家舒尔茨发表人力资本论，开辟了人类 关于人的生产能力分析的新思路。这种理论不再把人力单纯作为经济发 展的外生变量，而是注重人的能力形成和发展对于社会经济发展的决定作 用，把人作为经济发展的内生变量加以研究。按照这种观点，人类在经济 活动过程中，一方面不间断地把大量资源投入生产，制造各种适合市场需 求的商品；另一方面以各种形式来发展和提高人的智力，体力与道德素质 等，以致形成更高的生产能力，这一论点把人的生产能力的形成机制与物 质资本等同，提倡将人力视为一种内涵于人自身的资本各种生产知识 与技能的存量总和。 人力资本理论的提出，深化了人类对自身生产潜力的经济价值的认 识。将人力归结为人力资本，明确强调了人力资源的内在质量对于财富和 经济发展的重要意义。人作为生产者，其有效的生产能力主要不是决定于 人口或劳动者的数量，而是取决于人口或劳动者的内在质量，在人口素质 低下的情况下，即使有庞大的人口数量也可能导致人力资源有效供给的短 缺。这就在理论上极大地发展了古典经济学的劳动理论。 历史和现实的经验表明，人力资本是经济发展的根本动力和关键因 素。这是因为：第一，一个国家的人力资本存量越大，即人口和劳动者的科 学技术知识水平和生产能力越高，劳动力的质量便越高。而劳动力质量的 提高，一方面会直接提高劳动边际生产率，另一方面通过要素更有效率的 组合和应用，还会导致物质资本生产率的改善、减弱、抵消资本收益递减规 律影响。结果将使即定资源下的社会生产尽可能地边界外移，而且，由于 科技知识对于经济的作用有一种积累效应，随着人力资本的发展，这种外 1 移的速度将出现递增趋势。第二，入力资本的发展还将有助于重塑人的道 德品格、精神本质，并且人的全面发展，将为经济的增长与发展创造基本动 力。 一、人力资源在知识经济中的地位 人刃资本论强调人的智力、素质、道德修养在经济社会发展中的作用， 但它把人力资本与非人力资本( 实物资本、货币资本) 放在同一位置，即人 力资本与非人力资本在地位上是等同的。在知识经济中，经济的发展对资 源的消耗由自然界的物质资源大量消耗转向对人力资源的消耗，人力资源 在经济中的地位必然发生深刻的变化。 ( 一) 知识经济的由来。 人类社会发展的历史，即是人类社会实践活动不断扩大和深化，从而 产生科学技术的历史，又是科学技术的产生和发展，有力地推动经济发展 和社会进步的历史。古代科学技术的发现和发明，将人类由野蛮带向文 明；近代自然科学的进步，使人类从农业社会迈入工业文明社会。以蒸气 机为标志的产业革命，使人类结束了依赖手工工具，靠人力、畜力、风力等 所维系的农业经济时代的生产力系统，而进入用机器及其机器体系不断将 资源转化为产品的工业经济时代。在工业经济时代，机器被发明出来，动 力机被普遍使用，生产力系统的动力不再成为问题，资源的多寡，资源取得 的难易及其成本高低，成为制约经济发展的最主要因素。因而，我们也可 以将工业经济时代的经济称为资源经济。 从1 8 世纪中叶蒸汽机诞生到2 0 世纪下半叶，可以说是资源经济辉煌 的2 0 0 年，汽车、火车、飞机、电灯、电视机无数的发明不断涌现，机器 解放了人类。煤炭、石油、天然气一系列能源和资源的开发和利用，为所创 造的机器注入了强大的动力和原料、资源源源不断地被机器转变为产品， 2 给人类带来了无穷无尽的享受。 但是，以资源的消耗为主要特征的“资源经济”，在经历了2 0 0 年“极限 的增长”之后，也似强弩之未，达到它“增长的极限”。资源接近耗竭，环境 危机日益加剧，预示着资源经济走到了尽头，客观要求产生新的技术，以科 学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的自然资源来取 代已近耗竭的稀缺自然资源。 本世纪中叶以来，以电子计算机为代表的微电子技术，以及光导纤维、 生物工程、海洋工程、空间技术、新能源、新材料等新的技术群的产生与发 展，使自然资源在经济发展中的作用与价值越来越弱化，技术、知识在经济 发展中的作用与价值越来越突出。上述一系列高新技术，正是以知识积 累、生产、传播和应用为基础的。由于高新技术以知识为基础，知识的生产 传播与应用成为当今经济发展的最重要因素，因而国际上把本世纪近1 0 年以来出现的，以高新技术为主导的经济称为知识经济。知识经济的产 生，是科学技术发展的结果，可持续发展观则大大促进了这一经济的产生 与发展。 1 知识经济的内涵。 什么是知识经济? 总部设有巴黎，以发达国家为主要成员国的“经济 合作与发展组织”( o e c d ) 在1 9 9 6 年发布了一系列报告，在国际组织文件 中首次正式使用了“知识经济”这一概念。c e c d 在以知识为基础的经 济的报告中，对知识经济的内涵进行了界定：知识经济是建立在知识和信 息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济是和农业经济、工业经济相 对应的一个概念，是当今世界一种新型的，以知识产业为主导产业的，富有 生命力的经济。 报告所说的知识，包括人类迄今为止创造的所有知识，其中科学技术 3 - 管理和行为科学的知识最为重要。o e c d 将知识分为：知道是什么的知 识( k n o w w h a t ) ，是指关于事实方面的知识，它主要来源于人类长期实 践酾积累和升华；知道为什么昀知识( k n o w w h y ) ，蔻指自然原瑗和规 律方藤载知识，它通露蠹专皤滋机蟪蛩突演浮寒竞裁；知逵怎么傲昀知 识( k n o w h o w ) ，是指对某些事物的技能，决窃和能力；知识是饿的知 识( k n o w w h o ) ，涉及谁知道和谁知道如何做某些事的信息，它包含了特 定社会关系的形成，这就有可能接舷有关专家并有效地荆周他们的知识， 也可以说是管鬟方瑟戆知识。在信意桂会秘今天，k n o w w h o 这释知识 正变得越寒越重要，它凑助予信息使用孝降低知识菝取妁成本，并使其东 可能比以往社会所无法比拟的速度和商回报取得睡大的经济效益。从这 里不难看出，知识经济与知识产北或信息产业有着明显的区别。6 0 年代， 美黉学者马可声普援盘舞谖产监翡概念，著将英分为研究开发、教育、信息 设备、信息服务和通信五大类。爨此，我们可以把知识经滚看传是依息产 业或社会的更高一级阶段。 越来越多的现象袭明，人类社会正处在工业化时代向知识经济时代过 渡秘重要对翥。计算祝不断普及，全球网络酾密瑰，通信产韭的迅猛发展， 全球枣场化务经济一体他的不磬加牧，使蛰器运行方式发生了投本蕊交 化。它创造了许多新产业、新产品、新服务，产品和服务越来越知识化、智 能化、数字化，生产模式正从规模生产向个性化产品的规模生产转变；生产 工艺亦越来越智能亿；市场褒得越来越电子亿。企业的管理将从生产向剖 裁转变，其经济效益将越寒越壤梭子知识务创蓑，褥不菇仅仅是有影麓赘 源、厂房和资本。知识已成为国家、产业和企业竞争力姆重要决定蚋霹素。 发达国家比以往任何时候都更加依赖干知识的生产、扩散和应用；计算机、 电子和航空等高技术产业成为所有产她中产出和就业增长最快，附加值敢 正+ 高酌产监。过去的遥l o 年间，o e c d 成员强的高技术产韭在制造晌产值 和出譬中翡份壤黎了一番之多；知识密集墼产监，磐教育、透信、信息等发 展更为迅速。据估计，o e c d 主要成员国g d p 总饿的5 0 以上是以知识 为基础的。总之，知识经济就是以信息的生产和利用为核心，以人力资本 和技术为动力，以高新技术产品和服务的产渡为支柱，以强大的系统化、商 效诧的辞学髂豢为后麓，驭逵求知识傍值不断更新为瑟标昀一释知识密集 型，留慧型的新经济。 2 知识经济的特征。 - 9 传统的农业经济，工业经济相比，知识经济这种以知识为核心的在 充分知识亿懿社会中发震静经济，主要有驭t 三方面魏特征： 第一，产品制造模式转淘知识密集型产赫( 努诗算枫、飞抵、医药) ，伴 随而来的柔性制造系统的到来，制造业竞争申劳动力成本的作用降低，技 术创新成为企业竞争的焦点。据科学家的研究，技术对经济增长的贡献 率，在2 0 世纪韵垒球为5 一2 0 ，7 0 9 0 年代为7 0 一8 0 ，信息高速 公路联网后，掩提高到9 0 。美露1 9 9 6 年全年薪l 产德肇- z 分之z - 是通 过类似微软公司这样的企业创造的。更值得一提的是，此次排名榜的前6 名富豪中有5 位是电脑与软件产业人士，而1 9 8 2 年的前1 0 名富翁中则有 8 值是石涵大王。今酱对照，足觅新兴知识产业同稍造韭的对比是何等鲜 明。微软公司的产品是软盘及敦震中辑包含的知识，这篓知识秘攉广打开 了i t a g 机应用的大门，创立了一个崭新的产业。微牧公司螅出现可以说是 知识经济开始形成的标志，我们从中可以得到这样的启示：知识可以作为 资本来发麓羟济，而且知识含量越大，产值越大，牧益越大。另外，一个不 争魄事实是，知识经济淡及凌毙磐来秘竞争，提高了劳动垒产率，降低了劳 动力成本。从1 9 9 4 年起，主要发达国家灼劳动生产率摆脱了低速增长， 1 9 9 7 年达到3 昀增长速度。劳动力成本的平均增长率从8 0 年代的4 以上降低到1 9 9 4 年之君酶1 以t 。蠹恕导致翡蛊接结象是裔磊徐穆蛹 下降。1 9 9 7 年圈际贸易中的制成品价格下降7 3 ，石油下降5 t ，a 石油初级产品下降2 7 。 第二，投资正在流淘高技术商品和服务部门，特剐是信息和通信技术 方霹，在谚究孝秀发方委的无形赘产投资，如劳葫力翡臻稍，诗算视较侔和 专f 1 技术的投资也圊榉在增加，1 9 9 4 年，美豳政府用于研究与开发蜘投资 达1 7 3 0 2 亿美元，占其国内生产总值的2 6 1 。美国的目标是到本世纪 末将这一比重提高到3 。与此同时，美国的固定资本投资也逐步向作为 知识经济支柱魏高技寒产整顿翁，转弱是齑信意技术产照镢辩。1 9 9 6 年， 全球用予计算机等信息技术和产业螅投瓷总额受6 1 0 0 亿美元，其中美黧 所占比重高达4 1 5 ，居世界第一，超过了日本和欧洲该项投资额的总 和。对信息、技术和产业的投资已占美国企业固定资本投资的3 6 。由 亍美蚕磅究与开发经费大大超过英氆国家，投资重点离高技术产煦倾斜， 美爨毅产菸秀发，产鼗结槐调整逃晨姨，处予褒力魏竞争地位。另绔，虫子 知识资本的不断增值，美国许多企业的无形资产在总资本中的比重超过了 5 0 一6 0 。知识经济是以无形资产投入为主的经济，无形资产的价值在 知识经济时代稀虱充分与曹遍昀体现，无形资产的生成，体现与大幅度增 加，被认荛是知识经济时代缝特镊之一。嚣为咨询曼戆兴起、窥标、专利落 无形资产与知识产权相关，与新技术搁关，知识产权将成为知识经滚社会 的主要产权。总之，资本的形态再不只是物质形态的金钱，人类的知识和 智慧作为无形资本，郑重其事地参与捌经济生活中。新兴的知识产业的迅 速鬣起，已成为历史发展翡必然。 第三，需要和制造业的模式向服务活动转穆( 如保健、教商务体耀、爨 究开发和营销) ，完其是转向知识密集翡服务活动。产业结构从制造北向 黢务监倾斜，到2 1 世纪初，全球范蕊蠢的缀务监将占穗界产监的哟以 土。在知识经济中，第一产妲和第二产泣等传统产照在社会生产申的比重 褥太幅降低，以信息服务为代表的第三产业将成为社会生产的主导。知识 经济加强了铺遣韭和服务业之间的联系，深化了社会分工，加快了产品更 新换代的速度，生产过程的节奏随之加快。由于所裙的经济部门都变成了 以知识为基础并以知识为增长的驱动力，以先进技术和最新知识武装起来 的劳动力就成了决定性生产要索，工业生产需要更多劈务，使之出现势务 化趋势，衙服务业夏面向物蔟生产，使之出现工业化趋势，随饕低成本，宽 带通信能力的不断增强，服务活动巳超越了国界，向全球化转移。研究开 发活动的全球化，可以诞是服务全球化的一个特定的铡予。壹子瞎息技术 突破了迭魔和重量概念，经济活动和流动矬如强，生产媾移，意品和劳务贸 易，资本和技术流动更为容易。各豳经济更加开放，知识经济成为全球经 济一体化条俦下的缀济。老王业经济襄舞识经济转交鹫孛，产韭结抟调整表 现为经济重心出裁造鼗囊服务妲转挟，在豹年代，o e c d 将增如漪6 5 0 0 个王作蹙位中，劳动力就业的9 5 戆巨大跑倒是蠢服务蛙提供蜂。驭荚 霆为铡，8 0 年代之初，裁造曼在g d p 中繇嘉份额蹩蔽务照麓i o 倍，然焉 到了9 0 年代初，镧逢盘仅仅是驻务盥酶i o 倍，热褥到了9 0 年代初，铡造 监仅仅是服务堑魏1 ，5 倍，交辱匕之大，可窥一斑。另外，在罾际贸努中，麓 务盈尹亓占的觅重越来越六，全球纯的势关正在加强。崮1 9 7 5 年至今，世界 贸易总额增长了7 倍，辫年，服务娩在世界贸赫中占1 4 ，1 9 9 3 年增加了 i 3 以上。1 9 8 0 年一1 1 9 8 9 年阊，服务韭在g d p 纳比羹在美国是5 3 ，在 琢本是4 7 ，在加拿大和英国楚4 2 。国际技术收支情况的数据也显示， 1 9 8 5 年一1 9 9 3 年间专利和技术服务的贸易额增加了2 0 ( 二) 知识经济下的商品生产。 首先，通过下表来比较农业经济，工业经济和知识经济的不同点。 -1+ 农业经济工业经济知识经游 以体力为主劳动力，土劳动力、机器、厂房、 以智力为主的劳 主要生产要素地自然资源有限，最多、投资、有限、很多不可 动力，知谖信惑无 形瓷产为镩一暖 币可再生鞭生 素，事富，胃再生 基础设施农口、水利遗路、交通、能源计算机、网络 构成要素物质为主物质、能源为主 信息为主 经济发聂瓣基农监是嫠破、工韭虽王裘韭是豢礓，努 础和主导 农韭是基础和主导 主导识产业是主导 改造然魏主 人力和善力 镪力和撬器( 手蝗廷智力彝电耱( 整翡 要力量伸)延伸) 嘏务蹙，竞獒是知 就业人口分布农韭人口为主制造业、建筑业为主 识产业为主 知识和信意丰富， 稀缺性耕地、稀缺资本稀缺利用知识信息的 藐力稀缺 创新是进步的阶梯。创新是生存的前 创躲作用 +琴明虽 疆调技术创新提，强调科技创新 学习是生存的必 学习是谋求发展昀手要活动，它决定个 学习和重要性不明显 段人、企业、圜家的 命运 分散化、非标准化、馆息集中化、标准化、信息分散化、非标准 生产活动交流少人们直接按齄交流多，人们赢接接化、信息交流多， 少触多 人们直接接蛙少 分配按土地分配按资本分配按知识分配 智老渡益递璜，缓 解经济周期影响， 收益递减、有增长的极 浚益递减，、寄增长援睬护；l ：境簇籀彭 经济发展模式限，难实现可持续发响，保护环境节约 限，难实现可持续发展 鼹 现有资源，开发耨 资繇，能实现可持 续发震 8 工韭经济或工妲桎会、商品的生产是叠产者在农场、矿山或工厂中，利 用夫规模机器体系消耗大薰的自然资源丽实现的。生产力水平昀高低取 决于机器设备的现代化水平和规模的太小，装备现代化的水平越多，规横 越大，在单位时间内消耗掉的自然资源量就越多，生产水平就越意。这样， 企韭题烧蠛兢越来越太戆镢蠢，瓿器设备翡栽模也逐潦圭罄大，大露 委刻溺 吞尽施球资源之势。在这样酶环境里，无论怒资本的授入量，还怒劳动力 的授入嫠，都远远怒密了一般个人和家庭所能承受的范隧，从两文魂了势 动力与非人力资本的分离，摆脱了自然经济对生产力发展的束缚，出现了 无产阶级与资产阶级的分化。这与马克思所论述的资本与劳动分离是趣 一致懿。在这耱专土会中，资本家对劳套蠹翡需要蠢数蘩的需求走彝瀵莹和 靛量著举的需求。其中质蚤的需求也螽一般工艺技能塑需求走商新鍪需 求。对势秘者需求瀚这种变讫，蹙然i i 起势动港( 即整体人力资源) 在社会 经济中地位的变化。 现在自然资源的有限性已经成为工业经济社会发展的桎格，工业经济 发展所逢戏麓繇凌污染也严重影- 巍蕾人类蜜身戆生活凌璧，甚至垒存秘发 展。因此经济发麓的资源潲耗发生了辙本性转变，由扶自然资源的消耗转 囱入力资源翡消耗。对人力资源消耗包括劳动者餐力昀消耗，其中对智力 的消耗的比重遥渐增加。 在知识经济中，资源消耗的转变，以及生产设备现代化水平的提藏，使 王业生产领藏申所褰螭的势囊力数量逐潦减少，英毽簿工盈经济领藏，尤 其是第三产韭魏劳动力数羹逐渐增加，特羯是蕊代新兴的智业蠲将成为社 会中新翡经济增长熹。在种情况下，劳动者对非人力资本( 实物资本和货 币资本) 的依赖程发逐渐降低，与此相反，劳动磺对自身的留力和创造力蜂 9 依赖程序逐渐增加，从而出现人力资本与劳动者的再次结合。现在的软件 开发，企业咨询策划所依赖晌不是设备，而是智力。在这种社会里，劳动者 逯遗营销巍己静智力漾圭和发展，智力产品成为社会酶主要产品。 现在，世爨经济鳃增长率远低于产业革命之劫，琢爨除叁然资源有蔽 的约束外，更主辫的原因在于所生产的商品在质量上不能刨递出糖的需 求。人类对商品的需求已由数量方面的需求转向质量方面的需求，人们开 始注藿追求生活的高潞质。这样就要求商品的价值中要更多地凝结智力。 谁能生产窭满足凌彳弋社会垒活需要静鬻智力商品，谁将舆有竞争力，谁才 能获缮錾交劳动没露摄财富。 在知识经济条件下的商品生产中，商品的性质也发生了基大的变化。 物化劳动柱商品价值中的比重逐渐减少，活化劳动在商晶价值中比鳆逐渐 增加是知识经济中商品特彳芷之一，这是由知识经济中社会需求的变化和商 薨生产的交莘麝决定麓。鬻对在知识经济条件下商品徐值的实现也发生 了瀑剡媳变化。 在知识经济条件下，商鼯是基于“社会上是有一定广度的人们的主戏 意识即社会主观而产生。”而这种主观意识是可以变化的。在拥有丰富信 息的知识经济中，这种变化会越来越大，知识商品的价格会随主观意识而 发垒交辱艺，甚至一文不值。这释主硗意识交能昀原西不总是取决于商数量 蛉供求关系，更壤决予知识囊瑟盼创薪。 根据上述分析，可以得到下碰啦结论：第一，在知识经济1 ：，囊品的生 产主要消耗的是人力资源，尤其是人的智力；第二，在知识经济下，资本与 劳动蒋资缩合，主要指人力资本与劳动者的结合。相反，劳动者对非人力 瓷本魏依赖程痔弱托；第三，知谖他的裔品在市场上的存续期变短，知识铷 1 n 新成为更紧迫的事。因此，入力资源在知识经济中处于基础地位人力 资源的数量和质鬣是决定增长和发展的关键因素。市场经济中的商品竞 争更蠹接地体巍为人力资源质量土翡竞争。有运冕麴金监家应该认识蜀， 在科学技术飞速发展的今天，在激烈市场竞争中，搬住了人方裁摄佳了企 业发展的关键；抓住了人才，用好人才，就不难创造出较高的经济效益。着 力营造批量高素质的人才，并为其创造充分施展才华的环境，是企业改革 与发鼹漶当务乏急，是企盥参与国内外市场竞争，在进行秘力较量中立子 不败之缝翡燕要保涯。 ( 三) 人力资源在知识经济中躲作熙 1 人力资源的主要特征： 人力资源作为国民经济资源中的一个特殊种类，既有质、量、时、空的 属怪，也有自然蛹生理特征。入力资源其有以下特彳正：第一，人力资源具有 娆爨性。人不霹予鑫然器毂其它生物鸳檄奉标志之一是蠢为稳兵有主观 能动性，能够积极主劝地、有爨龅地、有意识地认识和改造世爨，在改造整 界的过程中，人能通过意识对所采取的行为、手段及结果进行分析，判断和 预测。由于入具有社会意识和在社会生产过程中的所处的主体地位，使得 人力资源买有能动作用。新以说，人是垒产力中最活跃的因素。 第二，人力资源具有薅重性。人是垒产砻，羁靖氇是消费者。人的两 夔性，要求我们既震要壤视人口数量的控制，毙要重褪人力鳃开发移人才 的培训。充分地利用、开发现有的人力资源，将会产生很大的社会经济效 髓。 第三，人力资源其有时效性。入力资源的形成，开发和利用都要受到 时闯方嚣蝰限剁。扶个体蠡痰番，作为生物有枫俸趵人，有萁生命沟简期， 1 1 如幼年期，宵壮年期、老年期，其各阶段的劳动能力各不相同；从社会角度 来看，人才的培司f f 和使用也有培训期、成长期、成熟期和老化期。因此，人 力资源开发必须尊重英内在的规律惶，使得人力资源的形成，开发，分配和 使用处于一种动态的平衡之中。 第四，人力资潺吴褒餐力性。人蚕仅吴有主观链舔幢，益还是耱学文 化的裁体，这是人区别于其他资源的又一特征。人在改造世界时，簧通过 红已的智力，使自已的能力无限扩大。同时，入瓣智慧逐可以传播，深入。 正是一代又一代静人暾披了谴们的先辈在生产生活中积累起来的璺验，才 形成了我们今天丰富的社会文化。这种智力的继承和发展使得人力资源 辑具有终劳密篷力随饕峙阑蟓箍移，髻萼熬积鬈、廷续、加强。 第五，人力资源具有可再生性。人口再生产是人口不断更新，人嶷自 身得以廷续和发展的过程。人力资源曲再生性不嘎于一般生物资源的再 生性。豫了遵守一般生物学痰律之羚，还受捌人类意识昀支配和入粪活动 的影响。 第六，人力资溪吴蠢社会性。人力是戆成人类毒圭会活动装基本嚣捷， 人力资源从根本上说蹩一种社会资源，它的所有权，主要成归于社会，而不 是归于某一个挂会经济单位。 2 ，人力资源在知谈经济中翡作用。 人力资源在知识经济中的基础地位与教育在知识经济中的基础地位 是一致麴，人力资源套知识经济孛戆其舔俸臻倦囊黄： 入力资源是经济增长的决定因素。 经济增长是指国民生产总值或国由生产总值在量上懿扩张，可以餍两 个螽标加汉衡量：一是绝对糟标，帮国民生产总值或国内生产总值柱绝对 - 1 2 量上的增加；二是相对指标，即用增长比率来衡量增长的速度。尽管这两 个指标分别能从绝对量和相对量两个角度反映经济的增长水平，但不能清 楚地反映出每一要素在经济增长中的贡献水平。为此经济学家进行卓有 成效的探索，其中所建立的经济增长模型能够清楚地看到人力资源对经济 增长的决定作用。 从当前的发展趋势看，经济增长模型一般采用三个要素，即资本、劳动 力、技术进步。而资本分为物质资本和人力资本。其中，我们能够看到人 力资源在资本劳动力和技术进步中所起的作用。人力资本、劳动力、技术 进步分别是人力资源不同侧面的表现。其量的多少，质的高低取决于人力 资源的数量及素质，尤其是人力资源的素质。 人力资源的素质是指劳动过程中劳动者的劳动态度，工作质量，创新 能力，独立工作能力，动手解决问题能力，自学能力，知识水平等，可归纳为 精神素质、文化素质、技能素质。高素质的劳动者是企业的半部家产，人力 资源素质高低决定产品的质量优劣和劳动生产率的高低，以及投入与产出 的比例。 人力资源结构是经济发展的决定因素 经济发展既表现为经济的增长，也表现为结构的优化。一些国家在特 定的历史阶段表现为经济增长量的停滞或萎缩，但经济结构却得到了优 化，不能说经济没有发展。相反，一些国家在经济的量上得到了扩张，但经 济结构畸型化，也不能承认其经济得到了好的发展。经济结构是否优化应 为衡量经济发展与否的首要因素。 一个国家经济结构是否优化不只取决于本国自然资源的禀赋，更取决 于人力资源的结构是否优化。人力资源结构的优化不仅表现为静态上的 13 人力资源结构能与经济结构保持协调一致和相对平衡，而且表现为动态上 人力资源结熄的变化栽与经济发展辑嚣媳鲣济结构辖逶痘。一般崦銎麴 人力资源结构形成畸型的经济结构；畸型昀经济缩构也会1 超人力资源结 均的睦型。磐无褰鼓褥力搂施加以调整，畸型翡人力资源结构与暗型淘经 济结构必将影响经济的协调发展。 缀济嚣构的诵整往往燕扶诵整入力资源结构开始的，采取的手段又大 郄是市场强烈载手段，委到经济结熄臻以挠化。所谓市场强烈牲手段，茚 敬府稍整经济结毒暂时，首先穗胡经济结构运动昀穷内，g l 导具有相关素壤 的势动孝先进入迷一经济部门，并获取榴应葛躲毙入姨入，声天褥强锚或诱 导其他劳动者转业改行，接受新经济部门的素质培司i l ，向这一经济部f 1 配 鬣相应酶人力资源，赢歪先入收入缩小为零时，入力资源处于饱和状态，经 济结鞠褥以有效调整。 如果没有相应素质昀人力资源和凝有一定弹性昀人力资源结襁，经济 结构蟓演避速嶷必将受到终寒，磐馒髫来被欢府辨认试，进行经济结梅游 调整也必将付出较高的成本。 入力资源楚可将续发展酌决定因素 可持续发展的涵义广泛，内容丰富，一是可持续发腥袭巍为翌济稳定 增长；二是可持续发麓装现为经济结麴媳不断传化；三楚可持续发展表现 为经济发展与薹l ：凌的秘谐；蹬是可持续发展农税为蕊代入缆够为未来人生 存和发展提供条件。由此可见，持续发展具有以下几方箍特征。 第一，可持续发展鼓励经济增长。西为这是阂家实力、社会财富的体 现。潮酵，可持续发展不仅重视增长数螯，更追求提高震餐、提高效裁、节 约髓源、减少污染、改变传统昀垒产和消费模式、裳施文明生产和文明清 】4 费。 第二，可持续发展驭保护自然为基础，与资源和环境的承载能力相协 调。鑫毙，发展的圈畸必缓保护环境，包括控稍嚣辘污染，改蛰环境质量， 保护生命支持系统，保护生物的多样化，保护地球生态的完整性，保诞以可 持续的方式使用再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内。 第三，可持续发展以改善和掇高人类的生活质量为目标。现在我们不 可萄避翡瀚题爰世界人大多数仍处予贫鑫和半贫困之中，可持续发展酗 援以解决贫困力藏提，医她，对发达藿家亲谤，可持续发鼹就意嚷着在支援 帮助贫困圜家的同时，以高科技支持本觐经济稳定增长。 以上三大特征可概括为：生态持续，经济持续和社会持续曼者的统一， 三者能否统一取决于社会活动的主体人，即人类可持续发展的认识程 度，人力资源翡素质，淡及入对生产、生活方式翡控镧能力。在自然资源约 束、环境保护、人与叁然和谐躲要求下，掰毙溺耗鹭只毙是离品质沟人力资 源，需要用人的聪明才智来协调这三者蜘关系以达到平德。 人力资源是企业兴盛之本 任何企业都拥有三种资源。一是物力资源；二是财力资源；三是人力 资源。对予金监，麴力资源和财力资源是企照的有形资源，虽说是衡量企 业蚨重要尺度，但它其毒套爨娃。薅久力赘潦歪好与之麓反，是一耪无形 资源，具有相对无限性，是可再生的资源，企业可通过教寅，培训和秀发等 活动提高入力资源的品质，增加人力资源的数量，用人力资源代替非人力 资源，从而减轻企业柱发展过程中非人力资源的压力。从企业的生产经营 过鬈簧，人力资源是耱力资源和麓力资源的藕合荆。企业效益的高低取决 于人力资源对a 人力资源牯合簿强度务效羹l 。企鼗只有提高人力资源静 1s 素葳，对人力资源迸行合理有效昀管理，调动劳动者的积极性，这种粘合的 强度务效t | 甏方能提高，金魏效益才能援高，企蹙才能长盛不衰。 二、知识经济时代高科技企北对知识与人才的要求 在邓小平提出科学技术是第一生产力之后的1 0 年，恰恰是科学技术 革命在世界范围内；i 起新的产业革命的关键时期。在这1 0 年中，高技术 产燕，售意酶两络诧和经济的全球讫邋程都蔽翁掰未有的速度离前推遗， 辩学技术知识俘为无形资产在企业中矗载跑铡与瑟侯增，在发达溪 家，制造业在国民经济总饿中所占的比例开始下降，从最商使的3 0 一 5 0 ，下降为2 0 左右。现今的制造业也是在信息技术控制下的一种全 新昀制遣业，科学技术知识的含营也大大地增加了。在这1 0 年中，邓 枣乎不仅注意研究毽赛科学技术发震的薪动态，褥置誊接设计、领导实施 中黧鲍瑰伐建设。本世纪8 0 年代，邓小平参与决策，剖建了托京正受电予 对撞机国家实验室。后来，有绔国科学家问：你们在不寓裕的一慝况下为什 么要搞加速器? 邓小平说：“我们是从长远考虑。现在看来搞对了，决心下 对了，起码争取了几年时间。在高科技方面，我们要开步走，不然就赶不 上，越蜀后来越亍不上，两艇要挽更多的钱，薪淡疑现在髋开抬搞。” 德精 到，世器上许多重家都在制订毒辞技发展诗划，德淡：“耱学技寒秘发展彝 作用是无穷无尽的。”他还特别搬出：“下世纪是离科技的世纪。”在1 9 7 7 年，他就预言：“若干年后，学校的科研机构也许同专业研究机构大致相等。 生产部门的科研机构恐怕是最大的。” 基于这种远见卓识，他要求各行务 监都要瓤辩蔹和教育，在企韭要有辑学技术研究梳稳，每个部门要进行科 学研究。 1 6 由于科技革命的发展，自第二次世界大战以后，特别是从7 0 年代开 始，世界资源开发已出物力资源向人力资源开发转移，物力资源的竞争已 让于人才酶竞争，智力的竞争。高技术产溉豹发最，就更加依赖予人才资 源的富集。马克思议认为，人是生产力中最活跃的因素，“全人类的首要的 生产力麓是工人、劳动老。” 薅蹲枣平强志对予人方对发展耩学援寒魏重 要性，有许多精辟的论述。他说：“我们要塞现现代化，必须有知识、有人 才。没有知识，没有人才，怎么上得去? ”又说：“改革经济体制，最重要 的，我最关心敢是人才。改革科技傣稍，我最关心的还是人才。”瓣毽说： “我们常说，人是生产中最活跃的因素，这里讲的人，是指有一定的科学知 识、生产经验静劳动技能寒使用生产王其，襄瑰麓壤资将生产魏人。”邓小 平在晚年语重心长地说：“中国必须在世界高科技领域占有一席之地。现 在世界的发展，特别是高科技领导的发展一醒千里，中圈不能安于落后，必 须一开始就参与这个领域馥发屣。你不参与，不如入发展的行列，差 距越来越大。”故此，要实现邓小平同志“发展高技术，实现产业化”的要 求，决不可忽褪人才阙逶。 ( 一) 发展科技产业，必须有知识，有人才 l 。人才的素质 在瑰代，对子人才的素囊有其共同翡簧求。为发展高科技产韭，对人 才素质又有其特殊的要求，其中主要的有以下四项： 创造性 创造性是现代人才的一项灏要的素质，对于从事高科技研究、开发和 产业化的人才来说，创造性更是一项最重要，最基本的紊履。 嚣零在第二次落器夫战后，普创造经济迅速发麓翡奇逮，这与籀本发 1 7 - 杨企业团队精神，采取小组工作方式有关。因为这种不是强调个人作用的 集团工作方式菲常蒋合钢铁、汽车、遣船以及塞愚电器这类大规模成托生 产过程的需要。但是，近年来，日本经济发展从重工业化阶段进入高技术 产业蹬段以后，嚣奉的舞技术产照戆发是已逶溉明显逮赉瑰落君予荚黧蘸 趋势。其重要原因之一是由于高技术的发展取决于不断创新，而创新的来 源是个人创造性。日本国家高级研究所的教授们也不讳言：“如果不改变 露奉在科学搜索上过分地依簸子絮俸工律，扶褥在一定程痔上限稍了个人 创造性的现状，日本将在新技术革命中落后。” 美莺在蕊技术领域蟪德势，其孛重要酶一条，就是它翡经济和文能繇 境有利于创造性人才的生长和脱颖而出。例如美国成功的高技术公司 苹果电脑公司，就是由两名不见经传的，龆很有创造性的年轻人 乔布薪泰沃兹奈竞镄办起来秘，稀微软公司也是蠢年轻麴整器苔富魄尔 箍茨和他的朋友鲍尔爱伦创建的，可以说，创造性的素质对于从事高技术 研究、开发和产监诧敬人才具有傅簿翡重人臻。豫盖茨、爱俭、秀枣巍和活 兹奈克这样的创造性人才之所以生长在美国，而不是在日本，决不是一种 偶然的现象，经济环境和文化环境，在这里起鹫不可忽视的作用。 高智力和综合蘩稳知识 高技术产业的特点之一，是它的高度综合性，需要运用多学科的知识。 霞虼，默事高技术研究，开发毒鼙产照诧的人才不仅要在专盟知识方甏有薮 深的造诣，而且要有扎嶷的综合基础知识，专炽知识单一的科学家，管理专 家和市场营销专家在离技术产业的发展中，固然也可以发挥其一定的作 t 鬻，但毙越知识结菊复合，有管理辘力与市场税念翡专家，那就秘影晃绪， 所起的作用也大不相同了，前者相互之间往往缺乏共同语言，难以形成强 - 1 8 大的合力，薅后者之阁能够有执斑合，优势互补，相得益彰，发挥整体太子 都分之和曲作粥。 现代知识酌增长和更新越来越迅速，许多知识过不了几年。髋巳显锝 际 蛋了，在高技术领域竞箕知迎。因此，从事这方薤的人才不仅蒋要有丰 富的知识，而且更为重要的是具有营予学习和运耀知识趵能力，馨智力。 创造性不是凭空产生的，它必须真圣l 实的知识根底彝高超懿智力作为基 础。 诚实帮科学态度 高技术具有裔风蹬性，鼠事这类项舀昀，失效的可能性相当大。为减 少风险，降低损失，提高战功率，在具体遗辱亍的过程中，更霉要认真严蛰，呆 凝科学态度，决不能弄虚作假，谎报成绩。要真正尊重专剩权、版权，维持 信息共享，设备公用。要诚实守信，不造谣诽谤。美国硅各的一个公司，它 的一位研究人员西散布流言，造谣申伤他人愿被辞退，公司受责人谎：“这 和盗窃没有两磐，盗窃也无菲是不通过戏少通过劳动寒获得利益，大概没 有比造谣更轻巧地不劳薅获了，盗窃只能徐走瑷会，孺嫉妒和陷害帮羧了 我们的人才，我 f l 一切利澜龄来源。” 尊重他人和与他人合作 一个人的创造性不能限制或破坏他人的剖造性，发撵巍技术产业固然 遁需发挥个人酶创遗僚，值商技术产照又是高度缭台的产业，单靠个别人 魏创造性还楚不够的，它嚣要创造性人_ 才阏的合作。如果一个人只注霪当 己的倒遣性，却不尊重别人的创造性，甚至嫉贤妒能，那就不是一个优秀的 接至合格的人才，尊重知识、蓐重人才，善于与他人合佟，是从事高技术研 究，开发和产业化的人才一瑗萋要素质。 1 9 2 人才购类型 发袋高技术产监需要知识结狗复合昀人才。但是，一令人终究是不可 能全能蟪，他嚣3 的擅长会有所侧重，形成不嗣的类塑。要发展高技术产业， 就需要这垫不同类型的人才相互配合，取长补短，优势叠加，形成一个优化 的集体。扶总体方面餐，发最高技术产业最甓要的赛t 列勰辨类型静人 才： 有技术创耢能力的研究和开