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文档简介

,xxx有限公司,xxxx有限公司,应急预案培训,服务企业安全助力平安东莞,个人介绍,-xxxxx主讲人:xxxx手机:xxxxxQQ:xxxxx,东莞骏景安全环保技术咨询有限公司,xxxx有限公司,应急预案概述,目录,xxxx应急预案具体内容,TRANSITIONPAGE,过渡页,什么是应急预案,应急预案的作用,第一章应急预案概述,应急预案的法律依据,应急预案分类,第一什么是应急预案,常见的说法:应急救援预案、应急处置方案等。是在对危险源辨识与风险分析的基础上,对应急机构、应急人员职责、应急程序、保障措施等预先做的安排。,第一章预案概述,第二应急预案的作用,在事故发生前,明确事前、事发、事中、事后的各个过程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的应急资源和策略准备等。,【汶川地震最牛校长叶志平】,在2008年“512”汶川特大地震中,桑枣中学2200多名师生在1分36秒内安全转移,创造了“零伤亡”奇迹,校长叶志平被誉为“史上最牛校长”。,第一章预案概述,1分36秒是如何“换”来的?,有一次,叶志平在上海开会,突然被拉入一次消防演习中,得到了切身的体验,回来后,他悟到了消防演习的重要性。于是,从2005年开始,桑枣中学每学期都必须组织一次疏散演习。,第二应急预案的作用,第一章预案概述,第三应急预案的法律依据,【中华人民共和国安全生产法】第17条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案的职责。”第33条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”【中华人民共和国突发事件应对法】第二十二条所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。,第一章预案概述,第一章预案概述,第三应急预案的法律依据,【特种设备安全监察条例】第31条规定:“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。”【中华人民共和国消防法】第16条规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”,第四应急预案的分类,一、按责任主体分政府预案企事业单位预案二、按灾害类别自然灾害事故灾难突发公共卫生事件突发社会安全事件三、按预案功能综合预案专项预案现场预案临时单项预案,第一章预案概述,TRANSITIONPAGE,过渡页,第二章应急预案具体内容,第二章预案内容,发布令xxxx生产安全事故应急预案经专家评审通过,于2013年5月5日批准发布,2013年5月5日正式实施。1.3适用范围本预案适用于xxxx在厂区内部发生可控制的,未影响到附近单位和社区的三级和二级应急响应的各类火灾、爆炸、中毒、灼烫、触电等各种安全生产事故,以及所进行的应急救援行动。1.5应急预案工作原则(1)以人为本,安全第一。(2)统一领导,分级负责。(3)快速响应,果断处置。(4)依靠科学,依法规范。(5)预防为主,平战结合。,第一总则,第二章预案内容,1.4应急预案体系,第一总则,第二章预案内容,可能发生事故类别及其分布场所、部位情况表,第二生产经营单位的危险性分析,第二章预案内容,第三应急组织机构及职责,【1.总指挥职责】(1)组织制订事故应急救援预案;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)批准本预案的启动与终止;(6)授权在事故状态下各级人员的职责;(7)事故信息的上报工作;(8)接受政府的指令和调动;(9)组织实施应急预案的演练(10)批准相关信息的发布;(11)必要时向属地政府部门报告启动区级安全生产事故应急预案;(12)宣布应急响应结束。,第二章预案内容,第三应急组织机构及职责,【2.副总指挥职责】(1)协助总指挥开展应急救援工作;(2)指挥协调现场的抢险救灾工作;(3)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;(4)总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作;(5)及时落实总指挥关于应急处理的指示。【3.应急救援组职责】负责在紧急状态下的现场应急救援作业,及时控制危险源,并根据发生事故的性质立即组织专用的防护用品、用具及灭火器材进行应急救援工作,负责设备设施现场安全处置以及应急调度。,第二章预案内容,第三应急组织机构及职责,【4.疏散救护组职责】负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作;将事故现场的受伤、中毒、窒息人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。【5.治安保卫组职责】做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫及周边的交通管制。【6.后勤保障组职责】主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作,保证水电供应。【7.通讯联络组职责】做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。,第二章预案内容,第四预防与预警,【4.疏散救护组职责】负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作;将事故现场的受伤、中毒、窒息人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。【5.治安保卫组职责】做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫及周边的交通管制。【6.后勤保障组职责】主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作,保证水电供应。【7.通讯联络组职责】做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。,第二章预案内容,【事故信息通报程序】第一发现人发现事故情况后,立即向公司现场负责人报告,现场负责人接到报警后,根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展趋势等情况通知应急指挥部,应急指挥部立即用电话、广播等通讯工具通知应急指挥部成员、各组长,各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。【拨打“119”报警内容】(1)公司名称、起火或泄漏部位;(2)起火或泄漏物资名称、事态大小;(3)是否有人被困;(4)公司具体地点;(5)告知派人接应及接应地点;(6)报警人姓名、电话。,第四预防与预警,第四预防与预警,第二章预案内容,第五应急响应,第二章预案内容,事故报警,三级响应(现场级)二级响应(企业级)一级响应(扩大级),第六预案演练,第二章预案内容,【9.1演练分类】(1)桌面演练:由应急组织(机构)的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练,作用是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。(2)功能演练:针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如指挥和控制功能演练,其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。(3)联合演练:针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练,一般要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其他资源的实战性演练,以检验相互协调的应急响应能力。本公司应当根据本预案定期组织联合演练。各专业应急组根据其专业特点组织专业应急演练。,第六预案演练,第二章预案内容,【9.2演练内容】(1)演练科目时间顺序符合逻辑,各单位的相互支援、配合和协调的程度;(2)应急抢险,现场救护,危险区域隔离,交通管制,人员疏散;(3)应急救援人员进入事故现场的防护指导;(4)通讯和报警讯号的联络,报警与接警;(5)新闻发布和向政府、友邻单位的通报;(6)事故的善后处理;(7)当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响。【9.3演练人员】演练者:主要由绝大部分公司员工组成,直接参加按事故应急程序进行的基本操作;演练控制人员:主要由事故应急救援导演人员担任,其要保证事故应急预案得到充分的演练和顺利的进行,回答演练人员的疑问,解决演练出现的问题,监督演练过程的安全;演练的评价人员:主要由事故应急救援专家和政府监督部门人员组成,其对演练的每个程序进行评价考核,演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。,第六预案演练,第二章预案内容,策划小组,演练准备阶段,1、确定演练日期2、确定演练目标和演示范围3、编写演练方案4、确定演练现场规划5、确定评价人员6、安排后勤工作7、准备和分发评价人员工作文件8、培训评价人员9、讲解演练方案与演练活动,演练实施阶段,10、记录参演组织的演练表现,演练总结阶段,11、评价人员访谈演练参与人员12、汇报与协商13、编写书面评价报告14、演练参与人员自我评价15、举行公开会议16、通报不足项17、编写演练总结报告18、评价和报告补救措施19、追

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