青海-锡铁山至北霍布逊线铁路施组织设计投标文件（技术标）.doc

目 录第一章 总体施工组织布置及规划11.1编制说明11.1.1编制依据11.1.2编制原则11.1.3编制范围及内容21.2工程概述21.2.1工程概况21.2.2工程建设条件21.3施工组织机构及施工队伍安排41.3.1施工组织机构及职责41.4总体施工方案及施工组织措施71.4.1总体施工安排71.4.2施工组织措施81.5总体施工场地平面布置121.5.1施工场地平面布置121.5.2施工临时设施布置及规划121.5.3施工用水131.5.4施工用电131.5.5砼搅拌站131.5.6污水处理131.5.7工地卫生保健131.5.8消防设施131.5.9施工通讯联络141.5.10主要临时工程数量14第二章 标准化管理实施方案142.1标准化管理目标142.2标准化管理实施计划142.3标准化管理体系152.3.1保证标准化管理目标的思想措施152.3.2保证标准化管理目标的组织措施162.3.3保证标准化管理目标的工作原则182.3.4保证标准化管理目标的工作要求192.3.5保证标准化管理目标的经济措施202.3.6标准化管理目标的落实措施20第三章施工进度安排283.1开竣工日期283.2总体施工进度安排293.2.1分项施工进度安排29第四章主要工程项目的施工方案、施工方法304.1路基工程304.1.1工程概况304.1.2施工组织安排304.1.3主要项目施工方案324.1.4施工方法及施工工艺334.1.5过渡段施工414.1.6边坡防护434.1.7路基排水施工444.1.8支挡结构454.1.9路基沉降观测施工454.1.10施工技术措施464.1.11确保路基填料标准、压实标准、工后沉降标准措施474.2桥涵工程494.2.1工程概况494.2.2施工组织安排494.2.3主要项目施工方案504.2.4施工方法及施工工艺514.2.5施工技术措施674.3站场工程施工714.3.1工程简介714.3.2道路施工714.3.3排水沟施工754.3.4站台墙施工754.3.5站台面施工76第五章确保工程质量和工期的措施765.1确保工程质量的措施765.1.1组织措施765.1.2管理措施775.1.3三大标准795.1.4八项制度795.2保证工期的措施815.2.1确保工期的组织措施815.2.2保证工期的制度措施845.2.3保证工期的技术措施865.2.4保证工期的劳力、材料、机械保障措施875.2.5特殊时段工期保证措施895.2.6确保工期的应急措施905.2.7工程进度的监控方法905.2.8未达工期要求的受罚条款91第六章重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施916.1工程概况916.1.1工程简介916.1.2 主要工程数量及技术指标916.1.3自然地理特征916.1.4施工现场条件926.1.5 施工技术难点、重点926.2总体施工方案926.2.1施工组织机构及施工队伍安排926.2.2总体施工方案926.2.3 临时工程布置及设计936.2.4施工测量及检测946.2.5施工程序946.3主要工程项目施工方法、工艺及要求946.3.1钻孔桩基础施工946.3.2承台施工986.3.3 墩、台身施工1036.4工期保证体系及措施1086.4.1工期保证体系1086.4.2工期保证措施1106.5劳动力、施工机械安排1126.6雨季施工安排及保证措施1136.6.1施工安排1136.6.2准备工作1136.6.3本桥工程雨季施工措施1136.7施工质量保证措施1146.7.1组织管理保证措施1146.7.2材料、机械设备保证措施1166.7.3严格各种材料、机械设备采购的质量过程控制。1166.7.4严格材料、机械设备的使用和管理。1176.7.5测量、试验检测保证措施1176.7.6施工技术管理保证措施1186.8安全目标和安全保证体系及措施1196.8.1安全目标1196.8.2安全管理重点1196.8.3安全保证体系1196.8.4桥梁工程施工安全技术措施1256.9施工环保、水土保持措施1306.9.1方针和目标1306.9.2环保、水保体系1316.9.3施工环境保护内容及措施133第七章冬季和雨季的施工安排1377.1冬季施工安排及保证措施1377.1.1施工安排1377.1.2冬季施工准备工作1377.1.3混凝土冬季施工的保证措施1377.1.4各分项工程混凝土施工的保温养护措施1397.1.5冬季混凝土施工质量控制1407.1.6机械设备的冬季施工要求1417.2雨季施工安排及措施1417.2.1施工安排1417.2.2准备工作1417.2.3各分项工程雨季施工措施142第八章质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施1438.1保证措施1438.2已完工程和设备的保护措施1438.2.1组织措施1438.2.2管理措施1438.2.3经济措施1448.2.4技术措施1448.3质量目标1458.4创优规划及创优保证措施1468.4.1创优规划1468.4.2创优保证措施1468.5质量保证体系1468.5.1质量保证体系1468.5.2质量管理组织机构1488.5.3主要职能部门及人员的质量职责1488.6质量保证措施1488.6.1保证工程质量的组织措施、管理措施与经济措施1488.6.2保证工程质量的技术措施1498.7防治质量通病的技术措施1528.8施工质量保修回访措施1578.9接受质量监督及施工监理的承诺1578.9.1受罚条款的承诺1578.9.2接受质量监督及施工监理的承诺158第九章安全目标和安全保证体系及措施1589.1安全目标1589.2安全保证体系及组织机构1599.2.1安全保证体系1599.2.2安全管理组织机构及专职安检机构1599.3安全保证措施1649.3.1安全施工管理制度1649.3.2安全施工管理措施1669.3.3安全施工技术措施1739.3.4保证雨季施工安全的措施1769.3.5保证夜间施工安全的措施1769.4安全奖惩制度1779.4.1不能实现安全目标的受罚承诺1779.4.2对安全管理作出突出贡献人员的奖励制度1779.5安全应急救援预案1779.5.1基本原则1779.5.2应急救援预案内容1789.5.3突发事故报告、应急措施及处理178第十章施工环保、水土保持措施18010.1环境保护、水土保持方针和目标18010.2保证体系18010.3管理机构18110.3.1人员配置18210.3.2实行环保水保工作责任制18210.4施工环境保护内容及措施18210.4.1施工环境保护内容18310.4.2环境保护措施18310.5水土保持内容及措施18510.5.1水土保持内容18510.5.2水土保持措施186第十一章职业健康安全保障措施18611.1职业健康安全目标18611.2职业健康安全管理体系18611.2.1管理机构18611.2.2主要职责18711.3职业健康安全保障措施18711.3.1劳动保护措施18711.3.2医疗卫生保护措施19011.3.3职业病防治措施19111.3.4突发性公共安全卫生事件的应急处理预案192第十二章“架子队” 管理组织方案及劳动力组织计划19312.1劳动力素质构成19312.2劳动力组织计划19312.3劳动力配置计划194第十三章主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备19413.1机械设备配备原则19413.2主要机械设备进场计划19413.3机械设备进场方式19413.4要机械设备及试验检测仪器配备194第十四章临时工程设置实施方案19514.1临时用地19514.2施工用电195第十五章主要材料供应计划19515.1材料的供应原则19515.2特殊季节材料保证措施196第十六章合同用款估算19616.1资金流动计划19616.1.1资金管理19616.1.2资金流动计划19716.2工程用款计划197第十七章文明施工、文物保护19717.1文明施工19717.1.1文明施工目标19717.1.2文明施工保障措施19717.2文物保护20017.2.1文物保护目标20017.2.2文物保护措施200第十八章其他应说明的事项20118.1与相邻标段及相关单位、部门配合协作措施20118.1.1与相邻标段配合协作措施20118.1.2与业主、监理、设计和质量监督部门的配合协作措施20118.2民工工资按期支付保证措施20218.3积极配合下道工序施工措施20218.4节约用地措施20318.5与地方少数民族配合协作措施20318.6关键工序上拟采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等20418.6.1桩基钢筋接长采用冷挤压连接工艺204第一章 总体施工组织布置及规划1.1编制说明1.1.1编制依据1 新建地方铁路锡铁山至北霍布逊线工程施工招标文件、设计文件、图纸等。国家、铁道部现行的铁路工程建设施工规范、验收标准、安全规则等。国家及青海省相关法律、法规及条例等。场踏勘收集到的地形、地质、气象和其它地区性条件等资料。我公司各单位近年来铁路、高速公路及高原地区等类似施工经验、施工工法、科技成果。我公司通过质量体系认证中心认定的ISO9001：2000质量手册和程序文件。我公司各单位为完成本合同段工程拟投入的施工管理、专业技术人员及机械设备等资源。1.1.2编制原则遵循招标文件的原则。严格按照招标文件要求的工期、质量、安全等目标编制技术标文件，使发包人的各项要求均得到有效保证。遵循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和要求。遵循“安全第一、预防为主”的原则。严格按照铁路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面编制切实可行的施工方案和措施，确保施工安全。选择合理的施工方案、工艺，合理配置资源，遵循一切围绕“便于施工，少占耕地，减少投入，严格控制工程项目投资”的原则。遵循施工生产与环境保护同步规划，同步建设，同步发展的原则。遵循贯标机制的原则。确保质量、安全、环保三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。1.1.3编制范围及内容线路内的拆迁工程（改移道路、砍伐、挖根、通信、电力线路拆迁工程及临时用地费用、青苗补偿）、路基、桥梁（不含制架梁、桥面系中护轮轨、护轮轨弯轨及梭头、湿接缝、横向连接、支座）、涵洞、铺碴和线路有关内容、房屋（含暖通、电照，不含房建设备）、其它运营生产设备及建筑物、给排水、站场面、站台墙及站场附属相关工程（不含装载机、轨道衡等设备）、大临（汽车运输便道、混凝土搅拌站、临时通信）、安全生产。1.2工程概述1.2.1工程概况本标段施工范围为新建地方铁路锡铁山至北霍布逊线工程，线路长度29.804KM。主要技术标准铁路等级： 工业企业I级正线数目： 单线限制坡度： 13，下行疏解线16最小曲线半径：一般800m、困难600m牵引种类： 电力牵引质量： 4000t机车类型： HXD系列到发线有效长度：880m闭塞方式： 自动站间封闭1.2.2工程建设条件1.2.2.1地质状况工程处在天山北坡山前冲积扇缘地带，在大地构造单元上处于准噶尔凹陷南侧，大部分区域属上更新统冲积洪积层，是奎屯河古冲洪积扇形成的山前倾斜平原。中部及东、西部郊区属全新统冲积洪积扇，土层较厚。1.2.2.2地形地貌处于山前冲积、洪积倾斜平原的前部和部分湖积、沼泽平原之上，南距天山山脉约50千米，西距奎屯河8千米。地势西南高，东北低，地形自西南向东北倾斜。因处天山山前凹陷地带，其地貌按形成原因可划分堆积地形、剥蚀堆积地形、侵蚀堆积地形和侵蚀构造地形四大类。1.2.2.3气象本标段施工范围属高原大陆性气候，四季不分明，日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大。年平均气温0.55.2，年平均降水量16.7487.7毫米，年平均蒸发量1353.93526.1毫米。雨季为7月至9月，气象灾害多，危害较大。青海境内的主要气象灾害有干旱、冰雹、霜冻、雪灾和大风。其中：干旱频繁且严重，受害面积大。1.2.2.4地震线路位于北天山山前坳陷，奎屯河古冲积扇的中下部，表层覆盖，由新生代沉积物组成，沉积厚度巨大。地震基本列度为七度。1.2.2.5交通乌奎赛高速公路、312国道、217国道在奎屯交汇，独库公路穿越天山，是连接南北疆的主要交通要道。奎屯火车站是第二条亚欧大陆桥上从中国西部入境的第一个区段编组站，是北疆铁路客货运输的中心站奎屯火车站有石油、粮油、棉麻、化肥、生产资料、茶畜、百货、矿产等十个大中型仓库和11条铁路专用线。1.2.2.6主要工程数量区间路基土石方：填方832533立方米；挖方26654立方米站场土石方：填方250190立方米；挖方28230立方米桥涵工程：本标段共有特大桥1190.33延长米/1座、小桥27.6延长米/2座、新建盖板涵10.09横延米/1座、新建框架涵851.66横延米/58座、接长涵洞151.37横延米/12座。风沙路基防护：铺石2472223平方米；挡沙栅栏20016米。地基处理：重型碾压555865平方米线路防护栅栏：46.02单侧公里铺道床：正线75802立方米；站场17593立方米生产及办公房屋：2134平方米居住及公共房屋：445平方米给排水及站场：29.804正线公里1.3施工组织机构及施工队伍安排1.3.1施工组织机构及职责1.3.1.1施工组织机构拟为承包本合同工程设置的施工组织机构见后附表“表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图”。1.3.1.2管理职责项目经理部及其职能部门的管理职责见“项目经理部及职能部门管理职责表”。项目经理部及职能部门管理职责表序号部门和人员职 责1项目经理部 项目经理部负责本标段全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责； 建立、实施与保持质量、环境和职业健康安全综合管理体系； 全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷修复工作，达到顾客满意。2项目经理 全面负责本项目的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业健康安全、工期负总责，向员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性； 组织实施综合管理方针，确保质量、环境、职业健康安全目标的制定和实施； 组织策划、建立、实施和保持项目部综合管理体系，确保综合管理体系的符合性、适宜性和实施的有效性； 批准发布管理手册、程序文件； 批准各部门的职责、权限和管理目标； 提供管理体系运行所必要的资源配备； 确保综合管理体系运行情况及时进行内部沟通。3 项目副经理 贯彻实施综合管理方针和目标； 协助项目经理抓好现场管理，对管理体系文件的贯彻实施情况进行检查和监督； 组织协调产品实现过程中影响质量、环境、职业健康安全目标实现的相关因素； 有效组织施工生产，确保实现项目部质量、环境和职业健康安全目标，实现优质服务。4总工程师 贯彻实施综合管理方针和目标； 对本标段施工技术、计量测试和工程质量负技术责任，对管理体系文件的贯彻实施情况进行检查和监督； 组织贯彻技术规范、施工规范、质量标准，跟踪有关科技信息，推进科技创新与开发； 审批施工组织设计，解决施工中重大技术难题； 参加工程质量事故的处理工作，审批处理方案。5工程技术部 负责施工过程控制程序制定、修改和实施； 负责本标段工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法及工程项目的施工组织及调度工作； 编制实施性施工组织设计、施工作业指导书并组织实施； 负责本标段施工技术调查、图纸审核、现场核对、技术交底、变更设计、技术创新、施工资料、技术总结、竣工文件编制等工作，解决施工技术疑难问题； 负责对新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”成果和工法进行研究、引进、吸收、推广和应用； 制定科研课题项目，并进行实施、开发和技术指导。6安全质量部 负责危险源辨识和风险评价程序等15个程序的制定、修改和实施； 负责本标段安全、质量管理工作，组织编制安全、质量管理办法、质量内控标准、纠正和预防措施、创优规划； 配合监理工程师做好现场质量的监督检查和安全质量的检查评比与考核； 负责职工安全、质量教育培训，进行安全技术交底，组织开展QC小组活动。7计划合同部 负责与顾客有关的过程控制程序的制定、修改和实施； 负责施工计划制定、实施管理，按期上报各种报表，做好计划保障、调整工作； 负责工程对外合同的保管，完善内部合同管理； 负责工程验工计价工作。8财务部 负责财务管理、成本核算； 参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核； 为综合管理体系提高财务保证。9物资设备部 负责物资采购管理程序等4个程序的制定、修改和实施； 负责物资采购和物资管理及制定本标段工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作； 负责本工程项目全部施工机械设备的采购及管理工作； 制定施工机械、设备管理制度，参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。10生态环保部 负责环境因素识别和评价控制程序等3个程序的制定、修改和实施； 贯彻国家、地方、发包人关于环境保护法律、规定和要求，组织开展职工环保教育； 制定环境目标、指标和管理方案； 负责项目部环保工作，组织对目标、指标和管理方案实施情况监督检查。11综合管理部 负责文件控制程序等三个程序的制定、修改、实施； 负责项目日常生活管理，文件管理，保密资料管理； 外来人员的接待及对外协调工作； 负责协助发包单位做好征地拆迁； 与地方公安部门做好路地联防； 负责职工健康和食堂等卫生管理工作。12中心试验室 负责监理和测量装置控制程序的制定、修改和实施； 负责对进场原材料、构配件、半成品质量，按现行有效规程进行取样检验，把好工程材料质量检验关，参加工地砂、石料场的选择与质量复验； 负责选定砼、砂浆配合比，填发施工配料单，经项目总工签认后，交付施工，负责砼、砂浆等检查试件的制作、养护，并按规定日期检定； 负责工程试验原始资料的整理、保管； 负责本项目测试仪器、设备的购置、使用、管理、维护和定期检定工作。13部门共同职责 负责执行信息沟通与协商工作程序，认真履行体系文件规定的主要职责和相关职责； 负责本部门文件和记录的管理； 负责本业务系统内使用的法律法规的收集、识别、评价、更新和培训工作； 遵守环境和职业健康安全法规，制定职业健康安全和环保措施，消除不安全因素，杜绝部门火灾及人身伤亡事故； 办公废弃物按要求分类存放，分别处理，防止污染；节约用水、电、纸张等能源资源。1.3.1.3施工区段划分及施工任务安排本标段工程工期紧、线路长、工程量大，为便于施工管理、均衡生产及施工的全面展开，结合工程特点，将本标段按划分为2个施工工区，配备路基、桥涵、站场等专业化施工队和综合保障队负责施工。总体施工安排及任务划分见“施工总体区段划分表”。施工总体区段划分表序号施工工区起讫里程主要工程内容1工区K683+400DK12+000该段范围内的路基土石方站场土石方及附属、涵洞、拆迁工程等。（含下行疏解线）2工区DK12+000DK21+300全集河特大桥及该段范围内的路基土石方附属、涵洞、及拆迁工程等。各区段队伍安排见“各区段施工队伍安排表”。各区段施工队伍安排表区段队伍名称人数担负主要施工任务工区路基1队80负责K683+400DK5+000段区间路基土石方、锡铁山站站场土石方及拆迁工程、其它临时工程。路基2队70负责DK5+000DK12+000段区间路基土石方及拆迁工程、其它临时工程。路基3队80负责DZK683+400XDK8+300下行疏解线段区间路基土石方、及拆迁工程、其它临时工程。桥涵1队80负责K683+400DK12+000段区间段桥涵施工桥涵2队80负责下行疏解线DZK683+400-XDK8+300段桥涵施工综合施工1队110负责工区路基附属工程。工区路基4队80负责DK12+000DK21+300段区间路基土石方及拆迁工程、其它临时工程。桥涵3队120负责全集河特大桥及DK12+300DK16+000段涵洞施工。桥涵4队80DK16+000DK21+300段涵洞施工。综合施工2队110负责工区路基附属工程1.4总体施工方案及施工组织措施1.4.1总体施工安排1.4.1.1路基工程本标段正线路基长度约29.804km。路基工程量大，路基工程项目主要分为地基处理、路基填筑、路堑开挖、路基边坡防护、风沙路基防护、路基排水设施等。拟投入4个路基施工队，按突出重点、逐段铺开的原则，采取多个作业面平行作业。路基土石方工程在施工准备完成后尽早开工，确保路基有足够的沉降稳定时间。施工时优先安排地基加固处理、高填深挖路基施工，充分利用路基施工的最佳季节，尽量避开雨季、冬季，以机械化施工为主，组织好土石方调配，使挖装、运输、摊铺、碾压各工序作业连续、紧凑，互不干扰。高填方路段先施工挡护工程，具备填筑条件后尽早安排填筑施工。路基排水，边坡防护随同路基工程进展安排施工。1.4.1.2桥涵工程本标段共有特大桥1190.33延长米/1座、小桥27.6延长米/2座、新建盖板涵10.09横延米/1座、新建框架涵851.66横延米/58座、接长涵洞151.37横延米/12座。其中，全集河特大桥为本标段的重点工程。本标段于高原大陆性气候，具有气温低、昼夜温差大、降雨少而集中、日照长、太阳辐射强等特点。降雨量主要集中于79月桥梁基础按照钻孔桩、承台组织流水施工；桥墩台施工时，桥台优先安排，以便为路桥过渡段的施工创造条件，桥墩按照类型划分流水段进行施工。涵洞工程按路基工程的施工顺序，提前安排施工，尽早完成，以便为路基及早贯通创条件。1.4.2施工组织措施1.4.2.1施工准备阶段组织措施（1）施工动员，人员培训施工准备期间，对全体参建员工培训，施工动员普及率达到100%。培训内容包括：施工规范、验收标准、职业道德，以及国家、行业、地方现行的有关工程质量、施工安全、环境保护等法律法规。（2）人员、机械设备进场及保障人员及物资设备根据合同承诺及工程施工进度需要或发包人、监理工程师要求，分期分批进入现场，并根据情况变化，随时调整。（3）技术准备第一批施工人员进驻现场后即开始进行技术准备。内业技术准备组织技术人员认真阅读、审核施工图纸，编写审核报告，澄清有关技术问题；熟悉相关专业施工规范、质量评定标准；认真熟悉、核对施工图纸，核对地形地质资料，研究和优化施工技术方案，进行临时工程施工设计，编写实施性施工组织设计、管理计划，编写各种施工工艺标准、保证措施及施工作业指导书；根据发包人管理办法，制定本项目技术管理办法；结合本工程施工特点，编写技术管理办法和实施细则。对重点工序制定施工安全方案和安全保证措施，提出应急预案。制定质量管理计划，健全项目质量保证体系，成立QC小组，针对质量控制重点开展活动。在设计进行技术交底后，对施工人员进行技术交底，对参加施工员工进行上岗前技术培训，考核合格后挂牌上岗。成立技术小组，对本标段工程重难点施工技术和工艺提前进行专项研究，提出施工方案。外业技术准备现场详细调查；报请发包人、设计单位、监理单位和有关人员进行工程交接桩与复测；各种工程材料料源的调查与比选；各种仪器、仪表及设备的测试检验，并办理计量合格证书，进行状态标识。同建设、设计、监理单位一道进行测量控制网点的交接，使用GPS全球定位系统、全站仪、精密经纬仪、水准仪等对控制网进行复核测量，确认精度符合要求后，对桩点进行保护。加密桩点，建立本工程平面与高程控制网。高标准建立项目检测试验中心，配置满足施工需要的试验仪器与设备，安装调试，通过标定。进行原材料取样分析、试验，提出试验报告，做好砼配合比的试配与优化。在施工过程中，对砼进行跟踪质量检测，及时反馈信息，指导施工。施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集。（4）与有关单位的配合准备租用当地民房和修建生活房屋，配齐生活、办公设施，满足主要管理人员及先遣人员进场生活、办公需要，15天内达到与发包人、设计、监理联网办公，形成系统办公能力。需砍伐树木和清除禾苗时，事先征得当地政府有关部门及物主的同意后再进行施工，并妥善处理好赔偿工作。改移公路工程施工前提前与公路主管部门取得联系，征得同意并办理相关手续后方可施工。1.4.2.2施工过程阶段组织措施（1）加强施工管理，提高施工效率实行岗位责任制，责任落实到人，强化管理，加强考核，将利益与进度、质量、安全挂钩，多劳多得，调动施工人员的积极性。在施工过程中不断优化方案，采用合理可行的施工方案。抓质量、保安全、促进度，确保不出现任何安全质量事故，稳步推进，保证施工按计划进行。严密组织施工，合理安排施工顺序，尽量安排平行流水作业。加强工序衔接，提前做好工序转换前各项准备工作。建立工程管理信息系统，全面收集工程测量、工程地质、施工调度、施工进度、生产要素、工序质量控制和施工安全等方面的信息，综合分析、判定施工运行状态，针对问题采取有效措施，实现施工过程有序、可控。对施工进度实行动态管理，重点项目采取垂直管理，减少中间环节，对工程交叉和施工干扰加强指挥与协调，对重大问题超前研究谋策，及时调整工序和调整人、机、物，保证施工均衡连续进行，确保总工期目标的实现。机械设备合理配套，并有一定的备用数量。加强日常维修保养，定期检修，备足易损部件和零配件，提高设备的完好率和利用率。（2）抓住重点难点工程，突出阶段重点针对重点、难点工程，编制专项技术措施。安排有类似工程施工经验的专业施工队伍承担施工任务。以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，杜绝因质量问题而耽误时间、延误工期。采取可靠的安全保证措施确保施工安全，杜绝出现安全事故影响施工。（3）做好后勤保障，保证材料供应工程所需材料做到有组织有计划地进行采购与供应，并做好材料的储备工作，保证施工用料。砼施工配备发电机备用，满足外部电源停电时施工用电需求，保证重点工程施工的连续性。建立健全防汛保障体系，配置防汛设施，注意汛期天气变化情况，做好防汛工作。处理好地方关系，创造宽松的施工外部环境，做好征地拆迁工作，为施工创造条件。（4）提前安排计划、确保施工顺利进行实行工期目标责任制，建立阶段工期目标考核制度。奖快罚慢，调动施工人员的积极性。对工程的重点、难点和控制工期的工序，应用网络技术，认真研究，抓住关键线路。施工重点优先安排，增加设备、人力、物力、财力的投入，确保分项分部工程按期完成。使施工计划做到日保旬，旬保月，月保年的高效完成。在保证质量、安全的前提下，尽可能开展多工序同步施工、平行作业，控制作业循环时间，合理安排作业层次，减少不利因素对施工的影响，合理避开不利施工的因素，利用有利时机加快施工进度。1.4.2.3竣工验收阶段组织措施（1）组织验收整改，进行缺陷修复成立由总工程师任组长，技术干部及有关人员组成的工程竣工维护组，负责缺陷责任期内对工程的维护工作。对所建工程进行全面、仔细的组织检查，对出现的工程缺陷登记清楚，分析缘由，及时向相关单位上报缺陷数量、缺陷范围、缺陷责任及原因等，并立即组织维修。各项缺陷修复必须符合规范要求并取得监理和相关单位认可。维护组保证管段排水畅通、路面洁净，各种设施齐全无损害，行车标志醒目无毁坏。（2）编制竣工文件，移交技术资料成立由总工程师任组长，技术干部及有关人员组成的工程竣工资料整理组，负责整理并移交竣工资料。根据发包人指定的格式、内容，认真翔实地编写竣工资料。配合发包人进行相关的资料整理工作。服从发包人的统一安排，完成竣工验收阶段的各种工作。（3）保护成品、清理现场成立以项目副经理为组长的清理保护小组，保护成品并及时按发包人指定要求清理现场。对已完工程安排专人巡查保护，确保竣工验收阶段已完工程不受损坏。设置必要的警戒区域和警示标志。从相关现场撤出自有的生产设备、剩余材料、垃圾和各种临时设施，并保持整个现场及工程的整洁。平整临时征用的施工用地，恢复植被，达到发包人满意的使用状态。1.5总体施工场地平面布置1.5.1施工场地平面布置施工场地总体平面布置见后附表“表6-6施工总平面图”。1.5.2施工临时设施布置及规划1.5.2.1施工驻地项目经理部设在DK12+000右侧，驻地新建砖混房屋1000m2;工区设在DK5+2000线路右侧，新建砖混房800m2;工区设在DK16+000线路左侧，新建砖混房700m2。 各施工作业队就近工点设营，生产、生活房屋均驻地自建。生活房屋为塑钢活动房屋，为节约用地，按两层修建，含公用房屋（会议室、食堂、医务所、澡堂、文化活动室等）共计25000m2；生产房屋（空压机房、发电房、泵站、工地值班室、机修间、库房、钢筋加工棚等）采用砖木结构，火工品库采用预制板，需修建30000m2。生产、生活场区地面进行硬化，垃圾设垃圾箱集中处理，避免人为环境破坏。1.5.2.2施工便道、便桥根据既有公路及地形条件情况，以既有道路作为主干道，修建引入线至特大桥、大桥工点，在路基桥涵地段修建贯通便道，满足重型车辆与工程机械通行要求，晴雨畅通。同时对既有乡村道路进行改（扩）建。引入线便道路基路面宽4.5m。便道采用20cm厚泥结碎石路面，道路两侧设排水沟。本标段共需新建干线汽车运输便道27km，新建引入便道7.7km1.5.3施工用水施工临时供水源采用地面水源和地下水源两种。对工点分散，用水量不大时采取浅井供水方式和水车拉水方式相结合。1.5.4施工用电施工用电采取由地方电网就近接引和自发电相结合的供电方式。特大桥、大桥、砼搅拌站等用电量大且集中的工程采用地方电源供应，自发电作为备用电源；路基加固及防护工程的圬工、中小桥涵及其他用电量小且比较分散的工点就近利用配电站供电，距离较远时采用自发电。另外，根据施工需要，根据工程项目配备一定数量和多种型号的内燃发电机，以备各主要施工点停电之需。1.5.5砼搅拌站本标段工程砼需要量大，为保证质量，便于施工，减少占地，根据结构物砼需求量，结合道路、用电、用水、场地等条件，沿线共集中设置2座砼拌和站。砼搅拌输送车运送砼至各工点，泵车或拖泵泵送入模，小桥、涵洞以及路基施工用砼利用就近的砼拌和站。1.5.6污水处理水中钻孔桩施工时，为防止钻孔泥浆对周围环境造成不利影响，将废弃泥浆及钻碴外运处理，严禁随意排放。1.5.7工地卫生保健设置工地卫生所，用来治疗常见病和紧急处置意外伤害，备存一些日常所需的药品，特别是高原严寒地区常见疾病的药品和氧气等；同时备存一定数量的消毒液等，加强消毒工作，配合建设单位和地方政府做好传染病和病虫害的预防和治疗工作。1.5.8消防设施供水系统已考虑了消防用水，在各施工工区、库房及生产、生活营地设置消防专用水阀及消防用软管，并按有关规定配置足够的泡沫灭火器和干粉灭火器。所有消防设施定期检查保养，使其始终处于良好的待命状态。1.5.9施工通讯联络临时通信采用无线通信方式或就近接地方通信系统的方式解决。项目经理部和各项目分部领导及各部室均安装程控电话，各施工队各安装一部程控电话，主要施工负责人、安全人员配备移动电话，主要施工现场调度指挥人员、测量班配备对讲机进行现场联络，对讲机频率报请当地公安局批准后使用。1.5.10主要临时工程数量主要临时工程数量见“主要临时工程数量表”。主要临时工程数量表序号临时设施名称单位数量1新建汽车运输便道km272砼搅拌站座23通信Km29.804第二章 标准化管理实施方案2.1标准化管理目标以工程安全质量管理为核心，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。2.2标准化管理实施计划本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进，第一阶段：宣传教育培训阶段（开工后10天以内）；第二阶段：标准化文件编写阶段（开工后第11天至20天）；第三阶段：推进标准化管理、深化和巩固提高阶段（开工后第21天至30天）。第一阶段：宣传教育培训阶段。围绕开展标准化管理工作，开展宣传教育培训工作，制定详细的宣传教育培训计划，明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等，将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。培训内容应包括：国家、行业及铁道部关于建设领域的政策、法律、法规，铁道部领导的讲话、开展标准化管理的有关要求,标准化管理知识，以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国际标准。第二阶段：标准化文件编写阶段。各部门对照标准，梳理管理流程，彻底理顺管理程序。明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面,清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等，查缺补漏，对标准化文件进行修订和补充完善。第三阶段：推进标准化管理阶段。选择个别架子队作为推进标准化管理的试点示范单位。试点示范的重点放在安全质量、文明施工、试验检测、自主创新、“架子队”管理、物资设备、内业资料和培训教育等方面。项目经理部对试点示范中成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广，以点带面，全面深化本项目标准化管理。2.3标准化管理体系为了保证本工程顺利实现标准化管理目标，我方在施工过程中将严格遵守铁道部及建设单位的有关规定，针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想、组织、工作原则、工作要求、经济等方面建立符合本项目工程的标准化管理保证体系。标准化管理体系见标准化管理体系框图。2.3.1保证标准化管理目标的思想措施推行铁路建设标准化管理，采用多种方式，强化宣传教育，正确认识推行标准化管理的重要意义，变“要我做”为“我要做”，营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局，全力以赴抓好建设项目标准化管理工作。开工后即开展宣传教育培训工作，采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。标准化管理体系框图标准化管理体系思想保证提高全员意识标准化管理文件教育组织保证经理部标准化领导小组组织现场经验丰富的人员修订完善文件 明确职责和分工抓好示点试范,以点带面全面推行公司组织人员检查指导工作原则工作要求经济保证包保责任制奖罚分明经 济 兑 现标 准 化 管 理 目 标变“要我做”为“我要做”领导带头全员参与强化宣传教育建立健全标准化管理组织网络抓好项目标准化管理的全面落实强化标准化管理的支撑手段追求标准化管理的持续改进先进性原则一体化原则协同化原则精细化原则信息化原则2.3.2保证标准化管理目标的组织措施2.3.2.1标准化管理机构框图加强对标准化工作的领导，项目经理部成立标准化管理工作领导小组，由项目经理任组长、副经理、总工任副组长，各部门负责人任组员。建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。标准化管理组织机构见标准化管理组织机构图。标准化管理组织机构图项目经理架子队专职标准化检查人员工程管理部计划财务部安全质量环保部综合管理部物资设备部项目副经理总工程师2.3.2.2标准化管理职责研究制定标准化管理工作的规划、落实措施；对标准化管理工作的实施过程进行监督、检查；组织开展标准化管理工作的考核验收。综合管理部：负责标准化管理领导小组的日常工作，牵头组织标准化管理工作规划、计划、落实措施的编制，制定标准化管理考核评价办法；牵头组织管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制；总体负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。计划财务部：参与标准化管理实施安排的编制；负责计划、统计、概预算管理、验工计价、合同管理、财务管理、资金管理等制度、办法的编制；负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。工程管理部：参与标准化管理实施安排的编制；牵头组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制；负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善内业资料管理标准、工地试验室管理标准，建立征地拆迁、施工图审核、变更设计、验工计价(配合计划财务部)等工作标准，严格控制投资；负责建立工期控制体系，制订施工组织设计动态管理标准；按照建设环保铁路的要求，负责建立环境管理体系，制定环保、水保管理标准，加强环境保护管理；坚持科技创新，按照铁道部总体技术创新规划，建立技术创新工作标准；负责制定建设项目劳务用工及“架子队”管理标准及实施中有关劳务分包等方面的检查考核。安全质量环保部：参与标准化管理实施安排的编制；协同工程管理部组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度编制；协同工程工程管理部负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善安全管理体系、安全生产管理制度、安全文明工地建设实施细则及考核办法；负责建立质量管理体系、质量管理制度、质量控制(试验、检测)主要标准、细则、检查验收办法等；建立突发事件应急预案体系。物资设备部：参与标准化管理实施安排的编制；负责建设项目物资设备管理工作，建立物资设备采购供应管理体系和质量管理体系(配合安全质量环保部)，降低采购供应成本，确保物资设备质量和安全；组织物资设备招标采购；负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查有关架子队的物资设备管理工作。项目经理（项目副经理）：对本项目的安全生产和劳动保护负总的领导责任。贯彻国家、铁道部和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度；组织制定本项目安全管理制度，研究解决生产中的安全问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制；主持重大伤亡事故的调查处理。总工程师、专业工程师或技术负责人：对项目安全生产和施工技术安全工作负全面的领导责任。采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，制定相应的安全操作规程；负责审查改善工人劳动条件的技术措施，认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；参加重大伤亡事故的调查分析，提出鉴定意见和改进措施。2.3.3保证标准化管理目标的工作原则先进性原则：以现代管理理论和国际标准化管理系统为指导，吸收借鉴类似项目建设管理的先进经验和管理方法。一体化原则：依据铁道部关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见、关于推进铁路建设标准化管理的实施意见，依据我方的标准化管理，建立起全过程、全方位、全覆盖的标准化管理体系，实现质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体” 的管理要求。协同化原则：以建设单位对标准化管理的要求为出发点，通过项目的标准化管理，与建设单位形成双方方协同联动、和谐共赢的局面。精细化原则：从精细化管理“精、准、细、严”的要求出发，真正做到凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查，凡事有章可循，保证目标明晰、过程可控、考核有据，实现本项目各项工作规范有序。信息化原则：运用信息化手段提高公司的管理效率及建设水平，实现建设过程管理工作信息化、规范化、制度化。2.3.4保证标准化管理目标的工作要求2.3.4.1建立健全标准化管理组织网络与建设单位的要求保持一致，建立起一把手负总责和分管领导的标准化管理组织网络。成立专门的标准化管理工作领导小组，明确相应管理机构、人员以及任务和时间要求，确保责任到位、工作到位、措施到位。2.3.4.2抓好建设项目标准化管理的全面落实注重抓好源头、过程和细节。从源头抓起、从全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，切实改变铁路建设中的粗制滥造现象，认真抓好各项管理制度和技术标准的落实工作，要让每名参建人员都明确自己的工作标准、都要按照标准去做，都