精选街道照明设施管治实施方案.doc

精选街道照明设施管治实施方案为加强我县城市道路照明设施建设管理，有效改善我县城市道路照明设施存在的多头管理、职能不清，照明设施建设和管理缺乏统一规划、统一标准、统一监管与维护等问题，根据住房和城乡建设部城市照明管理规定，结合我县实际，特制定本实施方案。一、我县建成区范围内城市道路照明设施统一管理、维护的范围和数量我县建成区内管理维护的城市道路照明设施，是指包括区道路、公路、里巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场、公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地下管线、灯具、工作井以及照明附属设施等。管理属地界限范围：包括北岙镇区、新区、海滨公园、乡镇主干道（东屏镇、北岙镇北沙、双朴片区主要干道，连港环岛公路，三盘、元觉至霓屿段五岛相连公路、隧道、桥梁两侧）；杨文工业区内主次干道的城市道路照明设施。具体管理、维护范围，由县城市管理大队与原管理单位负责对已建的道路照明设施进行统一排查摸底，并对年度维护管理费、电费进行测算、统计，报县城市管理大队备案。二、城市道路照明设施监督管理的主体和职能范围县规划建设局是城市道路照明设施的行政主管部门，县城市管理大队受县规划建设局的委托负责对城市道路照明设施进行统一管理和维护。县城市管理大队负责对建成区维护管理范围内的城市道路照明设施进行日常的巡查、管理；负责对破坏城市道路照明设施违法案件的查处和执法工作；负责对城市道路照明设施维护施工单位的日常监管和考核工作，并建立考核机制；负责对城市道路照明设施年度的设施更新改造计划的制定和实施工作；负责对新建的政府投资城市道路照明设施的移交和接收管理工作，并做好与原管理单位的组织协调工作。三、城市道路照明设施的日常维护、管理和更新改造城市道路照明设施日常的维护、管理采用市场化操作模式。根据建成区照明设施维护的分布范围、数量和年度维护费用基数，由县城管大队采用直接发包或者招投标方式确定维护施工单位。县城市管理大队要建立监管和考核制度，负责对其进行日常的监管和月度考核。日常的监管和月度考核结果作为该承包单位日常维护成果、效率的依据，与季度或年度的照明设施维护施工费用结算相挂钩。县城市管理大队根据建成区管理范围内的照明设施电费多头立户的现状，向县供电局申请用电变更登记，简化程序，建立统一用电户头，统一缴费账户。已建的纳入维护管理范围内的城市道路照明设施更新改造的实施主体和单位为原管理单位县城管大队。在统一交付县城市管理大队管理维护之前，由原来的管理责任单位统一对管理范围内的照明设施进行排查检修，明确需更新改造的地段范围和数量，并由原管理单位制定更新改造计划，负责具体实施，以保证现有已建的城市道路照明设施的亮灯率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明设施，由县城市管理大队负责编制年度更新改造计划和经费预算，报县规划建设局批准后，由县城市管理大队负责具体实施，建设经费列入县财政年度计划。四、新建的城市道路照明设施（包括非政府投资）规划、建设和验收移交程序建成区范围内新建的城市道路照明设施（包括非政府投资），要与主体工程同时规划、设计、施工、验收。照明设施建设方案与施工图须经县规划建设局组织县供电局、城市管理大队等相关部门审核后，方可组织建设。城市道路照明设施未经审批进行建设的，可由县城市管理大队按违法建设进行查处。照明设施工程竣工后，符合验收条件的建设单位应按规定程序组织县发改局、财政局、规划建设局、供电局、县城市管理大队等相关部门进行验收。新建（政府投资）的城市道路照明设施工程验收合格后，由建设单位将建设资料档案按规定程序移交县城市管理大队备案，由县城市管理大队统一纳入日常监管、维护管理范围。验收不合格的，由县规划建设局责令限期整改，合格后方可按规定程序移交。五、城市道路照明设施维护管理经费来源和保障县财政局要保证城市道路照明设施正常维护管理经费的需要。在建成区管理范围内已建的照明设施正常工作的日常维护费（包括人工费、材料费、办公费）和电费，由县财政局从原管理单位的维护管理资金中进行整合，统筹安排后统一列入年度城市设施维护费，按季度拨付给县城市管理大队。其中：县供电局收取的公共事业附加费（电费附加费）以及历年的结余资金应全部上缴财政，作为