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PINGDINGSHAN UNIVERSITY 毕业论文毕业论文 题题目目: :浅析上市公司审计存在的问题与浅析上市公司审计存在的问题与 对策对策 院院 ( ( 系系 ) ): :经济与管理学院经济与管理学院 专业年级专业年级: :1010 级会计学级会计学( (专升本专升本) ) 姓姓名名: :王月王月 学学号号: :103270236 指导教师指导教师: :潘宗玲潘宗玲 ( (讲师讲师) ) 20122012 年年4月月20日日 Thesis: Analysising the problems and audit countermeasures about the listed company School or Department: Economics and Management School Grade and Specialty:Grade 2010,Accounting (Upgrade from Junior College to University) Name:Wang Yue Advisor: Pan zongling (Lecturer) April 20, 2012 平顶山学院本科学士学位原创性声明平顶山学院本科学士学位原创性声明 (毕业论文诚信承诺书)(毕业论文诚信承诺书) 本人郑重声明:所呈交的本科学士学位论文,是本人在 指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文 中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的作品成果。对本人的研究做出重要贡 献的个人和集体,均已在文中以明确方式表明。本人承担本 声明的法律责任。 学位论文作者签名: 签 名 日 期:年月日 摘摘 要要 随着经济环境不断复杂化,财务领域新生事物层出不穷,上市公司的业务处 理范围不断扩大,注册会计师与上市公司的关系也趋于复杂化;上市公司审计的 独立性,公正性正受到越来越多的质疑,审计工作中存在的问题也越来越明显地 暴露出来。 找出上市公司审计中存在的问题并制定相关的对策是提高上市公司审 计工作质量,体现审计权威性的关键所在。本文首先根据对上市公司审计质量现 状的研究,详细总结了形成成这种现状的原因;其次结合现状剖析了注册会计师 及事务所方面审计,上市公司方面审计,法律及制度方面审计存在的问题;最后 针对这一系列问题,结合先进理论提出了相应的建议。通过本文的研究,以期能 为我国上市公司审计的规范化提供一些参考意见。 关键词关键词: : 上市公司,注册会计师,审计,对策 Abstract Along with the economic environment constantly complicated, the financial field of new things emerge in endlessly, the listed companys business processing area is big expansion, the certified publiac countant and the relationship between the listed company tend to be complex phenomenon ;the listed company independence,justice is being more and more questioning, the problems existing in the audit work is also more and more bright explicitly exposed. Find out the listed company audit, the problems and make the relevacountermeasures of listed companies is to improve the quality of audit, reflect the key audit authority。At first, this paper according to the audit quality of the current situation of the study of listed companies, detailed summarized into this form for the current situation; Secondly, analyzed combining with the current registered public accounting and auditing firm aspects, the listed company to audit, law and system audit problems; Finally, based on this a series of problems, combining advanced theory put forward the corresponding proposal. The research in this paper is in hope to provide for the standardization of the audit of the listed companies in China to provide some Suggestions. Key words: The listed company,CPA,Accountants,Countermeasures 目目录录 第第 1 1 章章绪绪 论论.1 1 1.1 研究背景与选题依据1 1.2 研究的主要内容1 1.3 研究的方法 1 第第 2 2 章章我国上市公司审计质量现状及成因分析我国上市公司审计质量现状及成因分析2 2 2.1 上市公司审计质量现状2 2.2 上市公司审计质量低下成因分析2 第第 3 3 章章上市公司审计存在的主要问题及其分析上市公司审计存在的主要问题及其分析5 5 3.1 注册会计师及事务所方面审计存在的问题5 3.2 上市公司方面审计存在的问题5 3.3 法律及制度方面审计存在的问题6 第第 4 4 章章解决上市公司审计问题的对策解决上市公司审计问题的对策.8 8 4.1 针对注册会计师及事务所方面的对策8 4.2 针对上市公司方面的对策9 4.3 针对法律与制度方面的对策9 结束语结束语1111 参考文献参考文献. 1212 致致 谢谢1313 平顶山学院本科毕业论文 1 第第 1 1 章章绪绪 论论 1.11.1 研究背景与选题依据研究背景与选题依据 上市公司审计问题直接关系到经济档案的真实性和历史经济资料的可靠性, 是检查经济工作和以前年度发生的责任事故的重要依据, 有着极为重要的经济意 义与法律意义。 随着经济环境不断复杂化,财务领域新生事物层出不穷,上市公司的业务处 理范围不断扩大,注册会计师与上市公司的关系也趋于复杂化;上市公司审计的 独立性,公正性正受到越来越多的质疑,审计工作中存在的问题也越来越明显地 暴露出来。 找出上市公司审计中存在的问题并制定相关的对策是提高上市公司审 计工作质量,体现审计权威性的关键所在。 1.21.2 研究的主要内容研究的主要内容 论文的研究内容在结构上分为五个组成部分:第一章绪论,介绍论文的研究 背景与选题依据;研究内容及逻辑框架;研究的方法;研究的特色及创新;第二 章我国目前上市公司审计质量现状及成因分析,本章主要分为二部分:上市公司 审计质量现状;上市公司审计质量低下成因分析;第三章上市公司审计存在的主 要问题及其分析;第四章针对上市公司审计问题的对策,本章是难点部分,主要 从注册会计师及事务所审计方面、 上市公司审计方面、 法律及制度方面提出建议, 以期能为我国上市公司审计的规范化提供一些参考意见; 结束语是论文的结论部 分,主要归纳论文的创造性成果以及审视论文的盲点与不足。 1.31.3 研究的方法研究的方法 在研究方法上,从实际情况出发,以分析和解决实际问题作为本文研究的基 本原则。为了排除主观因素对研究结论的影响,使研究结论更具有客观性和合理 性,在本文的研究中将尽可能多的收集信息,并且进行反复的论证,进而剖析上 市公司审计存在的主要问题及深层次提出解决办法。 上市公司审计存在的主要的问题与对策 2 第第 2 2 章章我国上市公司审计质量现状及成因分析我国上市公司审计质量现状及成因分析 2.12.1 上市公司审计质量现状上市公司审计质量现状 2009 年,财政部组织对 100 户企业 2008 年度会计信息及其出具审计报告的 82 家事务所的审计质量情况进行了检查,并发布了公告(第三号),抽审发 现的注册会计师审计质量问题主要表现在以下方面:没按照中国注册会计师独 立审计准则的要求签订审计业务约定书、编制审计计划,或虽签订审计业务约 定书但内容不全,遗漏重要条款;未严格履行必要审计程序、审计范围偏小、审 计方法不当;未按中国注册会计师独立审计准则的要求严格实施符合性测试 程序。未对现金、存货进行监盘,为对应收款作必要的函证或缺少替代程序;审 计工作底稿不规范,底稿摘记整理杂乱无章,格式、标识前后不一,勾稽关系不 明;个别会计师事务所还存在严重违规执业问题。 2011 年,国家审计署组织对 16 家具有上市公司年度会计报表审计资格的会 计师事务所在 2011 年完成的审计业务质量情况进行了检查,结果表明:注册会 计师审计业务质量令人担忧。检查中,有关部门共抽查了上述会计师事务所出具 的 32 份审计报告, 发现有 14 家会计师事务所出具了 23 份严重失实的审计报告, 造成财务会计信息虚假 71.43 亿元,涉及 41 名注册会计师。审计署已经将广东 康元会计师事务所、上海众华沪银会计师事务所、重庆天健会计师事务所、四川 君和会计师事务所等 14 家会计师事务所和 41 名注册会计师, 以及信息披露严重 不实的上市公司移送有关部门进行处理、处罚。 由上述可以看出:由于部分会计师事务所未严格执行审计专业标准,对被审 计单位会计报表的合法性、公允性缺乏应有的职业关注,审计结论出现偏差,审 计报告严重失实,致使一些企业会计信息重大失真问题未被充分揭示和披露,给 广大会计信息使用者造成了严重误导。 2.22.2 上市公司审计质量低下成因分析上市公司审计质量低下成因分析 2.2.12.2.1 公司治理结构不完善公司治理结构不完善 (1)在我国国有股占主导地位的上市公司中,股权高度集中,国有股和法人 股占绝大多数,处于垄断地位,董事会和公司高级管理人员主要由国有股和法人 股的代理人政府指定,政府目标与真正所有者的目标不同,就是中央政府和 平顶山学院本科毕业论文 3 地方政府之间也常存在目标冲突;与真正的股东不同的是,政府官员并不为决策 的后果承担直接的风险和获取直接的收益。所以,作为国有资产投资主体的代理 人政府官员缺乏对公司管理当局的监督动力, 缺乏对公司管理当局会计报表 信息质量和审计质量的高度关注。 (2)我国公司监事会人员普遍文化程度低,内部人员比例高,党组干部比 例高,业务能力低,致使监督职能弱化。鉴于此,股东对管理层的“用手投票” 的约束非常虚弱。 (3)我国经理劳务市场、资本市场还很不成熟,公司控股权市场不健全; 居于垄断地位的国有股和法人股不能自由流通,公司控制权被接管的可能性很 小, 这样即使中小股东“用脚投票”也难以对公司管理当局产生重大影响。简而 言之,目前在我国公司治理中,内部治理结构失衡,外部治理结构失效,严重缺 乏对公司管理当局的产权约束。 2.2.2.2.2 2 会计师事务所聘任制度扭曲会计师事务所聘任制度扭曲 根据中国证监会的要求,上市公司聘请事务所必须经过股东大会批准。但在 中国现有的股权结构下,上市公司的管理当局事实上集公司决策权、管理权和监 督权于一身,上市公司无法形成相应的权力制衡机制,不仅导致混乱而误导的会 计信息披露, 同时还扭曲了事务所聘任制度, 导致注册会计师审计关系严重失衡。 2.2.2.2.3 3 会计师事务所组织体制存在缺陷会计师事务所组织体制存在缺陷 按中国注册会计师法规定,事务所既可以被改制为有限责任公司,也可 以被改为合伙制。虽然两者在开展会计业务方面具有同等资格,所出具的会计报 告也具有相同法律效力,但在承担清偿债务的法律责任上却存在极大差别。 无论是从理论上分析,还是从实践中验证,有限责任制的事务所会降低注册 会计师的风险压力, 弱化注册会计师的责任意识, 在很大程度上削弱其公证职能。 有限责任制在经济方面的法律责任相对较少, 所以不仅不适合事务所内部管理要 求, 也不利于加大事务所民事责任,从而不利于审计质量的提高和树立良好的行 业形象,同时还有逃避责任之嫌。 上市公司审计存在的主要的问题与对策 4 2.2.2.2.4 4 注册会计师职业道德规范不完善注册会计师职业道德规范不完善 注册会计师诚信的重要体现就是遵循职业道德, 良好的职业道德是注册会计 师提高审计质量的重要保证,注册会计师职业道德主要应靠制度来约束。我国注 册会计师职业道德水平低下的主要原因在于我国没有一套完善的职业道德规范 来对注册会计师的行为进行约束。 职业道德规范建设的滞后性导致实际工作中存在大量会计师事务所和注册 会计师职业道德水平低下的现象,如会计师事务所竞相压价、不顾审计质量恶性 竞争, 面对客户的压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报 告,严重影响了注册会计师审计质量。 2.2.2.2.5 5 审计收费不规范审计收费不规范 审计质量与审计收费之间存在相互影响的关系。 高质量的审计需要较强的敬 业精神、过硬的专业素质和良好的职业声誉,显然,拥有这些品质的注册会计师 收费应较高。然而,在我国,长期以来 CPA 行业缺乏相关的收费标准。目前,上 市公司在制定会计师事务所报酬时都会考虑公司期末资产总额、 合并会计报表单 位数等指标以及审计收费标准,甚至还要参考同类公司的收费标准,然后由事务 所报价,最后由双方协商确定报酬。这其中,资产总额或资本总额是个相当重要 的衡量指标,而较少考虑客户的复杂程度、审计风险等因素。随着 CPA 行业竞争 的加剧, 事务所为了揽取客户, 不惜血本相互压价, 压低收费。 为了生存和发展, 审计人员不得不降低审计成本, 也就不可能花费大量的时间和精力去审计某个项 目,审计质量必然低下。衡量一个行业的竞争是否有效和有益,往往由消费者根 据产品、服务的质量以及价格的高低做出判断,而 CPA 行业的竞争有其特殊性, 消费者不能像对其他行业一样作出恰当的评价。因此,会计职业界一直将价格竞 争视为错误的竞争因素,因为这种竞争是基于金钱而不是能力的竞争,价格降低 所带来的压力将不可避免地导致服务质量的下降及行业和客户之间的互信关系 的弱化。 平顶山学院本科毕业论文 5 第第 3 3 章章上市公司审计存在的主要问题及其分析上市公司审计存在的主要问题及其分析 3.13.1 注册会计师及事务所方面审计存在的问题注册会计师及事务所方面审计存在的问题 3.1.13.1.1 注册会计师水平有待进一步提高注册会计师水平有待进一步提高 随着经济的发展,上市公司的业务处理范围不断扩大,审计的规模不断增加, 审计的手段和方法也随之发展,不仅要求审计人员具有良好的财务,会计,税务和 审计的专业知识,对经济,金融,法律有全面的了解,还要对新事物有较敏锐的触 角。 3.1.3.1.2 2 注册会计师职业道德需要加强注册会计师职业道德需要加强 现在经济生活中的一个突出问题,就是不少会计师事务所和会计人员造假账, 出具虚假财务报告.注册会计师被誉为经济警察,其出具的审计报告是否客观真 实对上市公司的健康运作及维护投资者的权益至关重要.尽管注册会计师的职业 道德和法律责任在我国以及世界各国均有明确的规定,可惜的是现在有些注册会 计师面对来自上市公司的种种诱惑,对一些舞弊行为睁一只眼闭一只眼,有时甚 至与管理层共同制造虚假会计信息,损害广大投资者的利益。 3.1.3.1.3 3 注册会计师事务所的市场竞争有待规范注册会计师事务所的市场竞争有待规范 强大而诚信的事务所的建立要求有一个规范,有序的竞争环境.我国目前审 计市场无序竞争现象严重:相互压价,给客户回扣送礼,有的事务所内部之间还会 抢生意,不讲原则地满足客户的要求,草率出具审计报告等等。 3.23.2 上市公司方面审计存在的问题上市公司方面审计存在的问题 3.2.13.2.1 股权过于集中股权过于集中 上市公司中一股独大的现象很普遍,股东会,董事会,监事会等公司权力机构 和监督机构大多数成员由独立的大股东组成。 上市公司为了大股东利益进行的舞 弊行为无法得到有效的监管和控制。 上市公司审计存在的主要的问题与对策 6 3.2.3.2.2 2 内控制度薄弱内控制度薄弱, ,内审缺乏独立性内审缺乏独立性 上市公司的经营权和所有权分离,公司股东对职业经理人通过其经营管 理期间实现的盈利作为重要的考核指标。职业经理人作为上市公司的高管之 一的经历仅仅是其职业生涯的一部分,作为其提高身价和谈判筹码,因此他 们难以为上市公司做长远谋划。而且,董事会成员和经理又常常兼任,二者 的监督多形同虚设。另外,我国很多上市公司中的内部审计机构基本沿用了 原国营企业的行政模式,内审部与财务部平级,或者内审置于财务部内,受 分管财务的副总经理或总会计师在业务、行政上的领导,严重缺乏独立性, 没能发挥其控制和评价作用。 3.33.3 法律及制度方面审计存在的问题法律及制度方面审计存在的问题 3.3.13.3.1 法律制度不健全法律制度不健全 首先,缺少相关的专业法律。例如我国目前还没有相关的会计,审计法规,对 关联方交易合法性问题做出限定,要判断一项关联方交易是否合法,注册会计师 无法从法律,法规上找到依据,只能是要求被审企业按照 企业会计准则关联 方交易及交易的披露详尽的地披露出此类交易的细节,并提醒会计报表使用者 和审计报告使用者注意此项交易。 其次,注册会计师缺少应有的权利。例如,当注册会计师面对上市公司的 造假行为时,需要到银行,工商,税务,海关等相关部门以及其他公司查证。随 着财务造假和经济领域违法乱纪现象的增多,违法乱纪分子对付审计的经验 和技巧不断丰富起来,这种查证过程实际上会遇到各种各样的阻挠,然而目前 还没有相关的法律赋予注册会计师取证权。 再次,缺乏对注册会计师的保护。我国现行的各项法律更多的是规定对 注册会计师违法问题的追究制度,却很少研究制订保护注册会计师及其事务 所正当执业业的比例使得与上市公司相比处于弱势的注册会计师在执业时不 得不受到上市公司管理层意志的影响,从而造成注册会计师迁就上市公司的 后果。 最后,执法部门执法力度不够。 据有关资料统计,过去 10 年因会计造假 被发现并处罚的上市公司不足 100 例。再者,迄今为止,监管部门主要依靠行 政手段来打击上市公司的会计造假,对直接责任人追究刑事责任的少之又少, 民事赔偿更是微乎其微。 有一些执法部门对上市公司中存在的会计信息失真, 平顶山学院本科毕业论文 7 偷税等违法违纪的问题,往往不罚,轻罚,以补代罚,以罚代刑,严重影响了法 律的严肃性和权威性。 执法力度不够,无疑助长了一部分职业道德不高的事务 所及其人员的投机冒险,使其敢于对法律置若罔闻,顶风作案。 3.3.23.3.2 审计行业制度不合理审计行业制度不合理 第一、注册会计师聘任制度不合理。上市公司有权自主选择或解聘注册 会计师,在这种情况下注册会计师若不能按公司意图出具审计报告就有被解 聘的危险,而面对强大的竞争压力,一些注册会计师和会计师事务所会从经 济利益考虑而屈服上市公司。第二、监管力度不强。对于上市公司,我国已形 成了包括政府监督(如财政,税务,证券监管等部门的监督)和社会监督(如注 册会计师审计,银行,社会舆论等的监督)在内的公司外部监督体系.但是,各 种监督职能交叉,标准不一,缺乏横向沟通和合作,因此难以形成有效的监督 合力。面对越来越庞大的上市企业群体,证券部门的监管明显乏力,对上市公 司的监管缺位。例如,银广厦事件造假达三年之久,如果监管机构能在公司上 市,配股,增发时不是仅仅浏览一遍被注册会计师包装得中规中矩的会计报告, 而是从多方面调查证实上市公司的生产盈亏状况,上市公司就不可能轻易凭 借天花乱坠的申请材料堂而皇之地圈钱了对注册会计师来说,他们审查上市 公司财务报告的真实性,具有对会计信息真实与否进行说明的垄断能力。 然而, 现在对注册会计师行为的监督却只有事后进行,即使其中有造假行为,也是既 成事实,投资者的损失无人过问,而且这种监督力度册会计师造假活动屡屡得 手,大大助长了造假的气焰。 上市公司审计存在的主要的问题与对策 8 第第 4 4 章章解决上市公司审计问题的对策解决上市公司审计问题的对策 针对以上我国上市公司审计存在的问题,本文主要从会计师及事务所方面, 上市公司方面和法律及制度方面提出建议,具体分析如下: 4.14.1 针对注册会计师及事务所方面的对策针对注册会计师及事务所方面的对策 4.1.14.1.1 完善人才选拔途径完善人才选拔途径, ,制定培养注册会计师人制定培养注册会计师人才才的战略目标的战略目标 应该从现在起开展多形式,多层次的职业培训,提高我国注册会计师执业 水平,培养一批具有国际一流水准的注册会计师,优化人才结构,形成能与当 今各大国际会计公司竞争的中国会计公司,推动我国注册会计师事业的健康 发展。 同时,加强对注册会计师的后续教育,提高其专业技术水平,对注册会计 师的执业技术方法,执业方法执业程序做出严格的规范。 4.1.4.1.2 2 规范职业道德规则规范职业道德规则, ,建立完善的注册会计师及事务所的职业信建立完善的注册会计师及事务所的职业信 誉制度誉制度 加快培育会计信息的有效需求群体,使投资者成了抵制虚假信息的第一 主体。 增强注册会计师的社会责任心,让每位从业人员都认识到整个注册会计 师行业的信誉来自其成员良好的职业道德素质.随着我国会计师事务所改制 的陆续完成,行业,地区的垄断将被进一步打破,在这种情况下,声誉将成为注 册会计师能否在激烈的市场竞争中取得优势的决定因素.信誉制度对于维护 注册会计师市场的健康运行发挥着极其重要的作用,也给注册会计师的发展 创造有利条件。 4.1.4.1.3 3 加强对会计市场的监管加强对会计市场的监管, ,创造公平有序的竞争环境创造公平有序的竞争环境 严格按规模及工作质量划分等级进行清理, 严审从事上市公司审计的事务所; 充分利用“处罚权,注册权和免检权“等规范审计市场,给执业质量高的事务所开“ 绿色通道“;加强对己完成的审计报告检查,考核事务所业绩水平,评定等级次序, 向市场披露这种级别“信号“,并按级别制订其收费标准.同时可以借鉴美国同业 复核制度,同业复核对美国上市公司在防范和控制审计风险,提高审计质量,减少 审计失误,保护投资者利益方面起到了积极作用.其具体做法是: 所有上市公司的 审计业务必须由不负责该审计业务的其他合伙人加以复核后,才能出具审计报告, 平顶山学院本科毕业论文 9 由一家会计师事务所对另一家事务所质量控制系统的健全性及会计与审计业务 进行调查和评估.同业复核制度也将会对提高我国上市公司审计质量,杜绝审计 工作中的舞弊行为起到积极作用。 4.24.2 针对上市公司方面的对策针对上市公司方面的对策 完善上市公司的内部控制机制机制,尽可能地使经理人员与董事分离, 发挥内审机构的作用,使其能够独立地工作,避免管理层的干扰。通过审计委 员会来领导内部审计和主持有关外部审计的事务,审计委员会制度必将有助 于完善上市公司治理结构,规范上市公司的运作,增强企业内,外部审计的独 立性和权威性,削弱内部人控制局面,增强社会公众对公开财务信息的信心。 另外,在审计委员会中引入独立董事制度,以保证审计委员会从一种客观公正 角度行使其职责,而不受公司内部董事长期形成的内部习惯性思维的局限。 在 设立审计委员会的同时,也应该加强上市公司内部会计基础工作,完善岗位责 任制,分工协作,互相制约。 4.34.3 针对法律与制度方面的对策针对法律与制度方面的对策 4.3.14.3.1 完善相关法律制度完善相关法律制度 首先,借鉴发达国家的经验,制定相关的会计,审计法规对关联方交易合 法性问题等易出现造假的地方做出明确规定,以弥补法律上的漏洞, 让注册会 计师在审计过程中有法可依,有据可查。其次,赋予注册会计师更大的权利, 如扩大取证权。政府部门包括工商、税务、银行、海关、证管及行业主管部 门要承担作证的义务,不得拒绝会计师的取证,否则,注册会计师就可以控 告其不作为的行为。 4.3.4.3.2 2 规范审计行业制度规范审计行业制度 (1)实行上市公司审计招标制度.上市公司审计机构和注册会计师聘任改 由国务院证监会设立“上市公司审计管理委员会“,采取招标方式聘用上市公 司审计机构和注册会计师,并决定审计费用.上市公司每年将审计费用上缴“ 上市公司审计管理委员会“,由该委员会根据招标决定的费用发放.实行上市 公司审计招标制度后,保持了审计机构的完全独立,可以有效防止上市公司与 上市公司审计存在的主要的问题与对策 10 审计机构共谋包装上市事件的发生.通过公开“招标“,将注册会计师的利益真 正独立于上市公司,促进审计机构之间,注册会计师之间展开公开,公平竞争, 实行优胜劣汰,从而规范审计机构和注册会计师行为,提高注册会计师队伍的 素质.当然建立注册会计师聘任招标制需要一个较长的过程。 (2)加强监督力度.监管部门加强对己完发现问题立即停止其执业资格并 追究有关人员责任;完善举报监督制度,.注意依靠社会舆论来对上市公司的 审计工作实行监督.注册会计师监管模式也可以以公众认可的独立于会计职 业界的监管机构来实行定期或不定期检查,同时辅以注册会计师行业内部的 纪律监管来确定,加大对违规违法行为的打击力度。 目前,上市公司审计中存在的问题是多方面因素造成的,必须从产生问题的 根源出发,制定相应的对策。我国已经加入了 WTO,上市公司运行的经济环境更加 复杂;同样,注册会计师也面 临着激烈的国际竞争.这对于上市公司的审计工作 来说不仅仅是一项挑战,也是提高上市公司审计水平的一次机遇。 平顶山学院本科毕业论文 11 结束语结束语 这个信息化的时代, 不可否认审计在对人们从事经济工作的行为进行监督的 过程中扮演着重要角色。主持公道、坚持正义、查处腐败、打击不法,这是审计 工作的基本职责.因此,它在构建社会主义

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