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专题14 我国政府是人民的政府(精讲深剖)一、真题速递:1、(2019江苏卷)某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境,探索简政放权,将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措( )A提高了公共服务效率B扩大了基层政府职权C创新了政府监管方式D增加了基层工作负担【答案】A【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民,提高了公共服务效率,A正确且符合题意;我国村里不设政府,B错误;材料不涉及政府监管的问题,C与题意无关;该举措不会增加基层工作的负担,D错误。故选A。2(2018全国卷)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在 ()减少乡镇公共服务供给主体减轻乡镇政府公共服务责任提高乡镇政府公共服务效能改进乡镇公共服务投入A B C D【答案】D【解析】县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展,属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金,上述规定旨在提高乡镇政府公共服务效能,改进乡镇公共服务投入机制,当选。材料没有涉及减少乡镇公共服务供给主体,错误。加强乡镇政府服务能力建设会强化乡镇政府公共服务责任,而不是减轻,错误。2(2019新课标全国卷I)某县针对群众普遍关注事项,在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法,及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况,并依托“民情一点通”信息化平台,让群众随时随地查询。上述做法能够( )提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权 保证村民行使民主决策权ABCD【答案】B【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法,“民情一点通”信息化平台,能促使村委会更好地服务群众,规范工作,有利于提升基层群众自治组织的公信力,符合题意;材料反映了村民的监督,不属于行政系统内部监督,错误;在全县各村推行“四亮开”工作法,及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况,并依托信息化平台,让群众随时随地查询,方便了村民民主监督,符合题意;材料反映的是方便村民民主监督,而不是民主决策,况且,民村可以参与民主决策,决策权不在村民,错误且不符合题意。故选B。3(2018北京卷)近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转。下列分析正确的有( )清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预政府干预提高了排放者所承担的成本市场自发调节作用和自然界自净能力增强空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量ABCD【答案】A【解析】北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转,主要得益于北京市政府积极监管调控,提高了排放者所承担的成本,使减少了大气污染物的排放量,正确;由于清洁空气具有公共物品属性,所以要改善大气质量,需要政府的积极干预,正确;大气污染日益严重是市场自发调节的结果,而空气质量明显好转是政府干预的结果,说法错误;空气产权难以界定清晰导致了污染物的排放量增加而非减少,说法错误。故本题选A。4(2018江苏卷)某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明( )服务公开是政务公开的重要方面为人民服务是我国政府的宗旨加强舆论监督是政务公开的核心严格依法行政是政府的基本原则ABCD【答案】A【解析】本题考查我国政府的宗旨,政府自觉接受群众监督。某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,表明为人民服务是我国政府的宗旨,服务公开是政务公开的重要方面,符合题意。对人民负责是我国政府的基本原则,错误。材料侧重于政府坚持政务公开,自己接受群众监督,不符合题意。答案为A。5、(2018江苏卷)东北黑土区是我国重要的粮食生产基地。多年来,严重的水土流失、不合理的耕作导致土壤退化,黑土区的生态环境面临巨大的挑战,影响到粮食生产。针对上述问题,从管理与服务出发,当地政府应该( )开展农业技术创新研究,减少化肥使用量完善耕地保护体制机制,强化生态建设职责履行权力机关职能,开展土地保护执法检查增加土地保护投入,大力扶持发展有机农业ABCD【答案】C【解析】本题考查政府的职能。审题,关键是从政府管理与服务的角度,开展农业技术创新研究不是政府的职责;政府是行政机关,不是权力机关,我国的权力机关是人民代表大会;排除,答案选C。 6、(2017新课标全国卷)2015年12月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件:加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质ABCD【答案】B【解析】本题考查政府的性质,法制政府的建设等知识。国务院作为中央人民政府,是最高行政机关,可以制定行政法规。对于户口的管理,应该体现人本思想。解决无户口人员的户口问题,体现了保障公民权利,依法行政,也是从户籍管理制度上的变革,从而进一步简政放权,提高政府的社会管理水平。符合题意。转变政府职能的说法与材料不符;“缩小城乡差别”与题意不符,更与提高人口素质无关。不选。答案选B。7、(2017新课标全国卷)2017年4月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是( )党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践深化体制机制改革,促进全面发展的制度创新符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措ABCD【答案】B【解析】设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践,正确;设立雄安新区并不属于制度创新,不选;国务院决定设立河北雄安新区是我国政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现,正确;设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整,不属于对我国行政区划进行全面改革与调整,错误,故本题答案应为B。二、考纲解读我国政府的职能和责任:我国政府的主要职能;我国政府的作用;我国政府的宗旨和政府工作的基本原则围绕1个宗旨为人民服务理解2个作用管理与服务掌握3个要求工作态度、工作作风、工作方法把握5个基本职能政治职能、经济职能、文化职能、社会建设职能、生态文明建设职能构建知识体系三、考点精讲考点一政府的职能和作用考点梳理1我国政府的性质我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。提醒我国政府是国家行政机关,不同于国家权力机关(人大),不同于司法机关(法院和检察院),不同于监察机关(监察委员会)也不同于中国共产党(我国的执政党,处于领导地位)。2我国政府的职能(1)政府职能职能内容目的保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序维护国家的政治稳定,巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设宏观调控:通过财政政策、货币政策等保持经济持续健康发展市场监管:依法对市场主体及其行业进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业保证社会主义经济建设的正确发展方向,为经济建设提供精神动力和智力支持加强社会建设加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境 (2)转变政府职能,建设服务型政府是什么转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控,从“全能”政府转到“有限”政府为什么我国政府是人民的政府,宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责,这决定了我国政府必须转变职能,建设服务型政府深化机构和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府怎么样各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作政府要切实履行其职能,做到不越位、不错位、不缺位。要深化机构改革和行政体制改革,简政放权,创新监管方式、厘清政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系政府要践行为人民服务的宗旨,贯彻对人民负责的工作原则 政府要做到审慎行使权力,科学、民主、依法决策,坚持依法行政,自觉接受监督;防治腐败和提高工作效率,提高为人民服务的水平提醒政府履行职能要做到:不越位,政府不能包办一切,政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里;不缺位,政府不能万事包办,同时也不能什么都不管,政府应该把该管的事情真正管好;不错位,政府不能既当规则的制订者,又当规则的执行者。转变政府职能不是弱化政府职能,政府职能该强化强化,该弱化弱化,该怎么做要一切从实际出发。3我国政府的作用(1)感受政府作用:一方面,人们的社会生活受到政府的管理。另一方面,人们又享受着政府提供的服务。(2)提高公民意识:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。对点训练1、媒体曝光的“牙签弩”玩具,最近开始升级换代了。据媒体调查,在多部门查处牙签弩的压力下,牙签弩的原产地基本上已经停止了牙签弩的生产和销售,但却对牙签弩进行了更新换代,牙签弩升级成了一款名为“迷你豹”的钢珠弩。针对这一问题,政府应该()履行保障人民民主和维护国家长治久安职能,制定和完善基本法律履行组织社会主义经济建设职能,加强市场监管,完善市场准入制度履行组织社会主义文化建设职能,加大科普宣传,提高儿童鉴别意识履行加强社会建设职能,健全公共服务体系,提供各式各样儿童玩具A B C D【答案】B【解析】针对材料所反映的问题,政府应积极履行组织社会主义经济建设职能,加强市场监管,故选;履行组织社会主义文化建设职能,加大科普宣传,故选;表述错误,政府不能制定和完善基本的法律;表述错误,政府不能提供各式各样儿童玩具。2、维护社会稳定的根本目的,就是维护群众根本利益。政府在化解矛盾的过程中,应该时时处处体现对群众各项权益的尊重,不可有丝毫“大行不顾细谨、大礼不辞小让”的粗疏和缺漏。这是要求国家工作人员()虚心向人民群众学习 全心全意为人民服务坚持诚心诚意为民办事发挥好人民群众的首创精神A B C D【答案】C【解析】维护社会稳定的根本目的,就是维护群众根本利益,这是要求国家工作人员全心全意为人民服务,坚持诚心诚意为民办事,正确且符合题意;说法正确但不符合题意,应排除。3、随着互联网、人脸识别等新技术的运用,政务办事“门难进、脸难看、事难办”正在逐步成为历史。中山大学发布的数据显示,政府部门提供的移动政务服务,逐步从单一领域向一站式综合服务转变。移动政务服务的发展()有利于加强廉政建设,根除权力腐败有利于政府履行职能,建设服务型政府增强政府决策透明度,扩大公民权利体现了政府坚持求真务实的工作作风A B C D【答案】C【解析】错误,“根除权力腐败”说法过于绝对;错误,“扩大公民权利”说法错误;符合题意,材料中所述移动政务服务的发展有利于政府履行职能,建设服务型政府,体现了政府坚持求真务实的工作作风。考点二政府的责任梳理考点1我国政府的宗旨:为人民服务。提醒为人民服务的宗旨是政府工作的根本目的,对人民负责的原则是工作中的基本要求,前者决定了后者,两者既有联系又有区别。2我国政府工作的基本原则:对人民负责。要求具体内容侧重点坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众办实事、解难题、做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行3.为公民求助或投诉提供的途径(1)途径:开设热线电话,设立信访部门,依法建立行政裁决制度。(2)意义:有助于公民解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。4我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系对点训练1、近期某地省委、省政府出台的关于加强城市社区治理与服务的意见规定,不得在法律法规之外随意增加居委会的义务和责任。应当由基层政府履行的法定职责,不得要求居委会承担,不得将其作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。这一规定有利于()减轻社区不合理负担,引导社区回归自治和服务功能优化政府职能构成,提高政府为民服务能力和水平推动政府依法行政,正确履行社会管理和服务职能真正落实居委会自治权,激发基层社区自治活力A B C D【答案】A【解析】政府职能是既定的,题中的规定与优化政府职能构成无关,排除;自治权是指民族自治地方或特别行政区拥有的权力,实行居民自治不等于享有自治权,错误;材料中的关于加强城市社区治理与服务的意见的相关规定,有利于减轻社区不合理负担,引导社区回归自治和服务功能,推动政府依法行政,正确履行社会管理和服务职能,符合题意。2、中共中央办公厅在关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见中指出,要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,坚持优者上、庸者下、劣者汰,对不担当、不作为的干部,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。这样做的目的在于()加强党对干部选拔任用的领导,扩大用人权限引导干部树立正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义引导干部树立求真务实的工作作风,更好为人民服务提高政府行政效率,做到法无授权也可为A B C D【答案】C【解析】中央这样做的目的在于引导干部树立正确政绩观和求真务实的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,更好为人民服务,符合题意;扩大用人权限不是这样做的目的,错误;政府要依法行政,严格做到法无授权不可为,错误。3漫画重组启示我国政府机关工作人员要()A做到合理行政,高效便民,增强政府权威B切实履行管理和服务职能,维护群众利益C牢固树立为人民服务、对人民负责的思想 D用制度管权、管事、管人,提高行政效率【答案】C【解析】根据漫画可知,某些政府工作人员把事故编成一个故事,欺骗上级部门,违背了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,启示工作人员应坚持政府的宗旨和原则,故选

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