建设工程施工劳务分包合同示范文本.doc

建设工程施工劳务分包合同 项目编号签订日期：年月日签订地点：建设工程施工劳务分包合同工程承包人（以下简称甲方）： 劳务分包人（以下简称乙方）： 鉴于甲方与建设单位已经签署 工程施工承包合同，乙方愿以自身施工能力提供劳务配合。因此，甲乙双方依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及相关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就 工程项目的劳务分包事项订立本合同，经协商一致，订立本合同。1.乙方资质情况资质证书号码： 发证机关： 资质专业及等级： 复审时间及有效期： 2.劳务分包工作对象及提供劳务内容工程名称： 工程地点： 分包范围: 分包劳务内容及数量见附件一。甲方有权视乙方完成工程进度和质量状况对分包范围内劳务内容和数量进行调整，乙方服从。调整通知书提前 天送达。3.分包工作期限3.1开始工作日期：年月日，结束工作日期：年月日，总日历工作天数为： 天。3.2工期如需顺延，必须经甲方同意，并以书面形式确定。4.质量标准工程质量：按承包合同（指甲方与业主、建设单位签订的施工总承包合同或其他承包合同）关于质量的约定、国家现行规范和标准执行，质量标准为： 。本劳务分包工程必须达到业主、建设单位质量评定标准：。5.合同文件及解释顺序组成本合同的文件及优先解释顺序如下：1） 本合同及补充协议；2） 甲方发给乙方的中标通知书；3） 甲方的招标文件；4） 乙方的投标书。6.标准规范除本工程承包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：6.1施工规范：执行；施工技术规范，执行 标准；6.2验收标准：按标准验收。7.劳务分包方式在甲方组织、安排和指挥下，乙方提供满足甲方要求提供能够保证工程质量、工作要求的劳务人员以及必需的机具设备，遵守和服从甲方的管理及施工规范，实施本合同项下的劳务项目，甲方按照乙方所完成的工作任务支付劳务报酬。8.劳务报酬8.1劳务报酬采取以工作成果的固定综合劳务单价计价，按甲方书面确认的工程量计算，即：劳务报酬=甲方书面确认的工程量固定综合劳务单价。固定综合劳务单价见附件二。8.2固定综合劳务单价包括乙方发生的各项施工成本、税费、管理费及其他费用，含劳务人员基本工资，医疗、工伤、养老等社会统筹保险，劳动保护等等。8.3乙方已充分考虑到甲方因供应材料、设备以及履行的各项职责和承担的经济法律责任，也充分考虑到因市场变化可能发生的各种涨价因素，承诺本工程劳务报酬，均为一次包死，不因任何原因作任何调整。8.4因变更设计或其他原因增减的工作项目和数量按照附件二双方确认的固定综合劳务单价办理。表内没有的项目，双方参照附件二的固定综合劳务单价标准另行签订补充合同约定。9图纸甲方应在劳务分包工作开工 天前，向乙方提供图纸 套，以及与本合同工作有关的标准图 套。10.项目经理10.1甲方委派的担任驻工地履行本合同的工地代表为：，职务：，负责签发相关指令，组织、指挥、协调、管理现场有关事宜。甲方工地代表如发生更换，应当以甲方盖章的正式书面文件为准。10.2乙方委派的担任驻工地履行本合同的工地代表为：，职务：，身份证号：，代表乙方行使职权，履行合同义务，处理施工过程中的相关事宜，承担相应的责任。乙方工地代表的更换，必须经甲方书面同意。11.甲方的权利、义务11.1 组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总（分）包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；11.2 负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，环境保护、职业健康安全的控制、监督、检查和验收；11.3 负责工程技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收；11.4 审核乙方劳务人员工作技能和岗位证书及其他劳务手续，对不符合条件者有权要求乙方更换；11.5 督促乙方建立符合质量、环境、职业健康安全标准的管理体系；11.6 按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要；11.7 按本合同约定，向乙方支付劳动报酬；11.8 负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。119施工过程中，末次验工计价付款前，乙方未及时清算为履行本合同而与他人发生的租费、购货款等各种付款义务的，甲方有权暂不支付剩余款项，且不承担相关责任。1110经乙方向甲方书面授权，代扣代发乙方在本项目应支付的农民工工资。发现乙方农民工因工资引发上访事件的，有权采取相应的解决措施，所发生的费用及造成的损失由乙方承担；如由此给甲方造成不利影响，视为乙方严重违约，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。12.乙方的权利、义务121 对本合同劳务分包范围内的工程质量向甲方负责，组织能够满足施工要求的具有相应资格证书的熟练工人以及必要的机料具设备实施工程项目；未经甲方授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系；12.2 根据施工组织进度计划的要求，每月底前 天提交下月施工计划，必要时按甲方要求提交旬、周施工计划，以及为完成施工计划相应的劳动力安排计划，经甲方批准后严格实施；12.3 严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；投入足够的人力、物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工；承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款；12.4 自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查；接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；12.5加强对其施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，指定专人负责现场保卫工作，防止偷窃、转移、挪用现场用料及工具设备事件的发生；加强对其施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，指定专人负责现场保卫工作，防止偷窃、转移、挪用现场用料及工具设备事件的发生；12.6 建立与甲方质量、环境、职业健康安全的目标、方针相适应的规章制度和管理体系；12.7 按时提交报表、完整的原始技术经济资料，配合甲方办理交工验收；12.8 做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款；12.9 妥善保管、合理使用甲方提供或租赁给乙方使用的机具、周转材料及其他设施；工程完工后负责清理施工现场；12.10对作业内容的实施、完工负责，承担并履行总（分）包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。13.安全施工与检查13.1 乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，建立完备的安全生产制度，对其工作人员进行经常性的安全教育，严格按安全标准、操作规程组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力或因自身原因造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。13.2 甲方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行施工。因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。14.安全防护14.1 乙方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向甲方提出安全防护措施，经甲方认可后实施，防护措施费用由甲方承担。14.2 实施爆破作业，或在放射、毒害性环境中工作（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，乙方应在施工前10天以书面形式通知甲方，并提出相应的安全防护措施，经甲方认可后实施，由甲方承担安全防护措施费用。14.3 乙方在施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品），由乙方提供使用计划，经甲方批准后，由甲方负责供应，费用由乙方承担。15.事故处理发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并报告甲方，同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。16.保险16.1 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由甲方办理或获得保险，且不需乙方支付保险费用。16.2乙方必须为聘用、雇用、管理、使用人员和农民工办理意外伤害保险，负责支付保险费用。乙方认可，甲方支付的合同价款中已经包含了各项保险费用，并授权甲方代扣代缴其承担的保险费用。因乙方未按约定办理保险造成的损失及后果由乙方自行承担。16.3险事故发生时，乙方和甲方有责任采取必要的措施，防止或减少损失。17.材料、设备供应17.1 本工程所需材料，均由甲方根据乙方担负劳务项目的工程量，按照双方约定的材料消耗定额标准（双方无约定的按照国家有关材料消耗定额标准）限额供应。甲方可以委托乙方采购除主材外的辅料及低值易耗性材料,委托采购部分材料甲方应在附件三中列明材料名称、规格、数量、质量或其他要求。委托采购的费用，由乙方凭采购发票向甲方报销。乙方自购材料应符合国内现行规范规定和本工程设计要求，必须提供自购材料的合格证及检验报告，并经甲方和监理检验合格后方可使用，否则甲方视使用该材料的工程为不合格，乙方必须无偿返工，并承担由此造成的一切损失。17.2 乙方应在接到图纸后 天内，向甲方提交材料、设备、构配件供应计划。经确认后，甲方应按供应计划要求的质量、品种、规格、型号、数量和供应时间等组织货源并及时交付。如质量、品种、规格、型号不符合要求，乙方应在验收之日起3日内书面提出，由甲方负责处理，乙方没有按本条约定提出的，视为合格。需要乙方运输、卸车的，乙方必须及时进行，甲方并不再另行支付费用。17.3 乙方必须严格按照定额消耗量使用甲方所供材料，妥善保管甲方供应的材料、设备，严禁偷工减料；因保管不善发生丢失、损坏，乙方应赔偿，并承担因此造成的工期延误等发生的一切经济损失。17.4 乙方必须真实、客观记录日、月、季的材料消耗量，不得虚假编造。17.5 乙方超出消耗限额或挪用、转让、变卖施工用料所增加的甲方费用，由甲方按市场价格另加20%的管理费用向乙方计取或追索。17.6如发现乙方在施工过程中偷工减料，甲方可单方面解除合同，并由乙方赔偿因偷工减料造成甲方的全部损失。17.7双方约定：乙方采购、租赁任何材料或物品，必须以自己企业的名称对外进行采购、租赁和签订相关合同；不得以书面、口头等各种形式使用甲方企业及其项目经理部、作业队、工段、工区等名义对外进行经济活动。如有发生，甲方不予认可，应由乙方负责；如由此造成甲方损失，由乙方负责加倍赔偿。18.料具设备、运输工具使用18.1乙方应当组织投入施工所需的料具设备和运输工具，满足施工进度计划要求。乙方投入的料具设备和运输工具见附件五。18.2乙方所提供料具设备和运输工具的使用、购买、租赁、运输、装卸、安装、调试等涉及的费用在确定本合同的价款时已考虑，乙方不再另行向甲方计取。18.3乙方所提供的料具设备和运输工具由乙方看护、管理，发生丢失、损坏与甲方无关。18.4乙方若料具设备和运输工具不能保证施工需要，可由甲方负责提供并与甲方另行订立租赁合同，或由第三方出租。18.5对甲方提供给乙方使用的料具设备和运输工具，乙方应认真保管爱护，如有丢失、被盗、损坏，乙方负责赔偿或修复。19质量保证19.1乙方应按本合同约定在甲方技术、管理人员统一管理下，精心组织施工，确保所完成工程的质量，符合国家相关标准及业主、建设单位等和甲方的相关要求。19.2乙方不按设计文件和施工规范组织施工或偷工减料或使用不合格的材料或不服从甲方管理、不听从甲方指挥造成工程质量瑕疵的，由乙方负责返工修理、重作或采取补救措施，并承担由此而发生的全部费用。若因此而延误工期则应承担相应的违约责任并赔偿甲方的全部损失。20.施工变更20.1 施工中如发生对原工作内容进行变更，甲方应提前 天以书面形式通知乙方，并提供变更的相应图纸和说明。乙方应按照甲方发出的变更通知及有关要求进行变更。20.2 因甲方原因导致变更增加的工程量,甲方应当予以计量结算，延误的工期相应顺延；因变更减少工程量，劳务报酬应相应减少，工期相应调整。20.3 施工中乙方不得对原工程设计进行变更。因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的直接损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。20.4 因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权要求追加劳务报酬。21.施工验收21.1乙方分部单项工程施工完毕，应向甲方提交完工报告，通知甲方验收；甲方应当在收到乙方的上述报告后 天内对乙方施工成果进行验收。甲方或业主、建设单位对乙方施工部分的验收结果表明施工质量存在问题时，乙方应负责无偿修复，工期不予延长，并承担由此导致的甲方的相关损失。21.2 全部工程竣工（包括乙方完成工作在内）验收合格后，乙方对其分包的劳务作业的施工质量，在质量保修期内仍承担责任。22.施工配合22.1 乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收，以及甲方按发包人要求进行的涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收；甲方或施工场地内第三方的工作需要乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。22.2 乙方按约定完成劳务作业，需要由甲方或施工场地内的第三方进行配合时，甲方应配合或协调第三方配方乙方工作。23.工程计量和结算23.1工程量计量以施工图及甲方施工技术交底书为依据，由乙方按月将完成的工程量（经监理工程师检验质量合格后）报甲方，由甲方按规定程序审核确认，并最终经 签认且扣减当月发生的甲方垫付费用、试验费用及超用料款后生效。对乙方未经甲方认可，超出合同范围和乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量、结算。23.2乙方在开工后的每月日至日按实际完成的工作量向甲方提交当月验工计量所需资料（包括但不限于验工计价结算单、作业指导书、技术交底、收方记录等相关资料）一式份。乙方不按约向甲方提交验工计价相关资料，甲方不予计量。23.3甲方应在10个工作日内对乙方所报的验工计价结算资料审核完毕，并返还一份给乙方。乙方如对该次审核结果有异议，应在接到审核结果后的3个工作日内向甲方提出书面意见，甲方据此进行书面、现场核实。经甲方核定后的计量结果为最终结果。若乙方在本款约定的期限内未提出异议，工程量即视为被确认，并作为当月最终计量结果和价款支付依据。23.4本合同的工作任务完成并经甲方验收合格后5个工作日内，或者在合同履行过程中因甲乙双方或者单方的原因致使合同解除的，乙方应向甲方提交本合同工程的最终末次验工结算单（在验工计价单上注明“末次结算”或“最终决算”字样）及相关资料，同时提交本合同内容工作的原始记录，甲方在20个工作日内审核完毕。若乙方对审核结果无异议，则进行封帐，以审核结果为末次验工计价；若有异议，则按第23.3条款的程序办理。若乙方未按约定的期限上报末次结算单及相关资料，则以甲方单方计算或者核定的数量为最终完成的工程数量进行封帐。封帐后未进入最终末次验工结算单的其他内容一律视为不存在。最终数量按上述约定确定后，甲方在十五日内办理末次验工结算,双方签订末次清算协议书（末次清算协议书附后）。23.5无论因何种原因乙方中途退场，乙方施工的所有工程数量均按实际完成（实际完成的数量，计量规则需符合本合同相关约定）并经甲方验收合格数量的70%结算，其余价款作为乙方对甲方更换施工队伍的组织措施费和甲方增加的管理成本补偿，不再支付给乙方。23.6由于乙方作业失误，措施不当，控制不严等原因，未按技术交底和图纸进行工作，造成的超设计数量，甲方不予计量，由此产生的费用及质量问题和事故均由乙方自负。23.7由于各种原因导致甲乙双方结算的工程数量，少于甲方与业主、建设单位或甲方与施工总承包单位结算的工程数量时，只要甲乙双方的结算量不少于乙方实际完成数量，则乙方承诺此种情形下以自身实际完成工作量为准进行甲乙双方结算。由于乙方报送资料有误及其他乙方原因导致甲方与业主、建设单位结算的工程量少于乙方实际完成数量时，则乙方承诺此种情形下以甲方与业主、建设单位结算的工程量为准进行甲乙双方结算。23.8甲乙双方特别约定：乙方报送甲方并由甲方按内部审核程序审核，且经甲方指定驻工地代表和项目经理亲笔签字的验工结算单，作为施工期间和最终结算、付款的唯一依据，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件资料，都不得作为结算、付款依据。甲方其他人员的任何签字、签认，都不具有该事项的确认效力。任何一方或双方持有的此类文件，对双方的结算、付款均无任何约束力。23.9 乙方应向甲方提供与结算工程款等值的税务收据。24.劳务报酬的支付24.1本合同工作内容无预付款。24.2甲方对乙方的支付，包括扣减或冲帐方式。根据结算值，甲方可在欠付乙方工程款的额度内，接受乙方书面委托代为支付乙方拖欠的农民工工资。24.3甲方应付款总和，不得超过合同总价（暂定）。如工程量增减，双方应另外签订补充合同。24.4 双方约定在每月应支付乙方款额中，按照不高于甲方与业主、建设单位或甲方与总承包单位所签合同中约定结算额的付款比例支付进度款，此比例双方约定为70%；甲方负责施工的总体工程竣工验收合格后付至 90%，建设单位、业主审计完毕后支付至 95%；其余5%作为质量保证金，在甲方与业主、建设单位或甲方与总承包单位所签合同约定的质保期满，且甲方收到该款项后无息支付乙方。24.5所有款项支付，甲方应与乙方书面委托的代理人签字确认付款对象、方式和金额后向乙方支付。24.6乙方自行中途退场或甲方依据本合同对乙方清场均视为乙方违约，双方按本合同第23.5条结算后的未付工程款作为违约金赔偿甲方损失；尚不足以赔偿甲方损失部分，甲方依法向乙方追偿。24.7业主、建设单位或总承包单位未将工程款按约支付给甲方，根据风险分担原则，双方约定，甲方应支付乙方的款项按照建设单位拖欠数额相应比例和拖延的时间相应顺延。此种情形下不视为甲方违约，甲方不承担顺延期间利息及其他违约责任。24.8甲方应将工程款汇往本合同指定的乙方账号。24.9工程完工后或者合同解除后，未在本合同第23条约的时间内签订末次清算协议书的，甲方有权停止办理付款。25.保证金交付与返还25.1履约保证金：乙方应于签订本合同前向甲方缴纳合同总价（暂定） %的现金履约保证金。乙方按约定全面履行合同项下所有义务，且完成的工作内容通过验收后，甲方不计利息返还乙方履约保证金。25.2农民工工资保证金：双方约定在每月应支付乙方款额中，甲方扣留2%作为农民工工资保证金，用于乙方没有履行支付农民工工资义务时的农民工工资支付及相关费用。施工期间，乙方无上述事项发生的，甲方于竣工验收合格满一年后一次性支付乙方（无息）。25.3质量保证金：乙方的工作成果在甲方与业主、建设单位、发包人约定的质量保修期满后，若无质量问题，业主、建设单位、发包人返还甲方质保金后，甲方不计利息将质保金返还乙方。若有质量问题，乙方负责返修，质保期延长，保证金仍由甲方保留。如乙方拒不返修，甲方有权将质保金用于支付返修费，保证金不足支付返修费用时，由乙方补足。26.农民工工资的支付26.1乙方作业班组进场后，乙方应在7天内提供签章的班组全部作业人员花名册，在1个月内提供班组作业人员的劳动合同书和身份证复印件到甲方项目经理部备案。26.2乙方应尽量保证班组作业人员的稳定，作业人员变动不超过花名册的 % 。如发生人员变动，乙方应在3天内书面告知甲方项目经理部，并在15日内提供新增作业人员的身份证和劳动合同复印件到甲方项目经理部备案，如人员变动超过%时，负责人必须在7日内重新提供签章的全部作业人员花名册到甲方项目经理部备案。26.3甲方将按照乙方提供的作业人员花名册不定期进行现场点名，乙方工地负责人应积极配合，如人员有出入，乙方必须在3天内重新提供正确的人员花名册及相关资料。否则甲方有权要求未能按要求备案的人员离开施工现场，直到解除合同，由此造成的损失及后果由乙方承担。264为严格落实国家有关规定，民工的工资的发放由乙方书面授权甲方从应付进度款中代扣代付，乙方应于每月日前填写工资表，甲方于收到工资表后7日内，直接支付到民工本人（民工在工资表上签字），乙方应于第一次递交工资表前将书面授权书交于甲方。27.合同变更、解除27.1具有下列情形之一的，甲方或乙方可以变更或解除本合同：（1）双方协商一致同意变更或解除合同的；（2）因不可抗力情况的发生致使合同目的不能实现的；（3）合同订立的依据、条件及客观情况发生重大变化的。27.2有下列情形之一的，甲方有权解除合同：（1）乙方擅自转包或分包本合同项下的劳务项目的；（2）乙方私自变卖、转让、窃取、挪用甲方供应的材料，经处理后仍未杜绝的；（3）乙方偷工减料或违规操作或不服甲方管理造成工程质量、安全事故给甲方信誉造成不好影响的；（4）乙方施工进度滞后,连续 个月或累计 天, 不能按期完成施工组织计划的。27.3何一方变更或解除本合同，应当以书面形式向对方发出通知。27.4同解除后，乙方应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求撤出施工场地。28违约责任28.1甲方的违约责任：28.1.1不按约定向乙方支付劳务报酬，但本合同11.9和第24.7条款的约定除外。28.1.2甲方不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应赔偿因此给乙方造成的经济损失。28.2乙方的违约责任：（1）乙方因自身原因延期交工的，每延误一日，应向甲方支付 元的违约金；（2）乙方施工质量不符合本合同约定的质量标准，除应进行整改使之符合质量标准外，还应向甲方支付 元的违约金；（3）乙方不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向甲方支付违约金 元并赔偿因其违约给甲方造成的经济损失，延误的工作时间不予顺延。28.3一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。29.禁止转包或再分包乙方不得将本合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。否则，甲方有权解除合同，乙方赔偿甲方全部损失。30.不可抗力30.1本合同中不可抗力的定义与承包合同中的定义相同。30.2不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方项目经理，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，甲方应协助乙方采取措施。甲方项目经理认为乙方应当暂停工作，乙方应暂停工作。30.3 因不可抗力事件导致的费用和延误的工作时间由双方按以下办法分别承担：（1）甲方和乙方的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（2）乙方自有机械设备和甲方租赁给乙方使用的机械设备损坏及停工损失，由乙方自行承担；30.4 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。31其他31.1履约保证金（1）在本合同签订后 日内，乙方同意向甲方一次性缴纳 元人民币作为履行本合同保证金，或由甲方在第一次向乙方支付的计量款中全额扣除；（2）乙方若违反本合同约定，则按本合同第28条规定向甲方支付违约金或赔偿损失。据此，甲方有权直接从履约保证金中相应扣除，不足部分乙方须用其他财产另行补足；（3）工程竣工验收合格后，乙方没有违反本合同约定，甲方应在支付最后劳务报酬尾款时一并退还给乙方。31.2 环保乙方在提供劳务的过程中，应当按照甲方对作业面环境保护的管理规定，制定防护方案，采取防护措施，切实保护好施工现场环境和驻地周边环境，避免和减少由于施工方法不当或保护措施不力而引起的对环境的污染和破坏。若因管理不当或措施不力造成对环境的污染、破坏，其