中小学教师职业道德规范.doc

中小学教师职业道德规范（2008年修订）一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人 梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。15考核编辑2013年5月29日， 根据中组部、中宣部、教育部联合印发的关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见，我国将对师德表现作为教师年度考核、岗位聘任(聘用)、职称评审、评优奖励的首要标准，建立健全青年教师师德考核档案，实行师德“一票否决制”。意见强调，要强化政治理论学习、开展形势政策教育、丰富政治理论学习方式，切实加强对青年教师的思想教育引导。推进青年教师师德师风建设，强化职业理想和职业道德教育，激发青年教师树立崇高的职业理想，严守教育教学纪律和学术规范。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。完善师德考核机制，实行师德“一票否决制”。意见指出，高校青年教师主体积极健康向上，但也有少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强，个别教师言行失范、不能为人师表。意见提出要完善师德评价内容和方法，健全学术不端行为预防查处机制。对师德表现突出的青年教师，予以重点培养、表彰奖励；对师德表现不良的，及时劝诫、督促整改；对师德失范的，依法依规严肃处理。意见还强调要善于利用社会实践、师生互动、网络教育服务等多种方式，在潜移默化中加强对青年教师的思想教育引导；要确保青年教师思想政治工作经费投入，根据实际需要配备专兼职工作人员。26事件编辑广州教育局发布广州市教师职业道德规范读本 。该读本要求教师“办公室不放亲属照片”、“不穿带洞的毛边牛仔裤及破洞丝袜”、“不要露出一节长毛的小腿”。有教师觉得管得过细，会扼杀个性。对此，市教育局官员认为，读本仅是行动建议，并非必需遵守。教育部2009年重新修订的中小学教师职业道德规范规定了诸如“爱国守法”、“敬业奉献”、“热爱学生”等六个方面，并没有约束到教师的吃穿住行等环节。对于细化到放亲属照片都要管的师德规范，还有一个疑问，这样事无巨细的规定，是否听取了教师、学生、家长和社会各界的意见。因为按照这样的规则要求，恐怕是稍微不注意，就违背了规定，成了“师德有瑕”的教师。但事实上，一些优秀的教师，从来都是不拘小节的，但学生和学生家长并未感觉不妥。海南师德师风集中整治专项督查工作已经启动。海南省教育部门将组成10个督查工作组，分赴全省19个市县的教育行政部门和中小学开展专项督查工作。海南省强调，对校长和教师队伍中严重不称职或师德师风严重失范的，坚决清除出教师队伍。3只要从事教育工作，师德永远是第一标准，永远是“一票否决制”的“零容忍”。霸凌记者走访了泉州通政小学、泉州立成小学、丰泽区湖心实验小学、泉州一中、泉州三中、泉州十中和泉州医高专等多所高校和中小学校园后发现，每个班上甚至有不少校内宿舍，都有一些或因太骄傲，或因太自卑，或因太臭美，或因太邋遢等各种因素，成为被老师或者被同学孤立的人。大部分霸凌事件的发生或多或少都有老师的责任。因为被欺负者通常在班级里不起眼，所以老师时常忽略了这些人。有时候老师认为小孩之间的打闹无关紧要，一小部分老师默许，甚至是支持霸凌行为的发生。有的老师家长甚至说出为什么只欺负你不欺负别的孩子小孩子不懂事啦，非但不是帮助辅导，反而是为了这群霸凌者进行开脱。当霸凌者的行为被告知家长老师，不仅不被批评，还得到这句话时，他就会认为自己的校园霸凌行为不仅没错，相反是有道理的。因此以后进行霸凌行为，可能更加肆无忌惮，对受凌者造成更大的伤害，甚至危及其生命。性侵据腾讯教育2013年5月30日报道“国内20天内连发至少8起校园性侵案”，海南万宁发生“小学校长带女生开房”事件到广东深圳南山区某学校老师猥亵4名学生，20天内有8起校园内猥亵、性侵幼女案被曝光。而这仅仅是被公开报道的案件，实际中有多少孩子被伤害，我们不得而知。造假还有一些幼师教师违背基本 师德、学术道德和科学精神，进行学术造假或买证件走过场。这是一种学风浮躁、急功近利和学术诈骗的产物。应对其实行师德“一票否决制”，严肃处理。回扣另据经济之声天下财经报道，京华时报特约评论员张金岭说，教师收受小学生午餐回扣，丧失教育从业者 职业道德。昆明市部分小学从学生午餐中吃回扣，日前在引起媒体广泛关注后，昆明市已就此事作出回应，市检察院已经对涉嫌违法的人员进行依法查处。其实，类似从学生身上谋利的现象还有很多，比如辅导材料、作业本、校服等方面，但凡和钱挂上钩的事情，都有可能被吃回扣。卖货有家长告诉记者，一开始添加老师微信是为了能随时和老师进行沟通，更方便地了解孩子在学校的境况，但是没想到老师朋友圈里时不时发布一些代理的产品信息，化妆品图片、效果介绍等等，这样一来，感觉就不那么好了。有家长坦言道，毕竟小孩子自己在学校，和老师待在一起的时间比较久，作为家长多多少少都会去买一点东西的，心想这样可能对孩子好点。如豆豆妈说，孩子才读一年级，正是需要时刻盯着养成好习惯的时候，如果你对老师的生意不闻不问，万一老师也对你孩子不闻不问怎么办？玥玥妈属于特别积极与老师沟通的家长，她也赞成买。“巴不得有这样的机会，老师做生意，你肯定要捧场啊。”玥玥妈说，“学校里有各种各样的机会，如参加表演等，如果你和老师关系好，老师肯定会多考虑你家小孩的，这些和买东西花的那几个钱相比，就太值了。”经宁波市教育局受理后作出回复：根据国家有关事业编制人员管理的规定，严禁事业编制人员违法国家规定，或利用工作之便，参与盈利性活动。教育部门和学校对教师有违师德师风的违规行为，将严肃查处。收礼日前，兵团教育局印发关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题督查工作的通知，从10月下旬起，开展为期3周的专项督查，进一步加强对兵团辖区内的中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题的治理。通知要求，各师教育局、各学校要高度重视，深入开展中小学有偿补课、教师违规收受礼品礼金问题专项治理，务求取得明显成效；要明确自查工作的分管领导和具体工作部门、人员，并落实领导责任和相关部门、人员责任；要坚持以查促建、以查促改、边查边建、边查边改，通过全面自查，建立健全规章制度，完善责任督学日常监督工作机制；对无视教育部、兵团教育局禁令，顶风违纪的教师，一律严肃处理、公开通报曝光，同时追究教育部门、学校负责人的相关责任4。参考资料：海南启动师德师风集中整治专项督查坚决清除师德师风严重失范教师本报海口6月3日讯（记者刘见）海南师德师风集中整治专项督查工作今天启动。海南省教育部门将组成10个督查工作组，分赴全省19个市县的教育行政部门和中小学开展专项督查工作。海南省强调，对校长和教师队伍中严重不称职或师德师风严重失范的，坚决清除出教师队伍。据了解，专项督查组将通过深入学校实地查看、召开教师学生家长座谈会、明察暗访等多种方式，对专项督查中发现的敷衍应付、形式主义、走过场甚至不作为等行为将责成有关部门严肃问责。海南省强调，对于因学校管理松懈而发生师德师风案件，以及案件发生后推卸责任、延缓上报的，要坚决依法追究校长、教育行政部门领导和相关人员责任。对于校长和教师违反师德师风行为，要及时严肃查处，发现一起、查处一起，对于校长和教师队伍中严重不称职或师德师风严重失范的，要坚决清除出教师队伍。零容忍，顾名思义就是零度容忍，不能客忍。主要指对社会上的某个现象不能容忍，必须制止。快速导航 词条图册目录 1表现 篮球 贿赂 飙车超速 学术 国家政策 军队享乐 2打击犯罪政策包含的两层意思 一是严格执法 二是重视打击轻微犯罪 3理论依据 4韩国 5美国纽约的零容忍政策 纽约市警察局推行“零容忍”政策的主要举措 纽约市替察局推行“零容忍”政策的其他案例 6在中国 对“零容忍”政策的评析 7NBA的零容忍政策 规则的产生 规则的影响和案例 各方评论 8词条图册1表现编辑篮球球员和教练如在比赛中因判罚和裁判纠缠或是对裁判出言不逊、做出侮辱性手势，都会被判一次技术犯规。这就是现在被称为“零忍耐”的NBA新规则。由于球员对裁判的判罚经常不满并抱怨，影响了裁判的权威，为了树立裁判的权威，联盟在本赛季实行“零容忍”政策，具体指球员不得在裁判吹哨后诅咒辱骂裁判，不得以举起双手作为对裁判的抗议，不得做出其他的手势或姿势来表达自己对于判罚的不满。 这项规定的改变意味着向来自大狂妄的球员们必须在场上尊重并服从裁判，否则他们将频繁收到裁判的技术犯规判罚以及来自联盟的罚单。贿赂韩国对贿赂实行零容忍，瑞典对贿赂零容忍，他们规定不该拿的钱一分都不能拿，拿了就是受贿，这就是对贿赂零容忍的立场。飙车超速2009年5月15日杭州市委、市政府明确要求公安交警和有关执法部门要开展专项整治行动，坚持“零容忍”方针，对飙车、超速等严重威胁群众生命安全的交通违法行为，对擅自改装、变更机动车发动机、排气管等装置的不法行为，严惩不贷，发现一起查处一起。学术武汉大学，生命科学学院在一次师德建设经验交流会上提出的学术不端“零容忍”引起与会者的广泛共鸣。国家政策2002年美国总统小布什在西点军校的一次公开演讲中称，朝鲜为国际社会“邪恶轴心”的发起者，对待朝鲜“只有行动才能保证安全”，即所谓的对朝鲜“零容忍”政策。军队享乐2009年5月18日美国华尔街日报以中国瞄准军队“贪图享乐”为题刊文称，在最近的反腐败举措中，中国对军队中的“奢侈和享乐主义”采取了“零容忍”政策。2打击犯罪政策包含的两层意思编辑一是严格执法它主张采取主动进攻的警务策略，集中力量打击违法犯罪活动。对所有的违法犯罪行为一律严惩不贷，这就要求一线警务人员严格执法，但绝非随意执法，不行使自由裁量权，严格施行逮捕或处罚等措施。二是重视打击轻微犯罪它主张防患于未然，决不姑息任何轻微犯罪和社会失序行为。该政策认为，当众酗酒、当众小便、涂鸦、破坏公物、流浪乞讨、街头卖淫、使用大功率音箱、强行洗车等影响生活质量的轻微犯罪，同时也常常是暴力犯罪和恶性犯罪的导火索。因此，对这些犯罪要高度重视并采取强有力措施予以打击，以增强警方和社区民众与犯罪作斗争的信心，密切警民关系，防止严重犯罪行为的发生。3理论依据编辑“零容忍”打击犯罪政策的理论依据是1982年美国政治学家詹姆斯威尔逊和犯罪学家乔治凯琳提出的“破窗理论”。该理论指出，如果社区中有一栋建筑的一扇窗户遭到破坏而未得到及时修补，那么，肇事者就会误认为整体建筑都无人管理，从而得到了自己可以任意进行破坏的心理暗示，久而久之，这些破窗户就会给人一种社会无序的感觉，各种违反秩序的行为和犯罪行为就会在公众麻木不仁的氛围中潜滋暗长，整个社会治安状况随之逐步恶化。“破窗理论”的重要贡献在于，它非常有力地使人们相信，在轻微的违法行与严重的犯罪之间有着重要的联系。而“零容忍”打击犯罪政策，正是一种有效合理的修补“破窗”的策略。4韩国编辑首尔警方称，在为期2天的首尔核安全峰会期间，警方将对非法游行集会采取“零容忍”政策。警方称，禁止在街头游行，他们将增派更多警员上街。此外，首尔上班高峰期交通将更加拥挤，因为部分地区限制交通，首尔市民最好乘坐公交。5美国纽约的零容忍政策编辑在美国，“零容忍”最初是在20世纪80年代控制毒品犯罪的活动中提出来的，随后被引入学校。1989年，为防止毒品和暴力进入校园，加利福尼亚州的学校首先实施“零容忍”政策，对持有毒品和参与帮派活动的学行毫不留情地开除。在19661997年期间，为维护学校安全美国75%以上的学校采用了“零容忍”政策，这一政策成为绝大多数学校纪律规范的核心支柱。“零容忍”作为一种警务战略的推行，应归功于前纽约警察局局长布拉顿和秩腕市长鲁道夫朱利安尼将政策有效地应用于实践。20世纪80年代末至90年代初的纽约，地铁站等公区场所到处是无家可归的流浪者、强行乞讨的乞丐、非法推销的小贩；墙壁上的涂鸦、随地大小便随处可见，不堪入目；暴力犯罪和青少年犯罪搞得人心惶惶。布拉顿决定从严厉打击地铁逃票等看似轻微的违法犯罪行为入手整纽约的治安秩序，结果收效极佳。这种“零容忍”策略得到了1993年当选的市长朱利安尼的大力支持。在随后的几年中，朱利安尼把“零容忍”政策推广到纽约的每一条街道、每一个角落，主要针对毒品、枪支、青少年犯罪、汽车盗窃、腐败、交通违规、家庭暴力和各种影响生活质量的犯罪。这样，纽约的犯罪率大幅度下降，治安状况明显好转。在1994一1997年短短几年间，纽约的犯罪率降低了37%，凶杀案件的犯罪率甚至降低了50%以上，达到了纽约近30年来犯罪率的最低点；1993年至1995年，纽约市的机动车犯罪案件下降了40%，抢劫案件下降了32%，入室盗窃案件下降了38%。纽约市警察局推行“零容忍”政策的主要举措一是制定明确的犯罪控制战略 一是清除街头枪支。重新整合巡逻资源，用于识别和追踪贩卖枪支的罪犯，修改了对进行涉枪犯罪调查和逮捕的警察的培训方案。二是遏制学校和街头的年轻人暴力。为学校制定安全计划。增加警力，加强对暴力案件的侦破。三是赶走纽约市的毒贩。麻醉品专业调查队负责将户外的毒品交易活动赶离街道，并对交易者的枪支、现金、毒品和车辆追查到底。四是消除家庭暴力。每个分局都有专门处理家庭暴力的警察，必要时逮捕虐待者。打击家庭暴力办公室为受害者及其孩子提供庇护所和支持性服务。五是改造纽约市的公共场所。通过实施有关公共秩序方面的法律来控制社会秩序，提高公众的信心，使他们感到街道是安全的。六是减少纽约市的涉车犯罪。分局指挥官有权对“剁碎店”，即被怀疑拆卸或买卖被盗汽车配件的企业采取“针刺行动”。这一行动是指警察设店铺假装从事收购赃物业务，从而逮捕销赃的罪犯的做法。同时，增加各巡区反汽车盗窃队的警员，配备存储有被盗车辆、司机驾驶证和注册数据等方面信息的移动数码终端计算机系统的警车。七是根除腐败现象。主张创建一个空前廉政的警察机构，引人腐败投诉、案例分析和正直测试等制度。八是改善纽约市的道路状况。成立负责疏导交通流、减少交通事故的交通控制支队。九是缉拿逃犯。制定一套进攻性追击和拘禁逃犯的精细方法，包括强化巡逻中的凭证逮捕措施、引入新的调查技巧和利用其他地方执法机构的资源去识别和拘禁逃犯等。（二）重拳打击影响生活质量的轻微犯罪布拉顿一再强调，纽约市严重犯罪下降的主要原因就在于对轻微犯罪采取了进攻性的战略。他在任期间，明确要求警察执行更多的逮捕，尽量减少“案头罚单”，即一种取代逮捕的现场罚单。布拉顿声称：“如果你在街头小便的话别再指望一张罚单就了事，你必须到监狱里去待待。”纽约市警察局打击生活质量类犯罪的举措主要是：1严厉打击涂鸦行为。成立了新的反涂鸦、破坏公私财物专业队，直接向警察首长负责，该专业队建有涂鸦标记数据库，以便分析比对各种涂鸦行为。2严厉打击流浪乞讨和非法摆卖行为。在“扫荡”这些人的过程中，警察还采取“栅栏行动”，即将公园、广场等封锁起来，并将其尽数拘捕。有人批评对流浪者的这些举措侵犯了公众的宪法权利，时任市长朱利安尼说：“在街上睡觉的权利并不是在任何地方都可享有，美国的开国者从来就没有把这种权利写在宪法上。”3严厉打击强行洗车行为。一个时期以来，纽约“洗车者”拿脏乎乎的破布在挡风玻璃上划拉几下就向司机索要服务费。1993年，纽约市警察局开始逮捕这批人，在被逮捕的人中，约有一半人有严重犯罪记录，一半人有毒品犯罪史。4严厉打击地铁逃票行为。这一举措不但增加了地铁运行的收入，而且带动了犯罪的大幅度下降。5严厉打击制造噪音的行为。警察配备有噪声计，并使用声频陷波器查找高声放音乐的汽车，使用摩托车检测器检测摩托车的噪声。警察可对肇事车主进行处罚。6严厉打击未成年人饮酒问题。警察对在公共场所公开持有酒类饮品的未成年人，一律发出传票；警方招募未成年市民做志愿者进行试探，对向未成年人售酒的商店店主进行逮捕或发传票，如果店主多次向未成年人出售酒，店铺将被关闭。7严厉打击街头卖淫行为。自1997年，纽约市警察局规定铲除卖淫是每个警察的责任，应采取多种手段对付卖淫活动，包括安排便衣警察用望远镜识别潜在的缥客和妓女，另外还采取“蚀本行动”，让女警扮成妓女搜寻缥客，一旦达成交易，后援警力便前来逮捕缥客。8严厉打击酒后驾车。1999年，纽约市警察局开始一项针对酒后驾车的“零容忍”举措，若嫌疑人身体中的酒精含量达到法定标准，警察将没收其汽车。美国民权联盟因此将纽约市警察局称为“纳粹”，而前纽约市警察局局长沙弗则认为，没收酒后驾车者的汽车就如同从街道上清走了一件重达3000磅的武器。9着力解决社区“热点”扰民问题。纽约市警察局制定了“处理社区热点跨机构反应方案”，联络税务、消防、卫生、证照管理等部门共同开展执法检查，及时清除酒吧、俱乐部、杂货店、废旧汽车堆放地等“热点”部位存在的问题。（三）情报主导警务为提高打击犯罪的针对性，纽约市警察局在布拉顿任期内开创了后来风靡于全美乃至全世界的计算机化统计模式，全面推行由计算机统计报告、分局指挥官简要报告、犯罪对策会议构成的情报主导运行体系，即将计算机用于分析和统计犯罪数据，并将其与警务责任紧密结合起来，大大增强了警察的责任感，促进了警务效益的提高。纽约市警察局运用计算机系统监控高危场所和人群，及时收集有关情报，为警务管理人员提供犯罪“热点”区域和犯罪趋势等信息，为刑事侦查人员提供信息系统链接服务，通过连续的情报信息指导各级警务人员及时调整工作重点。定期召开各警区警长参加的计算机综合统计数据月度分析会，各警长根据犯罪情报信息，特别是犯罪态势图表，确定本辖区犯罪高发类型和部位，并回顾总结上个月的工作措施，简要报告下个月的工作计划。许多学者和实际工作者都认为，这种模式的推行是20世纪90年代以来纽约犯罪率大幅下降的关键原因。（四）以“零容忍”原则管理队伍纽约市警察局将“零容忍”原则引入队伍管理，严格执行内部管理纪律，大力整饬警队风气。其主要手段有：一是组织重塑，重塑需要确定清晰的目标，需要调整组织架构，需要警局内外专家最大限度的参与。二是分散化管理，赋予分局指挥官更多的决定权，使纽约市警察局“真正拥有了76个小型警察局”，使各分局指挥官可根据市局确定的总体目标，从本辖区实际情况出发，自行决定合适的警务措施。三是知人善任，将表现和承诺作为最重要的用人标谁，而不是服务年限。沙弗认为，作为警察局局长，必须毫不犹豫地“扣动扳机”，大胆交流、处理或调整那些效率不高的人。沙弗在任期间，76名分局指挥官有54名都被撤换。四是强化培训，把培训作为增强凝聚力、提高战斗力的重要手段，分新警培训、晋升培训和在职培训等。五是严格考核，把整个警队分三个层次（最好、可以、需要改进），对于经过培训和劝诫后仍不能维持职业水准的警察予以降职或辞退。纽约市替察局推行“零容忍”政策的其他案例一、牢系安全带“零容忍”行动自1999年，纽约警方每年都与其他部门联手开展三次牢系安全带“零容忍”行动，每次10天左右，旨在增加安全带的使用率，挽救生命。这一“零容忍”行动每年将挽救至少148条生命，挽回超过州乙美元的经济损失。专家认为在高速公路上不系安全带比酗酒导致的死亡比率更高。纽约2003年死于车祸的司乘人员超过1/4属未系安全带，而这些严重的死伤是完全可以避免的，所以，警方的安全警语是“牢系安全带，不然罚单来”。发展至2005年，纽约市法律对安全带使用对象的规定是：所有前排座位乘客（不管年龄大小）；所有后排座位乘客中小于16岁的；4岁以下儿童须安置于州政府核准的儿童安全座上；4岁以下但体重超过40磅的儿童，须安置在设有护腰和护肩安全带的辅助座位上；4一6岁儿童须固定在一个合适的儿童安全座上或辅助座上。尽管早在1984年纽约就颁布了一部强制使用安全带的法律，但在1999年之前，安全带的使用率低于75%，而到2003年纽约市民系安全带比率已达91.4%。2003年，纽约市警方共设立763个安全带检查站，开出56474张罚单，其中1877例为儿童安全带违章。2004年，设立超过840个检查站，开出54000张安全带罚单，其中近1458例为儿童安全带违章。二、对非法烟花爆竹的“零容忍”警告2006年5月8日，纽约市长布鲁姆伯格、警察局局长凯里和烟花火器管理局局长斯高派特对纽约市民运输、买卖或非法使用烟花爆竹发出警告令。在纽约，所有烟花爆竹消费者均是非法的，一经发现买卖者、使用者均将予以逮捕。对运输烟花爆竹进入纽约市的人，其交通工具将一律被纽约市警察局没收。相关链接“零容忍”在其他国家和地区英国曾在20世纪90年代初提出“零容忍”口号，但纽约犯罪率的大幅下降才真正使英国人对“零容忍”刮目相看。英国一些警察局也将这一政策付诸于实践。克利夫兰郡集中对公共场所乱丢垃圾、涂鸦、破坏公私财物、乞讨等行为实施了“零容忍”政策，结果犯罪率有了明显的下降，首府的犯罪率一年中就下降了25%。伦敦的王十字地区于1996年12月也采取了“零容忍”行动，增派25名警员“清理”公共场所的乞丐、醉鬼和无家可归的游荡人员。这一政策得到了首相布莱尔和内务部长杰克斯托等政要的赞扬。为打击日益猖撅的卖淫活动，英国政府从2006年起开展了一项打击卖淫“零容忍”运动。与此同时，法、德、西班牙等西欧国家纷纷前往纽约“取经”。墨西哥城曾被联合国列为“世界人口最多的城市之一”，其犯罪率之高也是出了名的。墨西哥城行政长官洛佩斯奥夫拉多尔于2002年11月不惜花重金聘请前纽约市市长朱利安尼及前警察局局长、法律顾问等协助解决墨西哥城的治安问题。据估计，朱利安尼的年薪达400万美元，其薪水连墨西哥总统都望尘莫及。中国香港廉政公署反腐模式是“零度容忍，贪一块钱也不行”，这成为著名的司法理念。加拿大在1993年出台了“容忍度为零”的政策，该政策规定：一经发现家庭暴力，必须立案；警察有权入室制止；一旦发现丈夫对妻子有施暴前科，离婚时，房屋将全部归妻子所有。6在中国编辑与其他国家一样，“零容忍”也漂洋过海到了中国。中国许多部门都在叫响“零容忍”这个口号，掀起各种各样的“零容忍”运动，涉及社会生活的方方面面，诸如反腐倡廉、学术造假、教育失公、假冒伪劣、虚假广告、社会秩序、公共安全等。“零容忍”最初是作为一种打击犯罪战略提出的，它理所当然引起中国警界的关注。目前，“零容忍”在中国一些地方公安机关已有一定程度的实践，杭州、广州走在了最前列，是国内“零容忍”警务的先锋和领头雁。杭州市公安局2005 年开始学习借鉴纽约的“零容忍”打击犯罪政策，以强硬姿态和积极主动策略，扫荡包括强行乞讨、酗酒、违章驾驶等在内的一切影响生活质量的轻微犯罪和街头犯罪。有一段时间，杭州一帮未成年人强买强卖、违法经营、小偷小摸把社会治安搞得乌烟瘴气，杭州警方基于“零容忍”精神，开展30天的集中整治，共组织了179次行动，出动警力2405人次，清理摊位1026处，清查涉案人员4072名，抓获违法犯罪嫌疑人36名，救助未成年人17名，对此百姓无不拍手叫好。据统计，杭州警方在坚持“零容忍”政策下，“平安杭州”建设取得显著成效，2005年刑事发案数同比下降3.88%，破案率上升。据2006年杭州市统计局民意调查结果显示，杭州市民中97.9%的群众认为有安全感，98.6%的群众对杭州治安状况表示满意。广州市也引入了“零容忍”警务模式，以谋求整个社会的平安。2005年广州先后开展了旨在打击刑事犯罪的“剑兰”行动和旨在打击治安犯罪的“剑峰”、“越剑”等行动，力求通过对轻微犯罪采取强有力的执法措施，以预防更为严重的犯罪，并最终促使犯罪率下降。广州警方对更多社区的轻微犯罪采取“杀鸡用牛刀”的方法：白云区警方排查出永平街的解放庄和新市新街两个重点地区，出动500多名警力，以雷霆万钧之势，集中对上述两地区的派卡招嫖、站街女、制贩假证件、无证照经营发廊、地下旅店和摩托车非法营运、二手市场、机动车零配件市场、废旧物品收购站等涉嫌违法犯罪活动的场所和人员进行全面的清理整治，力争从源头上消除各种治安隐患，净化社会环境。广州警方的“零容忍”警务模式已取得明显成效。对“零容忍”政策的评析对于“零容忍”政策，除了一大片的欢呼与喝彩之外，当今西方民众与学者对其的批评与争议也不绝于耳。有人说，在犯罪率下降的诸多因素中，“零容忍”政策充其量只能是众多因素中的一个；有人说，这一政策强调警察以强硬的态度严格执法必然产生一些负面效应使得警察作风粗暴、侵犯公民个人利益、导致警民关系紧张、使向来敏感的种族关系也付出了代价等；也有人说这一政策过分强调犯罪率升降等统计结果，为将来的警务管理风格和文化理念埋下隐患；还有人从犯罪学的“标签理论”出发（该理论认为，一个人一旦被贴上犯罪人的标签，这个否定性的身份就会迫使他继续走上犯罪的道路），指出“零容忍”对轻微犯罪的严处可能会导致未来重新犯罪率的升高。 不管围绕“零容忍”政策展开的讨论是怎样广泛与热烈，存在的争论和分歧是如何的深刻与对立，毋庸置疑的是，这一政策对西方社会的治安工作已经发挥了重大影响，我国应从中吸取有益的经验和教训。首先，“零容忍”政策是在执法阶段实现刑罚对犯罪的一般预防和特殊预防目的的有效手段。曾饱受犯罪率居高不下之苦的纽约、墨西哥城、伦敦的王十字地区在采取这一政策后，发案率大副下降，犯罪分子的嚣张气焰得到有效遏制，警民关系更加密切，警队士气高涨。其次，这一政策是符合社会科学规律的一种警务策略。传统警务中警察是“打击犯罪的战士”，是“武装到牙齿的机器人”，“零容忍”政策变被动反应式警务为主动提前式警务，以积极主动的策略去减少犯罪，消除社会无序和人们对犯罪的恐惧感。再次，纽约的经验证明，准确选择“零容忍”政策适用对象，对于该政策的成功具有至关重要的意义。“警务工作不需要也不可能全面解决所有问题，但只要警察集中打击犯罪原因链条中的关键环节，就会在遏制和预防犯罪中取得明显成绩。”最后，应当客观地认识对“零容忍”政策的批评。犯罪率下降的确不可能是一个因素作用的结果，但“零容忍”政策的确是导致犯罪率明显下降的重要因素。纽约自1994年，犯罪率的下降是巨大的、惊人的，连最不可能隐瞒或虚报的凶杀案发案率下降都超过了50%，居民安全感明显增强。对“零容忍并不能涵盖纽约警务工作的全部变化和改革”的批评，必须认识到，“零容忍”这种警务策略的有效运行并非独立存在，其作用的发挥仍需要一系列配套的措施来辅助。面对“零容忍政策与现代人权和民主理念格格不入”的指责，应当看到，问题不是出自政策本身，而是在执行法律的过程中都会发生的一般问题，这一政策是以严格遵守实体法和程序法为前提的，其结果恰恰是改善了社会治安，提高了社会福利，保障了公民的自由及权利。总之，发源于纽约的“零容忍”政策在西方社会的实践，清楚地阐释了防微杜渐、打击轻微犯罪在预防严重犯罪中的重要性，较好地实现了维护社会治安、打击犯罪和提高社会福利的实现需要，这为我们中国打击犯罪、维护社会治安提供了新策略、新思路。我们应当重视这一政策的合理性和有效性，同时避免和消除由于执行不当可能带来的负面影响，“零容忍”政策尽管刚在杭州、广州等地有警务实践，是“小荷才露尖尖角”，但相信在不久的将来，中国警方会在实践中更好地诠释“零容忍”政策，在警务改革的浪潮中大展身手。7NBA的零容忍政策编辑零容忍是2006-2007赛季NBA常规赛开始前，NBA出台的一项执法政策，NBA官方称之为“尊重比赛（Respect for the Game）”规则，“零容忍”并非NBA规则的一个具体条文，而是对裁判执法行为的一个指导方针。2010-2011赛季NBA常规赛开始前，联盟推出扩大技术犯规适用范围的判罚指南，其内容与零容忍有类似之处。规则的产生2006-2007赛季开始时，NBA出台规定，限制球员在比赛中