课城乡改革不断深入(共33张PPT课件).ppt

温故而知新,建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折是召开于 年的 （会），会议作出了实行 的新决策。,1978,中共十一届三中全会,改革开放,新时期的主要标志,对内改革、对外开放是社会主义现代化建设新时期的主要标志。 十一届三中全会以后，我国城乡不断深入，其重点是经济体制改革。,第8课 城乡改革不断深入,联产承包责任制 乡镇企业异军突起 国有企业改革,改革首先从农村起步的必要性,新课讲授,名言,再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。,如何改革？（经济体制）,农 村： 城 市：,家庭联产承包责任制,重点：国有企业,看书P4849，找出下列问题的答案：,1、经济体制改革的浪潮首先从 掀起，其主要内容是实行 ；由 、 农民率先实行。 2、改革是在坚持 的前提下，在经营方式上改为 、 ，使农民在生产上获得更多的 。,农村,家庭联产承包责任制,安徽 四川,集体经济,分户承包 自负盈亏,自主性,一、家庭联产承包责任制,这段花鼓词说明农村改革前夕的农村“人民公社”体制存在着什么样的弊端？,政社合一， 集中劳动，吃大锅饭,凤阳地多不打粮， 磙子一住就逃荒， 只见凤阳女出嫁， 不见新娘进凤阳。,凤阳花鼓词,党和人民怎样解决这个弊端？,群众自行发动：1978年12月的一天夜里，安徽凤阳县犁园公社小岗生产队的18户社员的代表聚集在村里一间屋里秘密写下了一张契约。在契约中，每户农民保证完成全年上交粮食任务，不向国家伸手要钱要粮，如不成功，干部坐牢杀头也甘心，如发生意外，社员保证把干部的小孩养活到18岁。18个农民在保证书上按了指印或图章，之后他们把牲畜、土地分到每户手中。,安徽小岗村包干到户红手印原件，成为中国农民告别饥饿的宣言书。同一天，党的十一届三中全会在北京召开。,抉择 18个红手印的生死文书: 如村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。,中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村,动脑筋,包产到户与以前的不同之处在哪里? 包产到户后,那么土地归谁所有呢?,小岗村的改革及成就,凤阳县农业生产三年三大步,“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。” 十一届三中全会后流传于农村的顺口溜,这种只有经营权，没有所有权的土地管理方式俗称家庭联产承包责任制。也就是“大包干”。,行政机构的改变,为了加强和完善农业生产责任制，1980年，四川首先在广汉县进行了人民公社政社分开、恢复乡政府的改革试点。图为取消人民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府。,小组讨论 看书P4849，讨论：,1、我国经济体制改革为什么首先从农村开始？ 农村人口占全国80% 农业发展滞后于工业 粮食短缺 农村计划经济的束缚较小 2、你知道联产承包责任制是怎么一回事吗？ 农民以家庭为单位，向集体经济组织承包土地等生产资料和生产任务。（包干到户，包产到户） 3、联产承包责任制的优越性体现在哪里？ 责任到户，增强农民的生产自主性和积极性，关心生产和市场 三者得利。“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的” 切合实际。机械化程度低，个体差异性大，分户承包适合实际。 4、有何意义？ 极大调动了农民的生产积极性，推动了农业的发展，也推动了中国农村各项事业的发展 5 、建国后我国在农业（农村）政策上有哪些变化？,建国后，我党在农村的政策：,1.建国初期： 土地改革：中华人民共和国土地改革法消灭了农村的封建土地剥削制度 2.三大改造： 对农业进行社会主义改造：农业生产合作社生产资料私有制向社会主义公有制变革（集体所有） 3.1958年，建设社会主义总路线指导下： “大跃进”、人民公社化运动（教训） 挫伤了农民的生产积极性。 4.中共十一届三中全会后 家庭联产承包责任制、乡镇企业的发展提高农民的生产积极性，农村面貌发生翻天覆地的变化。,最根本的出发点：维护广大农民的根本利益。,教训、启示：遵循经济发展的客观规律，实事求是，一切从实际出发，从国情出发，有利于生产力的发展。,对比这些政策及结果，农村政策调整必须遵循什么原则？,必须实事求是，符合客观经济规律，有利于生产力的发展。,请你根据这项原则为解决“三农”问题出谋划策。,加快农业产业化步伐，增加农民收入；加强农村社会主义精神文明建设；重视农村教育和医疗；保护农村耕地，注意环保等。,乡镇企业异军突起,你认识吗？,二、乡镇企业异军突起( 原因、意义 ),材料：1999年国内生产总值的近1/3、农民收入的近1/3、工业增加值的1/2、出口创汇的近2/5都来自乡镇企业，而且这些都是国家财政很少支持的情况下实现的。1996年乡镇企业吸纳农村劳动力达13508万人；2000年，乡镇企业从业人员为12816万人，占农村劳动力的27.33%。到2000年底，有38家乡镇企业的商标成为全国驰名商标，有216个产品获得中国乡镇企业名牌称号。 上述材料说明了什么？,小组讨论,1、乡镇企业异军突起的原因有哪些？ P49 剩余劳动力的客观存在 城乡经济交流日益频繁农村经济发展的必然要求 2、乡镇企业异军突起有何重大意义？ P49 有利于农村剩余劳动力的转移。 有利于农民学习文化、学习技术。 有利于扩大农民的致富途径。 有利于因地制宜，发展地方优势项目。 有利于改变城乡的布局，一大批小城镇相继兴起。 有利地促进了工业和整个国民经济的发展,“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。” 这是20多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字。,这番话体现了怎样的一种生产经营局面？ 这种局面由哪些原因造成的?,三、国有企业改革,看书P5051回答： 1、城市改革的重点是_. 2、为什么要进行国企改革？ 3、我国国企改革经历了哪三个重要阶段？,国有企业,第二阶段:（19841993） 经营责任制 （自主权进一步扩大）,第一阶段:（19781984） 扩大企业自主权 （试点与探索）,第三阶段:（1993年以后） 现代企业管理制度,计划经济的弊端,城市的经济体制改革,中国经济体制改革的基本任务和中心环节分别是什么呢？,1984年10月 中共十二届三中全会,基本任务: 建立具有中国特色的社会主义 的市场经济体制。,中心环节: 增强企业活力,二十年来，海尔集团由一个亏空147万元的集体小厂，发展成为2004年全球营业额1016亿元的中国第一品牌，并在全世界获得越来越高的美誉度。,改革开放,美国纽约海尔集团大厦,1984年创业初期海尔冰箱厂原貌,1985年砸掉76台质量不合格冰箱,2004年海尔入选世界100最具影响力品牌,国有企业改革,城市经济体制改革,高度集中的经济管理体制，使企业没有生产经营的自主权，吃“大锅饭”的局面，使企业失去活力,增强企业活力,改为以间接管理为主、宏观调控为辅的管理体制,单一的公有制被多种所有制结构代替,平均主义转变为按劳分配方式,国有经济、集体经济、 私营经济、中外合资 经济和外商独资企业,归 纳 总 结,小组讨论,1、你认为我国国有企业改革取得初步成功的原因有哪些？,党中央和国务院对待改革,态度谨慎,指导有力:试点探索,逐步推广下放权限,责任到位,2.如何看待改革浪潮中出现的一些社会现象，如企业破产、职工下岗、东西部差别、环境污染等？,任何一项改革都是要付出一定代价的，都会影响到一部分人的利益。判断改革成功与否的标准在于是否有利于发展生产力，是否有利于增进大多数人的利益。 任何一项改革都不会一帆风顺，总会有困难，甚至挫折。 任何一项改革都是探索的过程，老问题解决了，可能又有新问题出来，这就需要我们不断研究，不断总结，不断探索，与时俱进。 对于改革中出现的问题，要及时采取相应措施加以调控，实行可持续发展战略，坚持科学发展观，关心和保护弱势群体，维护社会稳定，促进社会和谐全面发展。,农村改革： 家庭联产承包责任制 1.家庭联产承包责任制 率先实行的地方：安徽、四川 意义：提高了农民的生产积极性，促进了农业发展，推动了 农村各项事业的蓬勃发展。 评价：这项改革适合我国生产力发展水平和广大农民的愿望。 2.乡镇企业的发展 原因：A.城乡经济交流日益频繁。 B.大批剩余劳动力从土地上转移出来。 意义：为实现劳动力转移，为农民致富和逐步实现农村现代化开辟了一条新路，有力地促进了工业和国民经济发展。 城市改革：城市经济体制改革重点 国有企业 1978-1984：扩大企业自主权 改革的主要阶段 1984-1993：下放经济计划管理权限，实行多 种形式的经营责任制 1993以后：转换机制、制度创新阶段,到2000 年底，初步建立现代化企业制度,小 结,不断深入 建立社会主义市场经济体制,联产承包责任制,企业 异军突起,经济体制改革,从 起步,改 方式,重点改革 ； 建立 企业制度,农村,经营,家庭,乡镇,城市,国有企业,现代,城乡改革,1、“文革”后，中国现代化建设重新启动，在农村经济体制改革方面的突破性举措是（ ） A 直接选举农村基层干部 B 实行家庭联产承包责任制 C 取消人民公社 D 放弃“以阶级斗争为纲” 2、家庭联产承包责任制（ ） A 是对生产资料所有制的重大变革 B 适应了中国农村生产力的发展 C 是农村经济体制改革的最高形式 D 是实行国家资本主义的表现,B,B,小练习：,1.右面表格反映了安徽省凤阳县农业生产的变化情况，这变化的主要原因是（ ） A.家庭联产承包责任制 B.民族区域自治制度的实行 C.“一国两制”构想的实现 D.义务教育制的推行 2.下列关于乡镇企业异军突起的表述，不正确的是（ ） A.成为国民经济的一支重要力量 B.为实现农村现代化开辟了道路 C.不利于农村剩余劳动力的转移 D.是中国农民的又一个伟大创造 3.我国城市经济体制改革的重点是（ ） A.集体企业 B.国有企业 C.个体企业 D.合资企业,凤阳县农业生产三年三大步,A,C,B,史料分析,材料一：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。 人民公社时期流行于农村的顺口溜 材料二：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部坐牢割头也甘心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。” 全国第一份分田到户协议书（节选） 材料三：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国