（山东专用）2020高考政治一轮复习专题三联邦制、两党制、三权分立以美国为例课件新人教版.pptx

专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例,基础整合,考点突破,易错点拨,热点聚焦,基础整合 基础梳理网络构建,基础梳理,一、美国的联邦制 1.美国联邦制的特点 (1)联邦与州分享政治权力。,各自的权限,(2)联邦与州在 范围内享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。 2.联邦制的利与弊 (1)联邦制的优点:最大的优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的 和 。,灵活性,创造性,(2)联邦制的弊端 最大的问题是 ,联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。,全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 二、美国的两党制 1.美国的政党制度是典型的资产阶级 。 2.表现:通过 争夺执政地位。 3.特征:美国政党的主要职能是 。,效率不高,两党制,竞选,组织选举,4.实质 (1)它们都维护资本主义民主制度,都代表 ,都赞同美国现行政治制度和经济制度,推崇个人主义价值观。,(2)美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别。 (3)两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 (4)竞选是有钱人的权力游戏,有权人的金钱游戏。 (5)两党制的实质是为 服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 三、美国的三权分立 1.地位:美国联邦政府组建和运行的 。,资产阶级利益和意志,资本主义制度,基本原则,2.核心内容: 。立法权属于 ,行政权属于 ,司法权属于 。 (1)立法权。 负责制定法律。国会由选民直接选举产生。,(2)行政权。行政权属于 。总统由选民间接选举产生,直接对 负责,不对国会负责。 (3)司法权。司法权属于美国联邦法院系统。美国最高审判机关是_ _。 3.三权分立的利弊 (1)积极作用:对于反对 ,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。,权力分立、制约和平衡,国会,总统,总统,联邦各级法院,国会,联邦最,高法院,选民,封建专制,(2)局限性 分权与制衡,事实上成为 分配的一种机制。,实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间_ _。 三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻。 4.本质:三权分立本质上是一种 。 四、美国的利益集团 1.利益集团的活动方式 就其合法方式而言,主要有 、间接游说、 、影响选举和承担法庭诉讼等。,协调资产阶级内部权力,互相扯,皮,导致效率低下,资产阶级民主制度,直接游说,游行示威,2.利益集团的政治作用 (1)积极作用:充当公民与政府间桥梁的作用;竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于 。,(2)消极作用 只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。 利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径。 利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的 和 。,维护美国资本主义制度,隐蔽性,欺骗性,网络构建,考点突破 精讲考点典题例练,考点一 美国的两党制,考点透析,美国的两党制,命题探究,命题角度1 美国两党制的表现 【典例导引】 (2011浙江卷,33) 2009年以来,一个被称为“茶党”的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威,与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策,其政治影响力逐渐增强。假设日后“茶党”成为一个小党,根据美国政治传统和现行体制,美国最有可能出现的情况是( ) A.从两党制转变为多党制 B.“茶党”领袖参加总统竞选 C.“茶党”成为国会的多数党 D.共和党和“茶党”实现联合组阁,解析:B 根据美国的政治传统和现行体制,美国是实行资产阶级两党制的典型国家,虽政党较多,但从未对民主党和共和党构成过真正威胁,从未执政。作为一个小党,不可能成为国会多数党,不可能与共和党联合组阁,更不会改变美国的政党制度,A、C、D错误。,【强化训练】美国民主党与共和党能否上台执政的关键在于( ) A.能否获得议会中的多数席位 B.行政机关和立法机关能否相互独立 C.在总统选举中能否获胜 D.能否获得资产阶级大财团的支持,解析:C 在美国的总统选举中,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党,故选C。,命题角度2 美国两党制的实质 【典例导引】 (2009浙江卷,35)美国总统奥巴马在组阁时不但提名党内预选时的“劲敌”希拉里为国务卿,还邀请共和党国防部长盖茨留任。昔日竞选时恶语相向“打”得热火朝天的竞争对手,在竞争结束后握手言欢、相继入阁的现象说明,在美国( ) 两党在具体议题上的政策主张没有明显差别 两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别 两党在竞选实质上是一场资产阶级内部的政治游戏 两党制是社会各利益集团相互制衡的机制保障 A. B. C. D.,解析:B 美国的两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别,但在具体议题上有差别,这也正是充当使两党制得以运行的前提,正确,排除;昔日对手今日握手,这充分反映了两党制是一场资产阶级内部的权力游戏,正确;材料未体现。,【强化训练】由于民主党和共和党的“对立”,历史上美国联邦政府多次面临关门,非核心部门甚至出现过短期的临时关门,但关门的风险最终都能顺利化解。关门的风险之所以能化解,是因为( ) A.美国的联邦制是化解政治危机的钥匙 B.美国的两党在具体议题上的政策存在差别 C.美国的两党在根本利益上具有一致性 D.美国的三权分立原则在政治实践中难以真正贯彻,解析:C 本题考查美国的两党制。美国是两党制国家,虽然两党的具体政策存在差别,但是根本利益一致,都代表资产阶级的利益,为资产阶级服务,所以关门的风险最终还是能化解的,故C说法正确。A、B、D不符合题意。,考点二 美国的三权分立,考点透析,1.三权分立制 (1)含义:国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府和法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为三权分立制。 (2)核心内容:权力分立、制约和平衡。即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、总统和法院依法独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。,(3)美国三权分立的利弊与实质 积极作用:三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。,阶级局限性和消极作用:(局限性)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;(效率低)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;(贯彻难)即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。 实质:美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。,2.三权分立制与我国民主集中制的比较,3.透析美国利益集团,命题探究,命题角度3 美国的三权分立制 【典例导引】 (2012浙江卷,33)美国债务僵局打破前,奥巴马政府坚持提高债务上限并在时限上跨过2012年11月,以免大选前同国会继续讨价还价。而共和党控制的众议院仅愿就短期提高债务上限的方案达成一致,以图再次利用债务问题打击民主党的选情。双方互不相让,长时间“死磕”。这表明( ) A.美国政府和国会没有共同的政治利益 B.美国的政治体制存在严重的内耗 C.美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的 D.美国的政党制度是各利益集团之间相互制衡的机制保障,解析:B 美国的政府和国会都是为资产阶级服务的,其根本利益具有一致性,A说法错误;从共和党控制的众议院打击民主党的选情来看,美国的政治体制有其固有的弊端,B正确;美国的民主党与共和党在竞选中存在对立性,但在为资产阶级服务上则是一致的,C观点不正确;美国的两党代表不同的利益集团,有利于权力的制衡,但题干主旨未涉及政党与利益集团的关系,D不符合题意。,【强化训练】 2016年联合国巴黎气候大会前,美国众议院通过了奥巴马提出的气候法案,但参议院却将表决一再推迟。外界普遍质疑奥巴马提出的减排目标的实际意义。根据最高法院的裁定,美国政府作出了“温室气体有害”的裁定,使环保署开始“获得授权并有责任为减排作出有效努力”,倒逼国会立法。这表明美国( ) 行政权属于总统,受国会制约 总统在政治生活中居于主导地位 最高法院可通过裁定赋予政府立法权 立法权属于国会,但总统有立法倡议权 A. B. C. D.,解析:B 立法权属于国会,表述错误。正确且符合题意。,命题角度4 美国的利益集团 【典例导引】 2012福建卷,42A(1),节选由于受“全美步枪协会”的影响,美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的行动纲领中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。 材料中的“全美步枪协会”属于美国的( ) A.利益集团 B.政府 C.议会 D.政党,解析:A “全美步枪协会”是代表其协会会员利益的一个利益集团,故选A。,【强化训练】 美国“全国步枪协会”拥有四百万名会员,民间共有枪支两亿支,持枪人数达六千五百万。该协会称,公民持有枪支不受限制是其奋斗目标。这反映的问题是( ) A.势力强大的利益集团对国家决策产生决定性作用 B.在美国,任何一个利益集团都能左右国家决策 C.美国是一个没有法律约束的国家 D.美国少数人的利益是不能凌驾于多数人利益之上的,解析:A 在美国,利益集团众多,并不是每个利益集团都能左右国家政策,B错误;任何一个国家都有法律约束,C错误;美国是资本主义国家,是剥削阶级占统治地位的国家,因此是少数人的利益凌驾于多数人的利益之上的,D错误。因此答案选A。,易错点拨 点拨矫正走出误区,易错点1 对政党的性质认识不清 【典例】 共和党与民主党没有区别。( ),点拨:虽然两党都是维护资产阶级的利益,但是在一些具体政策上也存在差异。,易错点2 对不同政体认识混淆 【典例】 英美均是两党制国家,在执政党竞选上相同。( ),点拨:英国是议会制君主立宪制国家,英国的两个政党主要是通过争夺议会的席位,由获得多数席位的政党组阁,成为执政党。美国是总统制国家,两大政党主要是通过总统选举和国会选举来争夺执政地位,在总统选举中,获胜的党成为执政党,在国会选举中,最终获得多数席位的政党为多数党,主导国会事务。,易错点3 对三权分立制与民主集中制混淆 【典例】 三权分立制与民主集中制实质相同。( ),点拨:三权分立制是建立在资本主义私有制基础上,实质是资产阶级民主制度;我国的民主集中制建立在生产资料公有制基础上,维护和实现广大人民群众的利益和意志,实质是社会主义民主制度。,热点聚焦 关注时政拓展视野,“驴象之争”如火如荼 中期选举硝烟弥漫,2018年11月美国中期选举开始,美国媒体及大街小巷充斥着美国民主、共和两党及其参选人的广告。据此回答12题: 1.美国的民主选举实际上就是两党的一场广告战,谁宣传的形象被选民广泛接受,谁就能获得胜利,当然广告战的背后是堆积如山的“金钱弹药”。这说明美国中期选举( ) A.充分反映选民的意志和利益 B.实质是有钱人的权力游戏 C.改变选民的原有的政治地位 D.增加了民众参与执政的可能性,解析:B 美国中期选举并不会改变选民的政治地位,美国仍是资产阶级专政的国家,所以并不可能反映选民的意志和民众参与执政,A、C、D错误;“金钱弹药”说明B正确。,2.美国某著名主持人引用例子说明中期选举情况:如果候选人甲当选会对石油行业产生极大冲击,石油公司就会抛出数百万美元来对他发动各种攻击,力推候选人乙坐上议员的宝座。当然石油公司会通过“合法的组织”来做这些事,公众将永远不会知道谁是真正的幕后推手。这表明( ) 利益集团是两党制运行的基础 利益集团的活动方式具有隐蔽性 利益集团主要依靠金钱干预政治 利益集团对国家决策产生决定性作用 A. B. C. D.,解析:C 表述有误,两党在具体政策上的差别是充当使两党制得以运行的基础。与材料无关。正确且符合题意。,3.2018年8月8日,美国一个民意调查机构率先对美国中期选举发起了一项民意调查,在这项调查中,民主党支持率占到了百分之四十五,共和党的支持率占到了百分之四十一,民主党以百分之四的微弱优势逆转了局势占到了主导地位。虽然当前这只是美国民众模拟的美国中期选举进行的一场投票,但是从某种意义上来说,民心所向才是众望所归。早前就连共和党的“金主”都扬言要转投民主党。两年一度的美国中期选举在2018年11月6日正式开始举行,各州选民会按照一定比例选出共435名众议院席位及100名参议院席位。所占人数相对较多的党派将拥有国会的控制权。 纵观美国历届国会中期选举,民众热情不高,投票率较低,他们把大选戏称为“从两个烂桃子中挑一个不太