省级教育单位政府采购管理制度

省级教育单位政府采购管理实施细则第一章 总则第一条 为规范教育系统的采购行为，充分体现教育单位的采购在技术和效率上的特殊需求,提高政府采购资金的使用效益，根据中华人民共和国政府采购法和湖北省执行监督管理暂行规定，结合我省教育的实际，制定本细则。第二条 本办法适用于有政府采购活动的我省有关高等学校、中等专业学校、中小学以及厅直属单位(以下统称“省级教育单位”)。第三条 省级教育单位的政府采购是指与教育厅有经费领拨关系的有关教育单位，按照政府采购制度规定的范围、方式和程序，使用省级教育预算安排的财政性资金（预算内资金和预算外资金）和与财政资金相配套的单位自筹资金采购纳入湖北省政府集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。属于本单位有特殊要求的项目，由省教育厅财务处汇总，经省财政厅审核批准后，可以自行采购。第四条 省教育厅授权财务处负责组织、协调省级教育单位政府采购事务，负责制定省级教育单位政府采购实施细则；按省财政厅批复的政府采购许可，汇总编制省级教育单位政府采购预算及计划，经厅领导审核后，报省财政厅审批；申请实行财政直接拨付项目的采购资金；督办省级教育单位各项政府采购工作；汇总编报省级教育单位年度政府采购统计信息；协助组织实施政府采购项目。 第五条 省级教育单位要严格执行各项政府采购规定，在编制本单位预算时，还应另行编制政府采购预算；按目或条编报政府采购预算及计划并报省教育厅财务处汇总；按时编报本单位政府采购统计报表。第六条 省级教育单位的政府采购工作在省级政府集中采购机构未成立之前，经省财政厅政府采购管理机构批准后，暂由省教育厅政府采购中心具体组织实施。第二章 采购管理程序 第七条 省级教育单位的政府采购程序主要包括：下达政府采购预算指标；编制政府采购预算；报送政府采购计划；汇总政府采购计划；执行采购方式；采购验收，资金支付、结算、记帐等工作。第八条 省教育厅接到省财政厅下达的政府采购预算后，在30 个工作日内将政府采购预算分解下达到省级教育单位，省级教育单位应在30个工作日内，按政府采购预算编制本单位政府采购计划，报教育厅财务处，财务处汇总并编制省教育厅政府采购计划，经厅领导审定后，报省财政厅审批。 政府采购计划表应当包括的内容：项目或设备名称、技术规格、采购数量、资金预算、交货时间或地点、资金支付方式和申请方式、询问或质疑等。第九条 省级教育单位，特别是高等学校，要搞好内部协作，财务部门应及时将政府采购计划通知设备部门。设备部门应主动同财务部门、使用部门沟通，及时做好采购清单的报送工作；设备到位后，要及时进行验收，及时到财务部门核销政府采购帐目，并做好资产登记管理工作。第十条 省教育厅政府采购中心应当按照政府采购法和湖北省执行监督管理暂行规定的规定，根据省财政厅政府采购管理机构下达的政府采购计划，具体组织实施。第十一条 省教育厅政府采购中心与中标单位签定政府采购合同，并监督合同的执行。 第十二条 省级教育单位政府采购的货物、工程、服务等，统一由使用单位按合同进行验收，并出具验收报告。 第十三条 资金结算时，凭使用单位出具的验收报告和中标人提供的发票，属于财政直接拨付的采购项目，由省教育厅政府采购中心向财政厅政府采购管理机构申请，经审核无误后，按程序将采购资金直接拨付给中标人；其他款项支付由省教育厅政府采购中心根据情况按有关规定办理。第十四条 省级教育单位凭中标人提供的发票记帐。第三章 采购资金管理 第十五条 属于省级财政预算内拨付的采购资金统一由省财政厅管理，资金由省财政厅直接拨付给中标人；属于预算外资金和使用单位自有配套资金按省财政厅、省教育厅的有关精神进行管理，并参照财政预算内资金的有关规定拨付给中标人。 第十六条 省级教育单位政府采购原则上，当年计划，当年完成，一般不结转到下一年度，特殊情况应提前提出申请。第四章 监督检查 第十七条 省教育厅将配合省财政厅、省审计厅、省监察厅等部门加强对政府采购工作的管理、监督和检查，确保政府采购各项规定的贯彻落实。 第十八条 省教育厅政府采购中心的采购工作接受省财政厅政府采购管理机