粮管所新建05亿斤仓容可行性研究报告

*县粮食购销公司城头粮油管理所新县粮食购销公司城头粮油管理所新 建建 0.50.5 亿斤仓容项目亿斤仓容项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目单位：项目单位：*县粮食购销公司城头粮油管理所县粮食购销公司城头粮油管理所 编制时间：二编制时间：二 O O 一三年九月一三年九月 0 目目 录录 第第一一章章 总总 论论1 1.11.1 项目背景项目背景.1 1.21.2 项目概况项目概况.1 1.31.3 可行性研究报告依据可行性研究报告依据.4 1.41.4 综合评价综合评价.5 1.51.5 结论与建议结论与建议.6 第第二二章章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性8 2.12.1 项目建设背景项目建设背景.8 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性.12 第第三三章章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件16 3.13.1 项目选址基本原则项目选址基本原则.16 3.23.2 项目场址选择项目场址选择.16 3.33.3 项目建设条件项目建设条件.16 第四章第四章 建设方案建设方案21 4.14.1 工程建设方案工程建设方案.21 4.24.2 仓储技术方案仓储技术方案.24 第五章第五章 节能节能30 1 5.15.1 能源种类和数量分析能源种类和数量分析.30 5.25.2 节能措施节能措施.30 5.35.3 节能效果分析节能效果分析.32 第六章第六章 环境环境保护保护34 6 6.1.1 编制依据编制依据.34 6.26.2 环境影响评价、主要污染与污染物环境影响评价、主要污染与污染物.34 6.36.3 环境保护与治理措施环境保护与治理措施.35 6.46.4 环境影响评价环境影响评价.37 第第七七章章 劳动安全劳动安全、卫生与消防卫生与消防39 7.17.1 劳动安全劳动安全.39 7.27.2 卫生卫生.41 7.37.3 消防消防.41 第第八八章章 机构组织与人力资源配置机构组织与人力资源配置44 8.18.1 组织机构组织机构.44 8.28.2 职能部门设置职能部门设置.44 8.38.3 人力资源配置人力资源配置.46 8.48.4 人员培训及水平要求人员培训及水平要求.46 第第九九章章 项目项目招标与招标与实施进度实施进度48 9.19.1 建设工期建设工期.48 9.29.2 项目招标项目招标.48 2 9.39.3 项目实施进度安排项目实施进度安排.48 第第十十章章 投资估算投资估算及及资金资金筹措筹措51 10.110.1 建设投资估算建设投资估算.51 10.10.2 2 资金筹措资金筹措.52 第第十一十一章章 财务评价财务评价53 11.111.1 财务评价依据财务评价依据.53 11.211.2 项目收益估算项目收益估算.54 11.11.3 3 财务评价结论财务评价结论.59 第第十二十二章章 社会评价社会评价60 第第十三十三章章 研究结论与建议研究结论与建议61 13.113.1 可行性研究结论可行性研究结论.61 13.213.2 建议建议.62 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 0 页 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目背景项目背景 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 1.1.21.1.2 项目建设单位项目建设单位 *县粮食购销公司城头粮油管理所。 项目建设单位*县粮食购销公司城头粮油管理所主要从事粮食 管理等业务。公司现有员工 22 人（其中下岗失业职工 6 人，农村 剩余劳动力 5 人） ，大专以上学历 8 人，下设行政部、财务部、质 检部等部门。 公司创立以来，秉承“开拓进取、诚信经营、稳健务实、持续 发展”的经营理念，不断推进农业产业化经营，发展订单农业，初 步实现了“引领农业，农企双赢”的经营目标，得到了县市政府的 重点支持。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.11.2.1 项目建设地点项目建设地点 *县城头镇牛安路西侧 1.2.21.2.2 项目建设规模项目建设规模 本项目占地面积 6705 平方米，总建筑面积 6705 平方米。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 1 页 本项目实施后，项目建设单位仓储容量将达到 0.5 亿斤。 1.2.31.2.3 建设内容建设内容 本项目主要建设内容包括： （1）新建 3 栋平方仓，建筑面积 6048 平方米； （2）新建日处理能力 200 吨粮食烘干房，建筑面积 517 平方米； （3）一站式服务用房（含初检、地磅房、结算） ，建筑面积 58 平方米； （4）药品库，建筑面积 34 平方米； （5）消防泵房，建筑面积 48 平方米。 1.2.41.2.4 建设周期建设周期 一年 1.2.51.2.5 投资结构及资金来源投资结构及资金来源 （1）项目总投资 本项目总投资 1600.08 万元。 （2）资金来源 资金来源：全部由建设单位自筹。 1.2.61.2.6 项目效益项目效益 （1）经济效益 本项目的建设能够增加农业投资，拉动区域经济，促进*县国 民经济发展，促进农村剩余劳动力的转移，促进农村社会稳定。本 项目的建设能够有效扩大公司仓储容量，项目达产后，正常年均营 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 2 页 业收入 437.14 万元，实现利润 297.95 万元,缴纳税金 4.86 万元， 投资利润率 18.62%。 （2）社会效益 项目建设增加了企业原粮收储能力，能够更好地进行粮食购销 活动，有利于落实按保护价敞开收购农民余粮，有效缓解农民卖粮 难问题。同时一定程度上可以规范粮食市场，形成有效的竞争机制， 充分利用粮食储备调节功能，促进和谐社会的发展。发挥了国营粮 食企业的粮食购销主导作用、价格引导作用，增强了城乡粮食安全 保障能力，确保地区粮食安全。 1.2.71.2.7 经济技术指标表经济技术指标表 表 1-1 主要经济技术指标表 序号项 目单 位经济指标备 注 1 项目总投资万元 1600.08 1.1 固定资产投资万元 1381.53 1.2 流动资金万元 218.55 2 项目定员人 22 3 项目占地面积平方米 6705 新建 4 项目总建筑面积平方米 6705 新建 5 容积率 0.28 6 建筑密度 28.2 7 绿地率 20 9 营业收入万元 437.14 10 营业税金及附加万元 4.86 11 总成本费用万元/a 285.7 12 利润总额万元 297.95 13 税后利润万元 223.46 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 3 页 14 投资利润率 %18.62 15 税前投资回收期年 5.81 16 税前财务内部收益率 %20.69 17 税后投资回收期年 6.93 18 税后财务内部收益率 %16.02 19 赢亏平衡点 %67.15 1.31.3 可行性研究报告依据可行性研究报告依据 （1） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要 ； （2）国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年） ； （3） 全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（20092020 年） ； （4）国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 ； （5）国家粮食局粮食流通基础建设“十二五”规划 ； （6） 江苏省粮食安全中长期规划纲要（20092020 年） ； （7）江苏省粮食局粮食流通基础建设“十二五”规划 ； （8） 江苏省新增 25 亿公斤粮食生产能力规划 （20102020 年） ； （9） 江苏省粮油仓储设施项目管理暂行办法 ； （10）江苏省发展改革委、省财政厅、省粮食局关于印发江 苏省粮油仓储设施建设规划(20102020 年)实施方案 ； （11）连云港市粮食局、财政局、市农发行关于下达市县区 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 4 页 储备粮规模的通知 ； （12）*县人民政府关于印发*县县级储备粮管理办法的通 知 ； （13）*县人民政府办公室关于落实县级储备粮任务有关问 题的通知 ； （14）*县粮食局关于下达县级储备粮承储计划的通知 ； （15）*县粮食局关于进一步做好储备粮收储管理工作的通 知 ； （16）有关法律、法规、相关政策规定； （17）国家建设的有关规定、规范； （18）项目建设单位提供相关的资料。 1.1.4 4 综合评价综合评价 粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定 的重大问题。保障粮食安全，对实现经济社会又好又快发展，构建 和谐社会具有十分重要的意义。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 全面阐述了加强国家粮食战略储备、发展农村经济、提供农民收入 意义和任务。本项目的提出和实施，符合党和国家的宏观经济政策， 符合中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 精神，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的意见，符合连云港市国民经济和社会发展第十二个五 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 5 页 年规划纲要的要求。本项目的实施，是加强国家粮食战略储备、 发展农村经济、提高农民收入、构建和谐社会的主要内容，是提高 农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障，是培育社会主义新 型农民的重要保障，是提高农民生活水平、繁荣农村经济的重要手 段。项目的建设，既能解决国储粮的收储问题，又可使粮食加工企 业降低原料收购成本、减少收购资金占用，有利于企业提升经济和 社会效益。本项目的建设，对于加快社会主义新农村建设进程、优 化农村产业结构、促进生产经营模式转变、有效地提高农民生活水 平、促进区域经济的可持续发展等诸多方面发挥重要作用。 1.51.5 结论与建议结论与建议 本项目所承担的储备粮食用于调节粮食供求总量、稳定粮食市 场、平抑物价和应对重大自然灾害或其他突发事件，本项目的建设 是必要的。 本项目资源优势突出，原料有保障，建设方案科学合理，产品 销售方案可行，建设条件优越。是一个响应国家政策的好项目、利 于企业发展的好项目、谋求持续发展的好项目。本项目的建设是可 行的。 项目达产后，正常年均营业收入 437.14 万元，实现利润 297.95 万元，投资利润率 18.62%。项目税后内部收益率 16.02%， 税后投资回收期 6.93 年（含建设期） ，盈亏平衡点为 67.15%，经 济效益显著，项目抗风险能力很强, 本项目的建设是合理的。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 6 页 本项目符合国家产业政策，符合区域经济发展和产业规划布局。 符合*县粮油产业发展需要。本项目具有很高的社会效益。 目前，项目的建设用地已经落实，建设方案合理，施工技术有 保障，建设条件已经具备，建议项目建设单位抓紧组织落实，争取 尽早建成，尽早发挥项目功能和作用。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 7 页 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.12.1.1 我国的粮食产业现状我国的粮食产业现状 在世界经济逐步走向一体化的背景下，在粮食供求形势复杂多 变、不确定因素加大的环境下，党的十七大把“确保国家粮食安全 首次写入党的重要文献。中央经济工作会议、中央农村工作会议进 一步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好“三农”问题作为 全党工作的重中之重，同时出台多项惠民政策，为发展农业和粮食 生产发出了更明确、更有力、更直接的信号。这是党和国家立足我 国基本国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对“三农”问题 的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。 粮食是关系国计民生、具有战略意义的特殊商品，粮食问题无 论国际国内，历来都处在“非常时期” 。就国内而言，当前正遭遇 近 10 年来的高物价之忧，价格一涨再涨，对城镇居民尤其是低收 入群体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元 贬值、能源涨价的影响，国际粮价自 2005 年以来，上涨了 75%。 导致一些国家出现了“粮荒、粮食危机” 。 中国是一个粮食生产大国，也是一个粮食消费大国，粮食供需 平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。当前我国粮食供求总 量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安 全线，国家宏观调控有重要的物质基础。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 8 页 中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国 13 亿人口的吃饭 问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。一些资料显示，近 年来国际粮食贸易量每年大体在 4800 亿斤左右，大体相当于中国 粮食总产量的 50%。即中国如果进口粮食消费量的 1%，就相当于进 口了国际粮食贸易量的 2%。如果中国大量从国际上进口粮食，一 是造成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。基于此，中国 必须要坚持“立足国内，基本自给”这个粮食安全的方针。国际市 场对我们来说只是作为调剂余缺。 近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改 革发展稳定全局奠定了重要基础。但是农业作为国民经济的薄弱环 节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑 战。当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平 衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求 矛盾加大，市场波动风险不容忽视。 从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域不 对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大；粮食库存品种与粮食消费需求 结构不适应，市场稳定压力大；粮食需求刚性增长和土地、水等资 源紧缺限制三大矛盾，影响我国粮食安全。 目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿海地区基本 上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之一，但粮食调出 量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新 挑战。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 9 页 从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国 13 个主产区粮食产大于需，余粮较多；7 个主销区粮食产不足需， 自给率下降，且缺口较大；11 个产销平衡区粮食缺口有所扩大。 近两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现 扩大趋势，特别是东南沿海粮食主销区，一旦粮食市场出现波动， 调控市场粮源主要依靠从产区购入。而我国“北粮南运” 、 “中粮西 运”的粮食流通格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，增加 了粮食调拨的难度。 中国粮食总量充足，需要进一步完善的主要是粮食储备的品种 和区域结构的最优化。但是，粮食总量、品种结构和地区分布的不 平衡，常常引起市场粮食价格出现较大幅度的波动。粮食是人民生 活的基本生活必需晶，粮食稳，人心定。这就要求实行粮食储备， 国家通过专储粮的合理吞吐，保证市场粮价的基本稳定，消除不平 衡，从而为社会稳定提供基本的物质保证。 2008 年党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须 长抓不懈。要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效 的粮食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标， 强化政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。 国家粮食安全中长期规划纲要(20082020 年)指出要提 高粮食综合生产能力；合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产； 加强国际合作，加强进出口调节。 “完善三大体系” ；完善粮食流通 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 10 页 体系，重点是完善物流设施建设；完善粮食储备体系；完善粮食加 工体系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业， 适当发展粮食深加工业，并确立了生产水平、供需平衡、储备水平、 物流水平等四类 16 个指标。 上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高 度关注的问题。在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格 变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的 调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米、面数量安全 向品种安全、质量安全和数量安全过渡。必须掌控一定的调控物质 基础，即掌握一定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调 控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心的 建设，减少大量中间环节，有利于进一步提高国家宏观调控的时效 性。 中共中央，国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续 增收的若干意见决定继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食、 棉花、食用植物油、猪肉储备，2009 年地方粮油储备要按规定规 模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商 业收储。 上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之一，本项目 的建设正是基于党和国家对粮油市场的产业政策，是为了维护国家 粮食安全，促进粮食加工体系不断健全的举措，因此，本项目的建 设符合国家的相关政策。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 11 页 国家发改委印发的粮油仓储设施建设方案明确提出到 2020 年新建粮食仓容 1000 亿斤、食用油罐 225 万吨，其中地方建 设储备仓容 600 亿斤、食用油罐 125 万吨。建设分三个阶段，第一 阶段是 2009-2010 年新建粮食储备仓容 300 亿斤、食用油罐 175 万 吨，其中 11 个产销平衡区 10 亿斤粮食仓容、非油菜籽主产区 45 万吨油罐罐容；第二阶段是 2011-2015 年，新建仓容 400 亿斤、食 用油罐 25 万吨；第三阶段是 2016-2020 年，新建仓容 300 亿斤、 食用油罐 25 万吨。 连云港是江苏的重要粮食生产基地，是一个以粮食生产为主的 农业大市。近年，连云港市委、市政府认真贯彻落实中、省各项强 农惠农政策，采取了一系列有效措施，调动农民生产积极性、改善 农业生产条件，充分发挥科技在粮食生产中的作用，有力地提高了 全市粮食生产能力。 随着粮食产量的增加，为了实现规划目标，需要重点建设市、 县储备粮库和中转收纳粮库，而*县粮食购销公司城头粮油管理所 作为*县储备粮库，责无旁贷地担负着完成储备任务的责任，其仓 储任务量几乎占*县全县仓储任务量的一半，但由于公司库房大多 为上世纪五六十年代所建，仓储设施陈旧老化现象十分严重，适宜 粮食安全储存的仓容逐年减少，符合安全储粮条件的仓容缺口逐年 加大，不安全储粮隐患增多，严重制约公司仓储业务的开展，已经 不能满足正常的仓储任务，从而提出本项目的建设。 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 12 页 2.3.12.3.1 本项目建设是保障国家粮食安全的需要本项目建设是保障国家粮食安全的需要 按照国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年） ，建 立粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。进一步完善中央战略专项储备与调节周转储 备相结合、中央储备与地方储备相结合、政府储备与企业商业最低 库存相结合的粮油储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国 家粮食安全。本项目的建设符合国家粮食安全规划要求，具有重大 社会意义。 2.3.22.3.2 本项目建设是实现粮食储备任务的需要本项目建设是实现粮食储备任务的需要 从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加 和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、 水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的 供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。因此， 在全国形成粮食战略储备网，以应对各种自然灾害和灾难，具有重 要战略意义。本项目建成后，将形成 0.5 亿斤粮食的储备功能，可 有效完成国家的粮食储备任务。 2.3.32.3.3 本项目的建设是加大国家对粮食宏观调控力度的需要本项目的建设是加大国家对粮食宏观调控力度的需要 近年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及粮食 购销市场化改革的进一步深化，国内粮食行业出现了竞争主体多元 化和经营市场化、国际化的新格局。一方面，随着国内粮食企业重 组整合步伐的加快和跨国粮商的大规模进入，一些规模大，经营方 式灵活的粮食企业迅速崛起，在粮源、精深加工领域以及终端市场 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 13 页 的竞争越来越激烈，具有较完整的粮食上下游产业支撑以及经营灵 活的国内粮食企业的竞争优势日益明显。同时跨国粮商凭借其资本、 市场和营销方面的优势，对相关品种产业链条重点环节的控制和渗 透也在加强。随着国营和跨国粮食企业的扩张和发展，国有粮食企 业在国内粮食市场占有的份额，特别是在粮油加工领域已逐渐失去 主导地位。江苏省是粮食平衡省份，市场一旦出现波动粮食价格就 会受到较大影响。因此，必须加大粮食的调控力度，以做好在粮价 上涨时投放，下降时回收的宏观调控。本项目的建设可有效增强政 府对粮食市场的有效调控。 2.2.42.2.4 本项目建设是壮大公司实力，增强辐射带动能力的需要本项目建设是壮大公司实力，增强辐射带动能力的需要 近年来，*县粮食购销公司城头粮油管理所经过不懈努力，以 企业信誉和优良的服务，赢得了市场和稳定的客户，经营业绩逐年 稳步上升，但因现有仓储能力小，无法与逐年增加的收购需求量相 匹配。为此，综合考虑到项目建设单位自身经济实力、发展需要和 资源状况，提出本项目的建设。 本项目实施后，将解决农民的后顾之忧，保护了农民的种粮积 极性，促进了现代农业发展，带动农民增收致富，这对于社会主义 新农村的建设、构建和谐社会意义重大。 2.2.52.2.5 本项目建设是促进农业产业发展的需要本项目建设是促进农业产业发展的需要 *县委、县政府在制定全县经济发展规划中，把农村经济的发 展定位在农业种植结构的调整上，通过优化种植品种，发展优质、 高产、高效农业，提高种植效益，增加群众收入。但要增加粮食种 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 14 页 植面积，提高粮食产量，首先就要考虑粮食的收购加工，否则，农 业种植结构的调整就失去了支撑，成为空中楼阁。本项目将大大提 升粮食收购能力，解决了现有仓储容量不足的问题，是*县农业产 业发展的必然要求。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 15 页 第三章第三章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 3.13.1 项目选址基本原则项目选址基本原则 1、符合国家、地区和城乡规划要求； 2、靠近政治、经济、文化中心区，位置醒目，交通方便； 3、便于利用当地的水、电、路等基础设施；满足对原材料、 能源、水和人力的供应； 4、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约 资源和提高效益的要求； 5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害； 6、节约项目用地，尽量不占或少占农地； 7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响； 8、最优原则，对多个初步选址进行调查研究，进行科学分析 和比选。 3.23.2 项目场址选择项目场址选择 本项目建设地位于*县城头镇牛安路西侧。地理位置优越，交 通便利，环境良好，为项目的建设提供了良好的外部条件。 3.33.3 项目建设条件项目建设条件 3.3.13.3.1 地形、地貌条件地形、地貌条件 城头镇地势平坦，属平原，适宜各类建筑。该镇地震裂度按 8 度设防。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 16 页 3.3.23.3.2 地质条件地质条件 本项目所区域，上层为淤泥质粘土和粉尘质粘土层，向下依次 为粉细砂层、粉粘土层、粉西沙层、粘土及粉质粘土层。各图层分 布较均匀。其中，粉质粘土及粉质粘土层厚度较薄，夹在粉细沙之 间，下层粉细砂层，标贯基数较高，较适宜作为桩基持力层。 3.3.33.3.3 水文条件水文条件 水资源十分丰富，境内主要有地下水，化学类型主要以 HCO3、Ca、Mg 型占优势，水质全淡，PH 在 7.1-7.9 之间，地下水 矿化度为 0.22-0.44ml/2，水质好，满足生活饮用水卫生标准和一 般工业用水标准。 3.3.43.3.4 气候条件气候条件 *县处于西风带环流之下，属于华北南区暖温带半湿性气候， 冬季多吹偏北风，夏季多吹较湿润的偏南风，形成四季分明，冬季 干冷，春秋少雨，夏季多雨的气候条件。 场址气象资料如下： 气温（） 全年平均气温 13.7 极端最低气温-18.3（1969 年 2 月 5 日） 极端最高气温 39.7（1959 年 8 月 20 日） 最热月平均气温 26.6 最冷月平均气温-0.7 降水量（mm） *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 17 页 年平均降水量 913mm 相对湿度 71% 日最大降雨量 204.5mm 累年最大年降雨量 1348（1974 年） 累年最小年降雨量 511（1978 年） 风速（m/s） 年平均风速 3.6m/s 全年主导风向为东南风 日照（h） 年平均日照时数 2400 小时 年平均无霜期 221 天 历年平均日照百分率 53% 3.3.53.3.5 土壤土壤 项目建设区主要为第四系地层，主要为人工填土及大量的淤泥 质土及淤泥。由于常年种植农作物，本区域地下水位较浅，岩层埋 藏较浅，地质承载能力能满足项目建设要求，适宜建筑。 3.3.63.3.6 工程施工条件工程施工条件 （1）工程地质：周围地势平坦、地下无不良地质现象，在不 需要特殊处理的情况下，能满足本次建筑的需要。 （2）工程环境： 自然环境：此建设项目地址周围地势平坦，能够满足此次建 设规模的需要；周围没有大型化工厂，自然环境优良，没有可导致 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 18 页 延误工期的自然因素； 社会环境：此地及周边社会稳定，治安状况良好，从而保证 工程建设的顺利进行。 （3）资源条件：此建设项目位于*县，周边建筑材料丰富， 建筑工程所需的水泥、钢筋及木材可就近购买合格产品，特殊施工 材料也方便采购。 水源充足，能够满足建筑施工需要。施工生产用水可直接用水 泵从汉江里抽用，生活用水可接居民水管。 施工用电、生活用电可就近接通周边电网，架设临时线路至施 工及生活区。 本项目建设所需材料、水源、电力、通讯等均配套完善，能确 保工程建设的顺利进行。 （4）工程技术要求：涉及到电力施工、建筑装饰工程施工等， 可采用招标的方式选择信誉良好的勘察设计及施工单位，保证工程 质量，达到预期投资目的。 3.3.73.3.7 项目市政配套条件项目市政配套条件 （1）给水：项目地块水源由公司自备供水设备提供，能保证 昼夜连续给水。 （2）排水：项目周边已铺设较为完善的排污管网系统，采用 雨污分流的排放体制。地块内的雨水排放采取就近排放的原则，雨 水在地块内经雨水管汇集后就近排入地块内的各条雨水管网，然后 汇集进入雨水管网；根据道路和场地竖向设计，地块内主环路设置 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 19 页 污水截流主管，然后排入沿道路两侧布置的排水管网。 （3）电源：项目周边已建有完善的市政供电管网。 （4）通信：项目周边通信基础设施条件良好，通信配套良好， 可直接从项目四至道路接入。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 20 页 第四章第四章 建设方案建设方案 4.14.1 工程建设方案工程建设方案 4.1.14.1.1 设计依据设计依据 1、 粮食现代物流发展规划 2、其它有关建筑结构专业设计规范。 3、地质、水文、气象资料。 4、*县粮食购销公司已有的基础设施资料。 4.1.24.1.2 总平面布置原则总平面布置原则 库区总平面布置关系到合理利用库区面积及库区环境，内部 运输及各车间的生产、消防等，原则如下： 1、在满足防火、安全等国家颁发的现行规范、规程前提下， 根据粮食行业的特点，合理确定建、构筑物间距、尽量节约用地。 2、满足工艺作业要求，运输路线通畅，物流、车流、人流划 分明确，有利于可持续发展。 3、注意库区环境，尽量考虑库区环境的绿化，使新建筑与原 有建筑成为一个和谐、协调的建筑群体。 4、充分利用库内原有设施，节省投资。 4.1.34.1.3 总平面布置总平面布置 根据新建规模和用地情况，此次新建地在*县城头镇牛安路西 侧城头粮管所院内，库区周围均为民房和菜地、农田。根据现有场 地情况及粮食加工、粮食储藏的要求，总图布置方案在符合消防安 全要求、满足工艺流程、便于物料运输和生产管理的前提下做到功 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 21 页 能分区明确、建筑物布局相对紧凑。总图布置方案将场区规划为既 有机联系又相对独立的烘干区和仓储区。 4.1.44.1.4 交通组织交通组织 扩建区道路均采用素砼路面，与原库区道路连接，道路应相互 贯通，成环形布置，道路主干道8米，次干道6米，转弯半径9米。 满足消防及运输作业的要求。 4.1.4.1.5 5 主要经济技术指主要经济技术指 表表4-14-1 主要经济技术指标表主要经济技术指标表 序号名称单位数量 1 总用地面积 m223693.6 2 占地面积 m26705 3 总建筑面积 m26705 4 绿地率 20 5 建筑密度 28.2 6 容积率 0.28 新建项目详见表4-2 表4-2 新建项目一览表 序号子项名称占地面积（m2)建筑面积 （m2) 备注 平房仓604860481#-3# 烘干房517517日处理 200 吨 一站式服务用房5858 药品库3434 消防泵房4848 合计67056705总仓容 0.5 亿斤 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 22 页 表 4-3 原有项目一览表 序号子项名称占地面积（m2）建筑面积（m2）备注 综合、办公用房14271427 机修间器材库994994 门卫6262 厕所4040 配电房3636 合计 25592559 4.1.64.1.6 建筑方案建筑方案 建筑设计充分考虑粮食储藏的要求，在防水、防潮、防渗、防 雷、防虫、防鼠及保温密闭等方面认真设计，做到储粮安全。在满 足使用功能的前提下尽量使各单体建筑物的风格统一，造型美观， 并能与库区原有建筑协调，使其自然一体。 4.1.74.1.7 建筑设计原则建筑设计原则 1、设计要做到安全可靠、科学合理，建筑外观上造型简洁、 美观大方，功能上应实用、方便、合理，经济上力求节约。 2、单体建筑遵循整个库区的系统性，使新建筑与原有建筑系统、 协调。 3、建筑设计要充分考虑粮食储藏的要求，在防水、防潮、防 渗、防雷、防虫、防鼠及保温密闭等方面认真设计，做到储粮安全。 4.1.84.1.8 主要建筑物建筑特征主要建筑物建筑特征 1、平房仓：建筑层数为一层，平面为矩形，平面轴线尺寸分为 30 米60 米，堆粮高度均为 6.5 米，共四栋，总计仓容 2.5 万吨， 檐口高度为 9 米，耐火等级为二级，生产类别为丙类。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 23 页 3、烘干房：一层，平面轴线尺寸分为 21 米25 米、建筑面积 为 530m2，檐口高度为 10 米，耐火等级为二级。 4.3.1.9 建筑结构选型 1、扩建平房仓为 30 米跨的轻钢屋盖平房仓，主体结构均为排 架结构。 2、扩建烘干房为轻钢结构。 3、其它配套设施均为砖混结构。 4、建筑结构安全等级为二级，结构设计使用年限为 50 年。 5、抗震设防烈度小于 6 度，属非地震效应区。 4.24.2 仓储技术方案仓储技术方案 4.2.14.2.1 设计依据设计依据 粮食仓库建设标准（修订本）（2001 年版） 粮食平房仓设计规范GB50320-2001 机械通风储粮技术规程 磷化铝环流熏蒸技术规程 高大平房仓储粮技术规程 粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程GB17440-2008； 建筑设计防火规范GB50016-2006 工业企业总平面设计规范GB50187-93 粮油储藏技术规范 我国现行的相关规范、规程等。 4.2.24.2.2 主要设计参数：主要设计参数： 本期工程扩建仓容为 2.5 万吨； 储粮品种为稻谷； 4.2.34.2.3 仓型选择及仓容量计算仓型选择及仓容量计算 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 24 页 1、仓型选择 综合比较当地常用的几种储备仓仓型的储粮效果及储粮的性价 比，确定本次扩建选用非预应力拱板屋盖和轻钢屋盖高大平房仓。 根据建设场地及资金等情况，此次扩建实际仓容 2.5 万吨。 2、工艺设计 该公司通过公路接收来自本地区及邻近地区的粮食以及外省调 入的粮食，向本地或邻近地区和外省发放或加工。目前，进出粮主 要为包装和散装形式，随着“四散”技术的不断发展，将来散装来 粮和出粮的比例将逐步提高。 4.2.44.2.4 粮食进出工艺流程粮食进出工艺流程 1、进粮工艺流程 汽车包装或散装来粮，取样化验后，符合接收要求的粮食，点 包计量或汽车衡计量后，由人工拆包或自动卸入移动式胶带输送机， 经移动式初清筛清理后，再由移动式胶带输送机、移动式装仓机送 入平房仓储存或中转。 平房仓进仓作业方式如下： 正常进粮作业：汽车散粮汽车衡移动式胶带输送机移动 式清理筛移动式胶带输送机移动式转次向胶带输送机入仓 2、出粮工艺流程 （1）散粮发放 仓内粮食符合发放要求的粮食由扒谷机移动式胶带输送机 计量汽车发放。 （2）包粮发放 仓内粮食出仓后经移动式称重灌包机称重打包点包计量 汽车（船）发放。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 25 页 4.2.54.2.5 通风、除尘、熏蒸及检化验通风、除尘、熏蒸及检化验 1、通风 为保证储粮的安全，本次扩建的平房仓均采用地槽通风系统、 上部设有自然通风孔和机械排风装置。当粮堆内需通风时，可采用 移动式风机通过仓内通风系统向粮堆送冷风，将储粮降温后，空气 经粮食上部通风窗或通风孔排出，也可以开启轴流风机进行粮面换 气。 2、除尘 为了改善工作环境，本次扩建尽可能选用带有除尘装置的移动 式机械设备，用于进出仓作业。 3、熏蒸 （1）熏蒸方式：本次扩建采用固定式环流熏蒸方式。 （2）熏蒸过程：粮层上部空气经环流管道进环流风机，在风 机出口接入熏蒸气源，再经环流管道送至地上笼通风系统，并向上 扩散至整个粮层，按此方法反复循环。熏蒸剂采用 ALP 和 CO2混合 气体，熏蒸设备选用仓外熏蒸机。环流管道设 ALP 浓度检测口，适 时补充 ALP 气体，使熏蒸时间始终维持有效浓度，确保灭虫效果。 （3）主要特点； 该熏蒸方式采用 ALP 和 CO2混合熏蒸，具有较广的灭虫性能， 效果显著。 该方式工作时间短，浓度上升快，扩散均匀，且维持时间长。 由于采用仓外施药，密闭式熏蒸，故安全可靠。 4、检化验 为了保证粮食储备的安全，必须按国家粮食有关标准严格控制 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 26 页 库存粮食质量，确保粮食的品质。对每批来粮进行取样检验，测定 粮食水份、容量、含杂、爆腰、灰份和面筋质含量等指标后，符合 国家有关标准才能验收，并做到分品种、分等级收纳入库。本次扩 建考虑增设部分检化验设备。 4.2.64.2.6 粮食储存、保管技术粮食储存、保管技术 该公司新建 0.5 亿斤仓容主要用于原粮储备，粮食储存必须遵 循“以防为主，综合防治”的方针，本着安全、经济、有效的原则， 采取切实可行的防治措施，控制和消灭储粮中害虫的发生和发展， 确保储粮安全。 粮食储存、保管的具体措施有： 1、对入库散粮进行必要的清理，减少粮食的含杂量； 2、控制入库粮食水份在安全水份以下； 3、定时通风和药物防治。 在所有的仓内均设置通风、熏蒸、测温系统，平时可定时进行 通风降温，破坏虫霉的生活繁殖条件，防止粮食污染，必要时可采 取措施进行熏蒸作业，确保粮食品质，增强粮食储藏的安全性。 4.2.74.2.7 粮情检测粮情检测 1、设计依据 中央直属储备粮库粮情测控系统技术质量要求 其它专业提供的技术要求 国家相关规范、规程 2、设计范围 平房仓的粮情检测系统。 3、粮情检测系统的构成及安装位置 粮情检测系统主要包括粮情检测计算机、测温主机、测温分机 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 27 页 和测温电缆。测温分机和测温电缆安装在现场，测温主机和测温计 算机安装在办公楼的控制室。本次扩建采用数字式粮情检测系统。 4、布点情况 在仓内配备 12 个测控分机，每个测控分机可带 16 个分线 器，每个分线器可接 5-6 根传感器，根据检测点水平距离不超过 5 米，垂直距离不超过 2 米设置传感器，布置测温电缆。 5、测温系统功能 系统采用封装传感器的测温电缆，在平房仓内矩阵布线，测温 电缆通过分线器和信号采集分机相连，检测仓内储粮温度、湿度， 并将各点的温检信号，通过测温主机送至粮情检测计算机。主要功 能包括：自动定时选仓检测、选点检测、显示打印检测记录、显示 一定时期内粮情变化曲线，建立或修改粮仓参数（如仓号、仓内品 种，温度、湿度记录等），显示或打印库区平房仓分布图、动态的 显示检测的有关参数，并配有声光报警，系统自检等功能。测温主 机与测温分机之间用 3 芯电缆连接，测温分机与测温电缆之间用 5 芯电缆连接，均穿钢管敷设。 4.2.84.2.8 烘干流程烘干流程 1、烘干能力: 如果谷物初始水份在 18%，烘干至 15%，此成套设备每天可以 烘干 4-5 批次，日处理量每天可达到 200 吨粮食（以 24 小时计）。 2、技术方案： 1）采用全自动进料、出料，提高生产的自动化程度，提高生 产效率； 2）采用总控制柜控制整套烘干系统，可以实现对一台、二台、 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 28 页 三台及多台烘干机的联机操作，提高整套设备的利用率，节约能源， 降低生产成本； 3）采用联机方式进行烘干，实现了低成本（降低基建费用和 使用成本）和大处理量的有效结合，实现了整套系统的高度自动化 和大处理量的结合； 4）采用集成式的控制系统，完善的报警保护系统，大大提高 了设备的使用性能，降低了人工成本，提高了效益。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 29 页 第五章第五章 节能节能 大力发展循环经济，是构建节约型、环境友好型社会和实现可 持续发展的重要途径。 在设计和施工中应坚持开发节约并重，节约优先，按照减量化、 再利用、资源化的原则，大力推进节能、节水、节地、节材，加强 资源的综合利用，并完善再生资源回收利用体系，全面推进清洁生 产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。本 项目采取的节能设计方案主要分析两个方面，一是建筑节能设计， 二是用电节能设计。 5.15.1 能源种类和数量分析能源种类和数量分析 本项目能源消耗主要为电力和水。 1、能源消费种类 电力：本项目电力消耗主要为出入库设备、烘干及照明用电、 生活用水。 水：主本项目水消耗主要为生活用水。 2、能源消耗数量 用电量:本项目运营期年用电量预计 9.6 万 KWh。 用水：项目年用水量预计 2.8 万吨。 5.25.2 节能措施节能措施 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 30 页 5.2.15.2.1 工艺措施工艺措施 1、合理布置设备，尽量减少不必要的输送，以降低能耗。 2、在满足产量的情况下选用性能稳定、操作可靠和维修保养 简单、耗能低的先进设备，并配备合理的设备装机容量。 3、精心操作，减少设备空载运转。 5.2.25.2.2 电气措施电气措施 1、变电所位置尽可能位于用电负荷中心； 2、选用 SG10 型低损耗铜芯变压器和 Y 型节能电机； 3、采用并联电容器进行无功功率补偿，以提高用电设备的自 然功率因数，减少无功功率引起的有功损耗； 4、适当增大电缆与导线截面； 5、电缆、导线敷设，尽量避免线路迂回； 6、选用新型高效节能灯具及合理的设置开关。 5.2.35.2.3 节水措施节水措施 1、充分利用城市供水管网压力进行供水，节省能源。 2、在库区给水进口和各建筑装设计量水表，以利统计和计划 节约用水。 3、尽量选用节水型卫生设备。 5.2.45.2.4 土建措施土建措施 1、对粮食仓库和稻米加工车间的设计，根据现行规范及标准， 在满足功能和结构安全的前提下，建筑设计合理布置朝向，处理好 隔热、通风、隔声等技术问题，配合其他工种共同搞好节能工作， *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 31 页 提高门窗、墙体及屋面板缝的密封性能，减少能源损失。 2、采用新型节能墙体材料。 3、建筑设计尽可能采用自然采光，自然通风。 4、建筑物外墙适当采用反射性墙体装饰材料，增强对阳光的 反射性作用。 5.2.55.2.5 管理节能措施管理节能措施 1、强化节能意识，定期在员工中举办节能讲座。 2、建立建全设备维护和维修制度，保证设备处于高效运行状 态。 5.35.3 节能效果分析节能效果分析 项目建成后用能品种主要为电力、水。就各类能源消费折标煤 量，根据综合能耗计算通则 （GB/T2589-2008）和省发展改革 关于明确能源消耗折标系数参照标准的通知 （苏发改工业发 【2008】404 号）中各种能源折标准煤参考系数表。 根据能源消费量及折标系数，项目建成运营过程中涉及的各 种能源实物消耗量及综合能耗总量（折标准煤）的情况表： 表 5-1 能源实物消耗量及综合能耗总量表 序序号号能能源源品品种种实实物物量量（新新增增）折折标标煤煤备备注注 ( (折折标标标标准准 ) ) 计计量量单单位位数数量量（t t）（% %） 1 电力万kWh 9.611.883.10.1229kgce/kwh 2 水万t 2.82.416.90.0857 kgce/m3 总能耗 14.2100 当量值 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 32 页 由上表可知，本项目年综合能源消费折合标准煤 14.2tce，其 中电能消耗折合标煤 11.8 吨，占能源消费比重 83.1%；水消耗折 合标煤 2.4 吨，占能源消费比重 16.9%。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 33 页 第六章第六章 环境保护环境保护 6.16.1 编制依据编制依据 中华人民共和国环境保护法