矿井年度安全风险评估报告

第一章 矿井概况第一节 矿井基本情况概述XX矿始建于XX年X月，XX年X月投产，原批准核定生产能力XX万t/a。XX99XX年改扩建后，设计生产能力提高到XX万ta。XX年生产能力核定为XX万t/a，截止XX年底保有资源储量XXX万t，可采储量XXX万t。矿井井田位于XX矿区中X部，X起XX向斜轴，北、西至XX正断层及XXXX煤层露头，东到XXXX煤层-XX00底板等高线，南北走向长9.XXkm，东西倾斜宽XX.XXkm，面积约XX.XXXXkmXX。矿区处于太行山与华北平原之间过渡地带，开采煤层为XX叠系山西组XXXX煤层。该煤层赋存稳定，结构简单，属特低硫、中灰分瘦煤，是良好的动力和配焦用煤，煤层走向近SN，倾向E，倾角03XX，平均倾角XX0，煤厚0.XXXXXXXX.XXXXm，平均煤厚XX.XXXXm。矿井开拓方式为立井暗斜井多水平上、下山开拓，矿井划分为三个水平即Xm、Xm、Xm水平。目前生产水平为XX水平，水平标高XXm，XX水平上山采区已基本结束，现生产主要为XX水平下山采区，南翼XX和X两个采区，北翼X和东翼X两个采区。目前井下布置有XX个采煤工作面，分别为XX、XX工作面，为综合机械化放顶煤工作面。XX矿现有X个岩巷队,主要掘进地区为X采区皮带上山、XX运煤横川；有X个煤巷队，主要掘进地区为XX上顺槽、XX上、下顺槽等。掘进工艺为：岩巷为打眼放炮破岩，锚网喷支护，耙岩机装矸，矿车出矸，煤巷为打眼放炮，U型棚支护，运输机出煤。矿井安全出口有XX风井（斜井）、XX井（应急罐笼），共XX个。第XX节 矿井各系统系统情况一、XX系统XX矿矿井XX方式为两翼对角式XX，XX方法为抽出式，XX、XX井、老副井为进风井；XX风井、X风井为回风井。X风井主要承担XX水平东翼和北翼采掘头面的回风；XX风井主要承担XX水平南翼采掘头面的回风。矿井总进风量为Xm3/min，总回风量为Xm3/min，有效风量为Xm3/min，有效风量率为X%，总等积孔为XmXX。各回风井均有两台同等能力主扇，一台运转一台备用。矿井最大XX流程为Xm，进回风井、各类巷道均无风速超限现象。各风井主扇运行情况（风量、负压、等积孔等）。XX、抽采系统XX矿煤层瓦斯有效抽采半径为XX.XX3m，煤层透气性系数为XX.XX3XX.99mXX/(MPaXXd)，钻孔流量衰减系数为0.0XX9XXd-XX，为可抽放煤层。抽放方式主要为本煤层钻孔抽放、穿层钻孔抽放、顶板高位裂隙抽放、采空区埋管抽放。XX矿于X年建立矿井瓦斯抽放系统，目前抽方系统包括地面抽放系统和井下瓦斯抽放系统。XX.地面抽采系统地面目前建有两处瓦斯抽放泵站，其中工业广场瓦斯泵房安装有两台X型水环式真空泵，额定抽采能力为Xm3/min；东风井瓦斯泵房安装有两台X型水环式真空泵，额定抽采能力为Xm3/min。地面抽放泵站均为双回路供电，室内均装有KJ系列抽放瓦斯监控子系统。目前东风井瓦斯泵站正常运转，带抽井下穿层和顺层钻孔地区X个，带抽钻孔总长X万m，月抽瓦斯纯量X万m3以上，矿井瓦斯抽采率为X%。XX.井下抽采系统井下建有X处移动抽放泵站，分别为X采区泵站。X采区泵站装备有X台X型抽放泵，抽采能力为XXXXm3/min；XX采区泵站装备有XX台X型抽放泵，抽采能力为XX00m3/min；XX采区泵站装备XX台X型抽放泵，抽采能力XX00 m3/min。移动抽放泵主要担负各采煤工作面采空区埋管和顶板裂隙带抽放，负压稳定在XKpa，月抽纯量X万m3以上。三、排水系统XX矿矿井排水系统由一、XX水平泵房两个独立的系统组成，均为一级排水，由泵房直接排至地面，具体情况如下：XX.XX排水系统该系统主要担负XX（X以上地区）矿井涌水的排出任务，XX地区正常涌水量Xm3/h，内、外水仓总容量Xm3，泵房内安装3台DXXXX0-x0x型水泵，配用电机为X型，功率XKW，其中XX台工作、XX台备用、XX台检修，排水管路为两趟管径XX00mm无缝钢管直接排至地面，排水高度为3XX3m，其中一趟工作、一趟备用；正常排水情况下XX台泵和XX趟管路工作。工作泵+工作排水管的排水能力为XXXXXXm3/h，工作泵+备用泵配合工作管+备用管的排水能力为90XXm3/h。XX.XX水平排水系统该泵房主要担负XX水平（XX）及以下地区矿井涌水的排水任务。XX水平地区正常涌水量XXXX.xm3/h，最大涌水量XX0XX.XXm3/h，内、外清水仓容量为3XXXX0m3、煤水仓容量为XX00 m3，水仓总容量为XX0XX0 m3。排水管路为两趟管径XXXX0mm无缝钢管直接排至地面，排水高度XXXXm，正常排水情况下XX台泵和XX趟排水管路工作。泵房内安装3台MDXXXX0xXXXX0型水泵，其中XX台工作、XX台备用、XX台检修，配用电机为YBxXXSXXXX型，功率900KW。工作泵+工作排水管的排水能力为XXXX0 m3/h，工作泵+备用泵配合工作管+备用管的排水能力为XXXXXXm3/h。四、供电系统XX矿供电系统分为地面和井下供电系统，其供电电源均来自XX变电站，电压等级为XX0V，具体情况如下：XX.地面供电系统绞车房、XX机房和地面瓦斯泵房均为高压（XX0V）双回路供电。.XX绞车房高压供电电源双回路分别来自XX变电站0XX#盘和高压泵房0XX#，低压双回路电源分别来自地面变电厅和洗选厂配电室，线路上无分接其它负荷，符合煤矿安全规程要求。.XX井绞车房高压双回路电源分别来自XX变电站09#盘和XXx#盘，低压双回路电源分别来自地面变电厅和洗选厂配电室，线路上无分接其它负荷，符合煤矿安全规程要求。.东风井变电所高压三回路电源分别来自XX变电站XX0#盘、3XX#盘、33#盘，给东风井风机房和瓦斯泵房提供电源，线路上无分接其它负荷，符合规程规定。.XX风机房高压双回路电源分别来自XX变电站XXXX盘和集团公司电厂XXXX盘，线路上无分接其它负荷，符合规程规定。.地面瓦斯泵房高压双回路电源分别来自矿内高压泵房配电室不同母线段的0XX和XXXX高压开关柜，符合规程规定。工业广场地面变电厅高压双回路电源分别来自XX变电站XX3盘和0x盘，经两台SXXXX000/x/0.XX型变压器后，以低压3XX0V供工业广场生产及生活用电。XX.井下供电系统XX矿井下主排水泵房及XX变电所、采区变电所供电电源均为高压双回路供电。.XX主排水泵房高压双回路电源分别来自XX变电站XXXX#盘和XX#盘，符合煤矿安全规程规定。.XX水平主排水泵房高压双回路电源分别来自XX变电站XXXX#盘和XXXX#盘，符合煤矿安全规程规定。.XXXX变电所高压双回路电源分别来自XX变电站XXXX盘和XX9盘，然后经XXXX变电所配电后向各采区变电所进行高压供电。井下高压供电系统配电变压器为KBSG型矿用隔爆型干式变压器；高压开关为PBG型，具有短路保护、过载保护、电缆绝缘监视保护、电流型漏电保护、功率方向型漏电保护、高、低电压保护、跳闸原因记忆、保护器自检、模拟故障试验等保护功能。低压供电系统电压为xx0V，每个低压供电回路均具有过流保护、选择性漏电保护、漏电闭锁、欠压保护和负序保护功能；可实现系统绝缘监测、风电闭锁、瓦斯电闭锁、电力计量等；并具有模拟漏电、过流试验功能和不断电试验功能。同时每天有专人负责进行XX次漏电跳闸试验。五、提升系统XX矿现有提升系统均为立井提升，分别为XX、XX井提升系统，其中XX主要用于提升原煤，XX井主要用于提升人员和物料，具体情况如下：XX.XX提升系统XX提升系统提升绞车型号为JKD3.XXXXXX（由上海冶金机械厂制造），提升高度XXXXXXm，最大提升速度xm/s，主滚筒与导向轮直径均为3XXXX0mm。配用电动机型号为YRxXXXXx/XXXXXX，功率XXxXXKW，电压xKV。电控设备为焦作华飞电子电器股份有限公司的产品，型号为JTDKZN0XXSP。四根主提钢丝绳型号为3XXZABxV(x+XXXX+XXXX)+NFXXxXX0ZZ(SS)型，两根平衡钢丝绳（尾绳）为PXXXX9XX39XX3型。提升容器为箕斗，型号为JGXXXX/XXXX0XX，一次提升量XXXXt，年提升能力XXXX0万t，满足矿井生产需要。根据煤矿安全规程规定，XX矿XX提升系统安装有防止过卷装置、防止过速装置、限速装置、过负荷和欠电压保护装置、深度指示器失效保护装置、闸间隙保护装置、满仓保护装置和减速功能保护装置。按照规程和质量标准化要求，绞车房内建立有巡回检查记录、司机交接班记录、钢丝绳检查记录、干部上岗记录、提升装置检查及保护装置试验记录、事故记录等，并且各项记录均能按要求认真填写。XX.XX井提升系统XX矿XX井提升系统XX9XXXX年XX月建成投入运行，该系统为多绳落地式摩擦轮提升系统。提升绞车型号为JKMDXX.XXXX，提升高度XX3XXm，最大提升速度XX.XXm/s，主滚筒直径XXXX00mm，导向轮直径为XXXX00mm。配用电动机型号为YRxXXXX0/XXXX0，功率xXXKW，电压xKV。电控设备为两套(一用一备)：中国中矿大传动与自动化有限责任公司，型号为ASCS-x；焦作华飞电子电器股份有限公司的产品，型号为JTDKZN0XXSP。四根主提钢丝绳型号为XXXXZABxV3XX+NFXXxXX0ZZ(SS)，两根平衡钢丝绳（尾绳）为PXX（XXXX）XXXX3XX9NF型。提升容器为罐笼，东码为三吨单层双车罐笼，西码为一吨双层双车罐笼，提升能力满足矿井生产需要。根据煤矿安全规程规定，XX矿XX井提升系统安装有防止过卷装置、防止过速装置、限速装置、过负荷和欠电压保护装置、深度指示器失效保护装置、闸间隙保护装置和减速功能保护装置，并且能够按要求对各种保护装置进行试验。按照规程和质量标准化要求，绞车房内建立有巡回检查记录、司机交接班记录、钢丝绳检查记录、干部上岗记录、提升装置检查及保护装置试验记录、事故记录等，并且各项记录均能认真填写。六、监测监控系统目前在用系统为北京长城瑞赛科技有限公司研制开发的KJXX000N监测监控系统，本监测监控系统由地面中心站、调制解调器、井下分站、各种矿用传感器、矿用XX控制设备及KJXX000N安全生产监测软件组成，实现了井上下安全监测监控网络的连接，满足矿井安全监控和安全避险的需要。七、运输系统XX.大巷轨道运输：大巷轨道运输系统为XX水平轨道运输系统。XX水平主要运输平巷，大巷铺设轨道轨距XXmm，XX水平铺设XXkg/m轨道。主要有平巷人车和矿车运输物料、矸石。XX.斜巷轨道运输：XX矿在用斜巷运输系统共有轨道x条，采用XXXXkg/m和XXkg/m两种轨道铺设。猴车型号为XRBXXXX-9/x型抱轨式斜巷人车，目前使用良好，经检验人车完好、齐全、有效。提升机常规保护及斜巷“一坡三挡”等安全防护装置齐全、可靠。八、人员定位系统XX矿于XX00XX年开始建立井下人员定位系统。目前，使用系统是天地（常州）科技股份有限公司研制开发的KJx9N井下人员定位系统，该系统由地面中心站、地面环网交换机（CJJ0XX）、井下环网交换机（KJJ3XX）、井下监测分站（KJFXX0.XX）、无线编码发射器（KGE3XXB）、矿用隔爆兼本安不间断电源（KDWXXxA）、无线接收器（KJFXX0.XXA）等部分组成，实现了对所有入井人员实时监测，满足了人员信息安全监测需要。九、紧急避险系统紧急避险系统始建于XX年XX月，XX年XX月投入使用。该系统是由五所永久避难硐室（井底车场避难硐室、XX采区避难硐室、XX采区避难硐室、XX采区避难硐室、XX采区避难硐室，具体位置见矿井避灾路线图）、各采区避灾路线、避险系统应急救援预案及相关配套设备等四部分组成，它延伸到了井下各个生产采区，符合紧急避险系统建设暂行规定要求。永久避难硐室是紧急避险系统的核心部分。避难硐室，它对外能够抵御高温烟气，隔绝有毒有害气体，对内提供氧气、食物、饮用水，创造了生存基本条件，为应急救援创造条件、赢得时间。该系统与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等五大系统相互连接，形成了井下整体性的安全避险系统，具有应急通信、人员信息管理、生存环境监测、压风供氧、紧急供水等系统功能。硐室配备有XXXXmin自救器、一体式矿灯、简易呼吸器等个体防护装备，并配有简易床、担架、急救箱、自动苏生器等基本医疗器具，可为遇险或救护人员实时提供。硐室还具有温湿度调节、空气循环净化和压缩氧供氧等功能，在无任何外界支持的情况下，能够确保额定防护时间不低于9xh。第三节 安全管理制度建设一、安全管理制度建设矿井按照煤矿安全规程（XX0XXx版）等有关法律法规，结合矿井实际，已经建立健全了各种安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程、作业规程。现分述如下：XX.建立健全了各级各类人员和单位部门安全生产责任制矿长安全生产责任制；副矿长安全生产责任制；安全、XX、总工程师、生产副矿长、防突副矿长等安全生产责任制；XX、安全、XX等各业务科室安全生产责任制；采煤、掘进等各区队管理人员安全生产责任制；班组长安全生产责任制；管理人员安全生产责任制；辅助区队人员安全生产责任制；业务保安部门安全生产责任制等。XX.建立健全了各项安全生产管理制度安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身及出入井人员清点制度、“一通三防”综合管理制度、XX管理制度等。3.制定和建立了各工种岗位作业操作规程制定了岗位作业标准，既包括操作规程的内容，又有本岗位技术标准。主要有液压支架、井下机械、电气、矿井轨道运输、XX工种、巷道掘进、XX、回采、XX（XX机、提升、主排水泵、瓦斯抽采）、井上供配电岗位作业等多种。XX.安全管理制度的执行情况以上规章制度，矿长与分管副职定期、不定期进行动态、静态检查、考核，并按规定进行查处。XX.建立了各种设备、设施检查维修制度，定期维修检查记录齐全（XX科存档设备、设施检查记录）。各项制度都及时修订更新并全部落实学习执行。制定了本单位的作业规程和操作规程（生产科作业规程存档），都及时修订更新并全部落实学习执行。 XX、安全管理机构设置矿井设置了安全生产管理机构，配备齐全专职安全生产管理人员，全部持有河南省煤炭工业管理办公室颁发的“安全生产知识和管理能力考核合格证”。三、从业人员培训情况 XX.安全管理人员持证及培训情况XX矿安全管理人员全部持证。持证上岗率XX00%。XX.特种作业人员持证及培训情况XX矿特种作业人员持证（安全检查员、瓦斯检查员、爆破工、井下电气作业人员、提升机司机、采煤机司机、瓦斯抽采作业人员、防突作业人员、监测监控工、探放水工、高压电工、低压电工、金属焊接切割作业人员）全部持证符合生产要求。3.班组长持证及培训情况XX矿采煤、掘进、XX、运输、XX、XX班组长，均经过班组长操作资格证培训，并考试合格，持证上岗率XX00%。XX.一般从业人员操作资格证持证及培训情况XX矿共有一般从业人员持证上岗率XX00%。四、安全管理体系适应性分析XX. 矿井时刻强化“安全红线意识”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。XX.安全管理组织机构健全，规章制度完善，责任制比较明确。3.矿领导和各职能部门、生产单位的安全管理人员配备齐全，专业结构和知识全面，均取得了河南省煤炭工业管理办公室颁发的“安全生产知识和管理能力考核合格证”，能够适应矿井安全生产管理的需要。XX.安全管理突出重点。能够把防治水害、防治煤尘爆炸、防治瓦斯灾害工作放在首位，重点突出治理瓦斯。矿井建有完善可靠的XX系统和安全监控系统，能够严格执行“监测监控，以风定产”的方针。XX.安全管理专职机构和相应的人员、装备配备齐全，工作到位。x.安委会安全政令畅通，国家法律、法规、规程及矿上制定的安全管理措施能得以贯彻落实。 XX.隐患排查及时。XX科设有安全XX，能够随时掌握全矿安全动态，安全员能实行动态监督检查，对隐患处理情况能够进行跟踪检查。XX.有奖罚分明的激励机制，区队及以上管理人员实行风险考核。9.注重安全教育培训，矿制定有全员培训计划，各级安全管理人员和员工全部按照规定进行了培训。XX0.矿长能够优先安排安全资金，安全投入有保障。XXXX.矿井制定有切合实际的应急救援预案和灾害预防处理计划。综上所述，矿井目前建立的安全管理体系完善，能够适应矿井安全生产需要。五、历史事故统计情况XX0XXXX年XX0XXXX年x月矿井未发生死亡事故，百万吨死亡率为0。第XX章 安全风险辨识评估准备工作第一节 组织准备及工作安排一、成立安全风险辨识评估工作组和专家组XX0XXXX年XX月XX日，XX矿成立以矿长XX为组长的评估专家组，成员有各分管负责人、副总工程师、相关业务科室和区队负责人。矿长召开了年度安全风险辨识评估会议，布置年度安全风险辨识评估工作，职责分工，各成员对矿井井下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面辨识和评估。XX、绘制矿井安全风险辨识评估流程图（见图XX-XX）。图2-1： 安全风险辨识评估工作流程图成立小组，收集资料，确定风险辨识评估的范围、方法开始风险辨识（“1+4”模式安全风险评估），形成风险辨识数据库根据风险辨识数据库，对风险进行评估分级重大安全风险清单及相应的管控措施制定风险管控措施培训、执行、落实 审核、跟进，修订完善（检查风险辨识和评估的全面性、准确性，评估管控措施的有效性）专项风险辨识评估报告否风险辨识评估是否准确、全面辨识评估结果应用辨识评估结果应用是否全面，并体现在相关文件化资料中否否管控措施是否有效管控措施实施（危险区域限员管理+现场检查+定期检查+公告警示）结束结束三、划分安全风险辨识评估单元根据我矿实际情况按照事故的类别划分XX个单元，具体如下：XX.矿井瓦斯辨识评估单元，由总工程师组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；XX.矿井水害辨识评估单元，由总工程师、XX副矿长组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；3.矿井火灾辨识评估单元，由总工程师组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；XX.矿井煤尘辨识评估单元，由总工程师组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；XX.矿井顶板辨识评估单元，由生产副矿长组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；x.矿井提升运输系统辨识评估单元，由XX副矿长组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；XX.矿井电气系统辨识评估单元，由XX副矿长组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估；四、确定安全风险辨识评估方法根据我矿实际情况，在利用实际经验基础上，选用风险矩阵法作为安全风险辨识评估方法（表XX-XX安全风险矩阵表）。利用下式计算风险分值（单位：分）：D=LEC- 16 -表XX-XX 安全风险矩阵表人员接触环境的频率（E）赋值一般风险（级）较大风险（级）重大风险（级）赋值损失发生事故产生的后果（C）估算的损失（元）连续接触XX0XX00XX00XX00XX000XX0XX0XX0000XX00XX0人以上死亡XX000万以上低风险（级）每天工作时间接触xXXXXXXXXXXXX0XXXX0XXXX0XXXXXX0XXXX00XX039人死亡XX00万到XX000万每周一次接触3XX.XX9XXXX.XXXXXXXX3XXXXXX0XXXX0XXXXXXXX人死亡XX00万到XX00万每月一次接触XXXX.XXXX.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX0XX危重工伤XX0万到XX00万每年几次接触XX0.30.xXX.XX39XXXX3伤残XX0万到XX0万非常罕见接触0.XX0.0XX0.XXXX0.XXXX0.XXXX.XX3XXXX轻伤XX0万以下0.XX0.XX0.XXXX3xXX0赋值实际不可能极不可能很不可能，可以设想可能性小，完全意外可能，但不经常相当可能完全可能事故发生的可能性（L）D 风险值；L 事故发生的可能性大小；E 暴露于危险环境的频繁程度；C 发生事故产生的后果。表XX-XX L值的确定分数值事故发生可能性（L）XX0完全可能x相当可能3可能，但不经常XX可能性小，完全意外0.XX很不可能，可以设想0.XX极不可能0.XX实际不可能表XX-3 E值的确定分数值暴露于危险环境的频繁程度（E）XX0连续暴露x频繁暴露3每周一次，或偶然暴露XX每月一次暴露XX每年几次暴露0.XX非常罕见的暴露表XX-XX C值的确定分数值发生事故产生的后果（C）XX00XX0人以上死亡XX039人死亡XXXXXXXX人死亡XX危重工伤3伤残XX轻伤表XX-XX 风险等级标准风险分级等级D（值）危险程度红色风险重大D（值）3XX0极其危险，必须高度关注、重点防控橙色风险较大3XX0D（值）XXx0高度危险，应采取严密防控措施黄色风险一般XXx0D（值）XX0一般危险，应采取有效防控措施蓝色风险低XX0D（值）危险，需严格按章正规操作五、确定安全风险辨识评估范围XX.确定安全风险辨识评估范围的原则.基本原则是抓大放小，突出重大风险。突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识评估，建立可能引发群死群伤事故的重大安全风险清单，制定有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。.抓关键人物，强调责任意识。矿长、总工程师和矿级分管负责人等煤矿决策层（副总工程师以上）必须树立安全风险及其管控意识，承担安全风险辨识评估相关工作；主要负责人、各分管负责人负责对分管范围内潜在的安全风险进行辨识评估。XX.安全风险辨识评估范围安全风险年度辨识评估危险因素范围主要包含煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板及提升运输系统等可能造成重特大事故危险因素。安全风险年度辨识评估针对的作业区域主要包括本年度矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。XX矿XX0XXXX年采掘作业分布范围为XX采区、XX采区、XX采区和三水平开拓岩巷掘进头。安全风险辨识评估范围选定年度作业规划区域（见表XX-x）。表XX-x XX0XXXX年发展规划作业区域区域名称开掘工作面回采工作面施工中规划回采中规划XX采区XXXX工作面XX工作面XX工作面XX采区XX工作面上顺槽XX工作面XX采区XX工作面开拓延伸区域-XX北大巷XX边界回风巷XX辅助回风巷XX采区回风巷第XX节 收集安全风险辨识评估资料一、法律、法规、规章及规范性文件XX.中华人民共和国安全生产法（XX0XXXX年修订版）；XX.中华人民共和国劳动法（XX009年修订版）；3.中华人民共和国煤炭法（XX99x年修订版）；XX.中华人民共和国矿山安全法（XX99XX年）；XX.中华人民共和国矿山安全法实施条例（XX99x年）；x.中华人民共和国职业病防治法（XX0XXx年修订版）；XX.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（中华人民共和国国务院令第XXXXx号）；XX.煤矿安全规程（XX0XXx版）；9.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第XXXX号令）；XX0.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字XX00XXXXx号）；XXXX.关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字 XX00XXXXXXXX号）；XXXX.煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第XXXX号）；XX3.国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办XX0XXx3号）；XXXX.国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发的通知（安监总煤监XX0XXxXXXX号）；XXXX.河南省遏制煤矿重特大事故工作实施方案（豫政办XX0XXxXXxXX号）；XXx.国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发XX0XX399号）；XXXX.国务院安委会办公室关于印发的通知(安委办XX0XXXXXX0号)；XX.河南省人民政府办公厅关于印发河南省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案的通知(豫政办XX0XXXXXXXXXX号)；XX9.国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办XX0XXxXXXX号）；XX0.河南省进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作方案（豫煤联XX0XXx33号）；XXXX.关于强化煤矿瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知（安监总煤装XX0XXXXXX号）；XXXX.国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）的通知（煤安监行管XX0XXXXXX号）；XX3.河南省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（豫煤行XX0XXXXXX0号）。XX、技术标准XX.煤矿工业矿井设计规范（GB XX0XXXXXX-XX0XXXX）；XX.矿井XX安全装备标准（GB XX0XXXX-XX0XX0-T）；3.重大危险源辨识标准（GB XXXXXX-XX009）；XX.矿山电力设计规范（GB XX00XX0-XX009）；x.煤矿XX能力核定标准（AQXX0XXx-XX00XX）；XX.国家安全监管总局 国家煤矿安监局国家发展改革委 国家能源局关于印发安监总煤行XX0XXXXxXX号;XX.风险管理风险评估技术（GB/T XXXX9XXXX-XX）；9.安全评价通则（AQXX00XXXX00XX）。三、煤矿资料XX.矿井的证照（采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长安全资格证）；XX.矿井瓦斯等级批复文件；3.煤自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告；XX.煤矿在用大型设备的检测检验报告；XX.矿井事故应急救援预案及其预防各类事故的对策措施；x.矿井灾害预防处理计划；XX.矿井定员和劳动组织情况；XX.矿山救护协议；9.矿井反风演习报告；XX0.双回路供电协议；XXXX.反应矿井实际情况的XXXX种图纸；XXXX.煤矿年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等。第三章 安全风险辨识评估第一节 安全风险辨识一、瓦斯安全风险辨识XX.瓦斯爆炸或人员窒息风险：采煤工作面上隅角或掘进工作面窝头可能发生积聚，有发生瓦斯爆炸或人员窒息的重大风险。XX.煤与瓦斯突出风险：鉴定范围之外、处于地质构造区或应力集中区的掘进工作面、突出地区的回采工作面、或遇到构造采掘工作面有发生煤与瓦斯突出的重大风险。XX、水灾安全风险辨识透水风险：采掘工作面遇到构造揭露含水层水、裂隙水等威胁可能性；掘进工作面老空老巷水可能性。属于重大安全风险。三、火灾安全风险辨识XX.电气火灾风险：井下电气设备失爆或过负荷，可能造成矿井火灾的重大风险。XX.煤层自然发火风险：煤巷掘进过程中遇地质构造带托顶煤施工，可能造成煤层自然发火重大风险；采面回采期间，采面上、下端头三角区遗煤，可能造成采空区自然发火重大风险。四、煤尘安全风险辨识XX.煤尘爆炸风险：采、掘工作面作业场所及回风道容易造成煤尘堆积，可能造成煤尘爆炸重大风险；皮带巷及转载点煤尘飞扬易达到爆炸浓度，可能造成煤尘爆炸重大风险。XX.煤肺病风险：煤尘超限地点作业人员可能得煤肺病。五、顶板安全风险辨识冒顶风险：断层等构造影响、顶板破碎带的采掘工作面可能发生大面积冒顶；采煤工作面上下出口前XX0m范围内、上下端头、煤壁、空顶的巷道、采空区切顶线处、过空巷及老空；掘进工作面掘进迎头XX0m范围内、有淋水巷道、巷道开口处、交岔点及贯通点处、大断面处。六、提升运输事故安全风险辨识XX.竖井提升风险：断绳、过卷、蹲罐毁物伤人；突然卡罐或急剧停机，挤罐或信号工、卷扬工操作失误造成人员坠落。XX.斜井提升风险：可能出现跑车、掉道毁物伤人，其中跑车事故是斜井提升运输危害最大的事故。3.架空乘人装置风险：可能出现断绳、制动保护失效、飞车事故，存在重大风险。XX.大巷人车运输风险：可能发生机车撞车，机车撞、压行人，机车掉道等事故。七、电气事故安全安全风险辨识XX.电气火灾风险：可能有产生电火花和电弧。包括电气线路故障时产生的事故电火花、雷电放电产生的电弧、静电火花等。XX.电击风险：电气线路或电气设备在运行中可能存在设备或线路存在漏电、过热、短路、接头 松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线；或安全措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；电工或XX设备操作人员的操作失误或违章作业等。3.触电风险：由电流的热效应、化学效应、机械效应可能对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。第XX节 安全风险评估一、有关要求根据井工煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等可能造成重特大事故的风险应评为重大风险的要求，根据相关标准、事故类型进重大安全风险评估，符合下列条件之一的矿井为存在重大安全风险矿井：XX.煤与瓦斯突出矿井、矿井总风量不足的、没有备用主要XX机或者两台主要XX机工作能力不匹配的、违反规定串联XX的、没有按设计形成XX系统的，或者生产水平和采区未实现分区XX的、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的、采掘工作面等主要用风地点风量不足的、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的、瓦斯检查存在漏检、假检的、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的矿井；XX.有煤尘爆炸危险的矿井；3.水文地质条件复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的，未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的，在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的，未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的，有透水征兆未撤出井下作业人员的，受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的矿井；XX.开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；XX.煤层冲击倾向为中等及以上的矿井，首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的，有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的，未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的矿井。x.采煤工作面存在不易垮落必须经人工强制放顶的坚硬顶板，巷道大面积支护失效冒顶片帮，未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的，或者裸露放炮的、矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力XXXX0%的，或者矿井月产量超过矿井核定生产能力XX0%的、矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的、超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的、超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的、擅自开采保安煤柱的、擅自开采保安煤柱的、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井，采煤工作面采用前进式采煤方法的、图纸作假、隐瞒采煤工作面的矿井；XX.XX提升运输使用被列入国家应予淘汰的煤矿XX设备和工艺目录的产品或者工艺的，井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的，单回路供电的（对于边远地区煤矿另有规定的除外），矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的矿井；XX.其它自然因素下影响煤矿安全的重大安全风险源。XX、安全风险评估XX.矿井瓦斯：XX矿历年瓦斯鉴定均为煤与瓦斯突出矿井。X年矿井瓦斯绝对瓦斯涌出量为Xm3/min，相对瓦斯涌出量为Xm3/t。XX氧化碳绝对涌出量Xm3/min，相对涌出量为Xm3/t。DLECxxXX0XXXXXX0矿井瓦斯构成重大安全风险，属重大风险。XX.XX系统:经查核矿井总风量及采掘工作面风量均满足生产需求，主要XX机同等能力，工作能力匹配，符合要求。矿井XX系统完善可靠，无串联XX存在，双回路供电及“三专两闭锁”齐全可靠，瓦斯检查符合要求，并严格瓦斯超限、断电等撤人制度。DLECXXxXX0XXXX0矿井瓦斯构成重大安全风险，属较大风险。3.矿井煤尘：XX00XX年经煤炭科学研究总院抚顺分院鉴定，矿井开所采XXXX煤层具有煤尘爆炸危险性，矿井建立了测尘制度，并定期进行粉尘测定，建立了消防防尘供水系统，井下安装有防尘水幕和隔爆水棚，且经常检查维护，生产的作业点采用了综合防尘措施，定期清扫了矿内粉尘。DLECxxXX0XXXXXX0此项不构成重大安全风险，属重大风险。XX.矿井水害：根据鹤煤地XX0XXxXXXX9号关于对各矿井水文地质类型划分报告的批复，确定本矿井水文地质条件为中等。矿井设置有防治水机构和探放水队伍，配有探放水设备，矿井井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况均已查明，并已在相关图件上登记；矿井坚决不开采防隔水煤柱，对突水或有涌水的作业地点进行了探放水作业及底板注浆加固工程，也有“雨季三防”及强降雨天气停产撤人制度，并严格实施，但施工穿层巷道和随着采空区深度增加，底板承压水将影响矿井安全生产。DLEC3xXX0XXXX0此项构成重大安全风险，属重大风险。XX.矿井火灾：XX矿煤层自燃倾向性等级为类，不易自燃，自燃发火期为9XXXXXXXXd。矿井建立、健全了防灭火监测监控、取样化验、密闭定期检查等一系列行之有效的管理制度，井下敷设了防灭火注浆及注氮管路系统。DLECXX3XX0XXXX0此项构不成重大安全风险，属一般风险。x.矿井冲击地压：鹤壁矿区未发生过冲击地压，在现场查核表明，矿井无冲击地压存在。DLEC0.XX0.XXXXXX0.XXXX此项构不成重大安全风险，属低风险。XX.矿井顶板:根据XX煤XX矿地质报告中煤层伪顶为炭质泥岩、黄褐色或淡灰色泥岩，易破碎，厚0.XX-0.3m；直接顶为黑色泥岩或砂质泥岩，放顶易冒落，厚3.x-x.0XXm,平均厚XXm,含大量带羊齿、栉羊齿、芦木、苛达等植物化石，局部为砂岩。老顶为灰色中细粒砂岩（SXX0），以石英为主，含长石及少量黑色矿物，层面含白云母片，厚XX.XX-XXXX.xm,一般厚度XX.XXm。直接底板为砂质泥岩或泥岩，老底为灰色细-中粒砂岩（俗称“北岔沟砂岩”），平均厚度3m。巷道采用锚网喷、锚索、壁后注浆、金属架棚支护，现场检查无支护失效巷道，采掘工作面施工有安全技术措施，采煤工作面支护强度满足顶板支护要求，掘进工作面支护有效，没有前掘后垮现象。DLEC3xXX0XXXX0此项构成重大安全风险，属重大风险。XX.矿井XX：矿井双回路供电符合要求，无国家明确规定淘汰的XX设备、工艺目录的产品或工艺，井下电气设备均煤矿矿用产品安全合格标志，防爆等级符合要求，每台入井的XX设备均进行防爆性能检查。DLECXXxXX0XXXX0此项构不成重大安全风险，属较大风险。9.矿井提升运输：提升运输设备、大巷人车、架空人车、单轨吊、安全装置及钢丝绳均按规定进行检查，并有记录存在，但在核查中有些项目执行得不完整。DLECXXxXX0XXXX0此项构不成重大安全风险，属较大风险。在安全风险评估基础上，绘制出安全风险矩阵表（表3-XX）。表3-XX 安全风险矩阵表风险矩阵低风险（）一般风险（）较大风险（）重大风险（）矿井瓦斯（突出）XXXXXX0矿井煤尘XXXXXX0矿井水害及防治水XXXX0矿井顶板安全XXXX0矿井火灾XXXX0XX系统XXXX0矿井冲击地压0.XXXX矿井XXXXXX0提升运输XXXX0第三节 安全风险辨识评估成果经过安全风险辨识评估，结合XX矿作业区域分别列出安全风险清单，并制定针对性措施进行管控，详细内容如下。一、矿井瓦斯安全风险辨识评估及管控措施序号风险名称风险描述风险等级管控措施管控要求XX风门挡风墙管理风门漏风过大；挡风墙漏风。级加强XX设施管理、定期检查XX设施，定期测风。XX定期检查风门发现问题及时维修；XX检查风门相关设施。XX施工密闭施工密闭时，有毒有害气体积聚。级作业地点必须保持XX良好，瓦斯浓度不得超过XX.0%，一氧化碳浓度不超过0.00XXXX%，其它气体浓度符合规程规定。XXXX区组织人员按规定巡检；XX施工密闭位置必须保证正常XX。3启封密闭密闭拆除作业地点风量不足，瓦斯积聚，造成瓦斯爆炸，导致群死群伤。级密闭拆除前，局部XX机提前就位，XX正常，且测定瓦斯浓度未超限后，方可按照规定使用专用工具进行密闭拆除。XXXX区必须编制启封密闭专项措施，并严格执行措施要求。拆除前必须检查气体，严禁措施不到位或违反煤矿安全规程擅自启封密闭；XXXX科现场监督检查，发现问题，立即整改。XX瓦斯检查未有效检查瓦斯浓度，造成瓦斯超限爆炸，导致群死群伤。级XX所有采掘工作面、硐室、使用中的XX设备的设置地点，有人作业的地点都应纳入测定范围；XX各瓦斯检查地点检查次数、浓度应符合煤矿安全规程和有关规定。XXXX区按照规程要求编制瓦斯检查巡检路线，并严格执行；XX定期组织与瓦斯检查相关的业务知识培训和实践操作考核；3XX科加强对瓦斯检查的现场监管。XX巷道贯通巷道贯通，未及时调整XX系统，造成风流短路，局部瓦斯积聚，引发瓦斯爆炸事故，导致群死群伤。级XX巷道贯通前，应提前建好调整系统需要的XX设施（或临时设施），并保持原有XX系统不发生变化；XX按制定的XX系统调整方案调整XX系统；3及时测定风量、风速，发现异常及时分析处理；XX巷道贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整XX系统，待风流稳定后，方可恢复生产。XX制定详细的XX系统调整方案及措施，并认真贯彻、学习、执行；XX由矿总工程师（或XX副总）坐镇XX统一指挥实施调整方案；3XX科现场监督，发现问题及时汇报。x工作面上隅角上隅角风量小或尾抽不起作用，造成上隅角瓦斯超限。级XX根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量；XX严格落实上隅角埋管和高位钻场的抽放效果；3合理确定采煤速度。XX加强井下XX构筑物管理，确保风流系统稳定；XX加强工作面抽放系统巡查。3瓦斯电闭锁灵敏可靠。XX主要 XX机监测安装风机开停传感器、压力计安设未标校，传感器故障,停风未发现，线路布设缺陷，不能自动切换，可能造成气体超限、停风、中毒、窒息。级XX.主要风机开停、压力传感器要定期标校；XX.线路设置要合理，能够自动切换。XX.XX区定期检查标校主要风机开停、压力传感器；XX.XX一队（风井工区）组织人员定期检修主要XX机。XX主要XX机建筑辅助安全设施布设，上部无防护栏，防护栏固定不牢可能造成人员摔伤或误碰受伤。级X