监理项目部专项现场应急处置方案

宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路） 监理项目部专项现场应急处置方案 宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路）监理项目部专项现场应急处置方案 四川电力工程建设监理有限责任公司 宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路） 二一一年八月宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路）监理项目部专项现场应急处置方案批准： 年 月 日 审核： 年 月 日编写： 年 月 日四川电力工程建设监理有限责任公司宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路）二O一一年八月一、总则- 1 -1.1编制目的- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3适应范围- 2 -1.4工作原则- 2 -1.4.1应急准备中应遵循的原则- 2 -1.4.2应急响应中必须遵循的原则- 2 -1.4.3重大事故报告及报警原则- 3 -二、本工程危险性分析- 3 -2危险源与风险分析- 3 -三、组织机构及职责- 4 -3.1项目监理部应急小组组织体系- 4 -3.2指挥机构及职责- 4 -3.2.1项目监理部应急救援小组成员职责及分工- 5 -3.2.2项目监理部现场应急救援小组职责- 6 -3.2.3项目监理部应急值班人员职责- 7 -四、灾害事故预防与预警- 7 -4.1坍塌事故的预防及其应急预案- 7 -4.2高处坠落事故的预防及其应急预案- 9 -4.3触电事故的预防及其应急预案- 11 -4.4物体打击事故的预防及其应急预案- 18 -4.5火灾爆炸事故的预防及其应急预案- 19 -4.6洪水及泥石流事故的预防及其应急预案- 22 -4.7交通事故事故的预防及其应急预案- 26 -4.8地震灾害的预防及其应急预案- 29 -4.9中毒的预防及其应急预案- 31 -五、应急响应- 34 -5.1应急分级及响应程序- 34 -5.2应急结束- 35 -六、信息发布- 35 -七、后期处理- 35 -八、保障措施- 36 -8.1通信与信息保障- 36 -8.2应急队伍保障- 37 -8.3应急物资装备保障- 37 -九、培训与演练- 37 -9.1培训- 38 -9.2演习- 38 -十、奖惩- 38 -十一、附则- 38 -11.1术语和定义- 38 -11.2应急预案备案- 39 -11.3维护和更新- 39 -11.4制定与解释- 39 -11.5应急预案实施- 39 - 30 - 2009年8月一、总则1.1编制目的制定本事故预防及应急救援预案的目的是当发生灾害事故时，监理项目部能快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。1.2编制依据安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、职业病防治法、道路安全交通法等造价人才网国家有关法律；建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文、建设工程监理规范、职业健康安全管理体系规范、环境管理体系规范及使用指南；国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）、国家电网公司十八项电网重大反事故措施、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司安全生产工作奖惩规定、电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全健康环境评价标准、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定；本工程的监理合同；本工程项目法人与承包商的工程建设合同；本工程的监理规划；项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定；四川省电力公司应急预案编制办法和要求；监理公司应急预案编制原则。1.3适应范围本预案适用于长兴35kV线路工程项目监理部、施工现场灾害事故情况的预防及应急救援。1.4工作原则1.4.1应急准备中应遵循的原则 设现场事故预防及应急救援管理人员，建立群众性义务救援组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和各项灾害事故应工程监理急救援知识的培训。 工程开工前结合施工现场和监理部自身情况制定事故预防及应急救援方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。 根据各种灾害事故的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。 1.4.2应急响应中必须遵循的原则 紧急灾害事故发生后，发现人应立即报警。 项目监理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。 在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 根据不同的灾害事故情况要采取相应的措施，防止事态扩大。 项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。 紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 1.4.3重大事故报告及报警原则 工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告项目监理部，项目监理部接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。 公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。二、本工程危险性分析1.参建单位建设管理单位：宜宾电业局设计单位：宜宾四维电力设计有限责任公司监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司施工单位：内江星源电力有限责任公司现场施工人数（包括所以参建单位）约200人。监理人员10人。2危险源与风险分析结合本工程实际情况和特点，存在以下危险源应采取预防措施：坍塌：包括建筑物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌等； 高处坠落：包括从架子、高支模、卸料平台、铁塔坠落以及从平地坠落基坑等； 触电：包括雷击伤害； 物体打击：指落物等碰伤的伤害； 火灾爆炸； 洪水及泥石流；交通事故；地震灾害；中毒。三、组织机构及职责3.1项目监理部应急小组组织体系组长：张篙项目监理部成员：陈 松、梁学智、张 彤、曾 贡、李 军、李志强、陆智中线路成员：曾贡土建成员：陈松副组长：曾贡3.2指挥机构及职责3.2.1项目监理部应急救援小组成员职责及分工应急救援小组成员职责组长职责：1） 事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。事故现场的第一时间抢救组织、指挥，包括与指挥中心的协调；2） 现场事故评估，按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况；3） 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；4） 控制紧急情况，做好与医疗等各公共救援部门的联系；5） 负责组织定期进行事故应急救援演练。副组长职责：1） 协助组长对事故现场的第一时间的抢救组织、指挥。2） 组长不在时，自动履行组长的职责负责协调、落实各项工作，参与事故处理全过程工作。成员职责：1） 对外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；引导员工从安全通道疏散；保证抢救物资的及时供应，抢救车辆的及时到位；2） 将受伤人员进行营救至安全地带。3） 对受伤人员进行简易现场抢救（止血、包扎、口对口人工呼吸法、体外心脏挤压法、人工呼吸等）；4） 转移受伤人员至就近医院救治。5） 保护事故现场，便于事故调查处理和制定改进措施。应急救援分工组长：顾大东负责组织领导全面工作。副组长：张篙负责协调、落实各项工作，参与事故处理全过程工作。成员：陈松负责救援领导小组的日常检查工作，贯彻公司的各项规章制度。成员：李军负责救援工作的资金供应、物资供应和车辆调度。成员：黄德根、陆智中、李志强负责现场临时救治工作。成员：张彤、梁学智、凌强负责施工处理的善后安抚及后勤保障工作。3.2.2项目监理部现场应急救援小组职责负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。 针对现场实际制定应急预案或在施工措施中补充完善相应的应急处理方案；应急机构网络、人员、相关方(包括地方政府和防汛、气象、国土资源等部门、医院以及公司相关部门、单位等)及联系电话等应公布、张贴。按照应急要求，负责现场救灾物资储备充足。负责在现场配备急救药箱、常用的救护药品、消毒液、消毒药片，以及为现场监理人员发放防寒棉衣、防寒工作帽、防暑降温品等。保证饮用水卫生和用电安全。根据当地人民政府有关部门发布的预警信号和上级指令建立在全天24小时值班制度，公布专用电话号码。项目总监挂帅值班并公布电话号码。工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。 现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。 负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。 应急预案启动后，负责相应级别的应急响应工作，具体实施各项应急处置和救援的措施，组织救援队伍展开抗灾自救工作。协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。 协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。 负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。3.2.3项目监理部应急值班人员职责值班期间坚守工作岗位，不得擅离职守。当班人员做好值班记录。接上级发布灾情预报或有险情时，应及时报告本单位自然灾害应急小组并按指令通知相关人员、部门、单位迅速采取措施，实施抢险救灾。四、灾害事故预防与预警4.1坍塌事故的预防及其应急预案 凡是基坑挖至一定深度时（1.5米以下），就有发生基坑坑壁跨塌的危险，特别是掏挖式基础、人工挖孔桩基础和流沙、水坑基础。基础开挖应严格遵守电力建设安全工作规程有关的要求，做好防止基础坑壁跨塌的预防措施。当施工现场基础坑开挖至1.5米以下时，应进入突发事件的监测状态，应设安全监护人，严格进行现场检测，时刻监护作业动态，有违反安全操作规程及异常情况，及时提醒纠正。发生坑壁跨塌事件（有人员受伤）及时启动应急救援预案。 (1)坍塌事故基本安全要求：事故初期程序发生基础坑壁跨塌事件（有人员受伤）后，发生事故的施工现场应停止一切作业，由作业点施工负责人及时向事故现场指挥简要、如实汇报情况，现场伤员营救组马上进入急救程序。保卫协调组和后情供应组在现场指挥的统一指挥下进行救援工作。基坑跨塌物体打击受伤人员的表现跨塌物体打击伤是施工过程中受到高处坠落的物品打击，从高处坠落的物品（如本预案中的基础坑壁的跨塌泥土），受到高速的冲击力，且重量很大，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤。通常有多个系统或多个器官受到损伤，严重者当场死亡。物体打击伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。基坑跨塌物体打击伤员的紧急抢救在搬运和转运过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。创伤局部妥善包扎，但对疑似颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。颌面部伤员首先应保持呼吸道通畅，撤除假牙，清除移位的组织碎片、写凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部纽扣。周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。快速平稳地送医院救治。4.2高处坠落事故的预防及其应急预案高处坠落事故的监测凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。一切高处作业现场如不按规章制度、操作规程进行施工均有可能发生高处坠落事故。施工现场有高处作业时进入突发事件的监测状态，应设安全监护人，严格进行现场监测，时刻监护作业动态。有违反安全操作规程，作业人员失去防坠落保护时，及时提醒纠正，发生高处坠落事件及时启动应急救援预案。高处坠落事故的应急处理工作程序事故初期的程序发生高处坠落事件后，发生事故的施工现场应停止一切作业，由作业点施工负责人及时向事故现场指挥简要、如实汇报情况，现场伤员营救组马上进行急救程序。保卫协调组和后勤供应组在现场负责人的统一指挥下进行作业。高处坠落受伤人员的表现高空坠落伤是施工人员在高处作业过程中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤。通常有多个系统或多个器官受到损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚有可昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱伟导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。高处坠落伤员的紧急抢救去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。创伤局部妥善包扎，但对颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。颌面部伤员首先应保持呼吸畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮操操。复合伤要求平仰卧位，保护呼吸畅通，解开衣领口。周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包括以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过4小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。4.3触电事故的预防及其应急预案触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10ma时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10ma时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。 (1)防止触电伤害的基本安全要求： 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 现场临时用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 施工现场供电必须采用tns或tt的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在tns或tt两个供电系统。注意事项有： a)在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。b)采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。 c)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。 d)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。 e)电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。 f)电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。触电脱离电源方法： 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。触电后的应急措施发现者应即时向应急救援领导小组汇报情况，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；应急救援领导小组应根据现场汇报情况，决定应急措施。根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员抢救方法如下：1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3）触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。呼吸、心跳情况的判定1） 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。2）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。3）心肺复苏法A.触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。B.通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。C.口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。D.胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下：右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。抢救过程中的再判定1）按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。抢救过程中伤员的移动与转院1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。2）移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。3）应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。伤员好转后的处理1）如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。2）初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。3）现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。应及时组织现场抢救。4.4物体打击事故的预防及其应急预案物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。 (1)物体打击事故基本安全要求： 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。 安全通道上方应采取措施，防止高空坠落物穿透。 临时设施的盖顶不得使用宜穿透物品作盖顶。 边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，并加设围栏防护。 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。 高空安装铁塔塔材和架线施工过程中，要注意零部件落下伤人。 吊装一切物料都必须由持有机械操作工上岗证人员进行指挥，散料应用固定好后才能起吊。 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在现场上任意乱放或向下丢弃。4.5火灾爆炸事故的预防及其应急预案施工需要一定数量的可燃材料和现场树木等易燃材料，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在接地施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 （1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施： 组织措施 a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。 b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。 c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。 d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。 管理措施 a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。 b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。 d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。 e)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。 f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。 g)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。 h)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。 i)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。 j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。（2）发生火灾和爆炸事故的应急措施： 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。 组织有关人员对事故区域进行保护。 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。火灾事故的应急处理工作程序报警：监理部人员、值班人员、现场作业人员发现火情后应立即向消防应急领导小组报警，根据火情可直接报“119”火警。接警：消防应急领导小组接警后，应立即向领导报告，通知各工作小组启动应急预案。处理：指挥成员迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动，对火灾现场人员有序的进行疏散、撤离。扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于灭火；先重点后一般”的战术原则。派人及时切断其它电源，只接通消防水泵电源；组织抢救伤员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用己准备好的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动，或用水洒浇灭火焰，并立即送医院进行救治。 协助消防员灭火在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火势情形，并全力支持消防队员，听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。保护现场当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他相应有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降到最低。由相关人员调查火灾原因和计算火灾损失情况。4.6洪水及泥石流事故的预防及其应急预案洪涝、泥石流等灾情预防为有效防范特、重大洪涝灾害、山体滑坡、泥石流袭击和基础垮塌、房屋倒塌等恶性事故发生，各单位和各级领导必须认真贯彻执行预防为主的方针，从思想上引起重视，组织上、措施上、物资储备等方面要有充分的准备并落到实处，只有在事前做好充分的准备工作，才能有效防范洪涝灾害对人员、财产和施工的危害。各施工项目部、施工队驻地一定不能选在高山悬崖容易发生山体滑坡、泥石流等险情多发地带。各单位在汛期到来之前，必须认真做好防汛自查工作，自查的内容主要包括以下几个方面：1）领导思想上是否对防汛工作引起了高度重视，是否将防汛工作纳入了自己的工作议程与生产管理和其它工作同步开展。2）防汛组织机构是否建立和健全。3）防汛工作预案和措施是否建立健全并得到有效地贯彻实施。4）防汛抢险所需的人员和物资储备是否已经落实。5）人员住地、材料堆放场地周围的沟渠是否畅通，地势是否低洼，施工现场、基础周围的护坡、保坎和排水沟是否修建完成，有无险情隐患存在。组织自查，要及时对存在的问题进行整改，使各项措施落到实处。1）汛期各单位要认真实施防汛值班制度。防汛值班要求24小时不间断，项目部领导小组成员手机必须24小时开通，以便随时联系掌握汛情。2）各施工单位要设立汛情联络员，并将姓名、所在单位和联系电话报监理部和指挥部防汛办公室备案，以便及时了解情况，作出决策和指挥抢险，确保工程建设、施工人员和财产安全渡汛。防洪防汛应急处理措施应急措施要求应急组长、项目部安监人员手机全天开机，项目部办公电话指定专人值班，夜间由办公室主任负责。各单位在当地收到重要的汛情信息或发现有重大灾情征兆时，应立即（在2小时以内）通过电话、传真、电子邮件报告监理部防汛办公室，同时要积极主动地做好抢险救援应急准备，一旦险情发生，领导要第一时间赶到现场，组织指挥抢险救援工作，把损失减到最小。监理部防汛办公室接到项目部的汛情报告后，要立即向监理部和指挥部防汛领导小组汇报，情况紧急时可直接向上级领导机关汇报，同时通报各抢险救援组和相关单位立即进入紧急状态，做好相应的应急准备，随时投入抢险救援工作。监理部防汛领导小组在接到汛情信息后，要立即启动应急处理预案，研究对策，落实措施，部署抢险工作实施计划，及时指挥和调度公司内一切有效的资源进行事故抢险，如发生重大灾情，防汛领导小组负责人和公司领导要亲临现场指挥抢险和救援工作。保证车辆随时备用。物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据公司总部和指挥部应急领导小组的要求，配合各员工开展抢险，保障人员和指挥部重要档案资料和工程图纸、财产的紧急及时转运。依据现场物资受损、人员受伤情况，采取相应的疏散、救治措施；A、驻地水淹：立即切断所有电源，疏散、转移人员、重要设备物资。B、强降雨引发孔洞坍塌：人员被困，立即清除余土，迅速挖救（根据当日天气，施工现场预备基坑防雨物资）。C、强降雨、强风（大风）可能引发高空坠落、人力、交通运输事故：停止现场一切作业。迅速撤离人员、转移重要物资。D、保护现场，配合上级领导和当地有关部门，对事故进行调查、分析、处理；E、赶往现场救援人员、车辆必须在确保安全的前提下，尽快赶往现场，以免顾此失彼。F、通信讯号不好区域，应尽快赶往就近制高点，以便争取时间并保证通讯畅通。应急保障要求防汛工作领导小组，要加强对防汛工作的宣传教育，让现场监理人员思想上要引起警惕和增加防汛意识，有充分的思想准备，才能收到良好的工作效果。防汛领导小组在汛期要把防汛工作列入重要工作议程与安全工作同步抓好。在汛期来临前，要对各施工队进行一次全面检查，检查的范围应包括人员驻地、材料堆放场地、施工现场，发现问题要及时采取措施进行整改和处理。加强与当地的汛情联系。必须与地方气象单位取得联系，及时掌握气象信息，加强防备，避免造成人员和财产损失。认真落实各级责任制。各部门要认真按照工作责任要求，制定工作计划和措施，主动搞好防汛工作。后勤服务组要领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应，以保证抢险人员的后勤服务，解决后顾之忧。防汛抢险救援工作结束后，项目部防汛办公室要将灾情受损情况和抢险救援情况及时向监理部和指挥部防汛办公室和上级有关单位和部门汇报，相关部门要认真处理好膳后工作和有关费用追加补偿工作。尽快恢复监理部和各施工单位的正常工作。泥石流应急处理措施若本工程施工中沿线发现人员遭遇泥石流险情时，首先要在第一时间通知项目部，由项目部的救援小组组长发出命令启动救援预案并赶赴现场指挥、协调事件的处理。救援小组的成员按照各自的职责分工进行工作，有序的展开救援工作。由项目部按规定上报当地卫生局或疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。避险方法6级以上大风和雷雨天气，禁止进行立塔、放紧线施工，避免出现高处坠落、雷击等意外发生。施工中突遇雷雨骤降，施工人员应该有序撤离施工现场，一定要注意远离山顶或其它制高点，并不得在大树下避雨。密切关注小范围的局部暴雨的预报，如当月降雨量超过350毫米，日降雨量超过150毫米时，就应发出泥石流警报。坡度较陡或坡体成孤立山嘴或为凹形陡坡、坡体上有明显的裂缝、坡体前部临空空间、或有崩塌物的地形是最容易产生泥石流，暴雨天气应避免接近这种地方。判断泥石流发生之后应立即逃逸，选择最短最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑，切忌顺着泥石流前进方向奔跑；不要停留在坡度大，土层厚的凹处；不要上树躲避，因泥石流可扫除一切障碍；避开河（沟）道弯曲的凹岸或地方狭小高度又低的凹岸；不要躲在陡竣山体下，防止坡面泥石流或崩塌的发生；长时间降雨或暴雨渐小之后或雨刚停不能马上返回危险区，泥石常滞后于降雨暴发；白天降雨较多后，晚上或夜间密切注意雨情，最好提前转移、撤离。4.7交通事故事故的预防及其应急预案适用范围及交通事故的界定：轻微事故是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。一般事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故重大事故一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上，10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。交通事故应急处理措施发生重特大交通事故，如果现场有人员生还，现场负责人首先应想尽一切办法向当地“122”、“110”或“119”报警，告之事故发生地及伤员情况，请求当地公共救援机构的救援。随后应立即向项目部重特大交通事故处理办公室报告。项目部重特大交通事故处理小组知道情况后，由事故处理小组组长发布命令，启动项目部重特大交通事故应急预案。如果事故发生地无法对事故车进行施救，项目部应调派相应设备、器材前往。在接到组长的命令后，各小组成员按照各自的分工快速准备好后即前往事故发生地，各尽其责地投入到救援工作中去。各项目部车管小组，必须成立相应的重、特大交通事故的应急工作小组，并制定相应的应急预案。迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。各项目部应急小组如遇本项目部车辆在该单位施工区域（或附近）发生重、特大交通事故，接报后其分公司（或项目处）负责人，应紧急启用该应急预案，立即组织救援人员第一时间奔赴事故现场，并对现场伤员、财产进行全面施救工作，同时还向总公司事故处理小组报告现场的人员伤亡、财产损失以及施救情况，以便公司事故处理小组在第一时间快速做出反应，奔赴事故现场处理善后工作。1）事故现场指挥A.所有事故现场操作和协调，包括与公司指挥中心的协调；B.现场事故评估；封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。C.保证现场人员和公众应急反应行动的执行；D.控制紧急情况；E.做好与消防、医疗、交通管制等各公共救援部门的联系。2）现场营救A.积极营救伤员是事故得到有效控制，直至交通、医疗和消防部门到达现场；B.将受伤人员营救至安全地带；C.对受伤人员进行简易现场抢救（止血、包扎、人工呼吸等）；D.转移受伤人员至就近医院救治。3)保护疏导A.对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；B.保护事故现场，监护当事人，寻找并调查证人，便于事故调查处理和制定改进措施；C.保护事故现场的物资不流失，协调相关人员进行现场勘查。4)后勤供应A.迅速调配抢救物资器材至事故发生点；B.提供和检查抢险人员的装备和安全防护；C.及时提供后续的抢救物资；D.迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢救人员手中。4、交通事故发生后，还应在规定的时间内向监理部和业主项目部及其他有关上级领导部门书面汇报情况。5、事故处理完毕后，应将事故的调查处理情况进行整理，形成一份完整的材料交监理部汇总上报有关上级领导部门。4.8地震灾害的预防及其应急预案为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。震前应急准备监理部防震救灾预案启动，领导小组办公室组织指挥部成员学习和熟悉预案，组织安排机构各组对各自职责和任务进行学习，适时组织演练，并在监理部和监理站开展防震科普知识宣传。 应急疏散组缉结合预案制定切实可行的疏散方案，并适时组织疏散演练。 抢险救灾组根据预案要求，明确职责，落实抢险工具，器材设备以及救灾物资食品，饮水和药品的储备，并组织抢修救灾组成员进行演练。 安全保卫组制定特殊时期治安管理措施，加强对重点部位和设施的监控及巡逻防范。应急小组办公室加强与上级地震监控部门的联系及时获取地震情况的准确信息，要密切关注地震的谣传或误传，并及时加以平息，做好监理人员安定工作，保证监理部的稳定。 地震发生时的应急救援工作在当地地震预报发布后，在震前紧张情况下监理部防震抗震领导机构需完成的应急工作。 1）监理部防震救灾领导小组在进入临震状态后即为指挥部，正副组长即为正副指挥。2）立即组织全体人员离开房屋，集中到空旷地带。逃生原则：破坏性地震突然发生时，来不及逃生时，可以采取就近躲避，震后迅速撤离。就近避震躲避：1）如果在室内，应就近躲到坚实的家具下，如写字台、结实的床下，也可躲到墙角或管道多、整体性好的小跨度卫生间等处，但要尽量避开玻璃柜。注意不要躲到外墙窗下，更不要跳楼，这些都是十分危险的。但要注意离开电源、气源、火源等危险地点。地震一停，迅速有秩序撤离，撤离时千万不要拥挤。 2）如果在室外，要尽量远离狭窄街道、高大建筑、高烟囱、变压器、玻璃幕墙建筑、高架桥和存有危险品、易燃品的场院所。地震停下后，为防止余震伤人，不要轻易跑回未倒塌的建筑物内。 3）在行驶的汽车、电车或火