生产安全事故应急预案5

预案编号：MXYJYJJA 版 本 号：生产安全事故应急预案（版次：第01版，第0次修订） 编制单位：2014年 月 日颁布 批 准 页为了提高企业应对突发事故的快速反应能力，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证其安全生产条件，保障单位生产的顺利展开，针对生产过程中可能发生的事故，尽可能消除安全隐患，减少事故对人身和财产的损失，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，使全体员工参加应急演练，以最快的速度、最大的效能、有序地组织实施应急救援工作，最大程度的降低事故危害及后果，减少人员伤亡、财产损失，保护环境，维护社会稳定，制定本预案。本预案的编制根据企业的实际情况，以杜成俊为主，组成了张凯、陈丽娟、杜成斋、孙红红、张秀亭等同志为成员的编制小组。编写小组通过资料收集、文件的学习、事故案例调研等，依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013)以及本单位实际情况，编制了本预案。该预案版本为2014年第01版。在本预案的编制过程中，得到了,安全生产监督局和,安全评价中心的培训指导以及各单位的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！ 签发人： 2014年 月 日 目录I生产安全事故综合应急预案1 1 总则1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 适用范围2 1.4 应急预案体系2 1.5 应急预案工作原则2 2 事故风险描述3 2.1生产经营单位概况3 2.2事故风险描述3 3 应急组织机构及职责4 3.1 应急组织体系4 3.2 指挥机构及职责5 4 预警及信息报告6 4.1 预警6 4.2 信息报告7 5 应急响应8 5.1 响应分级8 5.2 响应程序9 5.3 处置措施13 5.4 应急结束190 6 信息公开20 7 后期处置21 8 保障措施22 8.1 通信与信息保障22 8.2 应急队伍保障23 8.3 物资装备保障24 8.4 其他保障5 9 应急预案管理25 9.1 应急预案培训25 9.2 应急预案演练27 9.3 应急预案修订30 9.4 应急预案备案31 9.5 应急预案实施31II现场处置方案32 1 机械伤害事故现场处置方案32 2 火灾、爆炸事故现场处置方案35 3 触电伤害事故现场处置方案37 4 粉尘爆炸事故现场处置方案40III附件42 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式42 2 应急物资装备的名单或清单43 3 规范化格式文本44 4 关键的路线、标识和图纸47 5 与本应急预案相关的应急预案、应急支援协议名录47 I生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为提高有限责任公司处置突发事故的快速反应能力，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大程度的降低事故危害及其后果，保障职工的生命健康安全，保障生产经营安全，维护企业稳定，促进和谐企业建设，特制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号）；（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号)；（4）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；（5）生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号）；（6）山东省生产安全事故应急预案管理实施办法；（7）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（山东省人民政府令第260号）；（8）山东省安全生产条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第80号）；（9）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013)1.3 适用范围本预案适用于有限责任公司生产过程中发生的触电、机械伤害、爆炸、火灾、粉尘等事故灾难的应对工作。1.4 应急预案体系本单位生产安全事故应急预案体系包括： 1、生产安全事故综合应急预案。综合应急预案是应急预案体系的总纲，是公司应对特别重大突发生产安全事故的规范性文件，由公司制订并发布实施。 2、现场处置方案。现场处置方案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案，由各主管科室制订并发布实施。1.5 应急预案工作原则以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足企业，充分发挥企业的应急抢险资源优势。居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。统一领导、分级负责。设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。条块结合、以块为主。按照属地为主原则，实施应急救援。实行企业厂长负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和企业有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 2 事故风险描述2.1生产经营单位概况 2.1.1有限责任公司位于,孙武镇台子崔村，目前拥有员工180人。有限责任公司成立于2003年，占地20亩，资产总额500万元。公司设有生产车间、仓库和办公楼。 2.1.2 企业的地理位置与周边关系有限责任公司位于,孙武镇台子崔村。企业西侧为居民住宅，东侧为省屯村信用社，南侧为春辉淀粉厂，北侧为居民住宅。 2.2事故风险描述2.2.1设备设施公司主要设备设施见表2.2.1-1表2.2.1-1 主要设备、设施一览表序号名称规格型号企业数量备注1梳棉机FA201B台192并条机FA302台93粗纱机FA422台34细纱机FA506台545气缸FA111-12台16自动络筒机SMSOY-NEW台67清花机台3 2.2.2生产涉及到的设备和操作过程中的事故风险分析企业内存在的危险源主要是在生产车间、仓库。（1） 生产车间：生产车间主要涉及原材料皮棉和涤纶，都属于易燃物品，易引起火灾；违章操作，不注意设施设备检修、电路老化，不佩戴配发的防尘口罩等劳动防护用品，容易引起机械伤害、触电、粉尘等伤害。 （2）仓库：成品存放以及原料存放，都属易燃物品，易引起火灾。 2.2.3事故类型及危害度分级事故类型和危害程度分级如下：序号事故类型产生后果危险程度危险分级1火灾人员伤亡、财产损失、环境污染灾难性的-2爆炸人员伤亡、财产损失、环境污染灾难性的-3触电人员伤亡、财产损失危险的-4机械伤害人员伤亡、财产损失危险的-5粉尘危害人员伤亡、财产损失临界的3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系本企业事故应急救援组织体系由指挥机构(事故应急救援指挥领导小组)和执行机构组成。指挥机构为应急救援指挥领导小组，由总指挥(事故应急救援指挥领导小组组长)、副总指挥及各执行机构（应急救援小分队）队长组成，设总指挥、副总指挥各一人，总指挥由本企业法人代表杜成俊担任，副总指挥由安全管理人员张凯担任，事故发生时，总指挥（总指挥不在时由副总指挥行使总指挥职责）负责协调各类外部救援力量，负责本企业发生事故时应急救援工作的组织和指挥。指挥部设在办公室。执行机构设抢险抢修组、通讯联络组、医疗救护组和后期处置组，构成本企业应急救援组织体系。抢险抢修组后期处置组医疗救护组组副总指挥总指挥通讯联络组组图3.1 应急救援组织体系3.2 指挥机构及职责3.2.1指挥机构有限责任公司生产安全事故应急救援指挥领导小组负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成：岗位负责人姓名联系电话总指挥杜成俊副总指挥张凯医疗救护组陈丽娟抢险抢修组杜成斋通讯联络组孙红红后期处置组张秀亭24小时值班电话0543-3.2.2 主要职责 3.2.2.1总指挥（副总指挥）职责（1） 负责企业生产事故应急预案的制定、修订。（2） 检查、督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（3） 负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（4） 协调事故现场有关工作；（5） 批准本预案的启动与终止；（6） 明确事故状态下工作人员的职责；（7） 事故信息的上报和发布工作；（8） 接受政府的指令和调动；（9） 负责保护事故现场及相关数据；（10） 组织应急救援队伍，并组织实施和演练，使工作人员熟练掌握应急救援的知识和技术等。3.2.2.2各小组职责（1）抢险抢修组根据事故应急救援指挥领导小组的指挥承担着事故的初期扑救及抢险、抢修任务。（2）通讯联络组负责事故应急救援的对外通信联络任务。（3）医疗救护组担负事故过程中受伤人员的运送、初步救护处理、疏散人员工作。（4）后期处置组负责事故应急处置结束后的一系列工作，包括污染物的处理、现场恢复、抢险过程和事故应急救援能力评估及生产事故应急预案的修订等。4 预警及信息报告4.1 预警事故预警条件：发生火灾、爆炸事故，发生触电、人员机械伤害事故。事故预警方式、方法：（1）发生事故时，发现事故的人员，在采取现场处置措施自救的同时，告知现场其他作业人员，并立即报告企业负责人；（2） 发生事故时，当事人或事故现场人员立即采用报警电话按照预案程序向值班人员或相关负责人报警，紧急情况也可直接报告企业负责人。报警时应详细说明一下内容：事故发生时间、地点，事故类型如火灾、触电等。信息发布：公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更改电话号码。若遇特殊情况，电话号码发生变更的人员必须在变更之日起36小时内向综合办公室报告，综合办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。4.2信息报告 4.2.1信息接收与通报（1） 公司设立24小时应急值守电话0543-.一旦发生事故，现场人员应立即将事故情况报告值班人员，值班人员应立即报告企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2） 公司值班人员在接到事故信息报告后应记录事故类型、报告时间、对方姓名、双方主要交流内容等。4.2.2信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内向,安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报警和通讯一般应包括以下内容:a 事故发生的时间、地点b 事故类型：火灾、爆炸、触电、机械伤害等c 估计造成事故的破坏度、影响度d 事故可能持续的时间e 事故影响的范围f 健康危害与必要的医疗措施g 联系人姓名和电话4.2.3信息传递事故发生后，有通讯联络组的负责人进行信息传递，向有关部门、周边相邻企业等报告事故信息，具体情况已指挥机构指令为准。5. 应急响应 5.1 响应分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：级（特别重大事故）：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；级（重大事故）：是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；级（较大事故）：是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；级（一般事故）：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故；级（公司级安全事故）：（1）公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；（2）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。本公司分级响应机制见下表：级别级别确认部门启动应急救援预案级别应急报告最高级别发布预警公告级市安监局启动,级应急救援预案，,、,预案必须启动1. ,安监局报,安监局；2. ,安监局报省领导小组、省安监局黄色（较重）预警由市政府发布级县安监局启动,级应急救援预案，,级预案视情况启动,安监局报,安监局蓝色（一般）预警由区政府负责发布级公司管理层启动本公司级应急救援预案报,安监局 5.2 响应程序 5.2.1应急指挥程序 （1）应急指挥部接到应急报警信息后，即开始履行应急指挥最高部决策层的职能； （2）应急总指挥自接到应急办的报告后，即开始履行总指挥的职责； （3）应急副总指挥、应急指挥部各成员，自接到应急办的信息传递后，即开始履行应急各自岗位职责； （4）应急指挥的程序包括 以应急办为指挥中枢，接收应急各专业组和应急救援现场的应急信息，先向总指挥报告，再向副总指挥报告； 应急办实时传达总指挥、副总指挥的应急指示和应急命令； 应急办实施记录和传达公司、上级安监部门的应急指示和应急命令，及时上情下达，下情上报； 当有外部应急救援队伍投入应急处置时，应急办负责做好指挥和协调； 应急指挥均应立足于控制事故的恶性发展、争分夺秒挽救生命、竭尽全力减少减轻事故损失。 5.2.2应急行动启动应急预案启动后，应急救援所有参与人员的应急行动原则是：绝对服从总指挥的命令和应急办的指挥协调，做到尽快集结、精心组织、有令则行、有禁则止、分工负责、各司其职，执行预案，科学施救。 5.2.3 资源调配程序 （1）全组成员迅速集结，分头上岗； （2）了解和掌握事故的性质、规模等基本信息； （3）针对该事故的类别，对照本公司应急预案文本规定的应急救援物资清单，启动对应的应急物资储备； （4）准备应急救援物资搬运、装车需要的人力资源； （5）与交通保障组联系应急救援物资运输车辆； （6）等待应急指挥部的应急物资调拨命令。 （7）发现应急救援物资不能满足需求时，及时报告应急指挥部，并详细告知物资的种类、规格、型号； 5.2.4应急避险程序 （1）事故发生后，其生产作业现场第一安全负责人应迅速组织应急避险； （2）应急指挥部在接到现场应急报警的信息后，因询问是否组织了应急避险； （3）凡是发生的事故，其构成对现场人员的生命危险和身体健康损害威胁时，应急指挥部应立即发出应急避险命令（无需先请示）； （4）事故区域遇险人员、遭受威胁人员，在现场负责人的组织下，依照避灾避险的路线进行转移、疏散至安全区域； （5）事故区域被堵、被困人员，由抢险救灾组营救并带领其应急避险。 （6）引导人员和营救人员首先做好自身安全保护，佩戴必要的防护用品。 （7）在组织转移疏散的过程中，应进行人员的清点、核对，确保所有人员安全脱离险区。 （8）现场应急避险的进度、遇到的困难等情况，施救人员应随时向应急指挥部报告；人员转移、疏散完毕，施救专业小组应向指挥部报告； （9）应急指挥部办公室应做好应急避险相关记录。 5.2.5扩大应急程序 5.2.5.1扩大应急的原则 千方百计营救、争分夺秒救人、迅速调拨资源、及时控制事态。 5.2.5.2扩大应急基本条件 （1）事故事故的危险本厂资源已不能实施有效控制； （2）应急救援队伍不足或队伍产生严重疲劳； （3）应急救援物资不足； （4）负伤、中毒人员较多，需要多个医疗急救队伍施救； （5）被堵、被困或遇险人员的需要专业化队伍、专业化设施施救； （6）工程抢险需要专门的技术专家或专业队伍； （7）交通运输的现场救援需要特殊的装备、设施； （8）火险火情；传染病疫情等事故需要专业机构等。 5.2.5.3申请求援的对象 根据不同的灾害、事故，求助不同的扩大应急对象。 （1）火险火情申请求援对象,消防支队，电话：119 （2）医疗急救申请求援对象,第一人民医院，急救电话：120； （3）交通事故报警和申请求援电话：122 5.2.5.2扩大应急的内容 （1）人力资源 专业救护队； 专业医疗急救队伍； 专业消防队伍； 交通运输专业抢险队伍； 职业病防治专职机构、专家、医护人员； 传染病疫情专职机构、专家、医护人员； 通讯和信息专业机构和维修人员等。 （2）物资器材 原料、材料、工具、设备、设施等。 （3）交通运输工具 各型号车辆； 特种运输车辆； 特种起重车辆。 （4）技术资源 技术专家、技术安装和维修人员； 技术信息、技术资料、技术图纸等。 （5）医疗急救器材和药品 伤员搬运、运输工具； 伤员、中毒人员需要的特殊药品等。 5.2.5.2扩大应急的程序（1）各应急专业小组及时向应急办报告需要扩大应急的事宜和项目；（2）应急办向总指挥报告，总指挥做出是否实施扩大应急的命令；（3）根据总指挥的命令，由应急办向求助对象发出扩大应急的申请。 5.2.5.3扩大应急的途径（1）利用固定电话和移动电话实施扩大应急；（2）事故现场有上级部门领导指挥时，口头向上级领导提出扩大应急申请。 53 处置措施5.3.1事故紧急处理措施（1） 机械伤害事故应急处理措施：A 当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向岗位负责人报告。B 立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化。C 如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。断肢随伤员一起运送。D 如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。E 发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施：及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防伤口感染；送医院进一步治疗。 （2）火灾、爆炸事故应急处置措施 A 进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困。灭火前做好堵漏、倒罐准备工作，灭火后，立即进行堵漏倒罐等工作。 B 迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体(液体) 的输送，对现场进行不间断监测，防止事态扩大。 C 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员尽快把火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火战斗。 D 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。 E 现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。 F 划定警戒区域，实行交通管制;组织有关人员对事故区域进行保护。 G 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救围观群众和被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。 H 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时拨打“120”电话求救。 I 选择好灭火阵地，保护起火点，减少水渍损失;疏散和保护物资;必要时采取火场破拆、排烟和断电措施; J 专业消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应该主动向消防队汇报火场情况，积极协助公安消防队伍。 （3）触电事故应急处置措施对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源： A、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。 B、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 C、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源： A、立即通知有关部门停电。 B、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 C、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 （4）粉尘爆炸事故应急处置措施 A 作业现场出现事故，应立即停止作业，发现人员立即停机或告知作业人员停止作业并切断用电设备电源。 B 要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。 C 保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报应急救援指挥小组。 D 在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。 E 尽量避免爆炸粉末进入眼睛、口腔等，背着通风方向行走，用口罩、湿布等捂着鼻口，尽量避免与粉尘直接接触。 F 使用消防砂或其他的灭火器材扑救火灾；铝镁合金粉尘严禁使用泡沫，水，干粉等灭火剂；有爆炸危险的，应当人员先行撤离，报告110，由专业应急队伍处置。 5.3.2 人员紧急疏散、撤离 （1）疏散、撤离组织负责人：事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、撤离组织负责人。 （2）撤离方式：首先指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻，并实施救助。当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援，由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。 （3）非事故原发点现场人员的紧急疏散现场指挥人员，根据事故可能扩大的范围和当时气象条件，抢险进展情况及预计延展趋势，综合分析判断，对可能涉及的生产装置决定是否紧急停车和疏散人员，并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。 （4）周边区域的单位、社区人员的疏散根据危险物品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围，由总指挥决定是否需要向周边地区发布信息，并与政府有关部门联系，如给政府部门决定对周边区域的单位，社区人员进行疏散时，立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导，使周边区域的人员安全疏散。 5.3.3受伤人员现场救护、救治与医院救治 （1）受伤人员现场救护措施 1）现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止继发性损害；至少 23 人为一组集体行动；所用救援器材具备防爆功能； 2）现场处理： 救护人员必须佩戴防毒面具或空气呼吸器； 迅速将中毒人员救离毒区至空气新鲜处，医护人员到现场先对伤员进行初步检查，按轻、中、重度分型。 呼吸困难时给氧，呼吸停止时进行人工呼吸，心脏骤停进行心脏按摩；当人员发生烧伤时，应迅速将伤者衣物脱去，用流动清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口感染，伤者口渴时，可适量饮用清水或含盐饮料；眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗； 使用特效药物治疗，对症治疗，严重者迅速送医院观察治疗。 3）现场急救的一般原则：动作迅速，救治得法，现场开始，坚持到底。 5.3.4 现场保护事故发生后，指挥人员指定专人在事故原发点 100 米外的红绳设立警戒线，除指挥洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护，事故处理结束后，仍要求 48 小时内有专人负责。 5.3.5 应急救援保障 （1）内部保障为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有： 1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。 2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、灭火器抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放在应急救援指挥领导小组，由应急救援指挥领导小组组员保管。 3）定期组织救援训练和学习，各队按照专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。4）对全厂职工进行经常性的化学救护常识教育。（2）外部救援 1）事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限无力控制事故现场时，应及时向,公安消防大队、当地县政府等救援，由政府部门来协调政府救援力量。 2）应急救援指挥部在遇到无法判断事故情况时，应及时联系,安全生产监督管理局，向有关专家咨询事故情况和处理措施。5.4应急结束5.4.1应急终止条件凡符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1） 事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2） 事故处理后已无险情，且事故造成的危害已经消除，无继发可能；（3） 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（4） 采取必要的防护措施以保护公众免收再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.4.2应急终止程序（1）应急终止应由事件责任单位提出，经现场指挥部确认批准后宣布。（2）现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。（3）应急终止后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至监测监控措施无须继续进行为止。（4）通知本单位各部门及周边社区和人员事故危险已解除，同时解除周边社区人员的事故危险源的警戒。（5）事故应急结束后，事故应急救援领导小组总指挥应把事故情况向,安全生产监督管理局等有关部门上报，报告中应说明事故发生的时间、事故发生的地点、事故类型、事故的危害程度、人员伤亡情况、事故损失等。（6）事故相关事项须向事故调查处理小组移交。（7）事故应急救援领导小组总指挥应做出事故应急救援工作的工作总结报告。（8）通知保险公司进行现场损失评估。6 信息公开6.1 信息公开原则信息公开的原则：信息公开应当及时、准确、客观、全面。6.2 信息公开部门事故信息由事故现场指挥部总指挥杜成俊及时、准确的向新闻媒体通报事故信息。6.3 信息公开（1）信息公开程序：各应急工作组配合应急救援指挥小组拟定事故信息发布内容、方案，经应急领导指挥部审查后，及时采用适当方式发布信息，组织报道。应急救援指挥小组组织主要新闻媒体严格按照有关规定，做好信息发布工作。（2）信息公开要求：事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。（3）信息公开方式： 信息发布的形式为新闻发布会、电视公告、广播、报纸、网络、手机短信、电话告知等。7 后期处置应急结束后，后期处置小组要做好污染物的处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容，及早开展正常的经营活动。 7.1污染物的处理在事发地的环境保护部门、公安消防部门、安监部门的监督和领导下对事故现场的污染物进行处理。 7.2生产秩序恢复首先稳定职工情绪，消除或减弱社会影响；维修、更换损坏的设备，修复现场损坏的车间、厂房等，明确事故原因，做到重点防护，直至消除安全隐患，达到安全生产条件，经上级部门同意，总指挥和副总指挥签字同意后方可继续生产。7.3医疗救治后期处置组负责组织人员看望受伤病人、稳定伤员情绪，尽最大能力给予伤员最好的医疗救治。7.4人员安置人员安置主要包括上岗人员安置和伤员安置。上岗人员必须经三级安全培训合格后方可上岗，需要特种作业的必须持证上岗；受伤人员给予带薪养伤待遇，直至痊愈。7.5善后赔偿安全生产事故发生后，企业及时联系相关保险机构，积极开展企业受灾人员保险理赔工作、应急救援人员保险受理工作，是伤亡人员（或家属）得到应有赔偿。企业内部也积极的对受伤人员进行赔偿。7.6应急救援评估安全生产事故善后工作处置结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，编制应急救援评估，完成应急救援总结报告并及时上报。8 保障措施 8.1 通信与信息保障公司应急救援指挥领导小组负责组织建立统一的生产安全事故应急预案综合信息网络系统和生产安全事故灾难报告系统，负责建立、健全企业救援力量、资源信息数据库，为应急救援提供基础材料。通讯联络组负责与各救援组、社会救援力量、上级有关部门以移动或有线电话联系，实现事故现场与上级有关部门指挥机构之间的信息传递，并确保信息畅通。（1） 值班联系电话：0543-总指挥杜成俊副总指挥张凯医疗救护组陈丽娟抢险抢修组杜成斋通讯联络组孙红红后期处置组张秀亭24小时值班电话0543- （2）外部救援单位电话：火警：119 急救中心：120 （3）政府有关部门联系电话：,质监局：0543-,环保局：0543-,安监局：0543-,消防大队：0543- ,公安局：0543-,环保局：0543-,质监局：0543- 8.2 应急队伍保障 8.2.1 应急相应的人力资源公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，由其组成的救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量，其任务是担负公司各类事故的救援和处置。8.2.2 公司外部保障（1） 单位互助 一旦发生事故，本单位抢险救援力量不足时，指挥部应向公安消防部门、医疗机构、环保局及友邻单位通报，请求相关部门或友邻单位派员参加抢先抢救工作。（2） 请求政府协调应急救援力量 一旦发生重大事故，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级通报，请求社会力量援助。社会援助队伍进入危险区域时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。 8.3 物资装备保障公司根据安全生产事故应急预案的要求，确保必要的应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械物资储备，并定期对装备的数量、位置、有效性等进行检查、检验。 （1）消防设施配置图、工艺流程、现场平面布置图和周边关系图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、自救信息存放地点、保管人等资料备份齐全，存放在公司技术资料库并由专人负责管理。 （2）应急物资配备名称数量规格型号存放位置消防栓10个SS100/65-1.6岗位消防水带10条65-20各岗位消防箱内消防扳手10个各岗位消防箱内消防枪头10个QZ3.5/7.5各岗位消防箱内消防水泵一台SLD150-315水泵房内灭火器120个手提式干粉灭火器各主要岗位防尘口罩160个车间应急急救箱2个办公室8.4 其他保障（1） 办公室负责车辆调配，提供有力的交通运输保障；（2） 安全科室为生产安全提供技术保障，增加技术投入，研究、学习先进经验，不断完善事故应急技术保障体系；（3） 总务部提供物资供应、后勤保障；（4） 当地公安部门及本单位保卫处提供治安保障、安全警戒；（5） 公司办公室配合当地有关部门提供公共卫生安全保障；（6） 公司保卫处协同配合当地有关部门提供社会稳定保障；（7） 财务处提供资金保障；（8） 安全科负责应急管理学习、培训等事宜。 9. 应急预案管理 9.1 应急预案培训 9.1.1应急培训工作基本原则本单位应急培训工作应遵循的基本原则是：统一规划、合理安排；形式多样、方法创新；各有侧重、分类指导；联系实际、重在实用；严格管理、提高质量。 9.1.2培训对象 （1）厂级管理人员； （2）企业各部门和车间级管理人员； （3）车间各岗位操作职工。 9.1.3培训内容 （1）国家应急管理法律、法规、标准知识； （2）上级应急管理文件和相关要求； （3）生产、操作现场（岗位）危险源的危害及其特征；主要预防性措施； （4）现场避灾避险路线； （5）生产现场的应急设备、设施、装置的正确操作（使用）；应急设备设施、应急工具器材、应急防护用品的使用技能； （6）本公司应急预案文本应急职责、应急任务、应急处置基本程序和应急处置措施； （7）针对岗位可能发生的事故，如何采取有限措施控制事故和避免事故扩大化； （8）如何启动公司级应急救援预案程序； （9）组织应急物资的调运； （10）申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等； （11）事故现场的警戒和隔离： （12）其他应急知识和应急处置要求等。 9.1.4培训方式方法 （1）培训方式以业务培训为主，脱产培训和业余培训相结合；以自学为主，自学和教师集中讲解相结合。 （2）培训方法采用教师授课、案例教学、案例分析、交流研讨、专家讲解、应急演练等方法。 9.1.5培训基本要求 （1）认真编制培训计划，履行审批程序； （2）依照计划实施培训，强调针对性和实用性，确保培训质量，完成年度培训任务，确保培训效果； （3）注重安全生产应急意识和应急基本技能同时提升； （4）对应急救援队伍的应急培训必须有针对性的内容，提出针对性的要求，应该由专业救护人员执教实施培训； （5）制订和实施培训纪律，严格过程的管理； （6）应依照培训管理制度规定留存记录备查； （7）接受应急培训的对象原则上应进行考试，考试合格后方可上岗作业。管理人员的应急培训属于资质考试的，考试合格方可任职； （8）培训管理部门、安监部门不定期的对演练培训的效果进行抽查。 9.2 应急预案演练 9.2.1 演练目的公司应急预案演练的目的是：检验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育、提升意识、完善准备、解决问题。 9.2.2 演练组织原则符合相关规定，结合本公司实际；注重能力提高，确保安全有序。 9.2.3 应急演练类型 （1）演练类型公司的应急预案演练实行综合演练和单项演练相结合；现场演练和桌面演练相结合。 （2）演练方式应急演练的组织分为公司级应急演练和车间级应急演练。公司级应急演练主要演练综合应急预案和专项应急预案。车间级的应急演练主要演练现场处置方案。 9.2.4 演练的频次、范围和内容 （1）演练频次公司在应急预案报备完成之后，依据本预案的相关内容，参照国家应急演练法规、标准和集团管理文件的要求，编制公司应急演练规划，明确在应急预案评审完毕后的三年有效期限内，将本公司的应急预案（包括综合应急预案和现场处置方案）全部演练一遍。根据本公司应急演练规划的安排，分别编制每一年度的应急演练计划，原则上每个季度安排一次应急演练。应急演练具体、详细的演练频次见附件公司应急演练规划和公司应急演练计划。 （2）演练范围演练范围在应急演练的计划之中应明确的给于清晰界定。综合应急预案的演练范围包括公司应急指挥部成员、应急办成员和应急救援专业组成员；专项应急预案的演练范围包括该预案指挥机构和专业组全体成员；该预案涉及的基层单位成员；演练模拟现场等。 （3）演练的内容依照公司的应急预案基本要求，其演练内容包括报警、接警、出警；通讯保障能力和信息传递；应急指挥和应急协调；应急避险（疏散、转移）和安置；应急救援队伍集结；现场侦察和人员搜救；医疗急救；工程抢险和抢修；应急处置；扩大应急；治安、保卫和警戒；应急物资装备的调配和输送；资金保障；后期处置等。 9.2.5 组织、评估和总结 （1）演练组织 每一次演练前所编制的演练实施方案之中，必须成立应急演练的组织机构，演练组织机构包括：演练领导小组，领导小组下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。做好演练各项工作准备，主要包括：人员准备、场地准备、物资准备、文件和资料准备、评估准备、安全技术方面准备等方面。在编写的演练实施方案中，必须明确演练领导小组和其他各小组的职责、任务。演练之前，必须对参与演练的全体人员进行针对性演练动员和演练培训。演练实施过程中，依照演练方案规定的程序和演练脚本的规定实施演练控制。如果演练活动发生意外情况，应依照演练保障方案规定的条件、程序实施演练中止或提前结束。完成演练任务，宣布结束，组织有序疏散。 （2）演练评估认真做好演练评估工作。演练的评估工作主要包括： 根据演练的内容、演练的目标设计评估标准； 根据公司演练类别和评估人员的基本素质，选择适宜的评估方法； 结合公司实际，按照科学性、可操作性的原则设计评估程序； 挑选素质较高的人员担任评估员，并且进行专门的业务和技能的培训； 准备好相关的评估工具、表格； 明确评估任务、评估现场；合理进行分组分工； 全过程、全方位实施评估；客观进行评价，清晰记载演练存在的问题、缺陷； 编制演练评估报告，肯定成绩、客观反映差距和问题。 （3）演练总结演练工作总结的基本程序是：参演单位首先各自进行演练总结；演练组织机构的各个小组进行自我总结；应急办负责收集演练的全部文件和资料； 应急办负责编制演练工作总结报告。本公司所编制的演练工作总结报告。其内容至少应包括：演练目的、演练时间和地点；演练范围、参演单位和人员；演练方案概要；演练实施基本情况；演练取得的主要成绩和经验；演练存在的主要问题和差距、教训；改进工作的建议对应急预案的修订建议等。演练工作总结报告经厂长审批后，下发到各基层车间、各科室，并上报上级主管部门，同时做好立卷归档。 9.3应急预案修订为保证预案的科学性、符合性及可操作性，公司全力做好应急预案的修订工作。 （1）及时性修订有下列情形之一的，公司对应急预案及时修订： 公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； 公司生产工艺和技术发生变化的； 公司周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； 公司应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 公司应急预案编制所依据的法律、法规、规章和标准发生重大变化的； 应急预案演练评估报告要求修订的； 公司应急预案的上级管理部门要求修订的。 （2）换版修订根据国家法规的规定，应急预案评审一次的有效期限是3周年。本单位应急预案文本在3周年即将期满时，组织应急预案的换版修订。 （3）修订之后的程序及时修订之后的内容，本单位通过规范的渠道将更新的内容下发；换版的应急救援预案重新履行评审、颁发、上报、备案等程序。 9.4应急预案备案本应急预案的报备部门为,安全生产监督管理局、,安全生产监督管理局。 9.5应急预案实施本应急预案实施的具体时间为 年 月 日。本应急救援预案的制定和解释部门为有限责任公司。II现场处置方案1、 机械伤害事故现场应急处置方案事故风险