某镇小城镇规划建设可行性研究报告

安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 1 目目 录录 1 总论总论1 1.1 基本情况.1 1.2 项目业主简介.1 1.3 编制依据.2 1.4 编制范围及内容.2 1.5 主要技术经济指标.3 1.6 主要结论.4 2 范集工范集工业业园区园区社会社会经济发经济发展展现现状状6 2.1 范集工业园区自然地理、国民经济和社会发展概况 6 2.2 范集工业园区主城空间结构发展布局.9 3 范集工范集工业业园区园区西部新城西部新城发发展展战战略略.11 3.1 西部新城战略地位.11 3.2 西部新城定位和未来发展目标.13 4 项项目提出背景及建目提出背景及建设设的必要性的必要性.15 4.1 项目提出背景.15 4.2 项目建设的必要性.17 5 项项目目规规划、范划、范围围、建、建设设内容及内容及规规模模.19 5.1 项目规划依据.19 5.2 规划原则.19 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 2 5.3 规划范围.20 5.4 建设内容.20 5.5 建设规模.21 6 建建设设地址及建地址及建设设条件条件23 6.1 建设地址及交通条件.23 6.2 建设条件.23 7 土地取得土地取得费费用及土地整治用及土地整治27 7.1 征地拆迁补偿及用地指标.27 7.2 土地整治.29 8 道路系道路系统统30 8.1 设计依据.30 8.2 道路建设原则.30 8.3 道路系统.31 9 综综合管网合管网设计设计.33 9.1 设计内容.33 9.2 设计依据.33 9.3 设计原则.33 9.4 给排水管网.34 9.5 供电管网.37 9.6 弱电管网.40 9.7 燃气管网.42 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 3 10 环环保、保、绿绿化、消防及防灾化、消防及防灾.45 10.1 环境保护.45 10.2 绿化系统规划.48 10.3 消防.48 10.4 防灾.49 11 组织组织机构及人力机构及人力资资源配置源配置51 11.1 项目组织机构.51 11.2 人力资源配置.53 12 项项目建目建设进设进度及招投度及招投标标方案方案53 12.1 建设进度.55 12.2 招投标方案.55 13 投投资资估算及估算及资资金筹措金筹措57 13.1 投资估算.57 13.2 资金筹措.60 14 经济经济效益及社会效益效益及社会效益评评价价61 14.1 经济效益分析 61 14.2 社会效益评价 63 15 结论结论及建及建议议67 15.1 结论.67 15.2 建议.68 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 0 1 1 总总 论论 1.1 基本情况基本情况 项目名称：范集工业园区建设项目 建设性质：新建 项目业主：河南绿苑复置地产有限公司 法人代表：张鑫 建设地址：蒙城县范集村 建设内容及规模： 本项目是蒙城县范集村镇城镇建设的重要组成部分，根据控规 要求，需完成该城镇内 162.00 亩用地范围内的基础设施建设，包括征 地拆迁安置、土石方工程、道路工程及水电气等综合管网工程等。本 项目主要包括：商住房：100385M2；商业用房：40615M2；综合农贸摊位： 260 个。 建设周期：24 个月 项目总投资：本项目总投资 20208.53 万元，其中：工程费用 15541.8 万元，工程建设其它费用 4666.73 万元，预备费 1087 万 元。 资金筹措： 由业主自筹 20208.53 万元 。 1.2 项项目目业业主主简简介介 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 1 本项目的项目业主为河南绿苑复置地产有限公司。该公司于 2011 年 12 月 27 日成立，是具有独立法人资格的独资有限责任公司。现有 职工 47 人，注册资本金 2011 万元。河南绿苑复置地产有限公司是范 集工业园区建设项目投融资主要责任人，主要负责范集工业园区建设 项目基础设施建设 。引导、实施农民集中居住区的建设，促进土地资 源开发利用，功能完善；促进农业产业化；积极开发生态旅游业产品； 完成区委、区政府交办的其他任务。 1.3 编编制依据制依据 1.蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要； 2.蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要； 3.蒙城县城市总体规划（20112015 年）； 4.业主提供的区域社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基 础性资料； 5.本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等。 1.4 编编制范制范围围及内容及内容 本项目可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设 方案、环境保护、建设进度、建设投融资及经济社会效益评价等。本报 告对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理的结论，为项目业 主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 2 1.5 主要技主要技术经济术经济指指标标 表表 1-1 主要技主要技术经济术经济指指标标 序 号指标名称单位指 标备注 1项项目用地目用地规规模模 1.1项目总用地面积 亩 162 1.2土石方工程万 m32.5 2园区道路园区道路 2.1道路总长度Km2.12 2.230 米宽干路km 0.95 2.316 米宽支路km 1.17 3供供电电系系统统 3.1电缆沟总长（埋地）Km3.165 3.2总安装容量kw6156 4供气系供气系统统 4.1干管总长Km3.24 4.2用气总量m3/d1600 5给给排水系排水系统统 5.1用水容量t/d456 5.2供水总管 km 4.47 5.3污水排水管 km 4.47 5.4雨水排水管 km 4.47 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 3 表表 1-1 主要技主要技术经济术经济指指标标 序 号指标名称单位指 标备注 6电电信工程信工程 6.1弱电管网km3.24 7公共绿化及广场 7.1公共绿化万 m23.77 7.2广场m22309 7.3农贸市场万 m22.664 8总投资万元万元20208.53 8.1自筹资金万元20208.53 8.2 预备费 万元1087 9经济经济效益效益 9.1开发收入万元31837.575 9.2开发成本万元20208.53 9.3税 金万元3624.53 9.4可分配利润万元5403 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 4 1.6 主要主要结论结论 蒙城蒙城县县范集工范集工业业园区园区建建设项设项目目，是，是实现实现城城镇镇化化战战略和城略和城乡统乡统筹目筹目标标 不可缺少的重要工作，不可缺少的重要工作，与当地群众脱与当地群众脱贫贫致富致富紧紧密密结结合，融合，融经济经济效益、效益、 生生态态效益和社会效益效益和社会效益为为一体一体。加快城。加快城镇镇基基础设础设施建施建设设，有利于完善蒙，有利于完善蒙 城城县县范集工范集工业业园区的道路网园区的道路网络络，从而，从而带动带动城城镇镇商商贸贸流通、餐流通、餐饮娱乐饮娱乐、 、 观观光旅游等行光旅游等行业业迅速迅速发发展。有利于促展。有利于促进进土地土地资资源的合理利用，有效吸源的合理利用，有效吸 纳农纳农村居民向城市村居民向城市转转移，加快推移，加快推动动蒙城蒙城县县城城镇镇化化进进程。有利于促程。有利于促进进地地 方方经济经济繁荣，推繁荣，推动动城城镇镇社会社会经济经济快速快速发发展，展，为为蒙城蒙城县县范集未来的范集未来的发发展展 打下打下坚实坚实的基的基础础。因此，。因此，项项目的建目的建设设是必要的。是必要的。项项目建目建设规设规模和建模和建设设 方案合理、可行，外部建方案合理、可行，外部建设设条件基本成熟，条件基本成熟，经经技技术术、 、经济论证经济论证， ，项项目是目是 可行的。可行的。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 5 2 2 蒙城蒙城县县范集工范集工业业园区园区社会经济发展现状 2.1蒙城蒙城县县范集范集自然地理、国民自然地理、国民经济经济和社会和社会发发展概况展概况 2.1.1蒙城蒙城县县范集自然地理概况范集自然地理概况 1.地理位置地理位置 蒙城县位于安徽北部， 是国务院批准的对外开放县。 国家商品粮基 地。全国养牛大县。县境西北有少数残丘，狼山海拔87 米。行政区域 介于北纬 32563329与东经 1161511649之间。县境略呈长方 形,东西宽 40 公里,南北长 60 公里。位于淮南、淮北之间，东临蚌埠， 西接阜阳，隶属亳州市。 公路：省道307线、305线、203线交汇于蒙城县城，南洛高速公路贯 穿境内，与合徐高速公路交汇，县城距高速公路出口仅2公里。 水路：境内涡河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航，经淮河通江达海。 铁路：距京沪、京九铁路枢纽站蚌埠、阜阳两站80-90公里。 航空：距合肥、徐州机场200公里，阜阳机场80公里。 2.气候气候 蒙城县属暖温带半湿润季风气候。气候温和，四季分明，光热资源丰盛，无 霜期较 长，雨量适中，但时空分布不均，灾害性天气时有出现。 降水量815.5 亳米，平均气温为14.8。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 6 3 范集工范集工业业园区园区社会社会经济发经济发展展现现状状 -经济现状 一是依托范集便捷的交通，优越的条件，廉价的劳力和优惠的 政策，全力打造沿省道203线工业企业集聚区；二是培育好两大基地， 发展壮大冬暖式大棚蔬菜基地和畜禽养殖基地，建设高效农业示范区； 三是优化经济发展环境，为客商提供全方位“一站式”服务；四是大力 培育规模企业，打造名牌产品，提高市场竞争力。 -招商引资情况 2006年以来，范集优越的投资发展环境，赢得了广大客商的青 睐，共有县外8个项目已落户范集，共引进资金1172.2万元，阜阳客商 王瑜投资100万元扩建了范集农机加油站；浙江客商陈华伟投资46万 元新建联都超市；海南客商李正权投资60万元新建蒙城县范集床垫厂； 河南客商杨庆民投资225万元新建民丰科技超市；温州客商温从妙投 资70万元扩建了辰洁面粉厂；无锡客商林国合投资30万元新建民用建 筑材料综合加工厂；河南客商郝卫东投资50.2万元扩建了新新水泥制 品有限公司。目前，尚有一批企业正在洽谈之中。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 7 3 3 项目提出背景及建设的必要性项目提出背景及建设的必要性 3.1 项项目提出背景目提出背景 蒙城县范集在蒙城县经济和社会发展战略中的地位突出，其发展受到 蒙城县委、政府的大力支持。 范集工业园区位于庄子故里蒙城县 最北部边缘与淮北市濉溪县相邻，省道203线纵贯南北，两条县道平 行横穿东西，交通便捷，地理位置优越。园区土地面积30平方公里，人 口1.6万，建成区面积6平方公里，是以发展工业为主，集农工贸为一 体的新型综合性工业园区，该区东南3公里是许町煤矿，东北2公里是 界沟煤矿，有大型输变电所和自来水厂；通信宽带覆盖全区；范集成人 中专学校自1994年以来，每年输出电焊、裁剪、音乐等专业人才均在 1000名以上；在有技蔬菜协会和蓬发养殖协会的带动下，种植、养殖 业发展较快，农副产品资源丰富。 提出了一大目标在蒙城地区率先实现全面建设小康社会的 目标；交办了四大任务即加大以工促农、以城带乡力度，扎实推 进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快调整改革步伐； 着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强新农村 建设。并且带动蒙城地区的发展，也必将为蒙城县范集的发展提供更 良好的环境。较好地解决人口安置，就业，经济发展等问题。 以建设都市城郊型新农村为目标，以发展都市农业、培育新型农 民、构建和谐农村为导向，以做精都市农业、做特生态旅游业为支撑， 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 8 以“建设生态休闲的环境优美乡镇”为主题，着力打造“两带四区八景”， 构建生态旅游休闲度假产业带。 作为生态休闲的环境优美乡镇，必然要对交通、环境、基础设施 等都提出高要求，以与整个新城规划的定位标准相符，产业发展相配 套，同时亦要能够满足自身的发展需要，全力打造城镇新风貌。本项 目旨在通过前期投入，完善镇区道路网络架构，加强道路的辐射和通 达快捷性，将地域之间更加紧密的联系起来，为日后城镇建设的发展 打下基础，从而使蒙城县范集村区位优势更加明显，交通通讯更加畅 达。 3.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 （1）有利于探索城镇建设在蒙城县范集村统筹城乡综合配套改 革试验中的作用。 蒙城县是一个大城市与大农村并存的综合体，蒙城县范集村范围广 大，客观上不可能每一块区域的经济都同时增长，特别是蒙城县广大 的农村地区，要实现完全平衡发展只是一种理想，在现实中是难以实 现的。因此，应选择那些特定的地理空间作为增长极，以带动经济的 发展。对于蒙城县大农村来说，这些增长点或增长极就是城镇。蒙城 县范集村作为规划新农村建设的重要组成部分，具有其他城镇所不能 比拟的发展优势，也具有不同于其他城镇的发展特点，因此加快蒙城 县范集村城镇规划建设，对探索统筹城乡综合配套改革试验，寻求解 决农村全面建设小康社会的问题具有重要现实意义，同时也能进一步 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 9 提升蒙城县“百镇风貌”建设镇和“蒙城县优秀绿化城镇”示范形 象。 （2）能够扩大城镇规模，提升城镇档次，并推动城镇经济发展。 全面建设小康社会的开发建设为蒙城县范集村的发展提供了千 载难逢的良好机遇，要高速发展镇区经济，就必须扩大城镇规模。该 项目的建设，可盘活项目周边的镇区存量土地，扩展城区面积，增加 城镇容量，激活房地产开发建设，有效吸纳农村居民向城市转移，推 动城镇化建设，从而提升城镇档次，完善城市功能，构建市级旅游接 待中心，使之成为第三产业的增长极。同时，城镇基础设施的建设可 以较大地促进城镇内部之间，城镇与外界的经济联系，促进地方经济 繁荣。通过该项目的建设，可以有效地降低居民的出行成本，缩短出 行时间，从而节省社会资源，改善城市形象，促进地区经济的快速发 展。 （3）有利于改善交通条件，完善路网结构。 蒙城县历史悠久，文化底蕴丰厚，是省级历史文化名城。蒙城交 通条件便捷。省道 307、305 和 203 线交汇于县城，南洛高速公路贯穿 全县东西，东交合徐高速，西汇京珠高速，境内涡河、茨淮新河、阜蒙 河全年通航，经淮河通长江直达连云港、南京、武汉、上海等港口。蒙 城距京沪、京九铁路枢纽站蚌埠、阜阳两站 8090 公里；距合肥、徐 州机场 200 公里以内，距阜阳机场 80 公里，且均有高速公路直达。但 是蒙城县范集村目前的内部交通组织已经难以满足今后的规划发展， 与外界交通组织畅通连接不足，快捷性不够，因此本项目基础设施建 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 10 设将大大改善内部交通条件，完善路网结构，与外部路网达到更优融 合，从而进一步促进蒙城县范集村城镇建设的发展。 （4）有利于带动劳动力就业 项目的建设需要施工队伍，建成投入使用后需维护和管理，这将 给当地居民带来较多的直接就业机会，另外本项目可以扩大城镇区域， 促进旅游接待、都市观光农业、商贸流通等现代服务业发展，为蒙城 县范集村工业园区构建工业园区人流、物流和信息流中心，间接带动 就业做出贡献。 综合以上分析，项目的建设是必要的。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 11 4 4 项目规划、范围、建设内容及规模项目规划、范围、建设内容及规模 4.1 项项目目规规划依据划依据 1.中华人民共和国城市规划法; 2.城市规划编制办法; 3.城市规划编制办法实施细则; 4.城市用地分类及规划建设用地标准; 5.城市道路交通规划设计规范; 6.蒙城县城市规划管理条例; 7.蒙城县城市规划管理技术规定; 8.蒙城县总体规划。 4.2 规规划原划原则则 1) 遵循“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策。加强对土地经 济效益的分析，充分体现用地的使用价值。 2)“合理性原则”。合理确定规划区的功能布局、空间形态、交通 组织和基础设施建设内容，保证各项设施配套，找到各种矛盾的平衡 点，建设成独具特色的中心镇。 3) “弹性规划原则”。在遵循总体规划所确定的布局结构和原则的 同时，结合实际情况，作好现有用地的调整规划，统筹安排，合理布局， 为经济发展服务。 4) 遵循“服务招商，便于政府土地使用权出让”的原则。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 12 5)“超前性与可操作性原则”。在保持规划合理性和管理延续性的 同时，充分考虑实施的可行性，做到远近结合，使规划既具超前性又 具有可操作性。 6)“经济性原则”。竖向设计考虑分区地块性质的同时尽量减少土 方量并以“土石方在本地区内就地平衡”为原则，为园区低成本启动打 下基础。 7)“生态保护性原则”。注重生态保护，对于能起到改善生产生活 环境作用的自然物质，如山体、水系尽可能保留。 4.3 规规划范划范围围 本次可研的范围为蒙城县范集村内 162 亩用地。 4.4 建建设设内容内容 本项目主要建设内容为基础设施建设，其它二级开发的内容主要 由进入基地的业主负责。本项目主要建设内容包括： 1.征地拆迁安置及用地指标取得； 2.土石方工程； 3.道路工程； 4.综合管网系统（包括水、电、气系统）； 5.公共绿化及广场建设。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 13 4.5 建建设规设规模模 4.5.1 用地规模 本项目总体规划用地面积为 162 亩，其中居住和教育等用地 42.34 亩，公共绿化及广场用地 60.07 亩，农贸市场 40 亩、道路用地 19.59 亩。 4.5.2 公用工程规模 1.供配电规模：电力总安装容量约 6156kw，输电线路总长 3.165km； 2.给水、排水规模：规划区总用水量约 456m3/d，给水干管采用无 缝钢管，管径以 DN200、DN100 为主，长 4.47km。污水排水管总长 4.47km，污水总量 568m3/d，污水排水管道为 DN400 的双壁波纹管。 雨水排水管道为 d800 和 d1000 的钢筋混凝土管，总长 4.47km； 3.道路系统：道路总长 2.12km。其中 30 米宽次干路 0.95km，16 米宽支路 1.17km； 4.供气管道铺设：居民用气量约 1600m3/d，铺设 159 和 59 供 气管道共 3.24km； 5.弱电系统：电缆管线总长 3.24km； 6.环境绿化:公共绿化面积共 56.6 亩； 7.广场:公共广场总面积共 2309 平方米； 8.平场工程：场地平整，挖填方量约 2.5 万 m3。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 14 5 5 建设地址及交通条件建设地址及交通条件 5.1 建建设设地址及交通条件地址及交通条件 本项目位于蒙城县范集工业园区。交通便捷，地理位置优越。园区土 地面积30平方公里，人口1.6万，建成区面积162亩，是集农工贸为一 体的新型综合性工业园区。公路：省道307线、305线、203线交汇于蒙 城县城，南洛高速公路贯穿境内，与合徐高速公路交汇，县城距高速 公路出口仅2公里。水路：境内涡河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航，经 淮河通江达海。铁路：距京沪、京九铁路枢纽站蚌埠、阜阳两站80-90 公里。航空：距合肥、徐州机场200公里，阜阳机场80公里。 5.2建建设设条件条件 （1）供水 工业园区区内有自来水厂。规划区 6 层以下部分建筑可由自来水 厂水厂供水，某些建筑所要求的水压若超过市政供水系统所提供的最 高水压值时，应在单体建筑设计中自行加以解决。 （2）供电 本项目电源拟从输变电所（220KV）线路输入。 （3）供气 用气应依托城市供气骨干网络解决。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 15 6 6 土地取得及土地整治土地取得及土地整治 6.1 征地拆迁征地拆迁补偿补偿及用地指及用地指标标 本项目征用土地 162 亩 本项目征地费主要包括：拆迁安置补偿 费、应上缴税费两部分费用。其中，拆迁安置补偿费主要有土地补偿、 安置补助、青苗及构附着物补偿费、住房安置等费用；应上缴税费主 要有耕地开垦费、新增土地有偿使用费、社会统筹金、耕地占有税、征 地管理费用组成。 6.2 土地整治土地整治 6.2.1 土地整治原则 1.采用不同设计标高 为节约投资和减少土石方的工程量，在土地整治时，根据地区的 特点，按不同的地形，分别采用不同设计高程。 2.挖填方平衡 由于采用不同的设计高程，项目在实施土地平整过程中，一律采 用挖方和填方平衡的原则，尽量减少土石方工程量。 6.2.2 土石方量估算 1.地形高差 根据地形不同采用不同的设计标高，确定规划区内道路标高差 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 16 的平均值，进行土石方估算。本项目土石方量估算值为 2.5 万 m3。 2.土石方投资估算 根据规划区目前土地平整的实际情况以及本项目的地形条件， 采用招标方式确定的土石方平均每立方米造价在 15 元左右，则土石 方投资为:2.5 万 m315 元/ m3=37.5 万元。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 17 7 7 道路系统道路系统 7.1 设计设计依据依据 1. 城市道路设计规范（CJJ37-90）； 2. 公路工程技术标准（JTG B01-2003）； 3. 公路路线设计规范（JTG D20-2006）； 4. 公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）； 5. 公路工程抗震设计规范（JTJ 00489）； 6. 公路桥涵施工技术规范（JTJ 0412000）； 7. 城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）； 8. 城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）。 7.2 道路建道路建设设原原则则 1.正确处理规划区内道路与对外交通的关系，充分考虑道路建设 的长期性与阶段性，对不同时期的道路建设作出远近结合的安排。 2.明确道路功能，满足各功能区交通量的需求，合理布置道路系 统，使规划区内道路与城市道路有良好的衔接，做到方便快捷。 3.适应规划区交通流量集中的特点，发挥规划区内道路的作用， 将进入规划区的交通流在园区内合理分散。 4.合理分布静态交通用地，深化道路交通设施规划，随规划区路 网的建设相应配置各级各类道路交通设施，提高道路系统的使用效能。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 18 7.3 道路系道路系统统 7.3.1 道路网络 在明确各类道路的技术标准、用地布局、交通管理要求的基础上， 倡导系统性、远近期结合，结合道路两侧土地使用特征，合理定位道 路功能，确定道路等级。 7.3.2 道路经济指标 1.设计时速 1）次干路：40公里/小时 2）支路： 25公里/小时 2.设计荷载 1）次干路 汽-20 挂-100， 人群 3.5 KN/m2 2）支路 汽-20 挂-100， 人群 3.5KN/m2 3.道路分幅形式及技术标准 道路分幅形式及技术标准见表 8-1道路分幅形式及技术标准 表表 8-1 道路分幅形式及技道路分幅形式及技术标术标准准 道路 分幅形式 最小路缘石转弯半径 R（米）最大坡度 30 米宽次干路3+5+7+7+5+3153.7% 16 米宽支路4+4+4+4155% 7.3.3 工程量及投资估算 园区新建道路总长 2.12 公里 工程费用 519.8 万元 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 19 其中： 30 米宽次干路 0.95 公里 工程费用 342 万元 16 米宽城市支路 1.17 公里 工程费用 177.8 万元 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 20 8 8 综合管网设计综合管网设计 8.1 设计设计内容内容 规划区内的道路为新建道路，故本报告设计内容包括道路给排 水、电信、燃气、电力等综合管网。 8.2 设计设计依据依据 1.蒙城县城市总体规划（2011-2015）； 2.城市工程管线综合规划规范GB50289-2010； 3.室外给水设计规范GBJ13-86（2002 年版）； 4.室外排水设计规范GBJ14-87（2002 年版）； 5.城市电力规划规范GB/502932002； 6.市政电话线路工程设计规范YDJ8-2002； 7.城市建筑物通信设施技术标准； 8.有线电视系统工程技术规范GB50200-2000； 9.城镇燃气设计规范（GB50028-2002）。 8.3 设计设计原原则则 1.所有管线符合各管线设置的规范及埋深要求，相互间在平面及 竖向不发生碰撞，与道路构筑物不发生矛盾。 2.结合城市道路设计,在不防碍工程管线正常运行、检修和合理占 有土地的情况下，使路线简捷。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 21 3.尽量减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生 矛盾时，宜按下列规定处理： 有压管让无压管，可弯曲管让不可弯曲管。 支管线避让主干管线。 小管径管线让大管径管线。 所有管线全部埋地敷设。 8.4 给给排水管网排水管网 8.4.1 日用水量 根据该地块的性质，用水指标平均按 0.6 万 m3/km2.d 计，经初步 估算，该地块日用水量约 1400m3。 8.4.2 给水管网 1.配水管网原则 1）配水管网应按照城市规划，沿道路敷设； 2）管线应遍布于供水区域内，布置成环状管网； 3）城市生活应用水管网严禁和非生活应用水管网连接； 4）给水管道一般敷设于地下，穿越车行道时，埋深不小于 0.7m； 5）室外消防用水量，按现行建筑设计防火规范采用下列标准： 同时火灾次数一次；一次灭火流量 20 升/秒；灭火持续时间 3 小时； 6）配水管网设计水量按最高日最高时流量设计，配水管网干管采 用无缝钢管，总长 4.47km。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 22 7）从经济、安全和环保角度考虑，主供水管中流量的分配应大致 相当，最高流速控制在 2.5m/s 以内，但为了防止杂质沉淀其流速应不 低于 0.7m/s，再考虑消防的要求，采用 1.5m/s 流速时合理的。 2.主给水管 给水管道沿主干道敷设，主干管连成环状，以提高供水的安全性 与可靠性，地块内部管网以 DN200 为主。并在项目区内形成网状供 水管道系统，高低区供水依靠系统设立在给水调节池调峰。 3.低压供水管网 项目区内低压供水管网采用环状和树枝状相结合的混合布管方 式，所有供水管均沿区内道路埋地敷设。 8.4.3 消防供水 消防用水由生活和生产给水管网供给。室外消防采用低压制，消 防时由消防车从室外消火栓取水加压。室外消火栓沿通车道路在不小 于 DN100 的给水管道上设置（全部为地上型），消火栓间距不大于 120 米，其保护半径不应超过 150 米。消防给水管道应保证在消防工 况下消火栓处水压不低于 0.1 兆帕，室外消火栓宜采用地上式。 8.4.4 排水系统 1.排水体制及方式 1）排水体制 为提高环境质量，保护水体，该园区的排水应执行雨水、污水的 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 23 分流制。雨水通过雨水管道收集后，相对集中地排入附近水体清水溪 河。 2）排水方式 采用重力自流式。 2.排污总量 项目区内污水总量按给水量的 85%估算,即污水总量为 85%1400m3/日=1190m3/日； 3.雨水量 雨水量采用蒙城暴雨公式计算： 2822(1+0.7751LgP) q= (t+12.8P 0.076)0.77 式中：q暴雨强度， （L/（s.ha） P重现期； t降雨历时（min）。 取 P=2t=20 4.排水系统 该项目区内雨水管径为 d800 和 d1000。雨水管道呈支状布置，沿 规划道路的坡向，布置道路的雨水排水管。雨水管应每隔 60-80m 设 检查井，在管径变化处，交汇处设检查井。 生活污水采用无能耗生化污水处理设施处理达标后排入市政污 水管道，区内污水管径为 DN400。污水管道呈支状布置，沿规划道路 的坡向，最小坡度 i3，布置区内排污管。污水管采用预制混凝土和 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 24 钢筋混凝土管。车行道下的污水管埋入地下覆土深度700mm，人行 道下的污水管埋入地下覆土深度600mm。干道每隔 50m 或转折处设 置检查井，支管每隔 30m 或转折处设置检查井。 8.4.5 给排水工程量及投资估算 本项目给排水工程总投资 894 万元，其为工程量与投资估算如下 表 8-1 所示： 表表 8-1 给给排水工程量及其投排水工程量及其投资资估算估算 8.5 供供电电管网管网 8.5.1 供电电源及电压等级 本项目供电电源由 220KV 的工业园区变电站供给，供给电压等级 为 10kV。 8.5.2 用电指标及安装容量 1.用电指标 根据园区内不同的地块和不同的建设内容，选取园区各类功能 用地的负荷指标如下： 居住用地用电： 300kw/ha 序号序号项项目名称目名称单单位位数量数量总总价（万元）价（万元）单单价价 1给水管网km4.47224 50 万元/km 2污水排水管网km4.47313 70 万元/km 3雨水排水管网km4.47358 80 万元/km 合计894 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 25 道路广场用地用电： 50kw/ha 公共绿化用地用电： 10kw/ha 2.安装容量 居住用地用电： 5849kw 道路广场用地用电： 245kw 公共绿化用地用电： 63kw 合计 6156kw 8.5.3 输电线路 本项目在规划区内 10KV 以下输配电线路一律采用埋地敷设方 式，采用 YJV-8.7/10kv 交联聚乙稀绝缘聚氯乙稀护套电缆，通过沿道 路旁设置的电缆沟进入各项目业主单位；10KV 中压网络采用环网方 式配电，低压配电半径不超过 250 米。城区高压走廊控制宽度执行 城市规划管理技术规定预留安全距离。 8.5.4 照明工程 1.本工程道路照明采用 10/0.4KV 户外箱式变电站供电。箱变 10KV 电源就近取自城市 10KV 电网，箱变低压出线为 220/380V 电 压。 2.在交叉口设置过街管连接，所有车行道下的路灯管孔均采用 D110 钢套管。 3.路灯管孔管材采用波纹管。路灯线布置在人行道上，距离路缘 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 26 石 0.6 米。路灯灯杆间距为 2530 米。 4.路灯的设计照度标准：按城市快速道考虑，设计照度要求大于 20lx。 5.路灯的布置形式：本工程范围内路灯为单侧布置。路灯管孔为 2 孔。灯杆间距为 25 米，灯具采用截止型灯具，采用双头灯，车行道 侧光源采用 400KW 高压钠灯，人行道侧光源采用 250KW 高压钠灯。 8.5.5 电力管线 1.平面的布置 区内的电力线采用电力沟的敷设形式，在过街处采用电力护套管 排管形式敷设。电力沟在道路上的敷设位置根据道路人行道的宽度作 布置，电缆沟中线距离人行道外缘 1 米。 2.本工程电缆沟采用 1.0X1.0m 砖砌电缆沟，在过路口处采用 12 孔电力排管，间隔 250 米左右设置 6 孔或 8 孔过街排管。 3.电力排管管材均采用 160 电力护套管，在电缆井内设置 75PVC 塑料管汇集雨水，就近排入市政雨水井内。 8.5.6 电能计量和电气安全 1.电能计量 本项目的电能计量采用高供高计方式，即在开闭所 10kV 侧（出 线）设置计量柜，计量出有功及无功电能。 2.电器安全 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 27 开闭所内各电器设备，变压器的零电位点以及开闭所的屋顶，都 应妥善接地，并要求尽可能使用同一接地装置，使之成为一个等电位 体。 总接地电阻4 8.5.7 供配电投资估算 供配电总投资 311 万元，其中： 供电电缆 3.24km 总投资估算 259 万元 路灯 259 盏 总投资估算 52 万元 8.6 弱弱电电管网管网 8.6.1 电信网布设原则 1.所有的电信干线布置均采用树枝式方式进行，在主干道及重要 地段采用地埋穿孔敷设方式。 2.电信线路与电力电缆线路不可敷设在同一条道路的同一侧，以 避免不必要的干扰。 3.每一路电信管道应预留 2 至 3 孔，作为城市有线电视、移动、 联通的网络通道，以服务于规划区并利于促进有线电视的发展。 8.6.2 电信管网布设方案 1.本工程范围内电信线路全部下地敷设，同时电信管道中应考虑 23 孔供 CATV 和宽带网络等线路的使用。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 28 2.管孔平面布置 区域内的电信线路采用波纹管管孔，电信管孔布置在人行道下， 根据道路人行道的宽度，电信管孔中心线距离路缘石 4.5 米。 3.电信管孔延道路纵向为 24 管孔，间隔 250 米左右设置过街管 孔，过街管孔为 816 孔不等。 4.管孔的敷设 区域内的所有管孔均采用埋地敷设方式，管孔覆土深度车行道下 不小于 0.7M,人行道下不小于 0.5M。交叉点按竖向设计要求执行。 5.管块材料的选择 目前常用的管块材料有：混凝土管块、混凝土包封的钢管管块、 混凝土包封的铸铁管管块、混凝土包封的波纹管管孔。在这些管块材 料中，混凝土包封的 PVC 波纹管管块性能价格比最好，且制作工艺 和施工工艺先进，接头处采用承插方式连接后，可保证不会将地下水 渗漏进管内，由于其内壁光滑，入口处易作成喇叭口，便于电缆在管 内抽拉而不会挂伤电缆表面的绝缘层，另外还能制作成 140的弯曲 管块，再加上其绝缘、防腐、阻燃、防水等优点，目前在工程中被广泛 采用，因此，本设计的电信管材料均选用混凝土包封的 PVC 波纹管 管孔，波纹管管径为 110。在电信井内设置 75PVC 塑料管，就近排 入市政雨水井内。 8.6.3 联合信息管道 1.本设计方案中的联合信息管道指联通公司、有线电视台、移动 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 29 通信、中国网通等通信管道。 2.本工程范围内的联信管线采用波纹管埋地敷设。道路联信管孔 中心线距离人行道外缘 2.9 米。 3.联信管孔延道路纵向为 18 管孔，其中联通公司 6 孔，有线电 视 3 孔，移动通信 5 孔，中国网通 4 孔。间隔 250 米左右设置过街管 孔，过街管孔为 6 孔或 12 孔。 4.一般情况下，管道埋深为 0.81.2 米，除采取特殊技术措施外， 在人行道和绿化地带，覆土一般不应低于 0.50 米，在车行道下，覆土 一般不低于 0.70 米。为了便于清除管道中的积水，管道坡度一般应 为 0.3%0.4%，最小不宜低于 0.25%。人孔内两边管道的相对管孔高 程应尽量接近一致，一般情况下，相对位置的管孔高差不应大于 0.5 米。 5.在联信井内设置 75PVC 塑料管收集雨水，并就近排入市政雨 水井内。 8.6.4 投资估算 弱电管线长 3.24km，弱电工程预计投资 130 万元。 8.7 燃气燃气管网管网 8.7.1 天然气工程 远期用气依托城市供气骨干网络解决。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 30 8.7.2 天然气用气量测算 规划区内主要是居民用气，居民用气指标为 1.2 立方米/户.日，本 项目 710 户. 则每日用天然气达 852 m3。 8.7.3 天然气供气管网铺设及投资管算 区域内天然气管道为网状和枝状相结合敷设，供气管道的气体压 力控制在 0.4Mpa 以下。在 20 米路幅的道路下，燃气管布置在距离路 缘石 3.0 米的人行道下，为单侧布置。在其余路幅道路下，天然气管 为双侧布置，布置在车行道下，距离路缘石 5.1 米。区域内天然气管 道有 159 和 219 管道，天然气管每隔 1000 米左右设置一过街横管， 以便使管网形成环状，过街横管管径为 159。 所有管道均埋地敷设，管道埋设深度如下： 埋设在车行道下：直埋不小于 0.8 m，加套管不小于 0.6m； 设在非车行道下：不小于 0.6 m； 交叉点处按竖向设计要求执行。 管材均选用无缝钢管，焊接接口，管道防腐等级采用特加强绝缘 防腐，防腐材料选用施工方便、且对环境污染较小的环氧煤沥青。 在干管重要的分枝处设有切断阀门井，以便在局部管道出现事故 时可迅速切断管道，阀门选用开启方便、严密性较好的球阀。 供气管道铺设 3.24km，其总投资估算为 292 万元。 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 31 9 9 环保、绿化、消防及防灾环保、绿化、消防及防灾 9.1 环环境保境保护护 9.1.1 环境保护的目标 1.大气环境： 达到 GB3095-1996环境空气质量标准及环发（2000）1 号文修 订单规定的二级标准。 2.水环境： 河流水面达到 GB3838-2002地表水环境质量标准的三级地表 水水域要求。 3.废水排放 不排入区域污水处理站的废水达到 GB8978-1996污水综合排放 标准规定的一级标准。 4.噪声环境 区域噪声环境达到 GB3096-93城市区域环境噪声标准的要求 5.固体废弃物环境 实现全过程环境管理，实现固体废弃物的减量化、资源化、无害 化处理。 9.1.2 环境质量现状及污染源 1.环境空气 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 32 当地工业企业较少，环境空气质量较好。 9.1.3 项目建设和生产运营对环境的影响 本项目主要是基础设施建设。基础设施建设对生态环境的影响主 要表现在：地表变化对植被的破坏、土体扰动引发的水土流失、地表 变化对自然排水系统的影响，大气浮尘的影响。由于规划区内没有具 有保护价值的动植物和生态系统，将其改变成城镇的绿化与防护植被 类型是可以接受的。由于建设与水土保持工程同步建设，同时建设过 程中采取必要的水土保持措施，基地建设可能引发的水土流失时间较 短、强度较低。整个规划设计与自然地貌完全结合，不破坏主要的自 然排水系统。建设过程中的大气浮尘存在时间短，根据对同类工程建 设的类比，不会造成太大影响。 项目的生产营运对环境的影响主要表现为： 1.社会环境 本项目的建成将带动蒙城县的经济建设和发展，促进土地资源 开发和利用，带动第三产业的发展，使周边居民的生活质量和生活水 平得到提高。 2.生态环境 工程设计的绿化率较高，建成后对沿线绿化覆盖率影响不大。 3.环境空气 工程沿线地区植被覆盖率较高，大气污染相对轻微，环境空气净 化能力相对较强，后期对空气的影响较小。 4.声环境 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 33 后期道路交通噪声对周边环境有一定影响，但没有重要敏感区。 9.1.4 环境保护规划、措施及标准 1.基础设施的建设从规划设计阶段就结合自然（地貌形态、水文 特征、植被形态等）进行设计，从根本上减轻基础设施建设对自然生 态环境的破坏。 2.完善公厕、垃圾站等环卫设施，对生产、生活垃圾作无害化处 理。 3.完善交通系统及设立噪声防护隔离带，规划声环境达到国家相 关标准，最大限度地减少其对基地生产和生活的干扰。 4.提高基地绿化覆盖率，确保绿地系统的生态需求。 5.基本建设应与水土保持工程同步进行，同时建设过程中采取必 要的水土保持措施，减轻建设过程中的可能引发的水土流失强度。确 保水土保持，杜绝营运过程中水土流失的发生。 6.生活污水进入规划区内统一的生活污水排污管道，最后进入统 一的排污管道收集系统送至污水处理厂。 7.规划区内产生的固体废弃物，统一纳入沙区固体废弃物管理系 统统一处理，厂区噪声应达标。 9.2 绿绿化系化系统规统规划划 本规划是以完善和保护规划自然生态系统，提高环境总体质量， 满足城市总体景观规划要求为指导思想，结合地形地貌等自然环境条 安徽省蒙城安徽省蒙城县县范集工范集工业业园区建园区建设项设项目可行性研究目可行性研究报报告告 34 件，因地制宜进行环境绿化规划，最终形成“点”、 “线、 ”“面”相结合的有 机绿化生态保护系统和高质量的城市绿化环境。 为此，后期规划中可通过以下途径解决： 1.规划特别强调片区“绿核”的功能和作用，因此加强公共绿化的 建设是规划控制的重中之重； 2.保护自然地形制高点并进行有目的的绿化培育； 3.加强规划区的水体和其沿岸植被的保护； 4.严格保护主干道两侧规划的景观绿带，生态防护绿地。 9.3 消防消防 本工程消防给水采用低压制，由规划区给水管网统一供给，严格 按建筑设计防火规范的规定，沿规划区道路布置室外消火栓，其间 距不大于 120m。其管径不得小于 DN100mm。各观景水体均为消防备 用水源。消防设施应与开发建设同步进行，各项建设必须执行国家有 关消防规范，保证消防通道畅通，提高预防和扑救能力。 9.4 防灾防灾 9.4.1 城市防震 采取就地疏散和集中疏散相结合的原