纯电动商用车项目可行性研究报告（立项申请报告）

泓域咨询MACRO/ 纯电动商用车项目可行性研究报告目录第一章 项目基本信息第二章 项目投资单位第三章 建设背景分析第四章 市场分析、调研第五章 建设规模第六章 选址可行性研究第七章 项目工程设计研究第八章 项目工艺说明第九章 环境保护概况第十章 职业保护第十一章 项目风险评价第十二章 项目节能说明第十三章 项目实施安排方案第十四章 投资方案计划第十五章 项目经济评价第十六章 项目综合结论第十七章 项目招投标方案第一章 项目基本信息一、项目概况（一）项目名称纯电动商用车项目（二）项目选址某工业园所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。（三）项目用地规模项目总用地面积37725.52平方米（折合约56.56亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.58%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率7.29%，固定资产投资强度163.20万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积37725.52平方米，建筑物基底占地面积28512.95平方米，总建筑面积58851.81平方米，其中：规划建设主体工程40206.96平方米，项目规划绿化面积4288.63平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费4957.82万元。（七）节能分析1、项目年用电量688030.90千瓦时，折合84.56吨标准煤。2、项目年总用水量18439.74立方米，折合1.57吨标准煤。3、“纯电动商用车项目投资建设项目”，年用电量688030.90千瓦时，年总用水量18439.74立方米，项目年综合总耗能量（当量值）86.13吨标准煤/年。达产年综合节能量33.50吨标准煤/年，项目总节能率23.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某工业园发展规划，符合某工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11646.98万元，其中：固定资产投资9230.59万元，占项目总投资的79.25%；流动资金2416.39万元，占项目总投资的20.75%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入21064.00万元，总成本费用16752.50万元，税金及附加222.26万元，利润总额4311.50万元，利税总额5128.45万元，税后净利润3233.63万元，达产年纳税总额1894.83万元；达产年投资利润率37.02%，投资利税率44.03%，投资回报率27.76%，全部投资回收期5.10年，提供就业职位407个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园及某工业园纯电动商用车行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园纯电动商用车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“纯电动商用车项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某工业园经济发展，为社会提供就业职位407个，达产年纳税总额1894.83万元，可以促进某工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率37.02%，投资利税率44.03%，全部投资回报率27.76%，全部投资回收期5.10年，固定资产投资回收期5.10年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。当前，经济下行压力仍在，国内外形势复杂多变，中国的经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，也正在迈向高质量发展的新阶段。越是在渡过难关的关键时期，越是需要发挥民营经济的作用，而不是相反。正是无数民营企业的分散化、多元化决策，才能够创造出坐在办公室想不出来的新产品、新业态、新商业模式，给中国经济带来新的可能性与想象力。这不正是防范系统性风险、实现高质量发展的题中之义吗？那种以形势严峻为名否定民营经济的言论，其危害性还不只是挑战常识、开历史倒车，更严重的是制造市场恐慌情绪，扰乱企业家群体对中国经济的稳定预期。在当前的形势下，企业家群体更应该不为流言所动，相信国家政策的稳定性，踏踏实实把民营经济办得更好。产业集聚集群发展，形成特色突出的主体工业园区体系，并与周边城市实现融合发展。到2020年，培育和形成工业总产值（营业收入）超千亿元的产业集群10个，亩均工业总产值达到300万元以上，其中新增用地亩均工业总产值达到500万元以上。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米37725.5256.56亩1.1容积率1.561.2建筑系数75.58%1.3投资强度万元/亩163.201.4基底面积平方米28512.951.5总建筑面积平方米58851.811.6绿化面积平方米4288.63绿化率7.29%2总投资万元11646.982.1固定资产投资万元9230.592.1.1土建工程投资万元4903.372.1.1.1土建工程投资占比万元42.10%2.1.2设备投资万元4957.822.1.2.1设备投资占比42.57%2.1.3其它投资万元-630.602.1.3.1其它投资占比-5.41%2.1.4固定资产投资占比79.25%2.2流动资金万元2416.392.2.1流动资金占比20.75%3收入万元21064.004总成本万元16752.505利润总额万元4311.506净利润万元3233.637所得税万元1.568增值税万元594.699税金及附加万元222.2610纳税总额万元1894.8311利税总额万元5128.4512投资利润率37.02%13投资利税率44.03%14投资回报率27.76%15回收期年5.1016设备数量台（套）10917年用电量千瓦时688030.9018年用水量立方米18439.7419总能耗吨标准煤86.1320节能率23.37%21节能量吨标准煤33.5022员工数量人407 第二章 项目投资单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入18987.04万元，同比增长24.93%（3789.29万元）。其中，主营业业务纯电动商用车生产及销售收入为16717.44万元，占营业总收入的88.05%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3987.285316.374936.634746.7618987.042主营业务收入3510.664680.884346.534179.3616717.442.1纯电动商用车(A)1158.521544.691434.361379.195516.762.2纯电动商用车(B)807.451076.60999.70961.253845.012.3纯电动商用车(C)596.81795.75738.91710.492841.962.4纯电动商用车(D)421.28561.71521.58501.522006.092.5纯电动商用车(E)280.85374.47347.72334.351337.402.6纯电动商用车(F)175.53234.04217.33208.97835.872.7纯电动商用车(.)70.2193.6286.9383.59334.353其他业务收入476.62635.49590.10567.402269.60根据初步统计测算，公司实现利润总额3628.44万元，较去年同期相比增长498.85万元，增长率15.94%；实现净利润2721.33万元，较去年同期相比增长407.75万元，增长率17.62%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18987.04完成主营业务收入万元16717.44主营业务收入占比88.05%营业收入增长率（同比）24.93%营业收入增长量（同比）万元3789.29利润总额万元3628.44利润总额增长率15.94%利润总额增长量万元498.85净利润万元2721.33净利润增长率17.62%净利润增长量万元407.75投资利润率40.72%投资回报率30.54%财务内部收益率20.09%企业总资产万元25579.06流动资产总额占比万元39.75%流动资产总额万元10168.45资产负债率48.60% 第三章 建设背景分析一、项目建设背景1、随着国务院常务会议审议通过中国制造2025，中国制造业将迈入新的发展阶段。我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。2015年5月19日，国务院印发了中国制造2025，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领，提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。全面推行清洁生产，引导绿色发展。加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，支持物联网、大数据等信息技术在能耗监测领域的应用。发展循环经济，提高能源资源综合利用效率，构建绿色制造体系，重点在钢铁、有色、化工、建材、食品等传统产业实施能效提升、清洁生产、低碳化、节水治污、循环利用等绿色化改造。加快推进落后产能和装备淘汰。推动电机、变压器、锅炉、窑炉等终端用能设备节能改造。推进工业园区循环化改造，推广煤改气、煤改电，逐步实现废水、废物、废气集中处理。2、从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力，是推动工业转型升级的重要引擎。发展先进装备制造业是实现我国由制造大国向制造强国转变的重要途径。要在“十二五”末期推动工业转型升级取得实质性进展，就要大力发展先进制造业。二、必要性分析1、40年来，我国坚持以经济建设为中心，锐意推进改革，全力扩大开放，我国经济发展步入快车道，经济增速在全球范围内名列前茅。国家统计局数据显示，2017年，我国国内生产总值按不变价计算比1978年增长33.5倍，年均增长9.5%，平均每8年翻一番，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。2、“十三五”工业转型升级，要坚持走中国特色新型工业化道路，按照构建现代产业体系的本质要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，着力提升自主创新能力；推进信息化与工业化深度融合，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构；把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力，为建设工业强国和全面建成小康社会打下更加坚实的基础。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。 第四章 市场分析、调研目前，区域内拥有各类纯电动商用车企业870家，规模以上企业21家，从业人员43500人。截至2017年底，区域内纯电动商用车产值139608.45万元，较2016年123405.33万元增长13.13%。产值前十位企业合计收入61396.63万元，较去年53097.49万元同比增长15.63%。区域内纯电动商用车行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元139608.45同期产值万元123405.33同比增长13.13%从业企业数量家870规上企业家21从业人数人43500前十位企业产值万元61396.63去年同期53097.49万元。1、xxx有限责任公司（AAA）万元15042.172、xxx投资公司万元13507.263、xxx实业发展公司万元7981.564、xxx科技发展公司万元6753.635、xxx科技发展公司万元4297.766、xxx科技发展公司万元3990.787、xxx实业发展公司万元306.988、xxx科技发展公司万元2517.269、xxx科技发展公司万元2394.4710、xxx科技发展公司万元1841.90区域内纯电动商用车企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15042.17万元，较上年度12765.99万元增长17.83%，其中主营业务收入14195.66万元。2017年实现利润总额4567.46万元，同比增长20.90%；实现净利润1668.48万元，同比增长12.02%；纳税总额125.13万元，同比增长13.40%。2017年底，AAA资产总额31835.11万元，资产负债率56.00%。2017年区域内纯电动商用车企业实现工业增加值43616.38万元，同比2016年38653.30万元增长12.84%；行业净利润15053.94万元，同比2016年12555.41万元增长19.90%；行业纳税总额50464.20万元，同比2016年44173.84万元增长14.24%；纯电动商用车行业完成投资46658.82万元，同比2016年40029.87万元增长16.56%。区域内纯电动商用车行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元43616.381.1同期增加值万元38653.301.2增长率12.84%2行业净利润万元15053.942.12016年净利润万元12555.412.2增长率19.90%3行业纳税总额万元50464.203.12016纳税总额万元44173.843.2增长率14.24%42017完成投资万元46658.824.12016行业投资万元16.56%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长7.25%。预计区域内纯电动商用车行业市场需求规模将达到211400.10万元，利润总额73111.09万元，净利润17546.67万元，纳税15594.29万元，工业增加值77608.82万元，产业贡献率17.06%。区域内纯电动商用车行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值163708.24186032.09211400.102利润总额56617.2364337.7673111.093净利润13588.1415441.0717546.674纳税总额12076.2213722.9815594.295工业增加值60100.2768295.7677608.826产业贡献率12.00%15.00%17.06%7企业数量104412741631 第五章 建设规模一、产品规划项目主要产品为纯电动商用车，根据市场情况，预计年产值21064.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积37725.52平方米（折合约56.56亩），其中：净用地面积37725.52平方米（红线范围折合约56.56亩）。项目规划总建筑面积58851.81平方米，其中：规划建设主体工程40206.96平方米，计容建筑面积58851.81平方米；预计建筑工程投资4903.37万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费4957.82万元。（三）产能规模项目计划总投资11646.98万元；预计年实现营业收入21064.00万元。 第六章 选址可行性研究一、项目选址该项目选址位于某工业园。当地正朝着一个功能完备、布局合理、产业特色鲜明的工业新城区目标奋进。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是我市加快新旧动能转换、实现城市转型的攻坚期。一方面，国际金融危机的深层次影响依然存在，国内结构性改革带来的阵痛仍将持续，各种矛盾愈加凸显，各种挑战前所未有。另一方面，世界新一轮科技革命蓬勃兴起，国家全面深化改革持续发力，我市交通区位优势、生态环境优势、政策叠加优势集中显现，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的热情空前高涨，有利于我们坚定赶超发展的信心和决心，在新起点上创造新的业绩。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。二、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数75.58%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率7.29%，固定资产投资强度163.20万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米37725.5256.56亩2基底面积平方米28512.953建筑面积平方米58851.814903.37万元4容积率1.565建筑系数75.58%6主体工程平方米40206.967绿化面积平方米4288.638绿化率7.29%9投资强度万元/亩163.20四、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。五、总图布置方案1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。六、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。 第七章 项目工程设计研究一、建筑工程设计原则建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。二、土建工程设计年限及安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。三、建筑工程设计总体要求项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积58851.81平方米，其中：计容建筑面积58851.81平方米，计划建筑工程投资4903.37万元，占项目总投资的42.10%。 第八章 项目工艺说明一、技术管理特点项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。二、项目工艺技术设计方案工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。三、设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计109台（套），设备购置费4957.82万元。 第九章 环境保护概况支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，开展绿色企业文化建设，提升品牌绿色竞争力。引导企业建立集资源、能源、环境、安全、职业卫生为一体的绿色管理体系，将绿色管理贯穿于企业研发、设计、采购、生产、营销、服务等全过程，实现生产经营管理全过程绿色化。培育一批具有自主品牌、核心技术能力强的绿色龙头骨干企业，发挥大型企业集团示范带动作用，在绿色发展上先行先试，引导企业建立信息公开制度,定期发布社会责任报告和可持续发展报告。一、建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，BOD5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。（二）建设期噪声环境影响防治对策项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。（五）建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮25.00mg/L。（二）运营期废气影响分析及防治对策机械加工的磨床、砂轮机及清理机等设备工作时将产生金属粉尘，通过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放；机械加工所用车、钻、铣床工作时产生烟尘，采用排风罩收集产生的粉尘，然后通过除尘排风系统过滤后引至室外排放。（三）运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。四、项目建设对区域经济的影响项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。五、废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。六、特殊环境影响分析投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。七、清洁生产实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入中国二十一世纪议程，并在国务院关于环境保护若干问题的决定和国家环境保护“十三五”计划和2020年远景规划中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。八、环境保护综合评价项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。为落实绿色发展理念，加快实施中国制造2025，工业和信息化部制定工业绿色发展规划（2016-2020年）（以下简称规划），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。今天的生态环境问题是历史不断累积的过程和结果，生态环境质量改善也需要一个长期奋斗的过程。我们既要有打好攻坚战的决心和信心，不等不拖，蹄疾步稳向前推进；也要有打好持久战的耐心和恒心，不急不躁，统筹处理好方方面面关系，坚持底线思维，发扬钉钉子精神，驰而不息、久久为功，一步一个脚印向前迈进。 第十章 职业保护一、消防安全（一）消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料，对于企业的消防工作，坚持做到“预防为主”的方针。有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施，异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案，确保设备的正常安全运行，制定异常情况的应急处理方案。（二）消防设计投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网，满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。项目应配置一套“集中式火灾报警系统”。它由火灾探测器、功能模块、区域显示器和控制器组成，并装有CRT显示器，可对楼内相关设施的消防状态进行控制和监视。（三）消防总体要求依据建筑设计防火规范（GB50016），在总图布局设计中根据各主体工程的工艺流程以及公用辅助设施的功能，充分考虑各消防设施及消防通道；在场区干线路边根据规范要求设置地上式消火栓，每个地上式消火栓的间距120.00米；工艺设备、库房内的消火栓间距不应大于60.00米，消防用水量设置为30.00升/秒。（四）消防措施项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线尽量短捷、连续、畅顺无阻碍地通向安全出口。二、防火防爆总图布置措施场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计，其它建构筑物按第类防雷等级考虑。采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器，可利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线，并通过引下线与接地设备相连，防直击雷的冲击接地电阻不大于10.00欧姆，所有正常不带电的金属设备外壳均需可靠接地。三、自然灾害防范措施防雷击、接地保护：本工程高于15.00米以上的建筑物（构筑物）均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10.00欧姆；建筑防雷设计符合国标建筑物防雷设计规程（GB50087）要求。四、安全色及安全标志使用要求项目承办单位生产设备安全色执行安全色（GB2893）规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。五、电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。六、防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。七、防静电、触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。八、机械设备安全保障措施机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按带式输送机安全规程采取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。九、劳动安全保障措施自动控制设计以集中检测为主，重要参数引至控制室，随时观察生产过程变化，对确保劳动安全的参数设置越限报警；此外，为保证劳动安全，还应设置一定数量的自动调节系统，以防不安全事故的发生。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度劳动安全卫生工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免机构重叠。项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门；在总经理领导下，按企业人员编制为该部门设一名劳动安全（HSE）经理。项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。十一、劳动安全预期效果评价一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障职工人身及财产的安全。 第十一章 项目风险评价一、政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。项目承办单位要加强企业内部信息化建设，提高政策市场相关信息的收集与处理能力，将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下，汇聚各方信息提炼最佳方案，实现统一指挥调度，合理确定公司发展目标和经营战略。二、社会风险分析在项目的生产过程中，项目承办单位牢固必须树立“环境保护关系民生、决定企业未来”的理念，遵守严格的环境保护制度，确保各项环境保护措施全部落实到位，从根本上消除“三废”对周边自然环境的影响。三、市场风险分析市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络；在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。加大产品宣传力度，创新营销方式和手段开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍；通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示项目产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。四、资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析技术人才的缺失风险分析：在技术研发过程中，技术人员一旦流失将造成不可估量的技术损失，而对项目相关技术难题攻克的专业高技术人才缺乏，将直接导致项目产品研发中止，其实质技术风险在于企业管理问题，在于高层决策明智与否的风险，具有其主观性，项目承办单位的高效管理水平使得风险发生率相对较低。六、财务风险分析加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的损失降低到最低程度。七、管理风险分析经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。八、其它风险分析投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。九、社会影响评估（一）社会影响分析投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项目的受益群体。投资项目实施过程中，耗用能源量不大，均在项目建设地现有条件能接受的范围之内，不会给公用基础设施带来压力，相反还会有助于当地基础设施、社会服务容量的扩大；与此同时通过优选方