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文档简介

专题之六: 农业技术进步,主 要 内 容,一、农业技术进步基本理论与知识 二、农业技术进步道路 三、农业科技体系建设,一、农业技术进步基本理论与知识 (一)农业技术进步的内涵与特点 1.农业技术进步的内涵 l农业技术进步是指不断用先进的农业技术来代替落后的农业技术,以促进农业生产力的发展。 l广义的农业技术进步,既包括农业生产技术即自然科学技术的进步,也包括农业经济管理即社会科学技术的进步。 l狭义的农业技术进步仅包括农业生产技术的进步。狭义的技术进步因考虑的主要是物化形态的技术,因而又叫硬技术进步。 l技术进步与科学发展有着密切的关系。,2.农业技术进步的特点 (1)渐进性。 (2)系统性。 (3)外生性。 (4)复杂性。农业技术的复杂性表现为: 只能在特定的经济社会生态系统内,实现科技进步由低级到高级的转化。 农业技术进步内容的复杂性。 农业技术结构的复杂性。 各类农业技术成果的推广应用,必须有与之相适应的自然条件和社会经济条件。 (5)周期性。,(二)农业技术进步的内容 农业生产技术措施的进步。良种选育、耕作栽培、土壤改良、施肥、病虫害防治、畜禽饲养、水产养殖技术的进步等。 农业生产条件方面的技术进步。农业生产工具、农用能源、农业基本设施的进步等。 农业管理技术的进步。运用现代化的管理手段和管理方法,特别是运用电子计算机等现代信息技术,来代替传统的管理手段等。 农业生产劳动者与管理者的技术进步。包括农业生产劳动者与管理者科学技术知识的丰富、劳动技能的提高及管理技能的进步等。,(三)农业技术进步对农业发展的重要作用 科学技术不仅是生产力,而且是第一生产力。 农业技术进步对农业发展的重要作用 l 提供先进技术装备,不断提高劳动生产率。 l 提高土地生产率和农产品质量。 l充分合理地利用资源,提高农业经济效益 l 可以改善和提高宏观经济管理水平。 l可改变农民的生产方式和生活方式,促进整个农村的全面发展。,(四)诱导性技术进步理论,希克斯-宾斯旺格假说;施莫克勒格里克斯假说 1.要素稀缺诱导的技术进步 (1)国民经济中要素稀缺诱导的技术进步。希克斯认为技术创新是偏向劳动还是偏向资本,取决于劳动与资本的相对价格;而在竞争条件下,要素相对价格反映其相对稀缺程度。相对稀缺的要素成为企业生产以至经济发展的瓶颈,具有更高的边际产出,而对该要素的节约或释放会带来更多的利润和国民收入。 (2)农业经济中要素稀缺诱导的技术进步。速水和拉坦认为,农业经济中技术的发展是为了用相对丰富因而廉价的要素来替代相对稀缺因而昂贵的要素。,2.市场需求诱导的技术进步,(1)工业经济中市场需求诱导的技术进步。施莫克勒在发明和经济增长一书中提出了市场需求诱导的技术进步理论,并对工业领域进行了实证研究。总之,是市场需求决定了创新努力的有效配置 。 (2)农业经济中市场需求诱导的技术进步。格里克斯在对杂交玉米的推广和使用中,指出市场盈利性是一个主要的影响因素,从而较早地提出了关于农业技术进步的市场需求诱导假说。,3.要素稀缺与市场需求假说的互补性质,(1)要素稀缺和市场需求诱导并不是两种独立的假说,而是互相补充的技术进步理论。微观主体的利润最大化行为是要素稀缺和市场需求两种假说内在统一的基础和纽带。 (2)要素稀缺和市场需求两种互相补充的诱导性技术进步理论在农业经济中的运用。,4.诱导性技术进步理论与 公共农业科研体系的构建,要素稀缺和市场需求的诱导性假说为促进农业科学技术的进步提供了一个有效的基本原则,但这并不意味着应该由完全放任自由的市场竞争机制来支配农业科研活动。 一般来说,能够物化成商品的农业科技成果可以通过市场机制得到解决,而具有基础性、公益性或公共产品性的科研和推广则应由政府通过公共资金来支持。还由于农业的特殊性地位,对于盈利性单位的农业科研活动也应该给予支持。,(五)农业技术进步的动力机制 1.农业技术进步的内部动力 l市场机制成为了农业技术进步的内在动力。 (1)产量目标的追求需要技术进步。 (2)质量目标的追求需要技术进步。 (3)利润目标的追求需要技术进步。 (4)提高农产品竞争力的目标追求需要技术进步。 2.农业技术进步的外部动力 (1)农村产业结构的变革引起对农业的技术进步 (2)城镇化的发展推动农业的技术进步。 (3)农业对外贸易的发展推动农业的技术进步。 (4)农业现代化建设直接引发了农业的技术进步。,l 二、农业技术进步道路 l(一)农业技术的经济类型 1.劳动节约型技术 指主要是通过先进实用的农业技术装备来提高劳动效率,从而使劳动消耗大量节约的技术。 (1)劳动节约型技术的优点: l 可大量节约劳动消耗,大幅度地提高劳动生产率;可帮助解决农业劳动力不足的矛盾。 l 还可带动有关行业的发展 。 l (2)劳动节约型技术的不足:主要是他不适宜于资金不足而劳动力丰富的地区。 l 2.资源节约型技术 指能使活劳动以外的其他经济资源的生产效率明显提高,从而节约资源的技术。,l (1)优点:可大大提高单位资源的生产能力,解决农业资源不足的矛盾;使有限的资源为更多的劳动力提供就业机会,减轻就业的社会压力。因此,资源节约型技术较适宜于在资源少而劳动力丰富的地区推广应用。 l (2)不足:劳动生产率一般相对较低;社会资本存量和经济实力的积累和增长较慢;容易使大量农业劳动力滞留在土地上。 l 2.中性技术 指使劳动节约型技术和资源节约型技术密切结合,取长补短,综合运用的技术。,l (二)选择农业技术进步道路应考虑的因素 l 农业资源状况,特别是人均耕地占有量的多少。 l农村劳动力状况。 l农业科技水平。 l工业发展水平。 l积累状况。 l社会需求状况。 l国家政策。,(三)发达国家农业技术进步的道路 l 先以劳动节约型技术为主,后以资源节约型技术为主的道路。 l 先以资源节约型技术为主,后以劳动节约型技术为主的道路。 l中性技术进步的道路。亦即劳动节约型技术与资源节约型技术同时并举的道路。,l (四)影响我国农业技术进步的因素 l 1.有利因素 l拥有丰富的传统农业技术。如精耕细作、充分利用耕地和生长期的间、复、套种技术及施用有机肥等。 l 拥有充裕的农业劳动力资源。 l 三中全会以来,经济得到了迅速发展,能为农业技术进步提供一定的物质基础。 l 农业和农业技术进步问题已引起党和国家的高度重视。,l 2.不利因素 l农业资源人均占有量较少,人均耕地资源仅为世界平均水平的三分之一。 l农业科技水平较低。我国在农业领域的科研水平,除了少数几项技术是世界先进水平外,在大部分领域还较低,不能满足农业经济发展的需要。 l农业劳动力素质较低。 l工业化程度较低,难以为农业提供大量而廉价的技术装备。 l农业经济发展水平较低,农业自身积累能力小。 l国家对农业的支持力度不够高。,l (五)我国农业技术进步的道路 1.我国农业技术进步的道路大致可划分为二个相互联系的阶段: l第一阶段应以资源节约型技术为主 l第二阶段应是资源节约型与劳动节约型技术全面发展和有机结合。二十世纪二、三十年代以后,农业技术的经济类型开始由资源节约型技术为主转向资源节约型技术与劳动节约型技术并举,并使二者有机结合起来,共同发展,以不断提高土地生产率和劳动生产率。,l 2.推进农业技术进步应抓好以下几个方面 尽快形成一整套“二高一优”的农业生产技术 体系 l首先,要建立健全良种繁育体系,培育和推广农业优良品种。 l其次,形成以有机能投入为主,无机能投入为辅,有机能与无机能相结合的农业能源投入结构。 l 再次,研究和推广先进适用的作物栽培技术和畜禽饲养技术。 加强农业基础设施建设,特别是重视农田水利技术,有效改造中低产田。,l 因地制宜地推广农业机械技术。 l 进一步提高化学化水平。除适当提高化肥使用量外,更重要的是要建立合理的化肥品种结构,采用深施化肥、配方施肥、有机肥与无机肥相结合、因时因地因作物使用化肥等科学施肥方法,不断提高化肥利用率;研制和推广高效化肥。还要积极研制和推广高效、低毒、低残留的农药和优质农用塑料制品。推广使用化学技术要与生物技术和环境保护技术相结合,防治环境污染、产品污染和生态失衡。,三、农业科技体系建设 农业科技体系是指为推进农业技术进步而建立的一整套组织机构和方法制度的总称。它包括农业科技创新体系、农业技术推广体系及农业教育培训体系等。 (一)农业科技创新体系建设 l 1.调整和完善农业科研体系 l基础研究是探索未知事件的研究,属科学的范畴。 l应用研究是对某些特定对象而进行的定向研究,这一研究目标明确,成果使用率高,是科技能够成为生产力的主要步骤。 l开发研究是目标更为明确,要求更具体的研究工作,是应用研究的继续和发展,其研究内容更接近实际。 l在具体配置上要有合理分工。,l 2.深化农业科技体制改革 l建立新型高效的农业科技产业。 l建立与稳定一支精干高效的科研攻关队伍。 l制定保护农业知识产权的法律和法规,保障农业科研单位和个人的合法权益。 l 3.加强农业科技攻关和引进 农业科技研究的重点,一是在生物学、遗传育种等方面的农业基础科学的研究; 二是生产上迫切需要解决的农业技术的开发研究。 l 4.搞好农业科研基础设施建设 农业重点开放性实验室、综合农业试验示范区、农作物种子工程建设、农业中间试验基地、农业技术市场培训中心和农业技术推广综合服务体系建设。,l 5.进一步完善农业科技研究政策 l进一步增加农业科研投资。应建立以国家投资和社会投资为主体,以引用外资和科研创收为补充的多渠道、多层次、多元化的农业科研投资新机制。 l合理有效地分配农业科研资源。首先,要明确农业科研的重点,处理好基础研究、应用研究和开发研究的关系。其次,要把握好各种具体分配类型之间的关系。 再次,要加强农业科研项目立项的可行性论证,根据论证结果统筹安排人财物等资源。,l (二)农业技术推广体系建设 l农业技术推广是指将农业适用技术,通过试验、示范、宣传和培训等方法向农业生产的转移和扩散。它是把农业科学技术这个潜在生产力转变为现实生产力的重要手段。 1. 农业技术推广的一般程序 l (1)选定推广项目。推广项目的来源主要有四个方面:科研成果、引进技术、农民生产经验和推广部门的技术改造项目。 l (2)推广试验。 l (3)示范。 l (4)推广。在示范的基础上,证明该项技术在该地区的推广价值后,即可进行大面积推广。 l (5)反馈和改进研究。,l 2.加快农业技术推广体系建设的政策措施 (1)建立健全农业技术推广网络。 (2)坚持试验、示范与逐步推广的原则和发挥“科技户”的作用。 (3)建立灵活高效的农业技术推广运行机制。 自下而上:产业化、以农民为核心、高效益 (4)切实解决好农业技术推广经费不足的 问题。 一是要依靠政府来解决。 二是建立自我积累自我发展机制。 (5)加强农业技术市场建设。,l (三)农业教育培训体系建设 l大力普及农村文化教育 l 切实加强农业技术教育 l 积极发展高等农业教育。,l (四)农科教相结合 l 搞好统筹规划。 l 充分发挥农业主管部门和农科教结合示范区的作用 l 3.组织引导鼓励农业科技人员直接进入农业生产第一线,参与农业重大项目建设及各种农业科技服务工作。 l 4.积极探索农业生产、科研、教育相

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