铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书.doc

国国环评证环评证乙字第乙字第 3306 号号 jkh（2006）-002 铜铜仁仁地地区区迓迓驾驾至至大大兴兴公公路路改改扩扩建建工工程程 环境影响评价报告书 (简 本) 委托单位委托单位：贵州省公路局贵州省公路局 编制单位编制单位：贵州省交通科学研究所贵州省交通科学研究所 二二六六年年八八月月 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 1 目目 录录 前 言 1 第 1 章 总论 1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.2.1 国家有关法律、法规1 1.2.2 地方有关法律、法规2 1.2.3 技术规范2 1.2.4 技术资料3 1.3 评价工作等级.3 1.4 评价范围3 1.5 执行标准4 1.5.1 水环境评价标准4 1.5.2 水土流失评价标准4 1.5.3 声环境评价标准5 1.5.4 环境空气评价标准6 1.5.5 社会环境、生态环境、公众参与分析6 1.6 评价重点及环境保护目标.6 1.6.1 评价工作重点6 1.6.2 环境保护目标6 1.7 评价因子及评价方法11 1.7.1 评价因子筛选11 1.7.2 评价方法12 第 2 章 工程概况及环境影响分析 .13 2.1 地理位置13 2.2 路线方案及主要控制点13 2.2.1 路线走向13 2.2.2 主要控制点14 2.3 预测交通量.14 2.4 建设规模和技术标准15 2.5 主要工程内容.16 2.5.1 路基16 2.5.2 路面16 2.5.3 桥梁、涵洞16 2.5.4 隧道17 2.5.6 公路用地17 2.5.7 交通工程及沿线设施17 2.6 资金筹措与建设进度计划.18 2.7 主要环境影响分析.18 2.7.1 勘察设计期分析18 2.7.2 施工期环境分析19 2.7.3 营运期环境分析20 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 2 第 3 章 环境现状调查与评价 .21 3.1 生态环境现状评价.21 3.1.1 生物多样性概况21 3.1.2 影响区野生珍稀植物及古树资源23 3.1.3 动物资源23 3.1.4 农业生态23 3.1.5 土地利用24 3.1.6 生态环境现状评价小结26 3.2 水环境现状评价.27 3.2.1 地表水调查27 3.2.2 地下水调查28 3.2.3 沿线饮用取水口调查28 3.2.4 水质现状监测评价28 3.3 声环境现状评价29 3.3.1 声环境现状调查29 3.3.2 声环境敏感点现状监测29 3.3.3 声环境现状评价结论29 3.4 空气环境现状评价.30 3.4.1 空气环境质量现状调查30 3.4.2 空气环境现状监测30 3.4.3 空气环境现状评价31 3.5 社会环境现状评价.31 3.5.1 概述31 3.5.2 社会经济现状34 3.5.3 基础设施现状36 3.5.4 资源利用现状36 3.5.5 居民生活质量38 3.5.6 社会环境现状评价小结38 第 4 章 环境影响预测评价 .40 4.1 生态环境影响评价.40 4.1.1 自然生境及生物多样性受影响趋势分析40 4.1.2 公路建设对生态系统的影响40 4.1.3 公路建设对野生动植物的影响分析41 4.1.4 对农业生态的影响分析43 4.2 水环境影响预测评价.44 4.2.1 施工期水环境影响评价44 4.2.2 营运期水环境影响评价46 4.3 声环境影响预测评价48 4.3.1 施工期声环境影响预测评价48 4.3.2 营运期声环境预测评价49 4.4 空气环境影响预测评价49 4.4.1 施工期空气环境影响预测评价49 4.4.2 运营期空气环境影响预测评价50 4.5 社会环境影响评价.51 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 3 4.5.1 直接影响区的国民经济和社会发展的规划51 4.5.2 对经济发展与产业结构的影响51 4.5.3 对居民生活质量的影响52 4.5.4 公路与自然景观的协调52 4.5.5 对城市规划的影响52 4.5.6 征地及房屋拆迁53 4.5.7 资源利用54 4.5.8 对基础设施的影响55 4.5.9 小结56 第 5 章 水土保持方案 .58 5.1 工程布局.58 5.1.1 公路区58 5.1.2 料场区59 5.1.3 弃渣场区60 5.1.4 施工便道区61 5.1.5 施工临时占地区61 5.2 水土流失现状.62 5.3 水土流失预测.62 5.3.1 扰动地表面积63 5.3.2 损坏水土保持设施面积和数量63 5.3.3 弃渣量预测63 5.3.4 可能造成的水土流失面积和流失量63 5.3.5 水土流失危害预测64 5.4 水土流失防治措施.65 5.4.1 水土流失预防措施65 5.4.2 水土流失治理措施总体布局65 5.4.3 分区水土保持措施布局65 5.4.4 临时措施要求67 第 6 章 路线方案比选 .68 6.1 比选路线方案概况.68 6.1.1 起点方案68 6.1.2 松桃至盘信路线方案69 6.1.3 冷水溪比较线70 6.2 起点方案比较 70 6.2.1 方案工程比选70 6.2.2 方案环境比选70 6.3 松桃至盘信路线方案比较 .71 6.3.1 工程方案比选71 6.3.2 方案环境比选72 6.4 冷水溪比较线方案比较.72 6.4.1 工程方案比选72 6.4.2 方案环境比选73 第 7 章 环境保护措施和对策建议 .74 7.1 设计期的环境保护措施.74 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 4 7.1.1 社会环境影响减缓措施74 7.1.2 设计中基本农田保护措施74 7.1.3 施工便道、施工营地的选址与防护设计75 7.1.4 生态工程设计76 7.1.5 水污染控制与治理79 7.1.6 环境至气污染防治81 7.1.7 景观彰响的优化建议81 7.2 施工期环境影响减缓措施.82 7.2.1 社会环境保护措施82 7.2.2 生态环境保护措施84 7.2.3 水环境保护措施87 7.2.4 环境空气污染防治措施88 7.2.5 噪声污染防治措施88 7.2.6 景观环境保护措施及建议89 7.3 营运期环境影响减缓措施.90 7.3.1 生态环境保护措施建议90 7.3.2 噪声污染防治措施90 7.3.3 水环境影响预防措施91 7.3.4 交通运输事故与污染防范措施91 7.3.5 环境风险事故应急预案93 第 8 章 环境经济损益分析 .94 8.1 工程经济评价.94 8.1.1 国民经济评价94 8.1.2 财务评价94 8.1.3 直接经济效益94 8.1.4 间接社会效益95 8.2 环保工程投资估算.95 8.2.1 环保措施一次性投资估算95 8.2.2 环保投资的效益简析97 8.3 环境经济损益分析.98 第 9 章 环境保护管理与监测计划 .99 9.1 环境保护管理计划.99 9.2 环境监测计划.103 9.3 环境监理方案.106 9.3.1 环境监理应遵循的原则106 9.3.2 环境监理范围106 9.3.3 环境监理一般程序106 9.3.4 环境监理具体工作方法107 9.3.5 环境监理工作制度107 9.3.6 环境监理机构107 9.3.7 环境监理技术要点107 第 10 章 公众参与 .110 10.1 调查范围.110 10.2 调查内容.110 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 5 10.3 调查方法.110 10.4 公众参与调查结果分析.111 10.4.1 群体访谈调查结果111 10.4.2 户级调查结果112 10.5 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价公告.115 10.6 调查结论.117 10.6.1 公众意见的采纳情况117 10.6.2 公众参与小结117 第 11 章 评价结论 .119 11.1 生态环境.119 11.2 水环境.119 11.3 声环境.120 11.4 空气环境.121 11.5 社会环境.122 11.6 交通运输污染风险.123 11.7 水土保持.123 11.8 景观环境.123 11.9 替代方案比选.124 11.10 环境经济损益分析.124 11.11 环境保护管理和监测计划.124 11.12 公众参与.124 11.13 综合评价结论.125 11.14 建议.125 附表一附表一 公路沿线公众意见调查表公路沿线公众意见调查表 附表二附表二 公路沿线企、事业单位、政府机构及社会团体意见调查表公路沿线企、事业单位、政府机构及社会团体意见调查表 附图附图 1 迓驾至大兴公路平纵面图（附环境影响评价监测点位置）迓驾至大兴公路平纵面图（附环境影响评价监测点位置） 附图附图 2 松桃县森林资源分布图松桃县森林资源分布图 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 1 前前 言言 长期以来，铜仁地区和松桃县深感交通运输闭塞、落后的局面给地区经济 社会发展带来的制约，迫切希望打通迓驾至大兴的连接公路，将国家高速公路 网中在建的渝湘高速、规划的杭瑞高速、已经启用的大兴机场以及即将开通运 营的渝怀一级铁路松桃火车站(位于孟溪)串连在一起，为偏处我省东北少数民 族自治县松桃县的脱贫致富，构建和谐社会营造一个有利的交通基础设施 环境，因此，铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程被列入贵州省“三横三纵八 联八支” 骨架公路网建设规划中。 作为我省 “三横三纵八联八支”中“一联”的重要组成路段，贵州省铜仁 地区交通局、松桃苗族自治县人民政府委托贵州省交通规划勘察设计院承担该 项目的可行性研究工作，该院 于 2005 年 12 月编制完成了铜仁地区迓驾至 大兴公路改扩建工程可行性研究报告 。 该公路位于贵州省铜仁地区松桃县境内，起于与重庆交界的松桃县迓驾镇， 主线经长兴镇、黄板乡、松桃县城（蓼皋镇） 、盘信镇、正大乡、终点大兴镇， 全长 76.735km；支线从松桃县城（蓼皋镇）经太平营乡、大坪镇、终点孟溪镇， 全长 22.125km；项目为共计全长 98.860km 的二级公路，全线共经过 7 镇 3 乡。 2006 年 5 月，贵州省交通科学研究所受贵州省公路局二级公路建设管理办 公室委托，承担铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程的环境影响评价工作，评 价单位于 2006 年 5 月对项目走廊带区域社会、生态、大气、噪声等环境现状进 行了详细调研和实地踏勘 ，收集了铜仁地区、松桃县国土局、规划局、环保 局、水利局、农林局等单位相关资料，结合 建设项目环境保护有关法规和规 定，评价单位 2006 年 7 月编制完成了铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环 境影响评价大纲 ，并通过评审；2006 年 8 月，根据大纲评审意见，评价单位 编制完成了铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 （送审 稿） 。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 1 第第 1 1 章章 总总论论 1.1 编编制制目目的的 (1) 通过对该项目沿线进行环境影响评价，从环境保护角度论证本工程 建设的合理性，并对局部工程替代方案从环境保护角度进行综合比选，为工 程方案的选择提供必要的科学依据。 (2) 通过公路沿线评价范围内社会环境和自然环境的调查研究，针对本工 程的设计施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实 可行的环境保护措施及对策。 (3) 将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工 程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面 影响。 (4) 为该项目施工期、营运期环境管理提出实施行动计划，同时为沿线经 济发展、城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依据。 1.2 编编制制依依据据 1.2.1 国家有关法律、法规国家有关法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ； (2)中华人民共和国环境影响评价法 ； (3)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ； (4)中华人民共和国水污染防治法 ； (5)中华人民共和国大气污染防治法 ； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ； (7)中华人民共和国水土保持法 及中华人民共和国水土保持法实施 条例 ； (8)中华人民共和国土地管理法 及中华人民共和国土地管理法实施 条例 ； (9)中华人民共和国防洪法 ； (10)中华人民共和国公路法 ； (11)建设项目环境保护管理条例 ； 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 2 (12)基本农田保护条例 ； (13)交通建设项目环境保护管理办法 ； (14)建设项目环境保护分类管理名录 ； (15)全国生态环境保护纲要 ； (16)关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中的环境噪声 有关问题的函 ； (17)关于发布环境空气质量标准 （gb3095-1996）修改单的通知 ； (18)关于公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 ； (19)关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 ； (20)关于开展交通工程环境监理工作的通知 ； (21) 中华人民共和国森林法 ； (22) 中华人民共和国矿产资源法 ； (23) 环境影响评价公众参与暂行办法 。 1.2.2 地方有关法律、法规地方有关法律、法规 (1)贵州省环境保护条例 ； (2)贵州省土地管理条例 （贵州省九届人大常委会第十八次会议通过， 2002.9.22） ； (3)贵州省基本农田保护条例 （贵州省人大常委会第十一次会议修正， 1999.9.25） ； (4)贵州省人民政府“关于印发贵州省地面水域水环境功能划类规定 ” 的通知 （黔府发(1997)20 号） ； (5)贵州省铜仁地区行政公署 “关于印发铜仁地区地面水域水环境功能 划类规定”的通知 （铜署办(1994)93 号） ； 1.2.3 技术规范技术规范 (1)环境影响评价技术导则 （hj/t2.12.3-93，hj/t2.4- 1995，hj/t19-1997，国家环保总局） ； (2)公路建设项目环境影响评价规范(试行) （jtj005-96，交通部） ； (3)公路环境保护设计规范 （jtj/t 006-98） ； (4)公路工程技术标准 （jtgb01-2003） ； (5)公路路基设计规范 （jtj013-95） ； 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 3 (6)环境监测技术规范 。 1.2.4 技术资料技术资料 (1)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程 可行性研究报告 （贵州省交通 规划勘察设计研究院，2005.12） ； (2)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程 可行性研究报告.补充报告 （贵州省交通规划勘察设计研究院，2006.5） ； (3)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程 环境保护业务咨询服务登记表 （2006.5） (4)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程 环境影响评价大纲 （贵州省交 通交通科学研究所，2006.7）及审查意见； 1.3 评评价价工工作作等等级级 依照我国建设项目环境影响评价管理有关规定，本项目为改扩建公路且 经过居民区环境敏感区，需要进行详细、全面的环境影响评价。按照 环境 影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范 ，确定本项目各 专题的评价等级见表 1.3-1。 表表 1 1. .3 3- -1 1 专专题题评评价价等等级级及及依依据据 专专 题题依依 据据评价等级评价等级 生态环境 影响范围小于 50km2，生物量减少小于 50%，物种多样性减少小于 50%。 三级 声环境 属于大规模新建项目，建设前后噪声级有显著提高，受影响的敏 感点不集中。 二级 环境空气主要污染物为 tsp 和 no2，等标排放量较小三级 水环境污水排放量小，污水水质成份较简单三级 1.4 评评价价范范围围 根据公路建设项目环境影响评价规范（试行） 以及项目设计期、施 工期、营运期环境影响特点，结合拟改扩建项目沿线的自然环境特征，本次 环境影响评价的范围确定见表 1.4-1。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 4 表表 1 1. .4 4- -1 1 环环境境影影响响评评价价范范围围一一览览表表 序序号号环环境境要要素素评评 价价 范范 围围 1 声环境公路中心线两侧各 200m 以内区域。 2 环境空气公路中心线两侧各 200m 以内区域。 3 水环境 公路中心线两侧各 200m 以内，桥位上游 100m，下游 1000m 区域。 4 生态环境公路中心线两侧各 300m 以内区域，公路取弃土场地。 5 社会环境 公路中心线两侧各 200m 以内的敏感点（如居民点、学校等）， 项目工可中的项目直接影响区。 1.5 执执行行标标准准 根据对沿线环境功能的调查，经铜仁地区环境保护局确认，本次评价中 拟执行以下标准，目前尚无评价标准的，将参照有关资料进行评价或评述。 1.5.1 水环境评价标准水环境评价标准 本次水质现状评价拟执行 gb3838-2002地表水环境质量标准 中的 类和类标准，以及 gb5084-92农田浇灌水质标准中一类标准；地下水 执行 gb/t14848-93地下水环境质量标准 iii 类标准,排放标准执行 gb8978-1996污水综合排放标准一级标准；（见表 1.5-1）。 表表 1 1. .5 5- -1 1 水水质质评评价价标标准准（摘摘录录） 标标准准类类别别 ph cod (mg/ l) 石油类石油类 (mg/ l) bod5 (mg/ l) ss* （mg/l） 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准 69150.053 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准 69200.054 农田浇灌水质标准 （gb5084-92）一类标准 150 地下水环境质量标准 gb/t14848-93 iii 类标准 6.58.5 污水综合排放标准 (gb89781996) 一级标准 691005.03070 1.5.2 水土流失评价标准水土流失评价标准 水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量，并 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 5 按表 1.5-2 分级。 表表 1 1. .5 5- -2 2 侵侵蚀蚀强强度度分分级级指指标标 级级 别别侵侵蚀蚀模模数数 t/(kmt/(km2 2年年) 微度侵蚀 (无明显侵蚀 ) 15,000 1.5.3 声环境评价标准声环境评价标准 施工期执行 gb12523-90建筑施工场界噪声限值 标准（见表 1.5-3）。 沿线居民点声环境敏感点的营运期声环境评价参照国家环保总局环发 2003 94 号文关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有 关问题的通知进行：对已经划分声环境功能区的城市区域，其评价范围应 按城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）执行；未划分声环境功能区的城 市区域，对公路红线外 35m 以内的区域执行城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）中 4 类标准，即昼间 70db，夜间 55db；对公路红线外 35m 距 离以外的区域，执行 城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）中 2 类标准， 即昼间 60db，夜间 50db。对评价范围内的学校、医院（疗养院、敬老院）等 特殊敏感建筑，其室外昼间按 60db，夜间按 50db 执行。具体划分与标准见 表 1.5-4。 表表 1 1. .5 5- -3 3 g gb b1 12 25 52 23 3- -9 90 0建建筑筑施施工工场场界界噪噪声声限限值值 （摘摘录录） 单单位位：d db b 噪噪声声限限值值 施施工工阶阶段段主主 要要 噪噪 声声 源源 昼昼 间间夜夜 间间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 打 桩各种打桩机等85禁止施工 结 构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055 装 修吊车、升降机等6555 表表 1.5-41.5-4 gb3096-93gb3096-93城市区域环境噪声标准城市区域环境噪声标准 单位：单位：dbdb 敏敏感感目目标标昼昼 间间夜夜 间间类类别别 学校、医院等特殊敏感点 60 50 2 类 公路红线 35m 内的居民住宅 7055 4 类 公路红线 35m 外的居民住宅 6050 2 类 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 6 1.5.4 环境空气评价标准环境空气评价标准 环境空气评价执行 gb3095-1996环境空气质量标准二级标准（见表 1.5-5，表中 no2值根据环发20001 号文进行了修改）；沥青烟执行 gb16297-1996大气污染物综合排放标准 （见表 1.5-6）。 表表 1 1. .5 5- -5 5 环环境境空空气气质质量量标标准准（摘摘录录） 单单位位：m mg g/ /m m3 3 污污 染染 物物 名名 称称 t ts sp pn no o2 2 日 平 均 0.300.12 gb3095-1996 中 二级浓度限值1 小时平均 0.24 表表 1.5-61.5-6 沥青烟（新污染源）排放标准（摘录）沥青烟（新污染源）排放标准（摘录） 单位：单位：mg/mmg/m3 3 污污染染物物生生产产工工艺艺最最高高允允许许排排放放浓浓度度无无组组织织排排放放监监控控浓浓度度限限值值 沥青烟沥青熔炼、搅拌4075不得有明显的无组织排放存在 1.5.5 社会环境、生态环境、公众参与社会环境、生态环境、公众参与分析分析 社会环境、生态环境、公众参与分析等目前尚无评价标准，主要根据公路 环评工作的经验和大纲评估意见加以分析评述，同时公众参与部分参照环发 2006【28 号】 环境影响评价公众参与暂行办法执行。 1.6 评评价价重重点点及及环环境境保保护护目目标标 1.6.1 评价工作重点评价工作重点 公路路基工程、桥涵工程、站场工程、辅助工程的土地开挖和压占，切 割生境、阻隔、阻断生态功能和过程，易造成土地利用类型改变，生物量减 少，地表覆盖物（植被和其它覆被）消失，惊吓敏感动物，生态功能和过程 受阻。运营期，随着交通量的增加，公路沿线评价范围内的村庄、学校等声 环境敏感目标，正常的生活、学习环境将受到干扰。因此，本评价工作的重 点是施工期对植被、水土流失影响评价为核心的生态环境影响评价和营运期 的交通噪声影响评价。 1.6.2 环境保护目标环境保护目标 (1) 评价范围内主要环境敏感点统计 声环境及环境空气敏感点 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 7 依据本项目工可报告并结合实地踏勘结果，初步筛选出推荐方案沿线声 环境及环境空气敏感点共计 57 个。其中学校 9 所，各敏感点情况相见表 1.6-1。 表表 1.6-11.6-1 拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表 序 号 路线桩号名称 距路中心线 距离(m) 高差 （m） 环境简况 1 k00+800上老苏屯左侧 20m5m 村庄规模小，沿线约 28 户 150 人，位于拟改扩建公路左 侧。 2 k01+450桂坪右侧 20m2m 村庄规模小，沿线约 40 户 300 人，拟改扩建公路从村庄 背后经过。 3 k04+400将军岩左侧 20m 10m 村庄规模中，约 80 户 400 人， 拟改扩建公路从村庄前经过。 4 k8+850洞边左侧 30m 0m 村庄规模小，沿线约 30 户 150 人，拟改扩建公路在此处 与老路交接。 5 k10+100大地眼右侧 15m5m 村庄规模中，约 100 户 450 人， 拟改扩建公路从村庄前经过。 6 k10+850九龙中、小学左侧 30m2m 中学：20 个班，学生 1000 人， 教师 55 人，办公楼 1 栋两层， 教学楼 1 栋三层，背向拟改扩 建公路。 7 k11+350落水洞左侧 16m2m 村庄规模中，沿线约 70 户 340 人，拟改扩建公路从村庄 前经过。 8 k13+400寨云小学左侧 35m 0m 5 个班，学生 100 人，教师 6 人，教学楼一栋两层，面向拟 改扩建公路。 9 k21+720卡落塘右侧 18m5m 村庄规模小，沿线约 40 户 150 人，拟改扩建公路从村庄 前经过。 10 k25+100大卡落左侧 45m6m 村庄规模中，约 80 户 500 人， 拟改扩建公路从村庄前经过。 11 k25+850小龙寨左侧 22m 0m 村庄规模中，沿线约 80 户 700 人，拟改扩建公路从村庄 前经过。 12 k25+850卡落小学右侧 40m1m 7 个班，学生 368 人，教师 14 人，教学楼一栋两层，面向拟 改扩建公路。 13 k26+500和平洞 左侧 18m 右侧 18m 1m 村庄规模小，约 30 户 150 人， 村庄位于拟改扩建公路两侧。 14 k29+350长冲左侧 25m10m 村庄规模较大，约 180 户 600 人，拟改扩建公路从村庄前经 过。 15 k30+750江桥村 左侧 20m 右侧 18m 2m 村庄规模小，沿线约 15 户 50 人，村庄位于拟改扩建公路两 侧。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 8 16 k30+950江桥小学左侧 40m2m 14 个班，学生 800 人，教师 35 人，教学楼两栋，分别为 两层和三层，侧向拟改扩建公 路。 表表 1.6-1 拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表（续）拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表（续） 序 号 路线桩号名称 距路中心线 距离(m) 高差 （m） 环境简况 17 k31+450老松桃 左侧 26m 右侧 26m 0m 村庄规模中，沿线零星分布， 约 70 户 318 人，村庄位于拟 改扩建公路两侧。 18 k32+850耙耙坳左侧 15m 0m 村庄规模中，沿线约 70 户 350 人。 19 k36+500董上左侧 50m5m 村庄规模小，沿线约 15 户 60 人。 20 k36+550水碾右侧 30m2m 村庄规模小，沿线约 15 户 60 人。 21 k37+500打岩厂左侧 26m5m 村庄规模小，沿线约 15 户 60 人。 22 k39+000桂花树左侧 15m3m 村庄规模小，约 60 户 300 人， 拟改扩建公路从村庄背后经过。 23 k39+800背后坪左侧 20m2m 村庄规模中，约 70 户 300 人。 24 k41+500中院子左侧 50m2m村庄规模小，约 50 户 240 人 25 ck45+400石榴溪左侧 21m1m 村庄规模较大，约 200 户 1000 人，拟改扩建公路从村 庄前经过。 左侧 19m 0m 26 ck46+700四方井 右侧 25m2m 村庄规模小，沿线约 30 户 150 人，村庄位于拟改扩建公 路两侧。 27 ck48+600上蚂蟥桥下方 16m20m 村庄规模小，约 36 户 150 人， 村庄位于拟改扩建桥梁下方。 28 k55+100黄土坡左侧 50m1m 村庄规模小，约 29 户 140 人， 拟改扩建公路从村庄前经过。 29 k56+300黑塘右侧 40m -10m 村庄规模小，约 40 户 150 人， 拟改扩建公路从村庄背后经过。 30 k56+600盘信镇右侧 100m2m 约 180 户,800 人，拟改扩建 公路从该镇一侧经过。 31 k58+400盘信镇初级中学右侧 63m5m 20 个班，学生 960 人，教师 65 人，教学楼两栋，分别为 五层和三层，面向拟改扩建公 路。 32 k60+000大院子 左侧 18m 右侧 18m 0m 村庄规模小，沿线约 35 户 170 人，村庄位于拟改扩建公 路两侧。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 9 33 k60+350小院子右侧 40m8m 村庄规模小，沿线约 25 户 120 人，拟改扩建公路从村庄 前经过。 34 k66+300水竹坪 左侧 16m 右侧 16m 0m 村庄规模小，沿线约 43 户 200 人，以两层楼房为主，村 庄位于拟改扩建公路两侧。 表表 1.6-1 拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表（续）拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表（续） 序号路线桩号名称 距路中心线 距离(m) 高差 （m） 环境简况 35 k69+250万山汞矿农场 左侧 17m 右侧 17m 0m 村庄规模小，沿线约 30 户 140 人以两层楼房为主，村庄位于拟 改扩建公路两侧。 36 k70+600鸦沙塘右侧 30m2m 村庄规模中，沿线约 80 户 300 人，多为 2、3 层楼房，拟改扩 建公路从村庄背后经过。 37 k72+000洞老壳左侧 40m3m40 户 200 人 38 k73200星光小学左侧 55m10m 7 个班，学生 420 人，教师 12 人， 教学楼一栋两层，面向拟改扩建 公路。 39 k73+300雷打岩右侧 40m1m 村庄规模中，沿线约 90 户 400 人。 40 k74+350大兴道班 左侧 18m 右侧 18m 0m 该处约 40 户 200 人，多为 2、3 层楼房。 41 c 支 k4+800太平营乡政府左侧 16m 0m 办公楼两栋均为三层，其中一栋 侧向、另一栋面向拟改扩建公路。 42 zk4+700鲤鱼塘右侧 15m1m 村庄规模小，沿线约 15 户 60 人。 43 zk5+250张家寨右侧 15m1m 村庄规模小，沿线约 27 户 100 人，多为平房，拟改扩建公路从 村庄背后经过。 44 zk8+850大坪场镇中学左侧 22m 4.5 m 22 个班，学生 1600 人，教师 82 人，有一栋 4 层主教学楼，两栋 4 层的学生宿舍，背向拟改扩建 公路。 45 zk9+670麻阳董 左侧 16m 右侧 16m 1m 村庄规模小，沿线约 50 户 250 人，该处与老路交汇。 46 zk9+950大田坎右侧 21m2m 村庄规模中，约 80 户 400 人， 拟改扩建公路从村庄前经过。 47 zk10+650坳田右侧 19m1m 村庄规模小，沿线约 40 户 200 人，拟改扩建公路从村庄前经过。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 10 48 zk10+700狗崽岩左侧 20m1m 村庄规模中，约 100 户 500 人， 拟改扩建公路从村庄前经过。 49 zk13+100镇江左侧 26m1m村庄规模中，约 110 户 500 人。 50 zk15+900干串左侧 15m1m 村庄规模中，约 80 户 400 人， 拟改扩建公路从村庄背后经过。 51 zk15+900干串小学左侧 106m2m 7 个班，学生 380 人，教师 10 人， 教学楼一栋两层，背向拟改扩建 公路。 52 zk18+000凯塘左侧 20m1m 村庄规模小，沿线约 17 户 80 人。 表表 1.6-1 拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表（续）拟改扩建公路沿线声环境及环境空气敏感点一览表（续） 序号路线桩号名称 距路中心线 距离(m) 高差 （m） 环境简况 53 zk18+900桐木湾左侧 15m3m 村庄规模小，沿线约 35 户 150 人，拟改扩建公路从村庄前经过。 54 zk19+450凯塘小学右侧 52m3m 3 个班，学生 100 人，教师 4 人， 教学楼一栋一层，背向拟改扩建 公路。 55 zk19+500打脚湾左侧 80m1m 村庄规模小，约 30 户 150 人， 拟改扩建公路从村庄前方经过。 56 zk20+900香庐山左侧 30m4m 村庄规模小，约 30 户 150 人， 拟改扩建公路从村庄前方经过。 57 zk21+980寨干 左侧 30m 右侧 30m 0m 村庄规模较大，约 450 户 950 人， 此处为路线支线的终点。 水环境 拟改扩建项目在 k39440 处设牛角河大桥跨越松桃河，于支线 zk6220 处设龙头云大桥跨越松桃河支流，于比较线 ak36+070 处设松河大 桥跨越松桃河，沿线其余桥梁多为跨线桥或跨越深沟、旱箐、谷地而设置的 旱桥。松桃河以松桃县为界，其上游规划水质为 类，其下游规划水质为 类，在松桃河类水体范围内有松桃县水厂取水口，根据铜仁地区环境监测 报告，松桃河目前水质达到规定水体要求，另外，公路沿线还存在村民作为 饮用的地下水井，本次评价中主要分析大桥建设对松桃河的水质影响。 公路工程占用土地 项目占用土地类型主要以耕地、林地为主。因此，本次评价重点是项目 沿线的基本农田占用、耕地、林地等。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 11 (2) 重点环境保护目标 根据本评价工作的重点环保目标是评价范围内的农田、林地、取土场、 弃土场和临时占地，以及距拟改扩建公路中心线 200m 以内，15 户以上的村 庄及学校。本项目环境保护目标见表 1.6-2。 表表 1.6-2 拟改扩建公路沿线环境保护目标拟改扩建公路沿线环境保护目标 项项 目目评评价价时时期期环境影响环境影响主要保护目标主要保护目标工程或污染行为工程或污染行为 生态环境施工期 生态环境破坏、土 地占用及破坏、水 土流失 基本农田、取弃土 (渣)场及沿线占用 土地 公路施工、建筑材料运 输和存储，挖方、填方 和取土等。 水环境 工程前期 施工期 营运期 大桥处水质污染 重点为大桥、收费 站、停车区等处的 污水排放 工程方案选择，桥梁施 工、建筑材料运输和存 储，路基挖方、填方工 程等，污水排放及危险 品运输风险事故。 社会环境 工程前期 施工期 居民的拆迁安置， 文物保护，城镇规 划 受拆迁影响的居民 生活质量，土地利 用，城镇规划等 路线方案选择，挖、填 方工程等。 声环境 施工期 营运期 施工噪声，交通噪 声污染。 距拟改扩建公路中 心线 200m 以内，15 户以上的村庄和学 校 施工机械作业，筑路 材料运输，公路交通噪 声。 环境空气 施工期 营运期 施工期 tsp 污染， 环境空气污染。 距拟改扩建公路中 心线 200m 以内，15 户以上的村庄和学 校 施工期灰土搅拌站、沥 青混凝土搅拌站、施工 机械作业，筑路材料运 输，汽车污染物排放。 1.7 评评价价因因子子及及评评价价方方法法 1.7.1 评价因子筛选评价因子筛选 本项目主要的环境影响评价因子筛选见表 1.7-1： 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 12 表表 1.7-11.7-1 环境影响评价因子筛选环境影响评价因子筛选 环环境境要要素素建建设设期期营营运运期期 交通运输、社会经济发展交通运输、社会经济发展 城镇、水利等规划城镇、水利等规划 防洪 土地占用土地占用、土地利用价值 文物 拆迁安置居民生活质量 社会环境 工程与美学、自然景观的和谐工程与美学、自然景观的和谐 农作物、植被及陆生动物防护工程及土地复垦 取、弃土石场植被恢复 土壤及地貌 生态环境 水土流失 水环境 桥梁施工、施工现场及营地的生产 生活污水：ph、石油类、cod、ss 沿线交通工程设施的生产生活污水： ph、cod、油脂、ss 声环境施工噪声：等效连续 a 声级 laeq交通噪声：等效连续 a 声级 laeq 大气环境tsp 机动车尾气：no2 1.7.2 评价方法评价方法 本工程为线性开发建设项目，线路较长、影响面较广。根据对拟改扩建 项目沿线的实地踏勘，沿线除了距线位较近的居民点所在路段的环境敏感程 度较高外，其余多数路段沿线环境状况具有一定的相似性。因此遵照 “以点 和代表性区段为主，点段结合，反馈全线 ”的原则进行评价。 （1）营运期声环境、环境空气评价采用模式预测和类比分析相结合的方 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 13 法进行分析；生态环境、水环境、水土流失评价采用调查、类比分析和模式 预测相结合的方法；社会环境、生活质量和公众参与采用调查分析方法。 （2）对主要环境保护目标进行逐点评价。 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 14 第第 2 2 章章 工工程程概概况况及及环环境境影影响响分分析析 2.1 地地理理位位置置 本项目位于贵州省铜仁地区松桃县境内，地处东经 10850109 20，北纬 28102830。起于与重庆交界的松桃县迓驾镇，主线经长 兴镇、黄板乡、松桃县城（蓼皋镇） 、盘信镇、正大乡、终点大兴镇，全长 76.735km；支线从松桃县城（蓼皋镇）经太平营乡、大坪镇、终点孟溪镇，全 长 22.125km；项目为共计全长 98.860km 的二级公路，全线共经过 7 镇 3 乡。 项目地理位置见图 2.1-1。 2.2 路路线线方方案案及及主主要要控控制制点点 2.2.1 路线路线走向走向 项目起点为贵州省松桃县迓驾镇 g319 国道 k1808+100 附近，与 g319 国道 搭接，自起点向东南跨车田河后，于老苏屯跨旧的国道，跨龙塘河至桂坪后， 向南傍山升坡上长山垭口。从长山村脚经过，顺槽谷经姚家、将军岩、一碗水、 死水塘至金盘湾。左转过出罗家坟至洞边，接 x574 县道。此段路线为新建工程， 长 8.9km。 自洞边起，利用已有县道进行改、扩建，经大地眼、九龙、杉木洞、小寨 云、板栗树、吴家湾、卡落塘、风田沟、大卡落至小龙寨。在小龙寨与 s201 省 道交叉，本段路线长 17.1km。 接 s201 省道后，利用省道扩建，向南至和尚洞。和尚洞经长冲至石榴树 (即花香坡前后)为新建路段，至石榴树接原省道，此段新线长 3.05km。此后， 利用原省道及原有中桥拓宽，经芭蕉湾、老松桃、相严洞至粑粑坳。路线在粑 粑坳改从西侧选择空地通过，此段新线长 1.58km。后利用原路 800m 长直线后， 至松桃县城规划区边缘的硫酸厂，改从松桃县城西侧向南绕城，过苗院子西坡， 跨松桃至九江乡道，过打岩厂、桂花树，跨牛角河，再经背后坪、琵琶塘至小 院子，在 k42+100 与省道 s304 交会，此段过境新线长 7.8km。此后路线向南偏 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书 15 西利用省道 s304 改建至太平营，向东南分出，沿现有县道改建至四方井，进入 地形困难、工程艰巨地段，相继用两座中隧道穿过滴水岩和雁鹰咀，出白果坝 湾，经白果坝、天坪盖、风木套、香坪营至黄土坡，与省道 s201 交叉。自太平 营交叉至黄土坡交叉，采用 v=40kmh 标准设计，路段长 11.97km。黄土坡下 交向南至江西坡段 1.74km 为绕避盘信集镇的新线。江西坡经过冷水溪至火白腊 为新线。火白腊以后路线沿省道前进，经营桥、正大道班、水竹坳、大塘、万 山汞矿农场、洞脑壳、雷打岩、岔路口直至终点大兴镇。主线全长 76.735km。 孟溪支线起于太平营东的傍坡平面交叉处(支 k4+690=ck44+900)。绕避太 平营集镇后，至鲤鱼塘接省道 s304 向西，过张家寨，龙头营跨河，经猫猫营至 板笕岩山。向西偏北直出对门寨。至麻阳董后，利用省道改、扩建，经大田坎、 狗嵬岩、张天坳、盘龙桥至大路湾。新线自大路湾起向西跨河过店上，傍龚家 坡山腰，跨塘头，短隧道(270m)穿干川坳，至上凯塘西接回省道 s304，利用省 道拓宽至孟溪镇终点，支线全长 22.125km（路线方案图见附图一） 。 2.2.2 主要控制点主要控制点 项目主线的主要控制点为起点迓驾镇，中经将军岩、洞边、小龙寨、长兴 堡、和尚洞、粑粑坳、松桃县城、太平营、白果坝、麦地、盘信、火白腊、万 山汞矿农场，终点为大兴机场南侧的环形交叉路口。 孟溪支线：起于主线小院子平交道口，经大坪、干川，终点孟溪镇。 2.3 预预测测交交通通量量 根据工可报告，以 2004 年为基年，特征年分别为 2008 年、2010 年、2015 年、2022 年和 2027 年的交通量预测结果见表 2.3-1。到远景设计年 2027 年，主 线平均交通量达到 9746 辆/日，支线平均交通量达到 13860 辆/日。 表表 2.3-12.3-1 交通量预测结果交通量预测结果 小客车：辆小客车：辆/ /日日 起点小龙寨小龙寨太平营太平营盘信盘信终点全线支线 车型 年份 客车货车 合计 客车 货车 合计 客车 货车 合计 客车 货车 合计 合计合计 2008 607 11421749718185825764811090157170615912297 2074 2986 20107721444221691223503263612137819908982011290926273781 20151278234636251511381853291014223932531487326847554294