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高中历史必修一专题七 教材分析,福州教育学院 邵茜,本专题教学时要注意学生在日常生活中受西方的影响越来越多,他们对西方的政治生活和价值观也很感兴趣。但是他们的认识还存在着片面化的问题,往往把西方国家的和民主挂钩,又把民主理解为人民做自己的主,和个人主义等同起来。实际上,一切民主都是历史的、具体的。西方的民主有其阶级性和历史局限性。 另一方面,西方的资产阶级代议制是人类社会在近代取得的重要成果。它与历史上的封建制、奴隶制比起来确是历史的一大进步。 通过本专题的学习,帮助学生认识从专制到民主,从人治到法治是一个漫长而艰难的历史发展过程,帮助学生们树立为实现民主和法治社会而努力的意识。,一、英国代议制的确立和完善,课标要求: 了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 福建省教学要求: 知道权利法案制定的历史背景;了解权利法案的内容及其作用;了解责任内阁制形成的史实;理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 重点:英国资产阶级君主立宪制。 难点: 君主立宪制的确立。,权利法案制定的历史背景,英国的民主传统和议会制度的形成: 英国议会起源于中世纪,到13世纪基本形成。分上、下两院。在长期的贵族与国王的斗争中,议会起到了重要作用。因此英国有“议会之母”的称誉。但近代议会制度则形成于英国资产阶级革命后。 资产阶级革命和光荣革命: 通过革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。,权利法案的内容和作用,内容包括:限制国王的权力,约束英王的实际统治权;保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 王位继承法对王权做了进一步限制。 作用:实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,确立了英国君主立宪政体的理论和法律基础。,权利法案的内容,凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。,凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。,设立审理宗教事务之钦差法庭之指令以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。,(立法权),(征税权财政权),(司法权),除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,(军事权),议会议员之选举应是自由的。,(选举权),议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。,(言论自由权),为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。,(集会权),英国君主立宪政体的确立,“光荣革命”前,英国国王完整地拥有并行使行政权和司法权,立法权方面也占据着主导地位。赶走詹姆斯二世后,辉格党人和托利党人掌握了实权,他们利用有利形势通过了议会制定的一系列法案限制王权,把实际权力逐渐转移到议会方面,国王成为统而不治的“虚君”,最终确立了君主立宪政体。 权利法案的意义在于保证了议会的立法权,使英国从“王权至上”变为“议会至上”。它是英国君主立宪政体的基础。但是它没有解决行政权与司法权。国王可以行使特权而不理会议会的立法。这一问题到了王位继承法通过而解决了。史学界一般把1701年作为英国君主立宪政体确立的时间。当时的君主立宪政体还是比较粗糙的,后来,随着内阁制的建立,英国君主立宪政体才逐步发展到现在的程度。,内阁制的形成,1.“光荣革命”前枢密院国王最高咨询机构; 2.威廉三世开始之后内阁逐渐取代枢密院; 3.乔治一世时国王不出席内阁会议成为惯例; 4.1721年下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议,成为实际首相,开创了多数党领袖任首相并组阁的先例; 5. 18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。,内阁与议会、首相的关系,首相,下院大选中获胜的多数党领袖,提出名单组成内阁,内阁与首相政治上共进退,议会 下院,内阁 政府,对议会集体负责,监督内阁,从而控制行政,对议会负责,18世纪中叶到19世纪70年代英国议会与政府的关系 示意图,1832议会改革,1、原因: 1)原选举制的弊端; 2)19世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流的冲击; 3)英国群众斗争的高涨; 4)工业资产阶级争取参政权所进行的积极斗争。(工业近代化必然带来政治民主化),2、内容:,选举资格的改革。降低选民财产资格的限制,议会名额重新分配。,3、影响:工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,而工人、贫民的政治权利受到了种种限制。(资产阶级民主政治向前迈进了一大步,但也体现了民主的阶级性。),“内阁专横”格局的出现 (19世纪70年代以后) 1、内阁权力的扩大:议会权力转向了内阁,内阁权利膨胀,凌驾于议会之上 -被称为第三院 1)立法方面: 2)财政方面: 3)行政监督:,几乎垄断了全部立法提案权 直接掌握一部分立法权;,篡夺了议会的财政权;,对议会下院的控制大为加强,议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了;,2、“第三院”的影响:内阁权力开始膨胀,体现了“内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向。,英国君主立宪制的特点,1)国王是国家元首,但君主处于“统而不治”的地位,而作为国家的象征的地位更为突出。 2)国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。 3)由内阁掌握行政并对议会负责。 4)法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。内阁和议会存在相互制约的权力关系。,二、美国1787年宪法,课标要求: 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 福建省教学要求: 简述美国1787年宪法的主要内容与特点;分析1787年宪法对美国历史的影响以及对西方民主政治的影响;了解美国联邦制的权力结构及其相互关系;比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 重点:1787年宪法的主要内容及意义。 难点:美国总统制与英国君主立宪制的异同。,一、年轻美国的窘境 1787年宪法的历史 背景,1.政治上一盘散沙。邦联制,实质是加盟成员国共同采取行动,协调彼此关系的政府间组织。 2.经济形势混乱。无力保护经济的发展;无力偿还巨额债务。 3.军事力量不足。无力保护本国的安全。 4.阶级矛盾尖锐。劳动人民反抗此起彼伏。 邦联制使美国面临严重窘境;强化中央政府权力,制定宪法在统治集团内部达成共识。,二、制约权力、平衡利益的宪法 1787年宪法,1.时间、地点、名称: 1787年,费城,联邦宪法(1787年宪法) 2.内容: (1)联邦体制:联邦政府是各州中央政府权力加强 (2)中央政府的构建(中央的权力结构) 行政权总统,兼武装部队总司令,选举产生,任期四年,对宪法负责 立法权国会,由参议院和众议院组成 司法权最高法院拥有最高司法权 (3)原则:三权分立的原则(制约与平衡的原则,3.评价: 进步性: 是世界上第一部成文宪法; 在权力结构中体现“权力制约与平衡”原则,避免了绝对权力(专制)出现,保护了资产阶级民主; 调和了各种矛盾,为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。 局限性:种族歧视,三、国家结构联邦体制,含义:由几个联邦组成单位(州、邦等)联合而成的联盟国家,联邦对外作为一个国家行使权力。 中央权力加强:集中财政、外交、制定各项经济政策的权力 中央权力加强的作用: (1)美国成为一个真正的统一的国家; (2)促进资本主义迅速发展; (3)巩固了资产阶级政权; (4)协调了中央与地方的关系。,英君主立宪制与美国总统制的异同点,资本主义私有制,资产阶级专政,两党制,两院制,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,三、民主政治的扩展,课标要求、福建省教学要求: 知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 重点:法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容及其特点。 难点:德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。,一、法国第三共和国宪法(1875年),1、背景: 法兰西第一共和国(1792-1804) 法兰西第一帝国(1804-1814) 波旁王朝(1815-1830) 七月王朝(1830-1848) 法兰西第二共和国(1848-1852) 法兰西第二帝国(1852-1870) 法兰西第三共和国(1870-1940) 法兰西第四共和国(1946-1958) 法兰西第五共和国(1958-至今),法国的民主政治确立的过程比较曲折,法国封建势力比较强大,2.内容:,总统,(行政),议会,负责,选出,(立法),评价:,局限性: 是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。 进步性: 是法国完成工业革命进入工业资本主义发展时期的必然结果; 标志着法国正式确立共和制,有利于法国工业资本主义的发展;,二、德意志帝国宪法(1871年),1、背景,1871年 德意志帝国成立,要求统一,三次王朝战争,完成统一,德意志帝国宪法通过,2.内容: 确定帝国为联邦制国家 确定了君主立宪政体 皇帝权力巨大(任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等) 宰相对皇帝负责,在内阁中有绝对权力 议会实行两院制(联邦议会和帝国议会),3.评价: 标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立 有利于德国资本主义的发展,并使德国跻身世界强国之列 带有浓厚的封建性,军事性色彩,从代议制形式看,都是立法、行政、司法三权分立的代议制;实质代表资产阶级的根本利益,总统 选举产生,国家政治的中心 有立法权,作用较小,皇帝(权力中心) 皇位世袭,总统及其内阁政府对议会负责,皇帝集行政和立法大权于一身,议会大受限制,法国共和制与德国君主立宪制的异同,相同,国家元首及其产生方式,议会的权力和地位,法国共和制,德国君主立宪制,立法与行政机关的关系,区别,三、资产阶级代议制度的确立,3、特点:,4、评价:,选举、

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