防汛渡汛抢险救援方案.doc

防汛渡汛抢险救援方案1、为了在桥梁、涵洞和路基施工现场及驻地发生洪水事故时遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，项目经理部特制定本救援预案。2、项目经理部应急救援事故事件范围：暴雨洪水安全事故发生。突出重点，确保汛期安全：期间对施工便道及时进行平整、碾压，确保汛期抢险道路畅通；并对保静公路和乡村交叉道口进行防护栏加固，特别对附近的基坑进行防护，防止出现坍塌事故，保证汛期道路安全畅通；做好脚手架的安全防范工作，重点检查立杆基础与排水措施的落实及拉结状况，做到基础平整、坚固，排水通畅，确保脚手架稳固、牢靠；强化对汽车式起重机等大型机械设备防雨、防雷击和防倒塌性能；加强临时用电管理，尤其做好配电箱的防雨措施和钢筋加工车间的临时用电线路管理；坚持24小时值班制度，防汛抢险应急救援领导小组主要负责人必须坚持24小时手机开机，确保通讯畅通。3、应急预案组织：项目经理部成立防汛抢险应急救援领导小组，负责组织管理，并结合应急抢险预案开展防汛知识培训和演练活动，具体组织应急预案的实施，3.1防汛抢险应急救援领导小组：组 长： 江 亮副组长： 王家革 王进秀 成 员： 赵来栓 谢小峰 姜晋忠 刘 春王 伟 徐清章 何 军 李援朝张弘良 郑玉柱 马 健 武宝军骆小强 付祥军 集文举 王正华项目经理部所属各施工单位均成立以施工负责人为组长的应急救援领导小组，在所有桥梁、涵洞工程项目及驻地均要储备足够的应急救援物资：挖土机一台、装载机1台、汽车10辆、救生圈15个、救生衣20套、吸氧器20个、消毒用品30套、急救物品（绷带、无菌敷料）30套、氧气瓶10个，担架4付、抽水机4台。在项目经理部防汛抢险应急救援领导小组组长发布启动项目经理部应急预案的同时，各施工单位的应急预案也就相应启动，在本单位或临近单位发生汛情，要无条件地服从项目经理部防汛抢险应急救援领导小组的安排，立即投入到应急救援的行列。3.2防汛抢险应急救援领导小组职责防汛抢险应急救援领导小组是中铁三局集团第五工程有限公司廊沧高速廊坊段高速公路lj10合同项目经理部的非常设机构。负责我项目经理部施工范围内的重大事故应急救援的指挥，布置，实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。3.3防汛抢险应急救援领导小组下设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。4.各专业组职责：4.1应急救援办公室（郭晓涛、张志斌、武旭辉）主要职责：负责“预案”日常的管理工作，集体负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。4.2安全保卫组（相继军、赵亮、贾海龙）主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。4.3事故救援组（王家革、李援朝、付祥军、何军、张玉龙）主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。4.4医疗救护组（张弘良、集文举、郑玉柱、李建民）主要职责：组织医护人员迅速展开对伤员的急救，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。4.5后勤保障组（姜晋忠、马健、潘广成、王庆良）主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并于医疗救护组协作保障所需物品的使用。4.6事故调查组（赵来拴、谢小峰、王伟、马宏杰）主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。4.7专家技术组（江亮、王进秀、徐清章）主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范次生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。4.8善后处理组（刘春、吴宝军、马峰）主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。5、防洪防汛措施5.1建立经理部、工区、班组三级级防洪防汛责任制，明确职责。5.2 重点部位如机械仓库、火工品库区配置相应的防洪防汛排水设施，一般部位如驻地宿舍、食堂等处设常规排水措施。5.3 施工现场用电，应严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。5.4 路基、桥涵基坑根据地形设置相应的排水通道。5.5 库房、油库、火工品库房应根据地形，据高设置。5.6 根据周边地形、地貌、气象、水文特征、水库分布、历史洪水记录等情况，制定有效措施，实行以堵、排相结合的处理方案。6.事故报告6.1事故报告原则事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。各责任区首先要积极进行员工疏散和抢救，及时控制灾情事故的扩大，并立即向责任人报告。当灾情不能控制时，经理部在组织应急处理的同时向监理公司、业主及防洪防汛部门上报。6.2紧急通讯联络紧急报警电话 110 紧急救援消防电话 119急救中心电话 120应急救援领导组办公室电话6.3事故报告程序事故单位发生事故后应立即向项目经理部应急救援指挥组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与110、120、119联系增援。6.4事故应急救援办公室接报后应立即报告防汛抢险应急救援领导小组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案（在实施应急预案的同时要判断是否应要求启动上一级应急救援预案）同时应向上级主管部门或主管领导汇报。6.5报告内容6.5.1事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。6.5.2事故发生的简要经过，险情的基本情况。6.5.3原因的初步分析。6.5.4已采取的救援措施。6.6 事故现场应急救护6.6.1事故单位在发生暴雨洪水人员伤亡事故上报项目经理部应急救援指挥组的同时，应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场急救（对溺水人员进行挤水、人工呼吸、心脏挤压等心肺复苏措施）或护送伤员去医院救治，一定要保证第一时间救治及时，避免不必要的伤亡。6.6.2如果受伤、被困人员在救护人员不宜救护的位置，可以在采取救护的同时，拨打“119”请求武警消防队员来救护受伤、被困人员。7.各专业处置组根据事故现场情况及应急救援指挥组职责，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。8.应急结束应急救援指挥组应根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由组长宣布应急状态结束。9.后期处置9.1善后处理由善后处理组按照职责工作内容进行妥善处理。9.2调查、总结由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。10.宣传教育根据公司和建管处的相关要求，项目经理部必须有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，要经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。11.演练防汛抢险应急救援预案每半年应演练一次，通过演练（桌面演练、功能演练、全面演习）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。12. 本预案由项目经理部安全环保部负责解