北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目

北北京京市市琉琉璃璃河河水水泥泥有有限限公公司司 水水泥泥窑窑协协同同处处置置污污泥泥项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 建设单位：北京市琉璃河水泥有限公司建设单位：北京市琉璃河水泥有限公司 评价单位：北京京诚嘉宇环境科技有限公司评价单位：北京京诚嘉宇环境科技有限公司 北京博诚立新环境科技有限公司北京博诚立新环境科技有限公司 二二 OOOO 九年十一月九年十一月 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 II 项项目目名名 称：称： 北北京京市市琉琉璃璃河河水水泥泥有有限限公公司司水水泥泥窑窑协协同同处处置置 污污泥泥项项目目 评评价价机机构构 ：北北京京京京诚诚嘉嘉宇宇环环境境科科技技有有限限公公司司 法定代表人：法定代表人：杨杨晓晓东东 协协作作单单位位：北北京京博博诚诚立立新新环环境境科科技技有有限限公公司司 评价文件类型：评价文件类型：建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告书书 项目负责人登记类别登记证编号签字 张玲张玲建材火电类建材火电类A10130080600 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 III 项目名 称 北北京京市市琉琉璃璃河河水水泥泥有有限限公公司司水水泥泥窑窑协协同同处处置置 污污泥泥项项目目 评价机构北京博诚立新环境科技有限公司 法定代表人陈波洋 项目分工协作单位 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 IV 责责 任任 篇篇 张玲 环境 工程 高工 环评工程师登记证 A10130080600 第 1 章 总论 第 2 章 工程分析 第 6 章 污染防治措施 及技术可行性论证 第 13 章 结论与建议 签字 张娜 环境 工程 工程 师 环评工程师登记证 A10130101000 第 3 章 区域环境概况 及环境质量现状 第 8 章 污染物排放总 量控制分析 第 9 章 环境管理与监 测 张蓓菁 环境 工程 高工 环评工程师登记证 B10480030400 第 4 章 施工期环境影 响分析 第 5 章 运营期环境影 响预测与评价 第 7 章 清洁生产分析 侍玉苗 环境 工程 工程 师 环评岗字 B10480015 第 10 章 环境影响经济 损益分析 第 11 章 公众参与调查 第 12 章 产业政策和规 划的符合性分析 王开文 环境 工程 高工 环评岗字 B10480002 肖莹 环境 工程 教授 级高 工 环评工程师登记证 A10130021000 审核 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 I 目目 录录 1总论总论.1 1.1项目的建设背景1 1.1.1北京市污泥产量现状.1 1.1.2污泥处置现状及对环境影响的隐患.2 1.1.3污泥处理处置的国际经验.2 1.1.4琉璃河水泥有限公司建设该工程的有利条件.3 1.2评价任务的由来3 1.3编制依据4 1.3.1国家环保法律法规及产业政策.4 1.3.2地方环保法规.5 1.3.3评价技术规范.5 1.3.4相关规划.6 1.3.5其它项目文件.6 1.4评价目的6 1.5评价原则7 1.6评价因子及评价重点7 1.6.1评价因子.7 1.6.2评价重点.8 1.7评价工作等价及评价范围8 1.7.1环境空气评价工作等级及评价范围.8 1.7.2水环境评价工作等级.9 1.7.3声环境评价工作等级及评价范围.10 1.8评价标准10 1.8.1环境质量标准.10 1.8.2污染物排放标准.12 1.9环境保护目标16 2工程分析工程分析.18 2.1现有工程的工程分析18 2.1.1现有工程概况.18 2.1.2工艺流程及产污环节.24 2.1.3物料、硫、水平衡.27 2.1.4污染源分析.30 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 II 2.1.5现有工程污染防治措施.39 2.1.6水泥厂卫生防护距离.40 2.1.7现厂区污染物排放情况统计.41 2.1.8现有工程存在的主要环境问题.41 2.2拟建工程的工程分析42 2.2.1工程建设的必要性.42 2.2.2工程名称、建设性质及其它.43 2.2.3工程总投资.43 2.2.4建设规模及主要技术经济指标.43 2.2.5工程组成及主要建设内容.45 2.2.6厂区总平面布置.45 2.2.7物料及能源消耗.45 2.2.8污泥的工业分析、化学分析.45 2.2.9物料的投入与产出量.47 2.2.10干化污泥作为水泥替代原料的可行性.48 2.2.11污泥干化的原理.49 2.2.12工艺流程及产污环节.50 2.2.13物料、硫、水及热平衡.52 2.2.14污染源分析.59 2.2.15拟建项目实施后全厂大气污染物排放情况及评价.66 2.2.16项目实施前后污染物排放变化情况.72 3区域环境概况及环境质量现状区域环境概况及环境质量现状.74 3.1区域环境概况74 3.1.1自然环境概况.74 3.1.2社会环境概况.76 3.1.3区域污染源.77 3.2环境质量现状监测与评价77 3.2.1环境空气质量现状监测与评价.77 3.2.2地表水环境质量现状.91 3.2.3地下水环境质量现状.94 3.2.4土壤环境质量现状.95 3.2.5声环境现状评价.96 4施工期环境影响分析施工期环境影响分析.99 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 III 4.1施工期大气环境影响分析99 4.2施工期声环境影响分析99 4.3施工期水环境影响分析100 4.4施工期固体废物影响分析101 5运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价.102 5.1大气环境影响预测与评价102 5.1.1污染气象特征分析.102 5.1.2预测模式及其参数选择.104 5.1.3预测方案.110 5.1.4预测结果.111 5.1.5大气环境防护距离和无组织排放厂界浓度.123 5.2水环境影响分析与评价124 5.3噪声影响分析与评价125 5.4固体废物影响分析与评价126 6污染防治措施及技术经济论证污染防治措施及技术经济论证.127 6.1施工期的污染防治措施分析127 6.1.1大气环境影响的减缓措施.127 6.1.2施工噪声影响的减缓措施.127 6.1.3水环境影响的减缓措施.128 6.1.4固体废物影响的减缓措施.128 6.2运营期的污染防治措施及技术经济可行性论证129 6.2.1大气污染防治措施及技术经济可行性论证.129 6.2.2水污染防治措施及技术可行性论证.131 6.3噪声污染防治措施135 6.4固体废物污染控制措施135 6.5污水处理站底部防渗措施136 7清洁生产分析清洁生产分析.137 7.1污泥处置工艺的先进性137 7.1.1污泥的直接土地利用.137 7.1.2卫生填埋.138 7.1.3干化、焚烧.138 7.2生产工艺的先进性138 7.3产品的清洁性139 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 IV 7.3.1污泥中重金属含量.139 7.3.2污泥中的其它有害物质.140 7.3.3污泥中的病原菌.140 7.4资源能源利用指标140 7.5污染物排放指标141 7.6废水和固废回收利用指标142 7.7清洁生产分析结论142 8污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析.143 8.1拟建工程实施后全厂污染物排放总量143 8.2总量控制建议144 9环境管理与监测环境管理与监测.145 9.1环境管理的目的和意义145 9.2现有的环境管理及监测制度145 9.2.1环境管理机构.145 9.2.2环境管理机构的职责.146 9.2.3环境管理制度.146 9.2.4环境监测制度.147 9.2.5污染物排放口的管理.148 9.3现有环境管理制度的完善措施148 9.3.1环境管理.148 9.3.2环境监测.149 9.4“三同时”验收监测建议清单149 10环境经济损益分析环境经济损益分析.151 10.1环保投资151 10.2环境损益分析152 10.3社会效益分析153 11公众参与调查公众参与调查.154 11.1公众参与的目的154 11.2公众参与的对象和方式154 11.2.1公众参与的对象.154 11.2.2公众参与的方式.154 11.2.3公众参与调查的内容.155 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 V 11.3公众参与调查结论158 11.3.1公众参与调查统计结果.158 11.3.2调查结论.160 11.4建议160 12产业政策和规划的符合性分析产业政策和规划的符合性分析.162 12.1产业政策的符合性分析162 12.2国家规划的符合性分析162 13结论与建议结论与建议.164 13.1结论164 13.1.1符合国家相关产业政策和规划.164 13.1.2符合清洁生产的要求.165 13.1.3采用切实有效的污染防治措施以保证污染物达标排放.165 13.1.4拟建项目实施后全厂主要废气污染物排放情况.166 13.1.5污染物排放符合总量控制要求.167 13.1.6环境质量现状.167 13.1.7环境影响预测结果.167 13.1.8公众参与结论.168 13.2总结论168 附图： 附图 1-1 环境保护目标及区域污染源图 附图 1-2 周边关系图 附图 2-1 区域地理位置图 附图 2-2 厂区平面布置图 附图 2-3 拟建工程干化车间平面布置图 附图 2-4 拟建工程工艺流程图 附图 3-1 环境空气、土壤、地下水、厂界噪声监测布点图 附图 3-2 地表水监测断面布设图 附图 11-1 公众参与一次公示 附图 11-2 公众参与二次公示 附图 现状照片 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 1 1 总论总论 1.1项目的建设背景项目的建设背景 1.1.1 北京市污泥产量现状北京市污泥产量现状 随着城市发展水平和公众环境意识的提高，北京市的污水处理率逐年提高。 1984 年北京城市污水的处理率仅为 10%，2006 年城市污水的处理率达 73.8%。年处 理量由 1984 年的 6824 万 m3增加到 2006 年的 93198 万 m3，增幅达 1266%(北京市统 计局，1985-2007)。北京市污水总体规划将城市划分为 15 个主要排水区域，每一个 排水区域内有 1 座污水处理厂。目前城区污水处理能力约 252 万 m3/d，城区污水处 理率高达 92%。 污水处理能力提高，污泥产生量也随之增加，尤其是在奥运会临近时，投入运 营的污水处理厂数量增加，污水处理率提高，导致污泥量也随之增加。2008 年，北 京市共产生污泥 105.8 万 t（除方庄污水处理厂采用石灰干化工艺，产生含水率小于 40%的污泥 9845.3t 外，绝大部分为含水率 80%的污泥） ，其中城区 89 万 t，约占 84.2%， 郊区 16.9 万 t，约占 15.8%。2008 年每天产生约 2960t 污泥，其中城区每天产生约 2500t 污泥，郊区每天产生 460t 污泥。北京市城区和郊区的污泥量情况见图 1-1。 图 1-1 北京城区污泥年产量变化图 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 2 1.1.2 污泥处置现状及对环境影响的隐患污泥处置现状及对环境影响的隐患 城市污水处理厂的污泥一般泛指含水率为 80%左右的脱水污泥，主要由低级的 有机物如氨基酸、腐植酸、细菌及其代谢产物、多环芳烃、杂环类化合物、有机硫化 物、挥发性异臭物、有机氟化物等组成，此外，还含有无机物和汞、镉、铅等重金属 物质。 目前，城市污泥采取了随产随运，送去填埋或郊区倾倒，从而变成二次污染源， 对大气、水体、土壤都造成污染和危害，其危害的程度和持久性远大于废水，如不进 行适当处理及合理有效的再利用，将导致在处理污水的同时制造出新的更为严重的污 染，使人们生存的环境进一步恶化，生态环境难以修复。我国政府已经将城市污泥无 害化处理及有效利用工作列入重要议事日程，并纳入了社会经济发展的总体规划之中。 因此，为城市污泥处理厂的污泥寻求解决出路，对其进行减量化、稳定化、无 害化和资源化是十分必要和迫切的。 污水处理厂污泥因产生量大、且有重金属污染，是北京市当前急需处理处置的 问题。因此为了给市政污泥寻求解决出路，对其进行减量化、稳定化、无害化和资源 化是十分必要和迫切的。 1.1.3 污泥处理处置的国际经验污泥处理处置的国际经验 污水和污泥是解决城市水污染问题同等重要又紧密关联的两个系统。污泥处理处 置是污水处理得以最终实施的保障，在经济发达国家，污泥处理处置是极其重要的环 节，其投资约占污水处理厂总投资的 50%70%。 污泥处理处置方法主要有填埋、焚烧和多种形式的土地利用。在美国土地利用逐 渐占据主角，80 年代末以填埋为主约占 42%，1998 年土地利用急剧上升至 59%，预 计 2005 年土地利用的比例将上升至 66%；日本由于国土面积较小，以焚烧为主约占 63%，土地利用 22%，填埋 5%，其它约 10%；欧盟各成员国的侧重不尽相同，目前 卢森堡、丹麦和法国主要以污泥农用为主，爱尔兰、芬兰和葡萄牙等国污泥农用的比 例还会逐步增加，而法国、卢森堡、德国和荷兰则计划加大焚烧的比例。即使一个国 家的不同地区也有所侧重，如在英国北部大型工业城市，由于污泥中重金属含量较高 且含有一些有毒成分，因此焚烧比例较大约占 50%，而英国的其它城市则以污泥土地 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 3 利用为主。 以上分析得到两点启发：一是各国都把污泥处理处置作为污水处理系统的非常 重要的环节，给予巨大投入，使污染治理能划上一个完整的句号，这是成熟的污水处 理思路；二是不同国家和地区因地制宜地采取了适合各自国情的污泥处理处置技术路 线，主要考虑因素为产业结构、土地资源、城市化程度等。 1.1.4 琉璃河水泥有限公司建设该工程的有利条件琉璃河水泥有限公司建设该工程的有利条件 琉璃河水泥有限公司积累了丰富的城市工业废弃物处理、污泥处理与管理经验。 琉璃河水泥有限公司所属的金隅集团早在 1998 年就开始配合天津水泥工业设计 研究院有限公司进行利用水泥窑处置生活污泥的技术研究，目前天津水泥工业设计研 究院有限公司在利用水泥窑处置污泥上已经完成了多条生产的半工业、工业试验、工 程应用的工作，积累了丰富的技术经验。 琉璃河水泥有限公司现有的二条新型干法水泥生产线系统，回转窑、分解炉等 主要窑炉设备均满足处置普通工业废物的能力，生产系统对废物的共焚烧具有良好的 兼容性。在尾气治理上全部采用脉冲式布袋除尘器，粉尘排放浓度为50mg/Nm3，达 到国家环保标准。 琉璃河水泥有限公司具有为焚烧市政污泥的运行提供接口和占地的发展空间。 该公司在主机设备运转率、自动化控制水平、产品质量、环境保护废物利用等方面目 前在同行业中处于领先地位，在技术上具备建设处置市政污泥示范工程的条件。同时 琉璃河水泥有限公司是北京市第一批循环经济试点企业，已列入北京市发展和改革委 员会的文件“关于公布 2006 年第一批北京市资源综合利用企业（项目）认定结果的 通知” ，琉璃河水泥有限公司有申请享受国家资源综合利用等优惠政策，且该项目得 到了北京市政府的扶植，为该项目的有力地实施创造了良好的条件。 1.2评价任务的由来评价任务的由来 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例的规 定，2009 年 6 月 1 日琉璃河水泥有限公司委托我公司承担该工程的环境影响评价工 作。我公司在接到委托后，立即组织技术人员进行现场踏勘，在资料收集基础上，依 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 4 据“清洁生产” 、 “达标排放” 、 “总量控制”等有关原则，通过工程分析和污染源调查， 环境现状监测，环境影响预测和评价，编制完成了北京市琉璃河水泥有限公司水泥 窑协同处置污泥项目环境影响报告书 ，现报请北京市环境保护局审批。 1.3编制依据编制依据 1.3.1 国家环保法律法规国家环保法律法规及产业政策及产业政策 1、 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日发布） ； 2、 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行)； 3、 中华人民共和国清洁生产促进法(2003 年 1 月 1 日起施行)； 4、 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日修订，自 2008 年 6 月 1 日起施行） ； 5、 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日实施） ； 6、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日施行） ； 7、 中华人民共和国固体废物污染防治法 （1995 年 10 月 30 日通过，2004 年 12 月修订） ； 8、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日） ； 9、 建设项目环境保护设计规定 （1987 年 3 月 20 日国家计划委员会 国务院 保护委员会发布） ； 10、国家环境保护总局，环发1999107 号关于执行建设项目环境影响评价制 度有关问题的通知 ； 11、 建设项目环境保护分类管理名录 ，中华人民共和国环境保护部令 第 2 号， 2008 年 10 月 1 日施行； 12、 环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局 2006 年 2 月 14 日，环发 200628 号； 13、中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 50 号水泥工业产业发展政 策，2006 年 10 月 17 日； 14、 产业结构调整指导目录（2005 年本） 国家发展和改革委员会，发改委第 40 号，2005 年 12 月 2 日施行； 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 5 15、 北京市产业结构调整指导目录(2007 年本) ， 北京市发展和改革委员会。 1.3.2 地方环保法规地方环保法规 1、 北京市实施中华人民共和国水污染防治法办法 ； 2、 北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法 ； 3、 北京市环境噪声污染防治办法 ； 3、 北京市建设工程施工现场管理办法 ； 4、 北京市清洁生产审核暂行办法实施细则 ； 5、 北京市环境噪声污染防治办法 ； 6、 关于加强中水设施建设管理的通告（第 2 号） （北京市市政管理委员会、 规划委员会、建设委员会） ； 7、 北京市主要行业用水定额 ，北京市节约用水办公室，2001 年 11 月； 8、 关于禁止运输车辆泄漏遗撒防止扬尘污染的通告 （北京市环境保护局，北 京市环境卫生管理局，北京市城乡建设委员会，北京市房屋土地管理局，北京市公安 交通管理局，京政管字1999097 号） ； 9、 关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的通告 （北京市环境保护局，北京市 公安局，北京市建设委员会，北京市市政管理委员会，北京市城市管理综合行政执法 局，京环发2006127 号） ； 10、 关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的补充通知 （北京市环境保护局， 北京市市政管理委员会，京环发200770 号） ； 11、 北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通 知 （京环发200734 号） ； 1.3.3评价技术规范评价技术规范 1、 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ/T2.193） ； 2、 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ； 3、 环境影响评价技术导则 水环境 （HJ/T2.3-93） ； 4、 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ/T2.4-95） ； 5、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 6 1.3.4 相关规划相关规划 1、国家发展和改革委员会水泥工业发展专项规划； 2、北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 3、 北京市“十一五”环境保护与生态建设规划； 4、北京市建筑业“十一五”时期发展规划； 5、 北京市“十一五”时期散装水泥发展规划 ； 6、 房山新城规划(2005 年-2020 年)； 7、 房山国民经济和社会发展第十一个五年规划； 8、 房山区“十一五”环境保护与生态建设规划； 9、琉璃河镇镇域规划(2002-2010)。 1.3.5 其它项目文件其它项目文件 1、北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目可行性研究报告， 天津水泥工程设计研究院； 2、北京琉璃河水泥厂生活污水+污泥蒸发水处理回用工程，北京今大禹环保 技术有限公司； 3、北京市琉璃河水泥有限公司关于开展水泥窑协同处置污泥项目环境影响评价 工作的委托书。 1.4评价目的评价目的 根据拟建工程的具体情况，结合项目厂址周围的环境状况，本次环评拟达到以下 目的： 1、全面分析拟建工程工程建设内容，掌握各生产设备及设施主要污染物的产生 和排放特征，根据物料衡算及类比分析计算污染物产生量和排放量；根据区域环境特 征和工程污染物排放特点，预测工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围，采用 模式计算和类比调查的方式分析、预测施工期和运营期排放的污染物对周围环境的影 响范围和程度，从环保角度分析论证工程建设的可行性。 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 7 2、对拟建工程厂址周边自然、社会环境状况进行调查、分析，掌握评价区域内 的主要环境敏感目标；充分利用现有资料并进行现场勘查和必要的现状监测，调查评 价区域环境质量现状（环境空气、地表水、地下水、土壤及声环境） ，并做出现状评 价；调查并确定区域内的主要污染源及环境特征。 3、从国家产业政策的角度出发，结合当地总体规划的要求，分析项目的建设是 否符合产业政策及规划要求。 4、根据国家对企业在达标排放、总量控制和清洁生产等方面的要求，通过对工 程环保措施的技术经济论证、污染物达标排放的可靠性分析，进一步提出减缓污染的 对策和措施的建议，为优化工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依 据，更好地达到社会经济发展与环境保护协调发展的目的。 5、在进行广泛的公众意见调查的基础上，对项目建设所引起的环境污染与局部 生态环境破坏，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时反馈于工程设计与施工 各阶段，以最大限度降低或减缓项目建设对环境的影响。 1.5评价原则评价原则 1、根据拟建工程特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方 法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正，评价结论明确。 2、贯彻达标排放、总量控制的原则，使污染物排放达到相应的排放标准，并根 据总量控制的要求，确定建设项目总量控制方案和控制措施，提出总量控制的指标建 议。 3、工程分析中按主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程等逐一明确工程项 目组成、主要生产装置及其变化情况，计算项目实施前后该公司污染物排放“三本帐” ，对非正常工况与无组织排放源强进行核算，明确公司“以新带老”设施内容。 4、贯彻清洁生产、节能减排的原则。分析建设项目的清洁生产水平。对建设项 目实施全过程污染控制，最大限度地实现资源及中间产品、废料的综合利用，有效地 削减污染物的产生量和排放量。 5、对项目的各项环保防治措施进行充分的论证，确定的环保防治措施力求技术 可靠、经济合理。 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 8 1.6评价因子及评价重点评价因子及评价重点 1.6.1 评价因子评价因子 拟建工程环境评价因子见表 1-1。 表 1-1 拟建工程环境评价因子一览表 项目现状评价因子环境影响预测因子 环境空 气 PM10、SO2、NO2、臭气、H2S 、NH3、HCl、Cl、F、汞、砷、铬、铅、铜、锌、 镉、镍、二恶英 PM10、氯化氢、氟化物、 铅、汞、镉、臭气浓度 地表水 pH、悬浮物、溶解氧、CODMn、CODCr、BOD5、总 磷、总氮、氨氮、挥发酚、氰化物、总砷、铅、镉、 Cr+6、石油类 / 土壤汞、砷、铬、铅、铜、锌、镉、镍、二恶英/ 噪声等效 A 声级(Leq)等效 A 声级(Leq) 1.6.2 评价重点评价重点 本次评价以大气环境影响评价为重点，核算拟建工程建成后各排放点的污染物排 放量的变化情况，论证拟采取的污染防治措施可行性和保证性。评价重点为工程分析、 污染防治措施评价、清洁生产、大气环境影响评价、污染物排放量核算及总量控制分 析等。在完成重点评价内容的基础上，对噪声、固体废物、环境经济损益分析、环境 管理制度、公众参与等专项进行分析和评价。根据建设项目对环境的影响程度和范围 作出评价结论，提出相应的控制方法和建议。 1.7评价工作等价及评价范围评价工作等价及评价范围 1.7.1 环境空气评价工作等级环境空气评价工作等级及评价范围及评价范围 拟建工程排放的大气污染物主要为粉尘、SO2、NOx、恶臭、NH3、H2S，根据 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）有关评价等级的确定方法，采 用估算模式确定项目的大气环境评价工作等级。 根据项目的初步工程分析结果，选择项目的主要大气污染物，分别计算出每一种 污染物的最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面浓度达标准 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 9 值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为： %100 0 i i i C C P 式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 项目主要大气污染物最大地面浓度占标率 Pi、地面浓度达到标准值 10%时所对应 的最远距离 D10%的计算结果以及评价工作等级的分级结果见表 1-2。 表 1-2 大气环境影响评价工作等级分级结果 污染源 主要污染 物 标准值 (mg/m3) Pi(%) D10% (m) 分级判据 评价等 级 联合储库 G8PM100.450.68/ 原料调配 G9PM100.450.5/ 原料调配 G10PM100.450.23/ 1#线窑尾废气 G11 臭气浓度 (无量纲) 56.8/ 一级：Pmax80%且 D10%5km； 二级：其他； 三级：Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近 距离 三级 注：环境空气质量标准(GB3095-1996)中没有规定 PM10的小时浓度值，按照环境影响评价 技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）中的规定，PM10小时浓度值按日均值的 3 倍计算。 由表 1-2 可知，臭气浓度的最大地面浓度占标率最大，Pi为 6.8%，小于 10%， 因此确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。 评价范围为以厂址为中心，东、西、南、北各 2.5km，共 25km2的方形区域。 1.7.2 水环境评价工作等级水环境评价工作等级 现有工程 2#水泥生产线 4.5MW 的余热发电系统和 1#水泥生产线 6MW 的余热发 电系统共用一套循环水系统；1#水泥生产线 12MW 的余热发电系统和现有工程水泥 生产设备共用一套循环水系统，生活污水排入厂内的综合池，与补燃锅炉的排水在综 合池内经沉淀后，由管网排入厂外的喷淋冷水池，与设备冷却水混合后经两道格栅处 理返回进入厂区循环水泵房，然后用管道输送到各用水点，用于 12MW 余热发电系 统、水泥生产设备循环冷却水系统的补充水。 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 10 拟建工程实施后，将建设一套污水处理系统，处理生活污水和污泥蒸发产生的冷 凝废水，采用 A/O 处理工艺，处理后水质达到污水再生利用工程设计规范 （GB50335-2002）中规定的“再生水用作冷却用水的水质控制指标”的要求后，作 为 1#水泥生产线 12MW 余热发电系统和全厂生产设备循环冷却系统的补水，因此， 本次评价对污水对地表水的影响进行一般性分析，重点论证污水回用的可行性。 1.7.3 声环境评价工作等级声环境评价工作等级及评价范围及评价范围 拟建工程实施后，生产过程中产生噪声的设备主要各种泵类、风机等，其声源强 度在 7090dB 之间，根据拟建工程的工程特点及项目所在地周边的环境特点，项目 建成后噪声声级没有明显增加，受影响的人口也没有明显增多，按照环境影响评价 技术导则 声环境(HJ/T2.41995)中的评价工作分级规定，确定本次评价工作的声环 境影响评价工作等级为三级。 厂界周围 0.15km 以内的区域。 1.8 评价标准评价标准 1.8.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气 拟建工程环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996 及 2000 年修改 单的通知)中的二级标准；对于环境空气质量标准中未做规定的指标，参照执行 工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表 1 中居住区大气中有害物质的最高容许浓度相 应标准执行；根据环发200882 号关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管 理工作的通知，在国家尚未制定二恶英环境质量标准前，对二恶英环境质量参照年 均浓度标准(0.6pgTEQ/m3)执行，标准值见表 1-3。 表 1-3 环境空气质量标准 (mg/Nm3) 标准值 执行标准污染物 1 小时平均日平均 SO20.500.15 环境空气质量标准 （GB3095-1996 及 2000 年修改单的通知） NO20.240.12 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 11 PM10/0.15 TSP/0.30 H2S0.01/ NH30.20/ 氟化物0.020.007 HCl0.050.015 Cl0.100.03 汞（Hg）0.0003 砷（As）0.003 铅（Pb）0.007 工业企业设计卫生标准 （TJ3679） 铬（Cr）0.0015（六价） /臭气嗅域值：5 环发200882 号* 二恶英（年均浓 度标准） 0.6pgTEQ/m3 注：“*”为原环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局印发关于进一步加强生物质 发电项目环境影响评价管理工作的通知 （环发200882 号）中规定的“影响预测：在国家尚未 制定二恶英环境质量标准前，对二恶英环境质量影响的评价参照日本年均浓度标准 （0.6pgTEQ/m3）评价。 ” 2、声环境 拟建工程所在地北京市琉璃河水泥有限公司北侧临琉陶路，东侧临京广铁路，声 环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）4 类标准；其他区域执行声环境质量 标准 （GB3096-2008）3 类标准，标准值见表 1-4。 表 1-4 声环境质量标准（等效声级 LAeq：dB） 标准值 适用区类别 昼间夜间 厂界36555 北侧琉陶路、东侧临京广铁路47055 3、地表水环境 拟建工程附近的地表水体为大石河。大石河下游水体功能分类为类，执行地 表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水体标准，标准值见表 1-5。 表 1-5 地表水环境质量标准(mg/L) 序号污染物标准值 1pH 值（无量纲）69 2溶解氧3 3高锰酸盐指数10 4化学需氧量（COD）30 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 12 5五日生化需氧量（BOD5）6 6氨氮（NH3-N）1.5 7挥发酚0.01 8总磷（以 P 计）0.3 9总氮（湖、库，以 N 计）1.5 10氰化物0.2 11总砷0.1 12Cr6+0.05 13铅0.05 14镉0.005 15石油类0.5 4、地下水环境 地下水执行地下水质量标准(GB/T1484893)中的类标准，标准值见表 1-6。 表 1-6 地下水质量标准(mg/L) 指标pH总硬度色度溶解性总固体CODMn硫酸盐氰化物 标准值6.58.545010003.02500.05 指标氯化物挥发酚氟化物ZnFeMnCu 标准值2500.0021.01.00.30.11.0 指标AsHgSePbCdCr+6氨氮 标准值0.050.0010.010.050.010.050.2 5、土壤环境 本项目所在地土壤环境质量执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的二级 标准，标准值见表 1-7。 表 1-7 土壤环境质量标准(mg/kg) 分类土壤质量标准中的二级标准 土壤 pH 值 H 土壤 pH 值(无量纲) 6.56.57.57.5 汞（Hg）0.300.501.0 砷（As）403025 铬（Cr）150200250 铅（Pb）250300350 锌（Zn）200250300 农田等50100100 铜（Cu） 果园150200200 镉（Cd）0.300.300.60 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 13 镍（Ni）405060 1.8.2 污染物排放标准污染物排放标准 1、大气污染物 拟建工程大气污染物排放执行北京市地方标准冶金、建材行业及其它工业炉窑 大气污染物排放标准(DB11/237-2004)中关于水泥行业的 B 区时段的标准限值，标 准值见表 1-8、表 1-9、表 1-10。 表 1-8 建材行业(水泥)大气污染物排放限值 设备排气筒颗 粒物排放浓度 （mg/Nm3） 设备排气筒 烟气不透光 率（%） 设备排气筒气态 污染物排放浓度 （mg/Nm3） 无组织排放监 控点浓度限值 （mg/Nm3） 行 业 类 别 区 域 受控设备 时段时段时段时段 水泥窑30/(0.09)10% SO2：30/(0.09) NOx：500/(1.50) 氟化物：2/(0.006) 烘干机、冷却 机、煤磨 30/(0.09)7%/ 水 泥B区 破碎、粉磨、 包装、贮运及 其它需要通风 除尘的过程 30/(0.024)7%/ 监控点：水泥 厂厂周界外空 气中粉尘浓度 最高点：0.5 注：()内的数据为吨产品排放量。 表 1-9 污染物最高允许排放速率(kg/h) 烟囱高度(m)颗粒物SO2NOx 153.52.60.77 184.9/ 205.94.31.3 2819.6/ 3023154.4 4039257.5 50603912 60855516 70115.77723 80151.111031 90191.313040 100236.117052 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 14 表 1-10 水泥厂设备排气筒最低允许高度(m) 生产设备 名称 回转窑立窑 烘干机、烘干磨 煤磨及冷却机 单机生产 能力(t/d) 240 240 700 700 1200 1200 120 240 240500 500 1000 1000 最低允许 高度(m) 304560803035202530 恶臭执行恶臭污染物排放标准 （GB14554-93） ，标准值见表 1-11 和表 1-12。 表 1-11 恶臭污染物厂界标准值(mg/m3) 控制项目臭气浓度(无量纲) 新扩改建二级标准20 表 1-12 恶臭污染物排放标准值(mg/m3) 控制项目排气筒高度(m)排放量(kg/h) 152000 256000 3515000 4020000 5040000 臭气浓度（无量纲） 6060000 HCl、铅、镉、汞、氟化物、NH3、H2S、二恶英执行北京市地方标准大气污染 物综合排放标准(DB11/501-2007)中时段大气污染物排放限值要求，标准值见表 1-13。 表 1-13 大气污染物综合排放限值(mg/m3) 污染物 最高允许排放浓度 (mg/m3) 排气筒高度 (m) 最高允许排放速率 (kg/h) 无组织排放监控浓度 限值(mg/m3) HCl30806.912 0.05 铅0.5 80 0.097 0.0007 镉0.5 80 1.382 0.01 汞0.010 80 0.041 0.0003 氟化物5.0 80 2.816 0.02 H2S5.0 80 4.096 0.03 NH330 80 138.240 1.0 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 15 二恶英0.1ngTEQ/m380/ 2、水污染物 排水水质执行北京市地方标准北京市水污染物排放标准(DB11/307-2005)中 的二级限值，见表 1-14。 表 1-14 北京市水污染物排放标准 (mg/L，pH 值除外) 项目二级限值 BOD520 SS50 COD60 氨氮10 回用水水质执行污水再生利用工程设计规范(GB50335-2002)中规定的“再生 水用作冷却用水的水质控制指标”的标准要求，标准值见表 1-15。 表 1-15 再生水用作冷却用水的水质控制指标 (mg/L) 序号项目循环冷却水系统补水 1pH6.59.0 2浊度(NTU) 5 3BOD510 4CODCr60 5铁0.3 6锰0.2 7Cl250 8总硬度450 9总碱度350 10氨氮10 11总磷1 12溶解性总固体1000 13游离余氯0.10.2 14粪大肠杆菌2000 3、噪声 施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值 （GB12523-90） ，标准值见表 1-16。 表 1-16 建筑施工场界噪声限值(Leq dB(A) 噪声限值 施工阶段主要噪声源 昼间夜间 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 16 施工阶段主要噪声源 噪声限值 昼间夜间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 打桩各种打桩机等85禁止施工 结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055 装修吊车、升降机等6555 运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中的 3 类标准， 标准值见表 1-17。 表 1-17 工业企业厂界环境噪声标准限值 (Leq dB(A) 标准值 适用区域类别 昼间夜间 西厂界和南厂界36555 北厂界(紧临琉陶路)和东厂界(紧临京广铁路线)47055 4、固体废物 一般工业固废贮存执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB185992001)。 1.9环境保护目标环境保护目标 拟建项目所在的 北京市琉璃河水泥有限公司 厂区整体呈三角形，北侧临琉陶 路，京广铁路由东北向西南沿厂界穿过，厂内铁路（紧邻厂区的另一条边界）由 西北向东南穿过。厂区西北角紧邻鑫秀家园；厂区西南侧为北京宇翼特种水泥厂； 厂区东侧、东南侧隔京广铁路为平各庄和琉璃河水泥有限公司居住区。 拟建项目周边的环境保护目标主要是周边的居民区和地表水体，主要有位于拟建 项目西侧的鑫秀家园、西南西侧的三街村、东南侧的琉璃河水泥有限公司居住区、东 侧的平各庄、西侧的二街村和北北西侧的洄城等居民区，以及位于拟建项目北侧的地 表水体大石河。此外，项目西北侧的琉璃河大桥是市级文物保护单位，也属于本项目 的环境保护目标。 北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目北京市琉璃河水泥有限公司水泥窑协同处置污泥项目 北京京诚嘉宇环境科技有限公司北京京诚嘉宇环境科技有限公司 17 距离琉璃河公司厂界最近的居住区为鑫秀家园，距离仅约 5m，琉璃河公司 周边关系及附近的环境保护目标见表 1-18、附图 1-1 和附图 1-2。 表 1-18 环境保护目标 序号名称方位距离(m)特征保护级别 1鑫秀家园W紧邻 2三街村WSW紧邻 3琉璃河水泥有限公司居住区SE100 4平各庄E80 5二街村W586 6洄城NNW1120 居民集 中居住 区 环境空气质 量二级，声 环境质量 1 类 7大石河N