马尾区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案

马尾区土地利用总体规划（2006-2020年）调 整 方 案马尾区人民政府二一七年十一月目 录前 言1一、指导思想2二、调整原则2三、调整主要内容3（一）耕地调整3（二）基本农田保护调整4（三）建设用地调整4（四）其他规划指标调整6（五）中心城区规划指标调整6四、永久基本农田划定与保护7（一）城市周边永久基本农田划定7（二）全域永久基本农田划定7（三）实施基本农田保护工程8（四）严格落实保护责任8五、土地利用布局优化调整9（一）耕地与基本农田布局9（二）园地和林地布局10（三）建设用地布局10六、保障措施12（一）严格执行规划执法监督与责任追究制度12（二）完善耕地保护政策和机制13（三）健全土地节约集约利用机制13（四）加大生态保护力度13（五）同步更新规划数据库14附 表15前 言为更好地保障“十三五”时期经济社会发展，确保耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，以2014年度土地变更调查成果为基础，按照关于做好市县乡级土地利用总体规划调整完善有关工作的通知（闽国土资文2016328号）及福建省市县乡级土地利用总体规划调整完善指导意见有关要求，根据马尾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、福州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案和马尾区土地利用总体规划（2006-2020年），编制本方案。方案主要阐明马尾区土地利用指导思想与调整原则、规划调整主要内容，明确全区土地利用规划目标、各行业、各乡镇用地安排和土地利用政策，指导全区依法开展各项土地利用活动。29一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实中央支持福建建设国家生态文明试验区和加快发展的重大决策部署，主动适应经济发展新常态，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以福州新区为引领，围绕建设两岸交流合作的重要平台、高新技术产业基地、宜居宜业新城区、改革创新试验区的目标，坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度，合理调整耕地保有量、基本农田和建设用地规模，优化土地利用结构和布局，统筹推进“三线划定”和“多规合一”等相关工作。通过土地利用总体规划调整完善，统筹保障发展和保护资源，统筹城乡土地利用和耕地保护，统筹土地利用与生态建设，合理安排生产、生活、生态空间，强化规划管理和用途管制，为建成“宜居宜业、开放现代”的马尾新城提供强有力的国土资源支撑。二、调整原则（一）总体稳定、局部微调按照国家和省确定的规划调整完善工作的指导原则、规划目标和主要任务，继续实施规划确定的土地分区引导原则,保持建设用地和基本农田布局总体稳定，结合 “十三五”规划部署，合理调整耕地、基本农田和建设用地等主要规划指标，优化土地开发利用结构与布局。（二）坚守红线、量质并重按照坚守耕地保护红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降的要求，以2014年土地利用现状变更调查的耕地数量为基础，科学确定耕地保有量。优质耕地除实施国家、省重大发展战略、“十三五”重点建设项目难以避让的以外，划入基本农田，实行永久保护。（三）节约集约、优化结构坚持最严格的节约集约用地制度，实行建设用地总量和强度双控，加大存量建设用地盘活力度，统筹建设用地增量与存量，统筹基础设施与城乡建设用地，统筹城镇与农村建设用地，合理调整优化建设用地结构。（四）加强协调、充分衔接坚持科学论证、标准统一、民主决策，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调，做好对下级规划的控制，完善土地用途管制制度。三、调整主要内容 （一）耕地调整1、严格保护耕地按照落实最严格的耕地保护制度的要求，确保实有耕地数量稳定、质量不下降，至2020年内，全区耕地保有量不少于1819.13公顷(27286.95亩)。2、推进土地开发整理全面推进土地整理，适度进行土地开发，在改善农村生产生活条件和生态环境的同时，增加有效耕地面积，提高耕地质量。规划期间，全区通过开发整理复垦补充耕地不低于1521.63公顷（22824.45亩），其中2015-2020年不低于456.56公顷（6848.40亩）。 （二）基本农田保护调整严格按照基本农田调整划定的有关规定和标准对基本农田进行调整划定，落实上级下达的基本农田保护任务746.69公顷（11200.35亩）。 （三）建设用地调整1、严格控制建设用地总规模按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度，到2020年，全区建设用地总规模为5356.49公顷（80347.35亩）。2、严格控制新增建设用地规模按照集约用地的原则，以需求引导和供给调节合理确定新增建设用地规模，控制建设用地的低效扩张，引导城镇、工业及农村建设向集约化发展，优先安排社会民生、战略性新兴产业及国家扶持的健康和养老服务业、文化产业、旅游业发展用地等。规划期间,新增建设用地控制在4006.27公顷（60094.05亩）以内，其中2015-2020年控制在1576.75公顷（23651.25亩）以内。规划期间，新增建设用地占用农用地面积控制在3684.87公顷（55273.05亩），占用耕地面积控制在1521.63公顷（22824.45亩）以内，其中2015-2020年新增建设用地占用农用地面积控制在1435.57公顷（21533.55亩）以内，占用耕地面积控制在456.56公顷（6848.40亩）以内。3、统筹城乡建设以建设福州新区核心先行区为重点，加快琅岐开发开放，打造国际生态旅游岛；推动中心城区、功能片区、产业组团联动发展，推进城乡一体化。合理调控城镇用地增长规模和时序，防止城镇用地过度扩张，严格执行国家工业项目建设用地控制指标，防止工业用地低效扩张。规划期间，城乡建设用地控制在4183.15公顷（62747.25亩）以内，城镇工矿用地控制在4040.97公顷（60614.55亩）以内，人均城镇工矿用地面积控制在120平方米以内。4、保障重大基础设施及其他建设项目用地需求规划期间，推动马尾区与福州母城、福州新区全面衔接融合，积极拓展对外连接通道，推进马尾大桥、东部快速通道、东绕城高速、福马路拓宽改建等交通设施建设，积极推进闽江口内港区挖潜改造及对台综合客运码头建设；加强水利基础设施建设，构建防洪防潮安全、水资源安全、水生态安全支撑保障体系；保障电力、能源、市政基础设施配套、殡葬用地等建设用地需求。打造中国船政文化城、两马亲情游、琅岐生态旅游三大旅游品牌，保障旅游基础设施建设用地需求。至2020年全区交通水利及其他建设用地规模调整为1173.34公顷（17600.10亩）。 （四）其他规划指标调整1、园地调整发展高效生态农业，强化园地集约利用，重点保护龙眼、枇杷、柑桔等优质水果生产基地。规划至2020年全区园地规模调整为319.24公顷（4788.60亩）。2、林地调整继续实施林业生态工程，严格保护生态公益林、沿海防护林；围绕建设生态城市的战略目标，协调土地利用与生态建设。规划至2020年全区林地规模保持在13538.07公顷（203071.05亩）。 （五）中心城区规划指标调整严格控制中心城区城市开发边界，优化用地结构和布局，合理划定建设用地管制边界，构建科学适度有序的国土空间布局体系，确保中心城区用地与经济和谐健康发展， 至2020年中心城区建设用地总规模控制在3987.46公顷以内。四、永久基本农田划定与保护 （一）城市周边永久基本农田划定按照“保护优先、优化布局、优进劣出、提升质量”的原则，将城市周边优质耕地划入永久基本农田，调出不符合永久基本农田保护要求的地块及地类。经划定，严格落实了上级下达的城市周边划定任务，较原基本农田耕地质量等别略有提升，永久基本农田集中连片，与河流、山体、绿化带等生态屏障共同形成城市开发的实体边界，能够发挥优化城市空间格局、促进土地集约节约利用、控制城市扩张蔓延的作用。 （二）全域永久基本农田划定全域永久基本农田划定，重点调出现状基本农田中林地、草地等非耕地和灾毁耕地。按照质量由低到高的顺序，依次调出原则上25度以上坡耕地，零星分散、规模过小、不适宜耕作、质量较差或严重污染等不宜作为永久基本农田的耕地。调出分布于各类生态用地范围内的基本农田。并优先将高产稳产优质耕地，经土地整理新增耕地划入永久基本农田保护区，将道路沿线和平原应当划入而尚未划入的优质耕地划入永久基本农田。 上级下达全域基本农田保护任务数为746.69公顷（11200.35亩），最终全域划定永久基本农田面积为746.70公顷（11200.50亩）。 （三）实施基本农田保护工程规划期间，结合土地整治工程、沃土工程和农田水利基础设施建设工程等工程措施和生物技术措施，不断提高基本农田质量。土地整理复垦资金应当优先投入基本农田保护区，结合农业精准扶贫工程，大力推进“高标准农田建设工程”建设，改良土壤、培肥地力，改造中低产田，完善农业基础设施和相关配套设施建设，使原有农田建设成为“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的旱涝保收、节水高效的高产、稳产基本农田。 （四）严格落实保护责任永久基本农田划定后，在实地设立统一规范的基本农田保护牌和标识。将划定的永久基本农田保护责任落实到村组，签订或更新基本农田保护责任书，明确集体经济组织和农户的保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务等内容，层层落实保护责任。经依法划定的永久基本农田，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。五、土地利用布局优化调整科学安排生产、生活、生态用地空间，以资源环境承载力评价为基础，加强与新型城镇化、城市总体规划、林地保护利用规划、生态环境、交通、水利、旅游、能源等相关规划和环境功能区划的协调衔接，引导人口和产业向资源环境承载力较高的区域集聚，严格控制城市开发边界，形成城镇集聚发展的土地利用格局。各项建设要避让优质耕地、河道滩地、优质林地，最大限度保护河流、山峦、湿地及自然保护区等自然生态用地，严守基本农田保护红线和实施生态保护红线控制。 （一）耕地与基本农田布局规划期内形成以集中连片耕地为主体的基本农田格局，耕地和基本农田总体布局基本一致。一是大稳定小调整，保持现有基本农田总体布局基本稳定，依据土地利用总体规划和相关规定对现有基本农田进行局部调整划定；二是保护优质高产良田，优先将高产稳产优质耕地划入基本农田保护区；三是保持基本农田数量不减少，质量有提高。在现有基本农田布局的基础上，合理对基本农田进行优化调整。依据2014年变更调查成果和耕地质量等别评定成果，将城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地和已建成的高标准农田优先划为永久基本农田。将已纳入国家退耕还林的耕地，严重损毁无法复垦的耕地，现状为建设用地、未利用地以及不符合要求的其他农用地（林地、草地等）划出。原则上25度以上坡耕地，零星分散、规模过小、不适宜耕作、质量较差的耕地不宜划为永久基本农田。调整后的基本农田分布于全区的各镇，但存在一定区域差异，琅岐镇所占的比重最大，其次为亭江镇，马尾镇、罗星街道也有零星分布。 （二）园地和林地布局围绕区域布局，维持现有园地布局稳定，主要分布在亭江镇、琅岐镇。全面封山禁采育林，建设和修复琅岐滨海一线、闽江两岸沿海防护林，琅岐镇龙台、幸福、龙虎山、东岐和白马王水库，亭江镇白眉水库、浩溪水库等引用水源涵养林，重点保护鼓山风景名胜区林地资源；通过生态恢复提高区域的水源涵养能力，改善马尾区的生态环境。 （三）建设用地布局1、城镇布局围绕马尾新城“两组团一廊道”建设格局，统筹城区、园区规划，加快城区提升改造，大力发展亭江、琅岐，促产业向园区集聚，生活向城区集中。2、工矿用地布局重点保障福州保税区、福州出口加工区、福州高新技术产业开发区（马尾片）、福州经济技术开发区、福州台商投资区等园区产业发展用地，重点发展具有马尾区特色和优势的软件、显示器件、计算机与网络产品、现代通信、微电子、环保等产业，着力打造一批掌握核心技术、具有成长性潜力的新兴产业链。同时加快推进互联网游戏产业园、跨境电商产业园、琅岐特色海洋经济园、产业商务区园等特色产业园建设。3、新农村建设用地布局通过整理减少农村居民点用地，以保留村庄原有形态为前提，对琅岐镇及山区旧村庄实施以村集体为主体的村庄改造更新，试点建设农村集中住宅小区。重点支持重点交通线路沿线征地村庄的新农村建设。4、基础设施用地布局（1）交通建设用地布局积极拓展对外连接通道，推进马尾大桥、东部快速通道、国道主干线福州绕城公路东南段、福马路拓宽改线、104国道连江至晋安段改线等工程建设。优化提升市政路网，建成沿山通道、琅岐环岛路、雁行江主干道、琅岐港口路等市政道路，进一步优化农村路网，完善红彭线、茶白线、上岐路等乡道，新建亭鼓线等县道，使区内道路布局更加合理，内部连接更加顺畅通达，构建“对内大循环、对外大流通”的综合交通网络体系。发挥港口对区域发展的辐射带动作用，积极推进闽江口内港区挖潜改造，重点保障闽江马尾对台综合客运码头泊位工程、琅岐中型客货运码头及配套设施，提升港口综合服务能力。（2）水利、能源建设项目用地加快水利基础设施建设，构建防洪防潮安全、水资源安全、水生态安全支撑保障体系。加强水源地及农村饮用水水源保护，提高农村自来水普及率、供水保障率。保障闽江下游防洪工程福州段一期、亭江防洪防潮工程一期、天台水库、闽安溪干流下游防洪工程等项目用地需求。大力支持区内能源基础设施建设，保障输变电网基础设施、海西天然气管网工程、琅岐西部11万伏变电站、西气东输三线工程(马尾区境内)支干线及配套设施建设用地需求。（3）市政防灾减灾等工程项目用地提高马尾区的防灾能力和供水、污水与垃圾处理能力，改善人居环境，规划期间重点建设福州市琅歧海峡水厂工程(净水厂区)等项目。5、其他建设用地布局规划期内，围绕马尾船政、马尾马祖、琅岐岛三条主线，打造中国船政文化城、两马亲情游、琅岐生态旅游三大旅游品牌，保障琅岐国际海岛度假综合园项目、闽安历史文化名村保护开发、天马山生态公园、山地公园、PVCP生态旅游等旅游基础设施配套用地。六、保障措施 （一）严格执行规划执法监督与责任追究制度建立土地执法监管长效机制，推行违法惩处政策措施，相关部门定期对规划实施情况进行监督检查，把规划实施监督纳入日常土地执法监察工作中，保障规划各项任务目标的实现。对违反规划行为，要严肃追究责任，依法处分。 （二）完善耕地保护政策和机制健全耕地保护补偿制度，充分调动农民保护耕地的积极性与主动性。加强和改进耕地占补平衡，综合运用多种政策平台，多措并举，严格落实耕地占一补一、占优补优，严格耕地占补平衡实施监管，坚决防止补充数量质量不到位的问题。以提高耕地产能为目标，总结地方经验、完善政策措施，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。要依据土地利用总体规划，编制实施各级土地整治规划，大力推进高标准农田建设。 （三）健全土地节约集约利用机制加强相关规划与土地利用总体规划的协调衔接，相关规划在土地利用上的安排应符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局。全面实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策。建立城镇低效用地再开发激励机制，规范推进工矿废弃地复垦利用和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用，严禁随意侵占或破坏林地、草地等生态用地。 （四）加大生态保护力度把节约放在优先位置，进一步严格土地用途管制，控制耕地、林地、草地等转为建设用地，以最少的土地资源消耗支撑经济社会持续发展。在土地利用总体规划实施管理中，把生态文明建设放在突出位置，优化国土空间开发格局，统筹协调城乡结构和空间布局，继续生态林保护等生态建设工程，加快实施国土综合整治，统筹考虑山水林田，按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草原则，全面做好保护和修复，促进各类自然生态系统安全稳定。 （五）同步更新规划数据库结合土地利用总体规划调整完善，统筹安排、同步更新规划数据库，重点更新规划图层。做好质量核查，确保耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模等符合要求，做到图、数和实地相一致，保持规划数据库的现势性。附 表附表1 马尾区2014年土地利用现状表单位：公顷、%地类面积占土地总面积比重农用地耕地2071.027.52园地343.051.24林地13538.0749.13草地0.000.00其他农用地1559.545.66总计17511.6863.55建设用地城乡建设用地城市1774.166.44建制镇748.152.71农村居民点779.722.83采矿用地42.380.15其他独立建设用地0.000.00小计3344.4112.13交通水利用地787.582.86其他建设用地261.860.95总计4393.8515.94未利用地水域1255.584.56滩涂沼泽3288.9711.93自然保留地1107.904.02总计5652.4520.51土地总面积27557.98100.00附表2 马尾区规划主要调控指标变化情况表指 标原规划2020年2014年调整后2020年指标属性一、总量指标（公顷）耕地保有量1886.00 2071.02 1819.13约束性基本农田面积276.00 331.31746.69约束性园地面积725.00 343.05 319.24预期性林地面积12819.00 13538.07 13538.07预期性建设用地总面积4765.70 4393.85 5356.49预期性 城乡建设用地规模3639.70 3344.41 4183.15约束性 城镇工矿用地规模3320.00 2564.69 4040.97预期性 交通水利及其他建设用地1126.00 1049.44 1173.34预期性二、增量指标（公顷）原规划2006-2020年调整后2015-2020年调整后2006-2020年新增建设用地总量14031576.75 4006.27预期性 新增建设占用农用地规模12141435.57 3684.87预期性 新增建设占用耕地规模760456.56 1521.63约束性整理复垦开发补充耕地义务量274456.56 1521.63约束性三、效率指标（单位：平方米）原规划2020年2014年调整后2020年人均城镇工矿用地112146.55 120约束性四、中心城区用地规模建设用地总量3589.83 3184.18 3987.46预期性附表3 马尾区规划指标分解落实表（一）单位：公顷乡镇耕地保有量基本农田保护面积园地林地罗星街道20.904.4727.411256.02马尾镇56.90 29.528.573223.25亭江镇363.19 95.84139.517616.49琅岐镇1378.14 616.86143.751442.31马尾区1819.13 746.69319.2413538.07附表4 马尾区规划指标分解落实表（二）单位：公顷乡镇建设用地2006-2020年新增建设用地2006-2020年补充耕地2015-2020年新增建设用地2015-2020年补充耕地建设用地总量城乡建设用地基础设施及其他小计新增建设占用农用地其中：占用耕地小计新增建设占用农用地其中：占用耕地小计城镇工矿建设用地罗星街道845.03741.00708.40104.03209.39188.1960.060.0020.7318.663.000.00马尾镇1236.761040.72987.30196.04476.88467.4484.0914.14120.64108.5814.1414.14亭江镇1374.37940.18887.02434.19904.25713.30242.26501.49321.3289.17102.4159.00琅岐镇1900.331461.251458.25439.082415.752315.941135.221006.001114.081019.16337.01383.42马尾区5356.494183.154040.971173.344006.273684.871521.631521.631576.751435.57456.56456.56附表5 马尾区重点建设项目用地规划表序号项目名称建设年限所在乡镇备注一、能源1煤气厂站2015-2020年各镇、街道2加气站2015-2020年各镇、街道3加油站2015-2020年各镇、街道4110KV变电站2015-2020年各镇、街道含长安、三平管理区、上岐管理区、云龙、胐头、金砂管理区等5海西天然气管网工程及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道含分输站及放空区6琅岐西部11万伏变电站2015-2020年琅岐镇7西气东输三线工程(马尾区境内)支干线及配套设施2015-2020年各镇、街道8福州市天然气利用工程马尾区琅岐门站及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道9长安LNG气化站2015-2020年亭江镇10农网改造升级工程2015-2020年各镇、街道11城镇配电网工程2015-2020年各镇、街道12充电站（桩）项目2015-2020年各镇、街道13光伏电站项目2015-2020年各镇、街道14天然气门站2015-2020年各镇、街道15供水设施建设2015-2020年各镇、街道16老旧供水管网改2015-2020年各镇、街道17220千伏交流工程2015-2020年各镇、街道二、交通（一）铁路18福平铁路（马尾段）及扩建工程(扩征用地)2015-2020年马尾镇19福厦铁路客运专线2015-2020年马尾镇20福厦铁路及扩建工程(扩征用地)2015-2020年马尾镇21沿海客运专线（琅岐段）及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇22沿海货运铁路（琅岐段）及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇23福州市轨道交通2号线马尾延伸段工程（下岐楼-马尾港)2015-2020年罗星街道、马尾镇24城市轨道交通10号线2015-2020年罗星街道25城市轨道交通15号线2015-2020年琅岐镇26福州至马尾至长乐机场城际2015-2020年各镇、街道27海西城际轨道交通近期建设工程2015-2020年各镇、街道28温福铁路马尾长安货运站及港区连接线2015-2020年亭江镇29福州市东部快速通道工程2015-2020年各镇、街道30京福（台）高速铁路及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道31福州至长乐国际机场铁路及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道32城市轨道交通（马尾延伸段）及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道含1、2、4、6号线33新建福州至厦门铁路2015-2020年各镇、街道34温州至福州高铁2015-2020年各镇、街道35南昌至福州（厦门）高铁2015-2020年各镇、街道36其他货运路段2015-2020年各镇、街道37疏港铁路支线（1条铁路支线）2015-2020年各镇、街道38福州市城市轨道交通一期、二期工程2015-2020年各镇、街道39连江-长乐机场-福清城际铁路2015-2020年各镇、街道40沿海货线铁路（福州至罗源湾段）2015-2020年各镇、街道（二）高速公路41福州绕城高速公路东南段（琅岐境内段）及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇42福州市东部快速通道二期及扩建工程(扩征用地)2015-2020年罗星街道、马尾镇、亭江镇43福州长乐国际机场高速公路二期及扩建工程(扩征用地)2015-2020年罗星街道、马尾镇、亭江镇44马尾-长乐城际F1线2015-2020年各镇、街道45福州-马尾F4线2015-2020年各镇、街道46宁德-马尾F3线2015-2020年各镇、街道47福州外郊快速环线2015-2021年各镇、街道48福州市琅岐沈海高速复线连接线2015-2020年琅岐镇49福州东部快速通道及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道含二期、三期用地50沈海高速亭江互通及接线工程2015-2020年各镇、街道含二期、三期用地51福州滨海大通道2015-2020年各镇、街道（三）其他公路52104国道连江至晋安段改线工程及扩建工程(扩征用地)2015-2020年亭江镇53福马路提升改造(马尾段) 及扩建工程(扩征用地)2015-2020年罗星街道、马尾镇54G228(Z1)马尾琅岐衙前至芦沙埔（长乐界）段2015-2021年琅岐镇55茶洋公路2015-2020年罗星街道、马尾镇56228国道琅岐二桥工程2015-2020年琅岐镇57福州市东部快速路2015-2020年亭江镇含快速路通道工程58琅岐闽江大桥及扩建工程(扩征用地)2015-2020年亭江镇、琅岐镇含接线工程59福州马尾汽车客运站2015-2020年各镇、街道含首末站、枢纽站、公交场站等60福州马尾物流中心2015-2020年各镇、街道61魁岐互通周边道路改造提升工程2015-2020年马尾镇62福州市交通建设平衡用地2015-2020年各镇、街道63马尾区过江交通用地2015-2020年罗星街道、马尾镇64琅岐进岛路2015-2020年琅岐镇65国省干线公路、滨海大通道及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道含纵一线福州段、纵二线福州段、联络线十一福州段66马尾大桥及扩建工程(扩征用地)2015-2020年马尾镇67琅岐雁行江主干道及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇68琅岐环岛路四期、五期2015-2020年琅岐镇69通过马尾串连福州主城和滨海新城轨道线(马尾区境内)2015-2020年各镇、街道70江滨路下穿马尾造船厂地道工程2015-2020年马尾镇71琅岐环岛沿岸景观路2015-2020年琅岐镇72琅岐海峡水厂连接线2015-2020年琅岐镇73福州市琅岐城区道路(院前路)工程2015-2020年琅岐镇琅岐院前路74104国道亭江闽安段改线工程2015-2020年亭江镇75琅岐通和路绿化工程2015-2020年琅岐镇76琅岐通和路改造扩建工程（扩征用地）2015-2020年琅岐镇77琅岐城区道路及周边绿化景观改造工程2015-2020年琅岐镇78亭江城区道路及周边绿化景观改造工程2015-2020年亭江镇含康庄大道、西边路、象洋路、四号路、六号路等79马尾城区道路及周边绿化景观改造工程2015-2020年马尾镇80罗星街道城区及周边绿化景观改造工程2015-2020年罗星街道81355国道永泰葛岭濑下至溪尾段2015-2020年各镇、街道82闽白公路改造工程2015-2020年亭江镇（四）港口航道83琅岐中型客货运码头及配套设施2015-2020年琅岐镇84闽江马尾对台综合客运码头泊位扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇85游艇码头及配套设施2015-2020年各镇、街道86闽江航运一期工程2015-2020年各镇、街道87中心、一级渔港项目2015-2020年各镇、街道（五）其他88规划新建环卫停车场2015-2020年各镇、街道89琅岐公路站2015-2020年琅岐镇90白眉公路站2015-2020年亭江镇91亭江公路站2015-2020年亭江镇三、水利92天台水库2015-2020年亭江镇93魁岐水库2015-2020年马尾镇94鼓山溪水库2015-2020年马尾镇95牛坑水库2015-2020年亭江镇96迷云山塘扩建工程(扩征用地)2015-2020年马尾镇97岱溪水库2015-2020年亭江镇98白眉溪流域防洪排涝规划用地2015-2020年亭江镇99福州市城区内河整治项目2015-2020年各镇、街道含排洪渠整治、河道整治、景观整治、运营维护等100各镇（街）内河整治2015-2020年各镇、街道101闽江北水南调工程（含沿海大通道工程）2015-2020年马尾镇、亭江镇、琅岐镇102福州市闽江下游马尾亭江堤防工程及扩建工程(扩征用地)2015-2020年亭江镇103各镇（街）防洪防潮排涝工程及扩建工程(扩征用地)2015-2020年各镇、街道104福州琅岐岛特色海洋经济园防潮工程（含B区）2015-2020年琅岐镇105闽江防洪工程雁行江段及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇106闽江防洪工程(琅岐岛东南段)2015-2020年琅岐镇107闽江防洪工程福州段（延伸段）2015-2020年琅岐镇108琅岐自来水管旧网改造2015-2020年琅岐镇109塘板引水工程及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇110马尾君竹河综合治理和运营维护PPP项目2015-2020年罗星街道111马尾区亭江排洪渠工程(亭江中心区山洪排涝一期、二期、三期)2015-2020年亭江镇112康板水库2015-2020年亭江镇113福州市城区山洪防治及生态补水工程2015-2020年各镇、街道114闽安溪干流下游防洪工程2015-2020年亭江镇115病险海堤强化加固2015-2020年各镇、街道116万里生态水系建设工程2015-2020年各镇、街道117治涝工程2015-2020年各镇、街道118“五江一溪”防洪工程2015-2020年各镇、街道119福建省重要独流入海河流重点河段防洪及生态治理2015-2020年各镇、街道120大中型水闸除险加固工程2015-2020年各镇、街道121中型水库（含县城二水源工程）2015-2020年各镇、街道122小型水库2015-2020年各镇、街道123灌区续建配套及节水改造工程2015-2020年各镇、街道124重点区域水土流失治理工程2015-2020年各镇、街道四、旅游125福州船政文化旅游建设项目一、二、三期配套设施2015-2020年罗星街道、亭江镇126磨溪茶洋山旅游区旅游配套设施2015-2020年马尾镇127海峡旅游综合开发项目一、二期配套设施2015-2020年琅岐镇128云龙村旅游配套设施项目2015-2020年琅岐镇129马尾天马山生态公园 (一、二、三、四期) 旅游配套设施2015-2020年罗星街道、马尾镇含休闲步道等130东江滨公园绿化景观改造工程2015-2020年马尾镇131琅岐国际海岛综合园旅游配套设施项目2015-2020年琅岐镇132马尾中国船政文化城旅游配套设施2015-2020年罗星街道含马限山景观提升改造工程、船政衙门及船政前后学堂复建工程133福建省“百镇千村”乡村旅游配套设施项目（含福建省乡村旅游扶贫工程）2015-2020年各镇、街道134星光湖景观旅游配套设施综合工程2015-2020年琅岐镇135红光湖景观旅游配套设施综合工程2015-2020年琅岐镇136琅岐岛PVCP生态旅游配套设施项目及扩建工程(扩征用地)2015-2020年琅岐镇137邮轮及游艇综合体旅游配套设施项目2015-2020年各镇、街道含码头138福马路（魁岐段）山地公园一、二期旅游配套设施2015-2020年马尾镇13921世纪海上“丝绸之路”经济带旅游配套设施建设项目2015-2020年各镇、街道140福建红色游旅提升配套设施项目20