促进外经贸发展财政扶持政策宣讲.ppt

促进外经贸发展财政扶持政策宣讲,厦门市企业扶持财政政策讲解,减免社会保障费用 扶助参保企业走出困境,促进外经贸发展财政扶持 政策宣讲,主讲人：市财政局外经金融处 2009年5月,主要内容,一、市财政积极促进外贸发展 二、外贸扶持政策要点 三、市财政采取的服务企业措施,一、市财政积极促进外贸扶持,1、2009年安排外贸扶持资金1.92亿元，是2008年 的3倍多。 2、安排出口退税地方负担部分资金10亿元。 3、拟出台新政策需增加安排2亿元以上财政资金。,二、外贸扶持政策要点,（一）传统外贸扶持政策 我市属于外向型经济，外贸依存度非常高，市财政每年安排开拓海外市场、信保扶持、重点出口企业扶持、进口奖励、反倾销等专项资金5000万元，支持我市外贸发展。 2008年初我局就配合有关部门制定并完善了信保扶持政策、重点出口企业扶持政策。,二、外贸扶持政策要点,（一）传统外贸扶持政策 1、制定信保的扶持政策，提高企业投保积极性。,二、外贸扶持政策的要点,信保扶持政策 优惠政策条款： （1）对投保企业进行贸易方资信调查费用给予50%补助； （2）投保短期出口信用保险、进口贸易信用保险保费给予20-30%补助； （3）出口信用保险项下融资给予90天贴息；,二、外贸扶持政策的要点,新政策改变以往单一的保费扶持的办法，延长信用保险扶持的链条，从前端的贸易方资信调查，中间的保费扶持，到投保后的保单项下的融资贴息，从前、中、后三个层面对投保企业给予扶持，完善信用保险扶持体系，提高企业利用保险产品、投保的积极性，提高风险防范能力 。,二、外贸扶持政策要点,（一）传统外贸扶持政策 1、加大信保的扶持力度，提高企业投保积极性。 2、支持企业开拓国际市场。,二、外贸扶持政策要点,修订重点出口企业扶持政策 优惠政策条款： (1)各类国际市场开拓项目扶持，如境外参展、境外考察、境外自主品牌广告宣传和推广活动、专利知识产权注册及保护、境外售后服务体系建设等。 (2)进行进口国（或地区）要求的认证活动费用扶持。 (3)重点贸易出口企业的出口退税帐户托管（质押）贷款贴息。,二、外贸扶持政策要点,（二）应对金融危机措施 2008年下半年，为应对日益蔓延的金融危机，市财政及时出台了多项扶持外贸企业发展稳定出口的措施：,二、外贸扶持政策要点,（二）应对金融危机措施 1、加大信保扶持力度，推行统保试点。 2、实施增量奖励，稳定内资出口。 3、十二大类商品征退税差补贴。 4、大型工业企业出口增量奖励。,二、外贸扶持政策要点,（二）应对金融危机措施 1、加大信保扶持力度，推行统保试点。 （1）在市属重点国有企业及部分工业企业推行出口信用保险统保试点从2008年11月1日起至2009年12月31日；对保费按实际发生额给予30%的扶持，即共对保费给予50%的扶持；取消保费扶持的最高限额。 （2）其他企业，从2008年11月1日起至2009年12月31日，将短期出口信用保险保费扶持比例提高20%，取消单家企业保费扶持资金限额。,二、外贸扶持政策要点,（二）应对金融危机措施 2、实施增量奖励，稳定内资出口。 奖励对象： 内资外贸企业（以国税局认定的外贸企业范围为准）。 奖励标准： 对内资外贸企业2008年11-12月及2009年全年一般贸易出口增量每美元奖励0.03元人民币。,二、外贸扶持政策要点,（二）应对金融危机措施 3、十二大类商品征退税差补贴。 （1）扶持商品：服装、鞋帽、石材、纺织品、箱包、节能灯、家具、龙头阀门、体育用品、伞、农产品、工艺品十二大类传统出口商品。 （2）扶持对象：2008年一般贸易出口1000万美元以上的企业。,二、外贸扶持政策要点,（3）扶持标准： 对上述12类商品2009年的一般贸易出口，本地口岸的给予每美元0.03元的征退税差扶持；异地口岸出口的给予0.015元的征退税差扶持。,二、外贸扶持政策要点,（二）应对金融危机措施 4、大型工业企业出口增量奖励。 扶持对象：2008年出口5000万美元以上的生产企业。 扶持标准：2009年出口每增加1000万美元奖励10万元；该政策与出口征退税差扶持政策不得同时享受。,二、外贸扶持政策要点,（三）进一步扶持外贸发展措施 2009一季度以来，我市外贸进出口持续下降，虽然降幅与全国、全省相比都较小，但企业出口形势仍然十分严峻，为此，我局与有关部门在调研的基础上，拟出台进一步扶持外贸发展的措施：,二、外贸扶持政策要点,（三）进一步扶持外贸发展的七大措施 （1）设立出口型工业企业订单封闭贷款担保金。 （2）设立中小企业信用担保机构贷款风险补偿金。（略） （3）设立金融机构小企业贷款风险补偿金。（略） （4）设立工业企业增产多销奖励金。（略）,二、外贸扶持政策要点,（5）设立增值税转型贴息准备金。 （6）大型工业出口企业扶持。 （7）设立大型流通型外贸企业扶持政策。,二、外贸扶持政策要点,（三）进一步扶持外贸发展的七大措施 （1）设立出口型工业企业订单封闭贷款担保金。 市财政安排5,000万元用于设立专门的订单封闭贷款担保金。发生贷款风险产生净损失，政府和银行按照2：8的比例分担，直至该专项资金用完为止。,二、外贸扶持政策要点,（三）进一步扶持外贸发展的七大措施 （5）设立增值税转型贴息准备金。 市财政安排3000万元，用于增值税转型后企业进口设备贴息。,二、外贸扶持政策要点,（三）进一步扶持外贸发展的七大措施 （6）大型工业出口企业扶持。 市财政安排6,300万元，用于大型工业企业出口及开拓国际市场扶持。 扶持对象：2008年出口额在5,000万美元以上的工业生产性企业。,二、外贸扶持政策要点,扶持标准： 以2008年出口额的90%为基数，2009年出口超基数部分每美元扶持0.025元；单个企业最高奖励金额200万元；其他扶持政策企业可择高但不重复享受。,二、外贸扶持政策要点,（三）进一步扶持外贸发展的七大措施 （7）设立大型流通型外贸企业扶持政策。 市财政安排2,000万元，对大型流通企业一般贸易出口进行扶持。 扶持范围：2008年一般贸易出口1亿美元以上的流通型外贸企业。,二、外贸扶持政策要点,扶持标准： 对2009年十二大类商品一般贸易出口每美元扶持0.01元，异地口岸出口减半，单家封顶250万元。此政策可与其他政策同时享受。,三、市财政采取的服务企业措施,1、简化手续，改变方式，加快扶持资金兑付速度 2、深入调研，为市政府决策提供参考 3、跟踪外贸政策的变化，积极向中央争取资金 4、协调相关部门，优化通关环境,三、市财政采取的服务企业措施,1、简化手续，改变方式，加快扶持资金兑付速度 简化手续。如在兑现信保扶持保费、资信调查费用扶持采取信保公司统一申报，简化企业申报环节；在增量奖励及十二大类出口扶持政策上，采取核对海关数据直接拨付扶持资金的方式，简化企业申报环节。,三、市财政采取的服务企业措施,改变方式。对部分扶持项目，如十二大类出口商品征退税差补贴，采取按季度预拨，年后结算的方式，提早兑付资金，缓解企业资金压力。 加快速度。对2008年出台的外贸扶持政策，我们将用最快的速度，争取在近日全部兑现；中小企业开拓国际市场资金由于企业众多，第一、二批已提前拨付，第三批由于有较多的争议性项目，但我们将争取尽快审核兑现。,三、市财政采取的服务企业措施,2、深入调研，为市政府决策提供参考 近期，为充分了解我市进出口企业的实际困难，帮助企业渡过金融危机，市财政与有关部门深入企业调研，掌握第一手资料，形成多份调研报告，为市政府决策提供参考。并在此基础上提出了拟出台的“七大扶持措施”。,三、市财政采取的服务企业措施,3、跟踪政策变化，争取中央资金 利用外经贸服务日、经贸信息网、WTO-TBS工作站等平台，及时发布与宣传各项外贸政策，定期、不定期召开口岸部门座谈会并及时向有关企业通报最新的政策情况。 为有效利用中央资金，我局与相关部门多次到财政部、商务部等中央部门，积极为企业争取政策和资金。,三、市财政采取的服务企业措施,4、积极与相关部门做好沟通协调，为企业创造良好的进出口外部环境 (1)口岸部门。在调研的过程中，企业反映较