企业研究论文-非公企业思想政治工作“四问”.doc

企业研究论文-非公企业思想政治工作“四问”摘要加强非公企业思想政治工作，是确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公企业健康发展的需要，也是加强党同非公企业职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。基层党组织和政府相关部门要切实承担起非公企业思想政治工作的责任，积极探索做好非公企业思想政治工作的途径、机制和方法，不断加强非公企业的思想政治工作。关键词非公有制企业；思想政治工作；途径；机制；方法非公企业作为非公有制经济的主要力量，为满足社会多方面的需要、增加就业、促进国民经济发展起到了重要作用。但在新形势下非公企业要继续发展壮大，要不要开展思想政治工作，或者说开展思想政治工作究竟有没有作用?如果说非公有制企业思想政治工作重要，应该由谁来做非公企业的思想政治工作?做些什么?怎么来做?这些都是亟须解答的现实问题。一、非公企业要不要做思想政治工作目前，随着非公企业的蓬勃发展，企业思想政治工作正逐渐由公有制经济领域向非公有制企业拓展和延伸。当前加强非公企业思想政治工作，至少有以下几方面的意义。1、加强非公企业思想政治工作。是确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公企业健康发展的需要。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展是推进中国特色社会主义事业发展的重要政策。非公有制经济能否沿着正确的方向发展，关系到整个社会主义市场经济的发展全局。但是，由于非公有制经济天生具有私人占有性质，决定了它同社会主义市场经济主体部分公有制经济之间存在着差异、矛盾和某种程度的对立、排斥，存在着违反党的路线、方针、政策和国家的法律法规的可能性。特别是在目前社会主义市场经济体系不够完善，宏观调控体系不够健全，各项规章制度不够完备的情况下，非公有制企业违反党的政策和国家的法律法规的现象还时有发生。因此，有必要在非公企业中建立党团组织和工会组织，开展思想政治工作，以便更好地引导其沿着党的基本路线指引的社会主义现代化建设的正确方向健康发展。2、加强非公企业思想政治工作。是加强党同非公企业职工群众的联系。巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。非公有制企业的广大职工群众，是工人阶级的一部分。随着非公有制经济的发展，这支日益壮大的职工队伍必将成为社会主义现代化建设的生力军，是维护国家政权、巩固党的执政基础的重要力量。据统计，到2003年，全国私营企业和个体工商户的从业人员已达1.5亿左右。按照专家和有关人士预计，我国社会主义市场经济的目标结构是非公经济所占比重将达到7580，在非公有制企业就业的人数也将呈逐渐上升趋势。自20世纪90年代以来，90的新增就业均来自非公有制经济部门。在这种形势下，我们党要实践“三个代表”重要思想，保持党同群众的血肉联系，增强党的吸引力、凝聚力和战斗力，巩固自己的执政地位，就不能忽视这个越来越壮大的社会群体。党通过在非公企业中开展思想政治工作，宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；协调职工之间、职工与企业主之间的关系；关心和维护企业职工的合法权益，加强同他们的联系，赢得他们的拥护和支持，使他们与党心连心。这就为新形势下巩固党的执政地位扩大了群众基础。3、加强非公企业思想政治工作。是把思想政治工作任务落实到基层的需要。基层思想政治工作肩负着密切党和政府同广大人民群众的联系，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层单位，把党和政府的关怀与社会主义大家庭的温暖送到千家万户的重要任务。近年来，非公企业日益增多，但企业中基层党组织不健全，就业人员的思想政治工作几乎无人抓、无人管，致使基层思想政治工作出现了“空白点”。因此，我们必须从思想政治工作全局的高度，切实加强私营企业的思想政治工作，把思想政治工作任务落实到基层，落实到每一位企业员工，以增强思想政治工作的渗透力、影响力和凝聚力。4、加强思想政治工作，为非公企业发展创造良好的内部环境与和谐氛围，从而有利于企业的经营管理与发展壮大。党组织在非公企业中到底发挥什么作用是当前非公企业党建的重要问题，理论界存在分歧。但可以肯定的是，非公企业党组织不可能像国有企业那样通过制度性的安排和规定，管理企业干部和参与企业重大决策，它只能依靠其政治优势和群众工作优势，通过维护企业和员工合法权益，营造有利于企业健康发展的机制和氛围，赢得企业主的欢迎与员工的信赖。党组织若能充分利用和发挥好自己的这些传统优势，在非公企业的思想政治工作领域不断开拓创新，定会为非公企业的进步与发展壮大提供重要支撑。二、谁来做非公企业的思想政治工作非公企业由于其私人经济固有的“自主性”特点，在性质和活动方式上，与国有集体企业、事业单位有很大不同。它们与党和政府的各级组织不再存在直接的经济关系和隶属关系，党的组织系统包括群众组织也不大可能直接进入到非公企业，主动承担起思想政治工作的任务，因而在非公企业，思想政治工作一直是个“空白点”，长期处于几乎无人问津的地步。当前紧要的是加快非公企业党建工作的步伐，扩大非公企业党组织的覆盖面，确实不具备建立党组织的企业，可以先组建工会、妇联等群众组织，尽快使非公企业思想政治工作的主体到位，减少思想政治工作的“盲区”。探索谁来做非公企业的思想政治工作，涉及党的思想政治工作的领导体制和布局问题，这是加强非公企业思想政治工作的第一步，也是进一步提高非公企业思想政治工作实效性的依托和保证。在非公企业的思想政治工作中，党组织自然是领导管理的核心，这一点必须明确。尽管非公有制企业作为自负盈亏、自谋发展的经济组织，其性质是个体、私营性质，资产归出资者所有，出资者拥有企业的所有权、经营权和管理权。党的组织，在决策中只能处于“参谋”地位，参与决策的空间非常有限，但这是针对企业的经营管理而言的。但在企业内部的党建工作、思想政治工作方面，党组织必须注意发挥领导管理核心作用，决不能放弃阵地，自我边缘化。政府要通过相应的职能部门比如工商、税务、环保、质量监督等，或借助工商联、行业协会等社会组织，切实承担起做思想政治工作的责任，不断加强非公企业的思想政治工作。工会、共青团、妇联等群众组织也是非公企业思想政治工作的当然主体，有条件的企业要把工青妇组织建立起来，要通过各种渠道和途径，采取多种方法，主动自觉地做好思想政治工作，为企业创造和谐的内部环境，为推进企业管理作出贡献。2005年10月全国人大修订的新公司法为非公企业党建工作提供了法理依据，也为非公企业思想政治工作指明了方向，我国立法与党建的这一突破为党组织在非公企业思想政治工作中的主体地位的确立和加强非公企业党建与思想政治工作奠定了重要基础。三、非公企业思想政治工作做什么企业思想政治工作主要有三个方面：一是日常的思想政治工作。即渗透在企业生产、经营、管理过程中的思想政治工作，目的是消除企业管理中员工的思想障碍，增强企业的群体意识和内在凝聚力，使企业管理工作更为顺畅地进行，因而它是企业生产、经营、管理工作得以正常进行的思想保证和精神动力。二是整体的思想政治工作。即围绕企业整体发展的思想政治工作，它可以而且应当与企业管理工作融为一体，使行政手段、经济手段、思想手段、文化手段得以综合运用。使物质利益原则和精神激励原则得到充分结合，在共同实施的过程中提高管理工作的思想文化含量。它对于企业发展的作用，是从整体上增强企业的竞争优势，从精神、文化的层面上促进企业目标的实现。三是系统的思想政治工作。即系统地提高员工作为“社会人”的思想政治素质的工作。这种思想政治素质