企业研究论文-西部非公有制中小企业发展之路.doc

企业研究论文-西部非公有制中小企业发展之路摘要西部非公有制中小企业的发展不容乐观，与东部差距较大，影响了西部地区全方位发展。本文从非公有制中小企业对西部发展的重要性、创业面临的困境及对策等方面分析入手，对西部非公有制中小企业如何从创业型尽快向成长型企业转变进行了探讨，认为须在苦练内功缩小管理差距、政策扶持缩小地区差距、创新融资方式和拓宽融资渠道、改善成长环境等多方面下功夫。关键词中小企业；西部；非公有制；创业型；成长型一、西部地区大力发展成长型中小企业的重要性中小企业是目前我国经济体制改革与发展的热点和难点。无论发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的97-99.7%，就业占55-78%，GDP比重占50%以上，出口总量占40-60%。德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”，日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”，美国政府更把中小企业称作是“美国经济的脊梁”。从我国情况看，目前国家尚未有中小企业的个数和从业人员方面的统计数字。据国家统计局2002年的估算，中国共有广义中小企业2930万个，从业人员1.74亿人；狭义中小企业390万个，从业人员1.2亿人。广义的中小企业个数占全国注册企业总数的99%，其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额已分别占全国的60%、57%、40%和60%左右，流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上，中小企业还提供大约75%的城镇就业机会。发展地方经济必须大力发展中小企业，西部地区更应定位于培育发展非公有制中小企业，从创业型发展为成长型中小企业，使中小企业在西部地区的经济发展中充分发挥扩大就业机会、带动经济增长等方面的作用。深入分析，笔者认为非公有制中小企业在西部地区的重要性主要体现在以下几方面。一是激活市场竞争，增进效率，促进经济增长。为数众多的中小企业参与市场竞争，能提高市场效率，促进经济增长。从我国情况看，正是中小企业的长足发展才保证了国民经济整体素质的不断提高，1979-2002年，我国国民经济保持9.5%的增长速度，而以中小企业为主的非国有经济增长速度达到30%以上。尽管从中小企业数量分布看，从东到西呈现依次递减的阶梯状，西部与东部和中部，尤其与东部差距较大，但对西部经济增长仍起到巨大作用。二是创造就业机会，保持社会稳定。在市场经济中，中小企业在创造就业机会方面的作用越来越重要。随着工业化的发展，大企业趋向以资本代替劳动，而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者。据我国劳动部2002年底对全国66个城市劳动力就业状况调查显示，目前国有企业下岗失业人员中65.2%在个体、私营企业中实现了再就业。1999-2003年，西部地区民营企业从业人员由352.7万人增加到771.8万人。此外，中小企业还以其特有的灵活性，在经济周期冲击中发挥了重要的稳定作用。在就业方面为保持社会稳定做出了巨大贡献。三是扩大资本来源，提供有利环境。1999-2003年，西部地区民营企业由24万户增加到47.7万户；固定资产投资总额从1569.51亿元增加到4690.8亿元，短短5年绝对值增长近3倍。西部地区民营企业固定资产投资占西部地区固定资产投资比重从1999年的28.95%迅速上升为2003年的43.3%，所占份额已接近一半。而且西部地区民营企业固定资产投资占全国民营企业固定资产投资的比重也从1999年的16.4%上升为2003年的18.1%。民营企业的投资已成为西部地区资本的重要来源，对于资本相对匮乏的西部地区而言，这显得尤为重要。四是增加农民收入，转移农村富余劳动力。以中小企业为主体的乡镇企业是农民增加收入的主渠道，从全国来看，乡镇企业提供给农民的工资收入由1996年的4380亿元增加到2002年的8200亿元，年均增长9%，农民从乡镇企业中获得的工资收入占农民人均纯收入的比重由1996年的29.86%上升到2002年的34.4%，其中2002年从乡镇企业增加的收入约占净增部分的50%。乡镇企业的发展也为农村富余劳动力的转移提供了渠道。截至2002年末，乡镇企业从业人员达到1.33亿人，占全国农村劳动力的26.8%，大大缓解了人多地少的矛盾。西部地区的特点既是民族地区，也是贫困地区，非公有制中小企业的发展为西部地区扶贫工作起到了重要作用，成为增加农民收入，吸纳农村富余劳动力的一支不可忽视的生力军。二、成长型中小企业的地区和行业分布2003年中国(非公经济)成长型中小企业发展报告综合评价了我国非公有制工业中小企业的整体发展状况。评估范围包括1999-2002年我国非公有制工业中小企业，总样本共计8.04万家。成长型中小企业有2933家，从地区分布上看，存在着严重的不均衡。东部地区占78.86%，中部地区占13.13%，西部地区只占8.01%。在500家最佳成长型中小企业中，排在前10名的省市中，西部地区仅四川省拥有一席之地。从行业分布上看，成长型中小企业超过100家企业的行业有10个，依次为普通机械制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、纺织业、电气机械及器材制造业、金属制品业、交通运输设备制造业、专用设备制造业、食品加工业和塑料制品业。这些行业中成长型企业之所以较多，除了与这些行业中小企业更能发挥比较优势，并且有一部分行业目前处于高成长状态外，基本上与行业中成长型企业进入数量存在着正相关关系。成长型较少的行业多是由于市场准入限制，或过分垄断，市场竞争不够充分的行业。三、西部地区创业型中小企业发展面临的困境长期以来，非公有制中小企业的经济地位和政治地位都无法同国有大中型企业相比，在资源分配上也一直是向国有大中型企业倾斜。相对而言，中国的中小企业一直缺乏一个公平竞争的环境，长期处于一种劣势。加上西部地区相对落后，对创业型中小企业的发展就更为艰难，面临的困境就更多。(一)融资环境不理想西部地区非公有制中小企业融资渠道狭窄，融资成本高，所能得到的金融服务品种也较为有限。尽管中小企业财务制度和管理不规范，造成银行惜贷，但从总体上看，还是受政策影响较大。一方面，中小企业在银行方面很难得到公平的资金支持，如贷款难，承兑、贴现难，贷款展期难，尤其是企业创业融资更是困难重重，无法获得与国有企业一样的银行贷款条件。另一方面，中小企业难以通过资本市场筹资，即使是在创业板市场开放的情况下，中小企业也被高融资成本排除在资本市场外，发行债券也难以得到批准。由此可见，中小企业无论是主要通过资本市场筹集资金的直接融资，还是主要通过金融机构贷款获得资金的间接融资，都十分困难。因此融资难题仍是制约非公有制中小企业发展的软肋。(二)技术有待创新中小企业由于受到资金规模、资金使用、人才匮乏等因素的制约，技术滞后，一方面设备老化、落后，无财力更新新设备，加上折旧率偏低，固定资产更新周期长，致使大量沉淀资金难以转化成积累资金。另一方面，研发投入低、研发能力弱、研发效率不高和缺乏科学的知识产权管理。据调查，中小企业有73%的企业没有设立科研开发机构，缺乏资金和技术人才，与科研机构、大中专院校缺乏技术合作、开发与交流，产品科技含量低下，产品出口能力欠缺。(三)中小企业自身管理条件和素质的局限1.从整体上看，中小企业基本缺乏行业规范。中小企业数量众多，行业分布十分广泛，但无论是全国范围还是西部地区都缺少相关中小企业行业规范，小作坊比比皆是。尽管国家出台部分行业的一些规范体系，如QS认证体系等，但仍有不全面和不完善之处，甚至有不规范操作的现象。2.法人治理结构不健全。中小企业产权普遍不明晰，权责不明确，不利于生产要素的自由流动和资源的合理配置，限制了企业规模的扩大和竞争力的提高。3.经营规模小，产业层次低。西部非公中小企业普遍存在生产规模小、结构单一、产业层次低、产品竞争能力、盈利能力和抗风险能力均较差的问题，并且西部中小企业劳动生产率低于东部中小企业。4.