安全生产_道路旅客运输企业安全生产达标考评及评分

四、道路旅客运输企业安全生产达标考评指标及评分细则（试行）（三级）考评项目考评内容和要点分值考评方法、细则及标准（准备材料及注意事项）自评摘要自评分考评摘要考评分一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5查方针、目标和控制指标文件资料：1.围绕国家有关企业安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，制定符合企业自身实际的安全生产方针；2.每年的安全生产目标须符合上级要求及本企业实际，有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求；3.安全生产目标包含交通责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失，万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标；安全控制指标不得高于上级年度控制指标。（三级达标企业必须得满分）1.安全方针目标文件，一定标明“安全第一、预防为主、综合治理”2.安全责任书的证明文件3.上个年度的安全情况报表4.企业自身及上级的年度控制指标文件制定实现安全工作方针与目标的措施。5查落实措施文件资料：1.围绕企业安全生产工作方针和目标制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施。未制定的，扣5分；措施不具体的，扣2分；2.上年发生较大以上责任事故，此项不得分，并严格实行责任追究。1.原始的资料2.具体的执行情况证明材料2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5查规划、方案等文件资料：1.制订中期至2015年、长期至2020年的企业安全生产中长期规划，未制订的扣2分；2.制订企业安全生产标准化建设、隐患排查等跨年度工作方案。未制订的，扣2分；3.未组织实施的，扣1分。注意：跨年度的工作方案3.年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。5查年度计划和专项活动文件资料：1.未制定年度安全生产工作计划扣2分；2.未制定企业实施安全生产标准化达标、安全生产年、道路客运安全年、安全生产月、平安交通等专项活动方案的，每缺一项扣0.5分，扣完2分为止；3.未认真执行年度计划和专项活动方案的，扣1分。1.专项活动方案2.落实情况的证明材料包括具体的内容，员工签到表；员工的心得；主讲内容；专项活动的总结报告等4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；5查指标细化和分解文件资料：1.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分；2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的，扣2分。1.时间的细化到每个月的管理指标2.内容细化到每辆车，每个人的安全管理制定安全生产目标考核与奖惩办法；5查目标考核和奖惩办法文件资料：1.制定考核和奖惩办法（应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、安全生产监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告、奖惩兑现等10方面内容），未制定的，扣5分，2.仅规定单方面内容的，扣3分；3.目标考核和奖惩办法内容不全面的，扣2分。1.每个项目都要有具体的考核奖惩办法2.奖励办法和惩处办法要分开，做到简单易懂定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。5查奖惩兑现文件资料、财务支出账目：1.每年根据目标考核和奖惩办法进行一次全面的企业安全生产内部评价，未进行考核的，扣5分；2.有考核但未兑现奖惩的，扣3分。1.提供具体的文件，一定要有单位公章2.考核的方案，考核的员工（部门）签到表；考核报告等二、管理机构和人员40分1.安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；10查机构成立和职责分工文件资料：1.安全领导机构未健全的，扣10分；2.领导和部门安全职责分工不明确的，扣5分。1.机构的设置要有框架图；相关文件；聘书，职位，任期等资料2.不同领导的任命书，及分工的文件资料按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；15查安全生产管理机构设置文件资料：1.企业安全生产管理机构设立必须符合有关法律法规和行业规范：有10辆以上（含）营运客车的企业及其分支机构须设立专门机构。（三级达标企业必须得满分）1. 机构设置一定明确，要有办公室标示，工作岗位的标示等，准备证明材料2. 一定要有框架图，人员配备情况等资料定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。5查相关会议记录等资料：1.每季度企业至少召开1次安委会会议，每少1次扣2分，扣完5分为止；2.安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开1次会议，每少一次扣0.5分，扣完5分为止。1.安委会的会议记录（手写）包括会议的主题，日期，地点等2.会议参加人员的签到表3.会议现场的照片等证明材料4.每年至少4次的资料2.管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。10查安全管理人员档案和持证上岗情况：1.专职安全管理人员按每20辆营运客车1人配备，少于20辆客车的至少配1人；2.专职安全管理人员须具有高中以上文化程度，具有道路客运行业3年以上从业经历，取得安全主任证书，每年参加脱产培训的时间不少于24小时；3.配备兼职应急管理人员；4.配备车辆GPS监控人员，并满足对本企业所有运行的车辆实时监控要求。（三级达标企业必须得满分）1. 专职安全管理人员的任命文件或者聘书2. 专职安全管理人员的3年从业经历证明资料3. 脱产培训的时间；地点；内容；培训心得；相关证书等三、安全责任体系45分1.健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10查责任制文件与责任书：1.建立企业从主要负责人到基层员工涉及各岗位的安全生产责任制；2.各岗位安全职责明确；3.层层签订安全生产责任书并检查落实。（三级达标企业必须得满分）1. 各岗位安全职责明确，最好准备员工的安全手册2. 层层签订一定是主要责任人-分管领导-班组长-员工（管理层级不能断）主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；5查文件及任命书：1.明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全生产第一责任人，未明确的扣3分；2.安全生产第一责任人认真履行安全生产的责任和义务，未认真履行的，扣2分。1.企业任命书2.安委会会议的签到，内容，等。至少4次的记录3.发生重大事处理记录4.特殊情况没有参加，要查委托书，授权书等分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；5查文件及任命书：1.分管安全的领导统筹协调安全生产。工作不得力的，扣5分；2.分管领导无故不参加上级召开的安全生产会议的，每次扣1分，扣完为止。1.参加安委会的记录，2.安全生产的措施，安全事故处理的记录等其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；5查相关文件：1.企业其他负责人按照“一岗双责”的职责分工，在各自分管领域履行安全教育、检查、考核等职责。分工不明确的扣5分；2.“一岗双责”安全责任分工明确，但未落实执行到位的，扣2分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。10查相关文件：1.部门安全生产目标责任制和安全生产岗位职责不明确的，扣5分；2.直属和基层单位安全责任制和安全职责不明确的，扣5分。2.责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。10查制度文件，季度、半年、全年安全考核考核奖惩资料：1.有考核，未通报考评情况的，扣5分；2.只考核未落实奖惩的，扣5分。四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求。5查相关证照原件：1.持有道路运输经营许可证，并在有效期内；2.持有企业法人营业执照，并在有效期内；3.实际运输业务范围符合道路运输经营许可证和企业法人营业执照所规定的经营许可范围。（三级达标企业必须得满分）2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；5查部门职责及制度文件：1.有部门专门负责法规收集工作。未明确部门负责的，扣2分；2.企业规章制度符合最新的法律法规、标准规范。相关制度与最新的法律法规、标准规范不符的，扣3分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；5比照企业制度与最新法律法规的异同：1.企业相关规章制度落后于法规、行业规范公布执行时间1年以上的，扣5分；2. 企业相关规章制度落后于法规、行业规范公布执行时间半年以上1年以内的，扣3分。注意：制度文件是否及时更新执行并落实安全生产法律法规、标准规范；5查问文件执行记录、询问相关人员：1.未根据国家、省对道路客运行业安全生产管理的有关法律法规、标准规范部署道路客运经营计划的，扣5分；2.执行中不严格、不规范的，每起扣2分。注意：现场询问的人员包括主任，车队队长，驾驶员等，重点是法律法规的执行将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。5查培训、宣传与授课讲义等图文资料：1.安全法律法规教育培训计划、未将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划的，扣2分；2.未在日常宣传、培训中贯彻有关道路旅客运输安全管理的法律法规的，扣2分；3.从业人员参加安全生产法律法规培训比例未达99%以上的，扣1分。1.宣传，培训，等的证明材料2.日常宣传培训的形式主要以黑板报，早会等形式进行，一定要提供照片，记录，签到表等证明材料3.安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；10查制度汇编：1.企业应制定以下安全管理制度：安全生产责任制（含“一岗双责”）；安全工作会议制度；安全生产文件和档案制度；安全资金保障制度；安全教育培训制度；安全生产隐患排查治理及检查制度；安全生产目标管理考核制度；车辆维护保养制度；车辆使用管理制度；从业人员管理制度（含招聘、考核）；安全生产奖惩制度；GPS管理制度；事故统计报告和管理制度；停车场安全管理制度。2.安全管理制度每缺一项扣1分，扣完10分为止。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5查培训档案、记录和询问相关人员：1.未组织营运客车驾驶员、调度、检验等从业人员学习有关规章制度的，扣5分；2.应参加学习培训人员比例未达到99%以上的，每低1%扣1分，扣完为止。1.培训档案包括培训计划，实施的时间，地点，主题，签到表，现场照片；培训心得体会，培训报告等4.岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；10查操作规程文件，询问相关人员：1.企业应制定并及时修订以下操作规程驾驶员安全操作规程；车辆日常安全检查操作规程；车辆动态监控操作规程；特殊工种安全操作规程。2.安全生产操作规程制定或修订后及时发放到岗位（职工）。（三级达标企业必须得满分）操作规程可以做成手册等对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。5查培训记录，询问相关人员：1.未组织企业从业人员系统学习安全操作规程的，扣3分；2.培训面未达到99%以上，扣1分；3.从业人员不熟悉操作规程的，扣1分。培训记录包括主题；时间；地点；培训签到表；照片；培训总结报告；学员的培训心得等5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；5查相关措施文件：1.对营运车辆驾驶员等从业人员安全法律法规教育、企业安全制度管理、安全操作规程、车辆技术管理、安全生产考核奖惩等方面的管理措施。分项考核，未制定以上措施每缺一项扣1分。注意：每项都要求有独立的文件每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5查执行检查文件资料：1.未开展执行情况专项检查的，扣3分；2.对检查中发现的管理薄弱环节未落实整改的，扣2分。1.检查的记录包括参加的人员，组织领导，检查报告等2.检查过程中发现的问题，采取的相应措施等建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。5查档案台帐及资料的报送记录：1.企业应建立和完善的各类台帐和档案：有关法律、法规、规章、标准及规范性文件；安全管理机构和岗位安全职责汇编；安全管理制度汇编；安全操作规程汇编；安全工作会议记录；安全培训教育记录；安全检查记录；安全管理人员档案；驾驶员档案；事故台帐档案；事故统计报表；车辆档案；车辆行车日志；车辆调度日志；车辆保险台帐；职业健康管理台帐；其他安全管理台帐2.按要求及时报送资料信息。（三级达标企业必须得满分）五、安全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产费用；10查财务凭据及使用项目记录：1.制定年度安全生产经费预算；2.道路旅客运输企业按照上年度实际营业收入1.5%的标准，提取安全生产费用。（三级达标企业必须得满分）注意：需要提供上一财年的报表安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；15查财务凭据及使用项目记录：1.提取的安全生产费用须设立专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用，年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。没按要求使用、管理安全费用的扣15分。注意：安全生产费用是否实现专款专用，具体的开支明细表及时投入满足安全生产条件的所需资金。10查财务凭据及使用项目记录：1.安全生产经费用于：完善、改造和维护安全防护设施设备支出；购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目评价）、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。2.未及时投入安全费用的，每宗扣2分，扣完为止。要求提供具体的开支明细表为旅客投保承运人责任险。5查财务凭据及保险单据：1.车辆未按规定投保、投保车辆不足或保单在不在有效期内的，扣5分。要求每辆车的投保单据，同时做成表格，可以抽查2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；5查职责文件和财务账册：1.明确安全生产资金的管理部门及职责。未明确的，扣3分；2.严格对安全生产资金使用的审批、结算手续。安全经费使用不规范的，扣2分。建立安全费用使用台账。5查安全生产经费专户情况：1.没有建立财务明细台账的，扣5分；2.虽有台账但不健全的，扣2分。六、装备设施75分1. 车辆管理车辆技术等级符合行业标准规定要求；5现场抽查5辆营运客车及技术档案、车辆年审和技术等级评定报告：1.从事高速公路客运或者营运线路长度在 800 公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到一级技术等级；营运线路长度在 400 公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上；2.所有营运车辆满足GB7258、GB18565标准。（三级达标企业必须得满分）车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证、道路客运班线经营许可证明，在规定位置放置客运标志牌；10抽查5辆营运客车，检查证件原件：所有营运车辆的道路运输证，机动车行驶证，道路客运班线经营许可证明齐全有效。（三级达标企业必须得满分）车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器；15抽查5辆营运客车：1.车上须配4公斤干粉灭火器2个，要求放置牢固、便于取用，在有效期内；2.配安全锤4个以上、三角木2个、警示牌1个、反光锥2个。（三级达标企业必须得满分）制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好；15查维护制度，现场抽查5辆营运客车的维修记录和原始凭证、维护企业资质、三检记录：1.建立车辆技术管理制度，明确车辆技术管理部门，拥有10台车辆以上（含）的企业设置专门的车辆技术管理机构，配备专业技术管理人员，拥有10台车辆以下的企业配备合适的专业车辆技术管理人员；2.建立车辆维护制度，制定车辆维护计划，按规定期限完成车辆维检测、年度审验、技术等级评定；3.在有具备维护资质条件的车辆维护企业进行车辆的一级维护和二级维护作业，二级维护出厂前进行竣工检测，有出厂竣工检测合格报告；4.落实车辆日常维护，有车辆出车前、行车中、收车后的检查维护记录。（三级达标企业必须得满分）1. 专业技术管理人员需提供相关的证明材料2. 车辆维护的制度文件，3. 需要提供与维修企业的维护合同，每辆车的检测单，合格证等4. 日常维护记录一定要具体，详细运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；10查车辆技术档案：1.车辆使用年限没有超过国家规定的报废年限；2.未使用非法拼（改）装等不符合运行安全技术条件以及其他不符合国家规定的车辆营运。（三级达标企业必须得满分）注意：现场抽查车辆检查严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。10查车辆报废处理手续：1.按照规定对到期报废车辆实施强制报废；将报废车辆交售给机动车回收企业，及时办理车辆注销登记，记录齐全，相关档案资料至少保存2年；车辆报废手续不齐全的，扣5分；2.加强对接近报废期车辆的维护保养，临近报废车辆保养不到位的，扣5分。报废处理手续包括报废场的证明材料；交警部门的证明材料等安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；10现场抽查5辆营运客车：1.车辆安全带、安全锤、灭火器、警告标志等应急设施无随意改动，应急通道畅通；2.安全带齐全，应急门、应急顶窗开启装置有效，开启顺畅3.在车厢显眼位置设置安全告知牌4.1台车1项不合格扣2分，扣完为止。七、科技创新与信息化100分1.科技应用制定并落实卫星定位装置安装使用规定；10查制度文件：1.制定车辆GPS安装使用规定。未制定的，扣10分。2.有制度落实不到位的，扣5分。证明材料包括记录的的表格，要有每辆车的车型，安装日期，车牌号等旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用。15查GPS安装、监控和维护保养记录：1.安装符合交通运输部道路运输车辆卫星定位统车载终端技术要求或省卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范要求的卫星定位装置; 2.能够确保装置的有效使用。（三级达标企业必须得满分）车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统；10查监控记录：1.100%车辆信号接入省、市、区主管部门监控平台，数据传输正常。接入主管部门监控平台的车辆每低于1的，扣2分，扣完为止。需要提供主管部门的证明材料定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输；5查监控记录、提醒记录、反馈结果:1.有专人负责对运行车辆进行实时监控，确保有车辆运行就有监控人员；监控人员每天对车辆在线情况、违规情况进行检查；监控人员及时对违规车辆进行提醒，发出整改通知;2.不符合要求的，每项扣2分,扣完为止。证明材料包括检查记录表；监控人员值班表，发现问题时整改通知材料等建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确；10查企业监控平台：1.建立卫星定位监控平台。未建立平台或配备专用设备的，扣8分；2.按照规定正常、及时向上级监管平台传输数据，保证数据的真实性、准确性、有效性。未及时向上级传输数据的，扣2分。企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；5查企业平台有关车辆、驾驶员等数据：1.企业所录入的营运客车、驾驶员的基础资料不全的，扣3分；2.车辆技术档案信息不全的，扣1分；3.车辆行驶记录情况不全的，扣1分。1.基础资料证明材料包括所有车辆的信息表格；所有驾驶员的信息表格，根据情况抽查配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；5查监控人员配备情况和监控记录：1.未配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员动态情况的，扣5分；2.未根据监控情况及时分析处理动态信息的，扣2分。建立监控值班制度，对营运车辆24小时实时动态监控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求；10查监控值班制度文件，查监控记录：1.建立车辆GPS监控24小时值班制度，落实监控值班人员。没有值班制度的且未落实值班人员的，扣10分；2.监控记录应包含运行车辆在线情况、车辆超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等情况，以及提醒驾驶员情况；没有监控记录的，扣10分，记录不全面的，扣5分；3.未按上级要求落实查询、提醒、整改、反馈的，扣5分。按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间；5查监控记录和违法违规处理记录：1.对违法违章行为没有及时发现、提醒和纠正的，扣2分；2.没有对违规人员处理的，扣2分；3.违法违规驾驶员信息留存不足3年的，扣1分。建立动态监控工作台帐。5查动态监控台帐：1.没有建立动态监控台帐的，扣分；2.没有对监控数据进行分析的，扣分。2.科技创新组织开展安全生产科技攻关或课题研究；10查成果：结合企业实际在运营管理、车辆性能、安全设备设施方面开展安全生产科技攻关或课题研究。未开展相关工作的，扣10分。设有其他安全监管信息系统。10检查安全管理系统或平台的建立和使用情况：1.建立驾驶员信息、车辆信息、车辆违法信息、车辆调度、车辆定位等信息化管理系统或平台，满足安全生产辅助决策需要。未建立相应平台的，扣10分。八、队伍建设90分1.培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。10查培训计划文件：1.未依据部、省规范要求制定各类人员教育培训计划及规定培训时间的，扣5分；2.实际执行中培训时间不足的，扣5分。2.宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。10查培训记录和宣传教育资料：1.未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训的，扣10分；2.未组织客车驾驶员等从业人员参加安全应急专项教育培训的，扣5分；3.宣传教育形式简单的，扣5分。1.培训证明材料齐全2.要有相关的应急演练证明材料3.管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；10查培训证书：1.企业主要负责人参加安全生产培训并取得证书；2.企业安全管理直接责任人员参加安全生产培训并取得安全管理人员证书；3.企业主要负责人和安全管理人员每年参加相关部门组织的继续教育培训。（三级达标企业必须得满分）主要证明材料包括相关证书，培训的时间，地点，培训的内容，培训的先关文件等专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。15查专（兼）职安全管理人员证件和档案：1.专（兼）安全管理人员未经培训上岗的，扣5分；2.安全管理人员管理知识、业务能力不能适应安全监管需要的，扣5分；3.安全管理人员未按规定组织开展安全检查、管理和组织活动的，扣5分；4.安全管理人员队伍不稳定，未给予必要鼓励的，扣3分。第3小点要提供相关的证明材料，包括活动的记录，总结报告等第4小点要提供相关文件，具体措施等4.从业人员培训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；10查证件、查记录、询问相关人员：1.营运驾驶员岗前理论培训不少于12学时，实际驾驶操作不少于30学时。每月接受不少于2次，每次不少于小时的教育培训。每年接受不少于24小时的脱产继续教育。岗前培训、月度安全教育培训、脱产继续教育等学习时间不足的，扣5分；2.每年对班组长进行不少于16小时的安全教育培训。培训时间不足的，扣2分；3.除驾驶员之外的企业全体从业人员，每年至少进行1次安全教育培训。没有对其他从业人员进行安全生产培训的，扣1分； 4.新员工上岗前需进行安全生产培训和三级安全教育。未对新员工上岗前培训和三级安全教育的，扣2分。转岗人员及时进行岗前培训；10查转岗培训制度和转岗培训记录：1.未建立转岗人员培训制度的，扣5分；2.相关人员转岗但未进行岗位培训，发现一起扣1分，扣完5分为止。新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。10查培训记录：1.未开展专项培训，每发现一起扣5分，扣完为止。5.规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；5查培训考评档案：1.未建立安全教育培训考评档案的，扣5 分；2.职工从业培训记录不全的，扣3分；3.未开展教育培训考评的，扣2分。考评档案应该包括考评形式，考评的内容，考生的签到表，考评过程情况的记录等对培训效果进行评审，改进提高培训质量。10查培训评审报告：1.培训执行情况未予评审的，扣6分；2.评审结果认为培训未达目标的，扣4分。九、作业管理155分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。10抽查作业规定执行情况，检查和处理记录，询问相关人员：1.定期检查现场操作规程执行情况，对“三违”行为予以处理。发现严重违章操作、违反纪律的，扣8分；2.做好“三违”检查记录。无检查记录的，扣2分。2.安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。10查安全值班制度和值班记录：1.未建立安全值班制度、领导带班签字及值班记录的，扣4分；2.重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班的，扣4分；3.值班记录不全的，扣2分。3.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。5查现场、协议：1.两个以上单位共用一设施设备而未明确管理职责的，扣3分，2.未签订安全管理协议的，扣2分。4. 驾驶员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；10查驾驶员档案资料：1.驾驶员档案实行一人一档，包括：招聘登记表；体检证明；聘用合同；从业资格证明；安全驾驶信息；诚信考核信息；继续教育记录；三年以上安全教育与培训考核记录；奖惩记录。2.未建立驾驶员档案的，扣6分；3.档案缺项的，扣2分；4.未实行一人一档的，扣2分。严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；10查入职审批表、查证件，查合同：1.驾驶员的驾驶证、从业资格证件在有效期内，按期审核，符合驾驶车辆种类；2.新录用驾驶员在录用前三年内无发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任，无交通违法记分满分记录，无酒后驾驶、超员20%、三次以上超速记录；3.签订聘用合同，审批手续齐全，符合劳动合同法要求；4.男性驾驶员年龄不超过60周岁、女性驾驶员年龄不超过50周岁。（三级达标企业必须得满分）注意：提供所有驾驶员的驾驶证；从业资格证；新录用人员三年内无重大违纪的证明材料；劳动合同等客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里)的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，或者24小时内累计驾驶不超过8小时；15查行车日志、调度记录和GPS记录：1.企业制定防止驾驶员疲劳驾驶制度，规定了防止疲劳驾驶的方法和要求；2.企业安排运输任务时严格要求驾驶员在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶时间不得超过4小时，每次停车休息时间不得少于20分钟；3.单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运超过600公里）的客运车辆配备2名以上驾驶员。（三级达标企业必须得满分）需要提供：各车的资料注意；最好以表格的形式汇总，资料详细，以备抽查及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶；10查记录、询问相关人员：1.出车前向驾驶员交代天气及路况情况，未执行出车前三交代的，扣5分；2.遇天气变化及路况差时，及时提醒驾驶员，天气发生突然变化没有提醒驾驶员的，扣5分。驾驶员按照规定填写行车日志。5查记录，车辆行车日志：1.客车行车路单及“行车日志”，内容包括：车辆发车时间、到达时间，始发点和终点，行驶路线；车辆装载情况（出站人数、中途下客人数等）；行车途中车辆技术状况。（三级达标企业必须得满分）注意：每台车的资料都应该准备，以表格的形式汇总，以备抽查5.营运车辆管理有车辆技术档案，实行一车一档，内容记载及时、完整和准确，不得随意更改；10查车辆技术档案：1.车辆技术档案内容包括：出厂合格证、技术参数表、车辆使用手册；车辆行驶证、营运证复印件；二级维护竣工出厂合格证、车辆技术状况及等级评定资料；车辆维修及主要零配件更换记录；车辆保险单据；车辆安全行驶记录。（三级达标企业必须得满分）注意：每台车的资料都应该准备，以表格的形式汇总，以备抽查落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定；10查资料、查检测、维修记录：1.有专人负责车辆技术管理工作，并建立车辆维护制度管理制度。车辆没有进行二级维护或等级评定的，扣3分；2.车辆按规定进行二级维护、等级评定。无专人负责车辆技术管理工作的，扣5分；3.按规定对车辆进行年审合格。车辆没有进行年审的，扣10分。建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。10查车辆三检记录：1.制订车辆日常维护制度，驾驶员在车辆出车前、行车中、收车后进行检查。未建立出车前检查规定的，扣10分；2.检查记录齐全。检查记录不全的，扣5分。维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行；10查维修企业资质文件：1.在有具备维修资质条件的车辆维护企业进行车辆的维护维修作业；二级维护出厂前进行竣工检测，有出厂竣工检测合格报告。维修企业不符合要求的，扣10分。6.运输管理客运班车按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进站上下旅客，不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客；15查制度文件、GPS、视频监控资料：1.企业有规范运输经营行为的措施。未建立规范经营行为措施的，扣10分2、客运班车严格按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的站点上下旅客，无随意站外上客、揽客行为；没有取得省际班线资格的企业，禁止从事省际包车业务。抽查记录发现违规行为的，每起扣2分，扣完为止。客运车辆严格按核定人数范围内载客运行，无违反规定超速、超员运输；10查GPS、视频监控资料：1.直达班车不得在中途上客；2.普通“三定”班车在正规客运站场上下客；3.客运车辆无超载、超员现象。（三级达标企业必须得满分）注意：每辆车的资料都以表格的形式汇总，以备抽查合理调整发车时间，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，禁止通行。10查GPS记录、车辆调度记录、发车时间调整记录：1.没有车辆在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求路段行驶。未按要求调整不符合条件车辆发车时间的，扣5分；2.客运班车制订并实施凌晨2-5时客运车辆的停驶休息措施。没有制定凌晨2-5时停驶休息措施的，每起扣2分，扣完为止。7警示标志在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。5现场检查安全警示标志：1.在存在危险因素的场所和设备设施设置禁止、警告标志，必要时制作安全告知牌，告知危险种类、后果及应急措施；2.各种标志符合按照安全标志及其使用导则（GB2894-2008）、交通客运图形符号（JT/T471-2002）要求；3.危险场所和设备设施没有设置安全标志的，每缺一项扣1分，扣完为止。十、危险源辩识与风险控制40分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；10查风险评价管理制度文件和风险评估况：1.没有制定危险源排查制度的，扣5分；2.没有开展风险评价及识别的，扣5分。注意：危险源一定要具体，分类；识别主要采用不同的颜色，红，黄，蓝，绿辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。10查重大危险源防护措施文件和报备情况：1.按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的要求，确定重大危险源，并制定有效防护措施及相关应急预案。未制订重大危险源控制措施及应急预案的，扣10分；2.重大危险源按要求报安监部门备案。未报备的，扣5分。2.风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；10查风险排查记录：1.定期对作业场所、设施设备、工作流程等进行危险、有害因素识别，并建立排查档案。未排查并建立档案的，扣10分。向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。5询问相关人员：1.未向从业人员如实告知驾驶、乘务、维护等存在危险因素、防范措施及应急措施扣5分。对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。5查危险源档案：1.对本单位危险源未建档管理，或重大危险源未单独建档的，扣5分。十一、隐患排查与治理70分1.隐患排查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;10查隐患排查工作方案：1.隐患排查方案应包含：隐患排查的范围，应包括与经营相关的场所.环境、人员、设备设施和活动；排查方法应包括综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等；各部门排查的责任区划分；存在隐患的上报、整改期限及效果要求。2.没有制定隐患排查方案的，扣10分；3.隐患排查方案内容不明确的，扣5分。每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;15查自查自纠记录：1.每月至少开展一次自查自纠，检查记录资料完整；2.隐患排查整治登记资料完整；3.排查出的安全隐患能及时整改消除，一时无法整改的能制定防范措施及整改计划，限期完成。（三级达标企业必须得满分）对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。10查隐患排查记录及分析对策资料：1.对隐患产生进行原因分析。没有对隐患存在的原因进行分析的，扣5分；2.制定控制措施，包括工程技术、管理措施、教育措施等，对暂时不能立即整改的，要采取停业、停用或其它有效措施，防止事故发生。没有制定控制措施的，扣5分。2.隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;5查隐患治理方案：1.隐患治理方案包括：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理时限和要求；安全措施和应急预案。2.没有制定隐患治理方案的，扣5分；3.治理方案有缺项的，扣2分。对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;5查隐患治理记录：1.对一般隐患排查整治情况有无反弹。未整改到位的，每起扣3分；2.限期整改仍不到位的，扣5分。重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;10查隐患备案与整治情况：1.重大安全隐患整改“五到位”落实情况，发现未上报备案的，每起扣5分；2.“五到位”不落实的，扣5分。建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录;5查隐患治理台帐：1.隐患排查和治理台帐内容包括：排查治理日期，隐患部位或场所，隐患数量、类别，治理意见，参加隐患排查治理的人员及签名，隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及签名；2.未建立台帐的，扣5分；3.台帐不规范的，扣2分。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。10查隐患排查统计分析资料：1.每季度对隐患排查和治理统计分析。未对专项情况进行统计分析（既要有数据、又要有文字分析）的，扣6分；2.统计分析材料未报送有关部门的扣4分。十二、职业健康25分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；5查机构设置文件：1.未建立职业健康管理机构的，扣5分；2.有机构但未指定专人管理的，扣3分。按规定对员工进行职业健康检查。5查体检记录：1.组织员工上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查。一般从业人员两年体检一次，特种作业或从事有害作业的人员每年体检一次； 2.未按规定进行检查的，扣5分。2.工伤保险为驾驶员办理工伤保险；5查保险单据：1.未为驾驶员办理工伤保险的，扣5分；2.保险单据不全、比例不到100%的，扣5分。3.危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。5查记录、询问相关人员：1.安全教育培训计划没有职业健康及应急教育内容的，扣5分；2.实际教育培训面未达到99%以上的，扣3分。4.环境与条件为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设