安全生产_职业健康安全初始评审报告

职 业 健 康 安 全初 始 评 审 报 告编 制：审 核：批 准：江苏省建筑工程公司2004年5月20日目 录1、职业健康安全初始评审的目的22、职业健康安全初始评审的范围23、组织基本情况24、评审的程序35、评审总结36、附录46.1办公区域职业健康安全危险源清单66.2施工现场职业健康安全危险源清单76.3办公区域重大风险清单 186.4施工现场重大风险清单（直接判断法） 196.5施工现场重大风险清单（LEC评估法） 216.6职业健康安全法律、法规标准及其他要求清单 226.7职业健康安全管理体系结构图 276.8职业健康安全施工流程图 286.9职业健康安全初始评审计划 29职业健康安全初始评审报告 1、职业健康安全初始评审的目的：全面了解公司的职业健康安全管理现状，为公司按GB/T280012001标准要求建立职业健康安全管理体系提供背景材料和基础；为公司制定职业健康安全方针、目标和指标提供依据；为确定公司职业健康安全重大风险的控制、编制职业健康安全手册、相关程序文件及作业指导书等提供依据。2、职业健康安全初始评审的范围公司办公区域和工作现场。公司承建的所有工程类型，适用于以下各类施工和服务：房屋建筑安装工程施工，地基与基础工程、建筑装饰装潢工程、机电设备安装工程，起重设备安装工程，防水施工工程，商品混凝土生产。也适用于公司、下属区域（专业）分公司和项目办公区域的职业健康安全管理。3、组织基本情况江苏省建筑工程公司具有房屋建筑一级总承包资质。公司成立于1956年，隶属江苏省建管局。公司现有在岗职工800余人，中高级以上专业技术职称人员400余人，公司总部设在南京市大桥南路4号，总部办公区域占地面积2800m2，下辖三个土建分公司和设备安装、装饰装潢、地基基础机械施工、防水施工等专业分公司和商品混凝土厂、中心试验室等单位，并在上海/西安/北京等设外地分公司。近些年来，公司泰州广电中心等工程曾获得省级文明工地，多项工程获市级文明工地和标化工地称号。4、评审的程序4.1 2004年4月下旬在公司组织进行职业健康安全培训后，由各部门、各单位分别识别本部门、本单位的危险源并收集本地区职业健康安全法规、标准。4.2 评审小组现场观察洽谈，核实危险源并登记（附表1）。4.3 评审组汇总各部门的危险源，根据法律法规的符合性，参考历来发生的建筑安全事故，并全程邀请职业健康安全管理体系方面的咨询专家一同进行查看和评价，初步确定我公司职业健康安全管理中易发生的重大风险，并编写了重大风险清单（附录2）。4.4 收集相关法律、法规标准以及本公司现有职业健康安全管理文件及已有职业健康安全事件的信息（附表4）。4.5 在评审过程中公司再一次明确了职业健康安全管理组织机构（见附录6），绘制了施工流程图（见附录5）。5、评审总结通过初始评审，我们识别出本公司一些常见的重大风险(办公区域的重大风险包括办公区域火灾、煤气瓶爆炸、消防器材配置不足；施工现场的重大风险包括坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、火灾爆炸、听力损伤、呼吸道疾病。)，找出职业健康安全管理方面存在的问题，明确职业健康安全管理改进的方向。由于我公司十分注重施工现场的安全生产和文明施工，近几年来也没有重伤、死亡事故的发生。我公司认真遵守安全法律法规及有关规定，对安全生产非常重视，在安全生产方面制定了管理制度，在施工中也处处立足于“防患于未然”，做好种种预防措施，但是我公司在职业健康安全方面并没有形成一整套科学体系。在安全管理方面虽然取得统一的成果，但是缺乏系统规范管理、积极主动的预防，工作显得被动。通过对职业健康安全管理体系标准的学习和初始评审，我们进一步认识到，建立职业健康安全管理体系，可以使我们通过对我企业自身的危险源的辨识，了解组织的风险状况，通过目标、管理方案、运行控制、应急准备与响应、监视和测量等体系要素的实施，将预防为主、持续改进的思想贯穿在体系建立、运行和改进之中，使我公司在安全生产中，能大大地减少伤害和财产损失。通过对风险控制的动态管理，定期评审方针，使方针适应组织的发展变化；及时获取法律法规；在组织活动、设备、人员等发生变化时及目标达到之后，对危险源以及风险进行重新识别和评价，制定新的目标、管理方案和其他控制措施，使得企业在职业健康安全管理上不断地提升自己。因此，建立职业健康安全管理体系是我企业的当务之急。在评审过程中，初步确定了公司的职业健康安全方针为“以人为本，安全第一，员工健康，预防为主，”，同时也拟定了公司的职业健康安全目标如下：保持职业健康安全管理体系有效运行，并为社会各界所认可；杜绝死亡事故；重伤率低于0.4；重大机械设备事故为0；工地安全达标率100%； 职业病发生率为0；年创省（市）级文明工地不低于1项。6、附录：6.1办公区域职业健康安全危险源清单6.2施工现场职业健康安全危险源清单6.3办公区域重大风险清单6.4施工现场重大风险清单（直接判断法）6.5施工现场重大风险清单（LEC评估法）6.6职业健康安全法律、法规标准及其他要求清单6.7职业健康安全管理体系组织结构图6.8职业健康安全施工流程图6.9职业健康安全初始评审计划 附录6.1办公区域职业健康安全危险源清单序号活动作业过程危险源可能导致的事故备 注1电脑操作电磁辐射人员伤害2激光打印机操作石墨粉尘人员中毒3复印机操作光辐射、噪声人员伤害4石墨粉尘人员中毒5热水炉供水温控器失灵引起火灾、设施损坏6无触电保护器电击伤人7消防器材办公区配置不够、失效火灾蔓延8卫生洁具办公区配置不够传染病传播9食堂做饭液化气使用火灾、爆炸10炊事员无健康证、患传染病传染病传播11不洁餐具疾病12不洁食物疾病、食物中毒13配电及办公用电无灭火器电器火灾蔓延14违章用电人员触电15电线老化电器损坏、电器火灾16插头、插座损坏人员触电17漏电器失灵人员触电18带电体裸露人员触电19负荷过载电器损坏、20熔丝不匹配电器损坏、电器火灾21短路电器损坏、电器火灾22警卫室电动自动门开关挤压人员23停车场机动车、自行车无序存放车辆伤害24机动车不系安全带，酒后、疲劳驾驶人员伤害附录6.2施工现场职业健康安全危险源清单序号作业活动危险源可能导致的事故备注1施工总平面图布置易燃、易爆、化学品、危险品等未按规定布置引起火灾、爆炸2施工电源、变电设备、现场配电装置布置不当触电伤人3建材、构件、垃圾等堆放不当倒塌伤人，交通事故4塔吊、汽车吊、履带吊、井字架及起重设备布置不当设备倒塌、物体打击、人员伤害5中小型施工机具加工机械布置不当对人伤害6宿舍、食堂生活设施等布置不当不利健康，造成疾病或意外伤害7生活、办公、照明、施工及现场用电无用电方案，无安全交底或交底不全 用电混乱导致生产事故、触电事故8电器、设备带电体裸露人员触电9电线破损人员触电、电器火灾10漏电器失灵人员触电11插头、插座损坏人员触电12电箱无防雨措施人员触电13电箱外壳损坏人员触电14电箱、机电设备的接地或接零保护不良、缺损、不符合要求人员触电15负荷过载电器火灾16乱接乱拉，违规用电人员触电17短路电器火灾18熔丝不匹配烧毁电机设备，电器火灾19电线老化电器火灾、人员触电20未达到三级配电，二级保护人员触电21动力照明未分开人员触电、烧毁设备，电器火灾22保护零工作线与零线混接人员触电23电箱安装位置不当人员触电24室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电人员触电、火灾25潮湿场所未使用安全电压人员触电26线路过道无防护人员触电27操作人员无证上岗人员触电、火灾、设备事故28电工违规操作损坏设备、人员伤害29酒后工作人员伤害30带病工作人员伤害31疲劳作业人员伤害32电器设施、设备缺陷损坏设施、电器火灾、人员伤害33危险部位无安全警示标志人员触电、机械损坏、伤害34安全措施不落实人员触电、机械损坏、伤害35工作时注意力不集中人员触电36金属割、焊不带防护面罩视觉损伤，电弧灼眼37易燃易爆品存放不当火灾、爆炸38焊渣、割件未妥善处理，无防护措施火灾、人员烫伤39焊接有害气体的挥发损害健康，火灾、爆炸40操作不当火灾、气瓶爆炸41压力容器、瓶、罐残留气体及混合气体爆炸伤害42气瓶无回火装置气瓶爆炸43作业环境不允许施焊动火火灾、爆炸44密闭空间施焊人员伤害、爆炸45对易燃易爆物品进行施焊火灾、爆炸46电焊机无防护雨罩人员触电，损坏设备47乙炔、氧气瓶无气压表气瓶爆炸48焊机安装验收不合格后投入使用人员触电49无安全交底或交底不全人员伤害、火灾50无安全警示标志人员伤害、火灾51安全措施不落实人员伤害、火灾52工作时注意力不集中人员伤害、火灾53身背皮管攀爬人员坠落54监护失误人员伤害、火灾55操作人员无证上岗 人员伤害、火灾56焊工违规操作人员伤害、火灾57酒后操作人员伤害、火灾58带病工作人员伤害、火灾59疲劳作业人员伤害、火灾60指挥操作失误人员伤害、火灾61防护措施不当电弧灼眼、视觉损伤、火灾62施工用电人员触电、电器火灾63中、小型施工机具的使用设备设施缺陷机械事故、人员伤害64安全防护装置不全、缺少、损坏人员伤害65安装基础不牢机械事故、人员伤害66未按规定安装、验收使用机械事故、人员伤害67安装后未验收使用机械事故、人员伤害68无人操作时未切断电源机械事故、人员伤害69类手持电动工具无保护接零的或不按规定穿戴绝缘用品的人员伤害70随意改动机械构造或接长电线、插头的人员伤害71无证上岗 人员伤害72违规操作人员伤害73酒后操作人员伤害74带病工作人员伤害75疲劳作业人员伤害76指挥操作失误机械事故、人员伤害77防护措施不当人员伤害78施工用电人员触电、电器火灾79季节性施工低温严寒：风霜雨雪滑跌摔伤人员，车辆交通事故 80设施倒塌、压塌81无防寒保暖措施或措施不落实寒冷冻伤人员82高温酷暑人员中暑、食物中毒83无防暑降温措施或措施不落实易燃易爆品爆炸，火灾事故84台风、狂风、大风的防范措施不当或无措施或不落实脚手架倒塌85设备设施倒塌86电器火灾87人员被风吹倒造成伤害88暴雨、大雨、雷雨（雷击）基础下沉89基坑坍塌90设备、设施被淹/倒塌91人员伤害92雷击火灾、雷击人员93人员触电94电器火灾95斜道、爬梯防滑措施不当人员坠落滑跌96损坏施工机具97场地平整车辆挖运机械伤害、车辆伤害98人工挖孔桩孔壁塌方塌方伤人99防护不当人员坠落、坠物伤人100钻孔桩钻孔机施工措施不当机械伤人、人员触电101土方开挖开挖方法、边坡、防护支撑措施不当坍塌、片均、透水人员被埋102挖掘机施工措施不当机械倾覆、伤人103破桩头锤具脱落锤具伤人104基础施工搅拌机噪音听力损伤105搅拌机施工措施不当机械伤害106水泥扬尘尘肺107砼输送泵噪音听力损伤108砼输送泵施工措施不当机械伤害、泵管爆裂伤人109振动棒使用噪音漏电伤人，听力损伤110砼运输车车辆伤人111木工制作火灾112钢筋机械施工措施不当机械伤害113木工机械、钢筋机械无防雨设施机械损坏、漏电伤人114未建立安全责任制安全生产事故115安全措施不落实人员、生产事故116无安全交底或交底不全人员伤害117管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害118危险部位无安全警示标志人员伤害119木工机械施工措施不当机械伤害120板材切割呼吸道疾病121防水材料施工措施不当呼吸道疾病、皮肤疾病、人员中毒，火灾122木工机具安装后未经验收使用电器火灾，人员伤害，设备损坏123木工机具无安全防护措施人员伤害124违章指挥，违章操作人员伤害125酒后操作人员伤害126带病工作人员伤害127疲劳作业人员伤害128工作时注意力不集中人员伤害129土方回填车辆噪音听力损伤130车辆运输措施不当机械伤害131回填措施不当人员掩埋、坍塌132主体工程模板制作、转运、安装、拆除木工棚吸烟，动用明火火灾133木工棚无灭火机或失灵火灾134电锯无防护罩人员伤害135电机传动部位无防护人员伤害136电锯裂纹反弹物伤人137木工机械安装后未验收使用人员伤害138未建立安全责任制安全生产事故139安全措施不落实人员、生产事故140无安全交底或交底不全人员伤害141管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害142危险部位无安全警示标志人员伤害143木工机械噪音听力损伤144场地木料垃圾未及时清理人员滑跌145电锯、压刨等设备缺陷人员伤害、损坏设备146作业照明不够人员伤害147指挥、操作失误人员伤害、损坏设备148酒后作业人员伤害149带病工作人员伤害150被吊物下面有人员人员伤害151工作时注意力不集中人员伤害，损坏设备152奔跑作业人员伤害153从高处跳下人员伤害154疲劳作业人员伤害155吊钩、吊索器具缺陷落物伤人、毁损设施156向下或往上扔东西人员伤害，物体打击157产品堆放不当落物伤人，支架坍塌158施工措施不当人员伤害、高空坠落、模板倒塌159防护措施不当、无防护人员伤害、高空坠落、模板倒塌160作业环境不良，照明光线不足人员伤害、高空坠落、模板倒塌161施工用电人员触电，电器火灾162主体工程钢筋制作、转运、安装设备设施缺陷人员伤害163防护缺陷，传动部位无防护人员伤害164噪音危害听力损伤165作业环境不良、照明不足人员伤害、损坏设备166操作失误、信号指挥错误人员伤害、损坏设备167吊钩、吊索器具缺陷落物伤人、毁损设施168产品堆放不当落物伤人，架体坍塌169钢筋滑落落物伤人170防护措施不落实，无防护高处坠落、物体打击171操作、指挥失误人员伤害172酒后作业人员伤害173带病工作人员伤害174疲劳作业人员伤害175工作时注意力不集中人员伤害176从高处跳下人员伤害177奔跑作业人员伤害178被吊物下面有人员人员伤害179向下或往上扔东西人员伤害180无安全交底或交底不全人员伤害181管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害182危险部位无安全警示标志人员伤害183施工用电人员触电，损坏设备184主体工程砼施工砼输送泵施工措施不当机械伤人185泵管伤人186砼输送泵噪音听力损伤187砼运输车车辆伤害188搅拌机、震动棒噪音听力损伤189水泥扬尘尘肺190防护措施不落实高处坠落，落物伤人191酒后作业人员伤害192带病工作人员伤害193疲劳作业人员伤害194工作时注意力不集中人员伤害195操作、指挥失误人员伤害196未建立安全责任制安全生产事故197安全措施不落实人员、生产事故198无安全交底或交底不全人员伤害199管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害200危险部位无安全警示标志人员伤害201作业环境不良，照明不足人员伤害202施工用电触电伤人，损坏设备203构件安装吊装机械设施缺陷机械损坏、人员伤害204施工措施不当构件倒塌、落物伤人、高处坠落205防护措施不落实人员伤害206施工用电触电伤人，损坏设备207钢结构制作、转运、安装、防腐噪音听力损伤208明火作业，无防护措施 火灾209氧、乙炔压力瓶防护不当爆炸210金属焊割人员伤害、火灾211机械使用不当机械损坏、人员伤害212材料、构件产品堆放不妥倒塌伤人213转运固定不当人员伤害214吊装机械缺陷机械损坏215安全装置失灵、防护缺陷人员伤害、机械损坏216吊钩、吊索器具缺陷人员伤害、构件损坏217施工措施不当人员伤害、构件倒塌218作业环境不良，照明不足人员伤害、构件倒塌219机械、金属性噪音听力伤害220有毒有害气体挥发、泄漏呼吸道疾病、火灾221易燃易爆品存放不当火灾222防护措施不当高处坠落223无证上岗人员伤害224酒后操作人员伤害225带病工作人员伤害226疲劳作业人员伤害227工作时注意力不集中人员伤害228从高处跳下人员伤害229奔跑作业人员伤害230向下或往上扔东西人员伤害231设施设备缺少维护保养人员伤害、设备事故232未建立安全责任制安全生产事故233安全措施不落实人员、生产事故234无安全交底或交底不全人员伤害235管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害236危险部位无安全警示标志人员伤害237施工用电触电伤人，损坏设备238砌体工程防护措施不落实高处坠落239施工措施不当落物伤人240砂浆搅拌噪音听力损伤241粉尘尘肺242材料堆放不符合要求倒塌伤人243违章操作人员伤害244通道、平台铺设不严密，洞口无防护高处坠落、人员伤害245酒后操作人员伤害246带病工作人员伤害247疲劳作业人员伤害248工作时注意力不集中人员伤害249从高处跳下人员伤害250无安全交底或交底不全人员伤害251管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害252无安全警示标志人员伤害253脚手架搭设、拆除基础处理不好脚手架、井子架下沉、倾覆254未按规范及方案搭设人员伤害、坠落，架体倒塌255脚手架上跳板、竹笆、安全网等防护设施缺少人员伤害、物体坠落256建材、构件堆放超载人员、材料坠落，物体打击257大风、雷、雨天气作业人员遭雷击、滑坠258架子工无证上岗人员伤害、物体坠落259违章操作人员伤害、物体坠落260架子未经验收使用人员伤害、架子倒塌261架子材质不合格人员伤害、架子倒塌262吊运钢管、扣件捆绑不牢人员伤害、落物伤人263酒后操作人员伤害264工作时注意力不集中人员伤害265从高处跳下人员伤害266监护失误人员伤害267被吊物下面有人员人员伤害268向下或往上扔东西人员伤害269安全措施不落实人员、生产事故270无安全交底或交底不全人员伤害271门窗工程加工机械施工措施不当机械伤害272机械噪音听力损伤273安装措施不当高处坠落274电线破损触电伤人275酒后操作人员伤害276带病工作人员伤害277工作时注意力不集中人员伤害278向下或往上扔东西人员伤害279疲劳作业人员伤害280安全措施不落实人员、生产事故281无安全交底或交底不全人员伤害282施工用电触电伤人，损坏设备283地面、楼层、屋面及吊顶施工临边、孔洞无防护或防护缺陷高空坠落、物体打击284机械施工措施不当机械伤害285水泥、保温层等清理时扬尘尘肺286机械噪音听力损伤287板材切割人员割伤、粉尘伤害288作业环境不良，照明不足人员伤害289防水材料有害气体挥发人员中毒290防水材料及其溶剂使用、保管不当火灾、爆炸291操作平台无防护高处坠落292易燃易爆品泄漏、遗洒人员伤害、火灾293材料堆放不当落物伤人，支架倒塌294酒后操作人员伤害295带病工作人员伤害296疲劳作业人员伤害297工作时注意力不集中人员伤害298从高处跳下人员伤害299奔跑作业人员伤害300操作、指挥失误人员伤害301监护失误人员伤害302被吊物下面有人员人员伤害303向下或往上扔东西人员伤害304安全措施不落实人员、生产事故305无安全交底或交底不全人员伤害306管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害307危险部位无安全警示标志人员伤害308施工用电触电伤人，损坏设备309抹灰工程防护措施不落实高处坠落，人员伤害310搅拌机噪音听力损伤311水泥扬尘尘肺312机械施工措施不当机械伤害313酒后操作人员伤害314带病工作人员伤害315疲劳作业人员伤害316工作时注意力不集中人员伤害317从高处跳下人员伤害318操作、指挥失误人员伤害319无安全交底或交底不全人员伤害320管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害321危险部位无安全警示标志人员伤害322施工用电触电伤人323饰面工程涂料油漆挥发气体呼吸道疾病324涂料油漆储存使用措施不当火灾、人员中毒325防护措施不落实高处坠落，落物伤人326板材切割噪音听力损伤327幕墙施工机具噪音听力损伤328油漆涂料存放处吸烟、动用明火或无防火设施火灾329酒后操作人员伤害330带病工作人员伤害331疲劳作业人员伤害332工作时注意力不集中人员伤害333从高处跳下人员伤害334奔跑作业人员伤害335操作、指挥失误人员伤害336监护失误人员伤害337被吊物下面有人员人员伤害338向下或往上扔东西人员伤害339设施设备缺少维护保养人员伤害、设备事故340安全措施不落实人员、生产事故341无安全交底或交底不全人员伤害342管理人员、施工人员不懂安全技术操作规程人员伤害343危险部位无安全警示标志人员伤害344施工用电触电伤人，损坏设备345工程维修阶段施工措施不当高空坠落、落物伤人、引发火灾346防护措施不落实高空坠落、落物伤人、引发火灾347材料试验操作钢材试验噪音听力损害348砼、水泥振动台噪音听力损害349材料粉尘人员危害350试验机械机械伤害351电脑操作电磁辐射，电源长期不切断或插头、插座损坏神经损伤352电器火灾353人员触电354食堂做饭人员未取得健康证疾病转播355不洁餐具人员中毒356不洁食物食物中毒357烹饪油烟损害健康358液化气使用不当：与明火距离太近或皮管老化火灾、爆炸359职工宿舍电线破损或乱拉乱接触电、火灾360通风不良损害健康361电器安装不当电器伤人362结构、床架缺陷宿舍倒塌、人员伤害363浴室地面无防滑措施滑跌、烫伤364照明光线不够滑跌、烫伤365厕所通风不畅疾病传播366清扫、消毒不到位疾病传播我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。附录6.3办公区域重大风险清单序号作业活动重大风险活动点/部门时态/状态管理方法1消防器材配置火灾蔓延办公楼现在/正常目标、指标、管理方案运行控制2液化气烧水火灾、爆炸办公楼现在/正常目标、指标、管理方案运行控制3配电房运作火灾配电房现在/正常目标、指标、管理方案运行控制附录6.4施工现场重大风险清单（直接判断法）序号作业活动重大风险活动点/部门时态/状态备注1地基和基础施工塌方工地现场现在/正常2高空施工防护不当高空坠落工地现场现在/正常3地基和基础施工、主体工程施工物体打击工地现场现在/正常4施工总平面布置、主体工程施工、门窗工程施工、屋面工程施工触电工地现场现在/正常5地基和基础施工、楼地面施工、门窗工程施工、建筑设备安装工程施工机械伤害工地现场现在/正常6临时库房布置火灾爆炸工地现场现在/正常7砼、水泥振动台噪音听力损伤试验室现在/正常8材料粉尘呼吸道疾病工地现场、试验室、砼厂现在/正常9食堂做饭食物中毒食堂现在/正常附录6.5施工现场重大风险清单（LEC评估法）序号作业活动重大风险活动点/部门时态/状态备注1高空施工防护不当高空坠落工地现场现在/正常2地基和基础施工、主体工程施工物体打击工地现场现在/正常3施工总平面布置、主体工程施工、门窗工程施工、屋面工程施工触电工地现场现在/正常4地基和基础施工、楼地面施工、门窗工程施工、建筑设备安装工程施工机械伤害工地现场现在/正常5临时库房布置火灾爆炸工地现场现在/正常附录6.6职业健康安全法律、法规标准及其他要求清单序号名称发布部门或编号第一部分 法律、法规、规章一、法律1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令91号2中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国主席令77号3中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第4号4中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令28号5中华人民共和国食品卫生法1995年10月30日公布6中华人民共和国职业病防治法国务院2002年05月01日公布7中华人民共和国招标投标法全国人大常委会8中华人民共和国合同法全国人大9中华人民共和国标准化法主席令第11号10重大事故隐患管理规定劳部发1995第322号11中华人民共和国安全生产法主席令第70号二、行政法规1国务院关于特大安全事故行政责任追究规定国务院第302号令2女工劳动保护规定国务院第9号令3企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院75号令4使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院第352号令5使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院第352号令6建筑工程安全生产监督管理规定三、部门规章1建设工程施工现场管理规定建设部1991年第15号令2建筑安全生产监督管理规定建设部1991年第13号令3工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部1989年第3号令4建筑工程消防监督审核管理规定公安部5劳动用品管理规定劳动部6实施工程建设强制性标准监督管理规定建设部第81号7房屋建筑和市政基础设施工程施工招标管理办法建设部第89号令8特种作业人员安全技术培训管理办法国家经贸委199913号令9建筑工程施工许可管理办法建设部71号令10职业病危害项目申报管理办法11职业健康监护管理办法卫生部第23号令12建设项目职业病危害分类管理办法卫生部第22号令13建筑工程设计招标投标管理办法建设部第82号令14建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设部第107号令15建筑业企业资质管理规定建设部第87号令16工程建设项目招标代理机构资格认定办法建设部17建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收规定劳动部18职业健康监护管理办法卫生部第23号令19建设项目职业病危害分类管理办法卫生部第22号令20工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会21工程建设项目自行招标试行办法国家计委四、地方性法规和地方政府规章1江苏省工程建设管理条例省人民政府（1996.6.14）2江苏省劳动保护管理暂行规定江苏省劳动保护监察暂行规定苏政发（1986）48号3江苏省建筑安全监察管理办法苏劳护（1989）80号 苏建质（1989）20号4电梯安装、调试、维修安全管理规定苏建质（90）第01号第二部分 规范性文件一、部门文件1建筑安装工人安全技术操作规程国家建筑工程局2劳动用品配备标准国家经贸委3化学危险品安全管理条例国家经济委员会4建设职工伤亡事故报告统计问题解答（94）建建安第4号5机械设备管理规则程厂1990297号6关于加强防尘防毒的规定国发198497号7中华人民共和国尘肺病防治条例国发1987105号8建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳部发1996第3号9建设部关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议的报告建质200275号10建设部关于立即组织开展建设系统安全生产大检查的紧急通知建质2002122号11关于加强施工现场围墙安全深入开展安全生产专项治理的紧急通知建建2001141号12关于防止发生施工火灾事故的紧急通知建监199812号13关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知建建2000237号14国务院办公厅关于转发国家发展计划委员会国家重大建设项目稽查办法通知15塔式起重机拆装管理暂行规定建建199786号16评标委员会和评标方法暂行规定17关于防止塔式起重机重大安全事故发生和做好元旦春节期间安全工作的紧急通知建质2001265号18关于加强重大建设工程项目安全生产监督管理预防重大事故发生的通知安监管办字200222号19机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部第61号令20关于印发建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的通知建设部21关于发布企业职工工伤保险试行办法的通知劳部发1996266号22关于加强职业健康安全健康管理体系管理工作的通知安监管技装字200185号23关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知建人教200273号24关于建筑业企业资质就位的意见建办建200125号25关于印发建筑业企业资质管理规定实施意见的通知建办建200124号26国家重大建设项目招标投标监督暂行办法国家发展计划委员会第8号令27劳动和社会保障部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函劳动和社会保障部28招标公告发布暂行办法国家发展计划委员会第4号令29建筑工程施工图设计文件审查暂行办法建设部建设200041号30职业病危害项目申报管理办法二、地方文件1关于防止施工中毒事故发生和加强对整体提升脚手架管理的紧急通知苏建管质（1997）141号2关于逐步停止使用竹笆片防护的通知苏建质（95）第09号3关于印发江苏省建筑业企业安全资格管理暂行规定的通知苏建建（1996）337号4关于加强我省建筑施工现场安全防护用品及设备管理的通知苏建管质（1997）132号5关于在全省各市城区范围内建筑工程钻孔灌注桩全面推行硬地坪，干地坪施工的通知苏建建（1997）143号6关于各种奖励在招标投标中评分的指导意见苏建建（1998）380号7关于全省建筑业开展创建文明工地活动的通知苏建建（1997）431号8关于进一步开展创建文明工地活动的通知苏建管质（1999）20号9关于公布实施江苏省建筑施工文明工地检查评分表的通知苏建管质（1999）19号10关于同意将建筑施工安全监督管理费列入工程造价的批复苏建字（1998）367号第三部分、标准及其他要求1建筑安全与卫生公约第167号国际劳工公约2施工安全和卫生建议书第175号国际劳工建议书3安全帽试验方法GB2812-894安全带GB6095-855手持式电动工具的管理、使用检查和维修安全技术规程GB3787-936建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917建筑施工安全检查标准JGJ59-998施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-889事故易发点控制法10危险废物鉴别标准GB5085-9611生活饮用水卫生标准GB5749-8512企业职工伤亡事故分类标准GB6441-8613企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-8614企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721-8615建设工程项目管理规范GB/T50326-200116中华人民共和国国家标准安全色GB2893-200117建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-200018龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-9219建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-200120建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001注：第一部分“四、地方性法规和地方政府规章”，第二部分“二、地方文件”，凡在外省市施工的项目部应收集当地政府的相关法规和文件。附录6.7职业健康安全管理体系组织结构图总经理管理者代表生产副经理总工程师经营副经理总经济师总会计师工会主席直属项目部土建分公司安装分公司装潢分公司商品砼厂中心试验室苏鼎材料分公司项目经理部驻外地分公司劳务分公司后勤分公司设备租赁分公司防水分公司基础分公司机施分公司项目管理部工程管理部经营部人力资源部保卫人武部办公室法规合同部财务部工会总务部附录6.8职业健康安全施工流程图附录6.9职业健康安全初始评审计划1、目的为公司按GB/T280012001标准建立职业健康安全管理体系提供背景材料和基础。2、任务2.1 进一步摸清公司基本情况；2.2 识别公司活动产品及服务中的危险源，初步确定其中的重大风险；2.3 收集相关法律标准；2.4 提出对公司建立职业健康安全管理体系的建议。3、评审方法3.1 在公司组织职业健康安全培训后，由各部门、各单位分别识别本部门、本单位的危险源并汇总。对危险（源）因素可以按能量的7种类型分类，如机械能、电能、化学能、热能、放射能、生物因素、人机工程因素等；也可按GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类代码的6种类型分类；也可按GB6441-1986企业职工伤亡事故分类20种事故分类，我们主要常选择日常工作中常用GB6441-1986企业职工伤亡事故分类20种事故进行分类辨识，即：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害20类。3.2 风险评价公司对于辨识出的危险源，可利用以下风险评价的方法进行风险评价.3.2.1 风险评价的基本方法（直接判断法）：3.2.1.1不符合职业安全卫生法律、法规和标准的；3.2.1.2相关方有合理抱怨和要求的；3.2.1.3曾经发生过事故，且未采取防范、控制措施的；3.2.2 作业条件风险评价方法（D=