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机械考评教材第一节 概论一 安全质量标准化产生的背景1 安全状况19532003年我国死亡人数指数与GDP指数变化趋势全国政协常委、中国劳动保护科学技术学会理事长张宝明在2003年9月14日中国科协2003年学术年会做特邀报告时,指出中国安全生产和职业健康形势有四个突出表现:全国生产安全事故总量居高不下。2001年全国各类事故死亡近十三万人,去年接近十四万人,其中道路交通事故死亡十一万多人,占百分之八十以上;工矿企业每年大体因事故死亡一点四万人左右,其中煤矿占一半。重特大事故时有发生,还不能得到有效控制。近两年,中国每年发生一次死亡十人以上的特大事故,事故年均一百二十五起左右,大体三天一起。大量非公有制小企业成为制约安全生产的主要矛盾。小煤矿、个体运输车辆、小化工和烟花爆竹小作坊等小企业用工管理混乱,安全设施简陋,“要钱不要命”。这些企业每年的事故和死亡人数均占全国总数的百分之七十左右。职业危害相当突出。中国接触有害作业职工约两千五百万人。截至2001年,全国累计尘肺病患者已达五十六点九一万人,且以每年七千至一万人的速度增加;有一千万人在高噪声环境中工作,其中一百万人听力受损。中国安全生产现状与发达国家差距很大:煤矿百万吨煤炭死亡率是美国的近两百倍、印度的十二倍;百万吨钢死亡率分别是美国和日本的二十倍、八十倍;道路万车死亡率分别是美国、日本的八点六倍和十八倍;锅炉压力容器等万台爆炸事故率比发达国家高出五到十倍。中国每年仅生产安全事故造成的直接经济损失,初步测算超过一千亿元人民币,加上间接损失高达两千多亿元人民币,约占GDP的百分之二点五。国务院2004年1月9日颁发了国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)。决定中把安全质量标准化作为加强安全生产工作的一项重要基础性工作,明确指出:“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。”中国安全生产的发展趋势,今后一个时期要适应全面建设小康社会要求,加强安全科技创新,构建安全生产技术支撑体系和长效机制,基本形成高效运作的安全监管体系、健全的安全生产法律法规体系和企业安全生产的自我约束与完善机制。2 安全质量标准化的含义什么是安全质量标准化?可以说,它是对以往质量标准化的继承和拓展,同时又被赋予了新的内涵。 安全质量标准化,对于企业,就是要从基础管理工作入手,通过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全质量标准,将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体。同时,对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状态。从而,使不安全状态(条件)和不安全行为(动作)得到有效控制,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障企业的安全生产。构建企业安全生产“自我发现、自我纠正、自我约束”的长效机制。安全质量标准化,对于安全监管部门,就是要根据标准化的原则制定相关制度和操作程序,以及考核评级的标准和办法,使企业的安全质量标准化工作始终处于有效的监控状态。与此同时,安全监管部门还应当按照相应的标准规范自己的监督检查行为,做到执法工作规范化和标准化,坚持执法过程的合法性和效能型原则,保障企业的合法权益不受侵害。安全质量标准化工作,实施主体是企业,监管主体是安全生产监管部门。3 机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义3.1 机械制造企业的行业特点机械制造企业是国民经济的基础产业,与其他行业关系密切、互相渗透,自身涉及的安全领域在其他行业上有广泛的通用性。从机械制造企业的生产工艺流程和机电产品的属性分析,机械制造企业具有以下特点。1)是典型的离散型工业从生产工艺流程来看,机械制造企业是典型的离散型工业,与流程型工业(化工、冶金、电力等)相比,它首先采用各种成形、改性、加工工艺将各种不同原材料制成形状、大小、性能各异的零件、元件、器件,然后依次组装成组件、部件、总成,最后装配成机电产品。整个工艺流程由多个独立的工艺或工序组成。2)采用的设备设施繁杂,涉及的安全技术领域较多 由于机械制造企业的工艺流程由多个独立的工艺或工序组成,采用的设备设施较为复杂,涉及的安全技术领域较多,要求安全管理和安全技术的知识面要广泛。在整个机械制造企业中,既有机械安全技术、电气安全技术,又有防火防爆安全技术、危险化学品安全技术、特种设备安全技术、交通运输安全技术等。同时,在科学技术高速发展的时代,新产品、新技术、新材料的大量应用,安全技术知识也应不断更新。3)在安全生产方面肩负双重重任机械制造企业除本身生产过程中存在的大量危险源和危害因素外,其机电产品本身也是安全隐患的重要载体,确保机电产品在全寿命周期内的安全指标不断改善和提高对其他行业影响较大。4)高中低档技术并存,生产批量不一,多种要素密集机电产品种类繁多,技术档次、生产批量和制造繁复程度相差甚大。制造技术及装备水平:高中低技术并存,从手工操作、单机、数控机床、加工中心、生产线、柔性制造系统、计算机集成制造系统直至虚拟制造、网络化制造系统。生产批量:从单件小批量(重型机械、大型船舶等)、批量(机床、铁路机车、工程机械等),直至大批量(汽车、家用电器、计算机、基础元器件等)。产品技术档次:从最简单的螺钉、螺母等基础零件到结构复杂,由数以百万件零件组成的大型客机;从单纯的机械产品到复杂的机械液压电气电子计算机一体化产品,应有尽有。是技术、资金、资源、劳动等多种要素同时相对密集的产业。机械制造企业同时要求技术、资金、资源、劳动等要素相对密集,适合当代中国的经济和技术实力,在新世纪初有广阔的发展潜力和前景。3.2 机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义面对以信息产业为先导的知识经济的挑战,机械制造企业在其实现传统机械制造业的高新技术化的同时,必须保障员工的生命安全和健康,提高机电产品的安全性能,因此,推行安全质量标准化工作具有十分重大意义。1)是贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等要求的重要体现国务院关于进一步加强安全生产工作的决定突出了企业安全生产的主体责任,提出了具体要求。认真搞好安全生产工作,切实保障员工生命和国家财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会经济全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业发展的基本要求。企业要抓好安全生产,必须建立一种“自我约束、持续改进” 的安全管理长效机制。而安全质量标准化工作,则是在专家咨询、企业自评的基础上,由复评机构进行复评,由安全生产监督管理部门进行核准。在工作程序和方法上,既能保证企业能自我发现、自我纠正、自我完善,又能借助中介机构的复评,促进企业的基础管理、设备设施和作业场所的不断改善。通过这种周而复始的运行,使企业安全生产得以持续改进。2)是贯彻落实安全健康法律法规、标准和要求的具体体现我国已建成完善的安全生产法律体系,他对于强化安全生产监督管理,规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为,维护人民群众的生命安全,保障生产经营活动顺利进行,促进经济发展和社会稳定,具有重大而深远意义。考评标准所列的考评条款均是根据国家和行业法规、标准及安全健康的有关规定编制而成。企业按照考评标准开展工作,实际上是对照安全健康法律法规、标准和要求寻找差距,依据安全健康法律法规、标准和要求搞好整改。因此,其全过程是贯彻落实安全健康法律法规、标准和要求的具体体现。3)是提升安全健康管理水平,减少事故和职业病发生的科学方法安全健康管理的任务从广义上讲,一是预测生产活动中存在的危险,采取措施,使员工在生产活动中不致受到伤害和职业病的危害;二是制订各种规程,以及规定消除危害因素所采取的各种办法、措施;三是告诉人们去认识危险和防止灾害。现代安全科学管理的原则中有一个主要原则,即系统性原则:它要求把事故现象和安全工作看成一个相互关联的综合整体,而管理的实施就是建立在系统分析的基础上。企业推行安全质量标准化工作,就是从系统的观点出发,通过对人(管理者和操作者)、机(设备设施)、环(作业环境和作业现场)、法(法律法规的贯彻落实)的综合评价,从整体上保证安全生产和职业健康,减少事故和职业病的发生。4)是建立职业安全健康管理体系的基础和核心建立职业安全健康管理体系,是企业建立现代企业管理制度,参与国际竞争的需求,而推行安全质量标准化工作,能保证管理体系的有效性,两者是相辅相成。安全质量标准化工作可以作为管理体系日常监控、运行效果检验的主要方法,也可以作为识别危险源、评价重大危险源和控制危险源的方法和手段,具有实用性、可操作性。二 安全质量标准化考评办法1 考评办法机械制造企业安全质量标准化考核评级,应当按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求,采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。2 抽样办法2.1 基础管理考评部分,对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)人数的10%;2.2 设备设施安全考评部分,按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样:.H10,抽100%。.10H100,抽10台。.100H500,抽10%。 .500H1000,抽50台。 .H1000,抽5%。3 考评等级3.1 机械制造企业安全质量标准化考核得分以1000分为满分。 被考核企业的得分计算方法: 各项目实得分之和1000(1000各空项分之和)3.2 安全质量标准化机械制造企业分为三个等级:一级:安全质量标准化考核得分不少于900分;二级:安全质量标准化考核得分不少于800分;三级:安全质量标准化考核得分不少于600分。各空项分之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准化机械制造企业。4 考核评级的程序4.1 按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求,企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。4.2 企业自评后,形成自评报告,向承担安全质量标准化复评任务的机构(以下简称复评机构)提出复评申请(申请表格式见附件1)。申请一级安全质量标准化机械制造企业的,应当向中国机械工业安全卫生协会(以下简称中机安协)提出复评申请。4.3 复评机构收到企业的复评申请后,应按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求进行复评,向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告(复评报告格式见附件2)。符合相应等级安全质量标准化机械制造企业标准的,由安全生产监督管理部门核准;不符合的,由企业按照复评报告的要求进行整改。4.4 安全质量标准化机械制造企业实行分级核准制。三级由复评机构报市(地)级安全生产监督管理部门核准;二级由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准;一级由中机安协报省级安全生产监督管理部门审核同意后,由省级安全生产监督管理部门报国家局核准。4.5 安全生产监督管理部门核准后,向企业颁发相应的证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布。5 注意事项5.1 各地的复评机构由省级安全生产监督管理部门研究确定,并报国家局备案。5.2 安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内,企业发生生产安全事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累计死亡5人以上(含5人),以及造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。5.3 安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾的样式由国家局统一规定。 5.4 安全生产监督管理部门和各复评机构应严格按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求开展核准和复评工作,确保机械制造企业安全质量标准化考核评级工作的质量。 国家局和各省级安全生产监督管理部门对获得安全质量标准化称号的机械制造企业定期组织抽查,并对抽查结果进行通报。三 安全质量标准化考评标准安全质量标准化工作是社会经济发展质量大堤的重要组成部分。而建立一种推行安全质量标准化的措施和办法,则是确保安全质量标准化工作贯彻落实的关键。为此,在国家安全生产监督管理局的指导和组织下,在机械制造企业中广泛开展安全质量标准化评价和考核评级工作。他对于指导全国机械制造企业开展安全质量标准化活动,切实加强基层和基础工作,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制具有深远的意义。在此环境下,机械制造企业安全质量标准化考核评级标准应运而生。机械制造企业安全质量标准化考核评级标准(以下简称考评标准),它总结了建国以来机械行业发生事故的教训,安全健康管理的经验,根据国家、行业有关安全健康法规、标准和要求,组织行业有经验的安全专业人员经过反复调研,反复修改而制订的,学习和贯彻考评标准,对于企业抓安全预防工作很有好处:一是可以掌握企业的安全状况;二是可以找出不安全的问题;三是可以提出安全工作的方向;四是为企业进行安全健康技术改造和管理提供科学依据。1 考评标准简介安全质量标准化工作是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全性进行预测和度量。考评标准由三部分组成:1.1 基础管理考评基础管理考评是以人及其活动为对象,依据系统的观点,考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性,预防事故发生的组织措施的完善性,考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。考评项目要点1安全生产责任制15横向到边、纵向到底、主要负责人、部门、人员2职业安全健康规章制度1520种制度、符合法规、与体系文件关系3规划与年度计划15规划、计划、安措费4机构与人员15网络、机构、人员5职业安全健康教育459种内容、目标值、文本资料6事故管理20工伤保险、指标值、“四不放过”、档案7“三同时”管理15设计、施工、竣工、资金投入8班组安全管理12达标班组9安全操作规程13作业指导书(标准作业法)10特种设备及人员安全管理10采购、档案、定检、人员11外来施工、承包方安全管理10安全协议、作业现场、临时人员12现场监督检查10违反规程、违反规章、劳保用品13应急预案与救援体系10目标、体系、预案、演习14危险源管理10识别和评价、管理或技术措施、更新15职业安全健康档案1512种1.2 设备设施安全考评设备设施安全考评是系统地评价企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源(因素)的受控状况,从而消除物的不安全状态,确保本质安全性。设备设施安全考评选取了机械制造企业中常规,且危险性较大的设备设施和场所,涉及到易燃易爆、热工机械、电气和机械等部分。考评项目要点1工业气瓶22外观(标签、定检、附件)、储存、使用2危险化学品库10“三分”存放、消防、电气、包装、应急3油库、油罐20罐体、附件、防雷(静电)、电气防爆、工具4液化气站12罐体、接头、泄漏、降温、防爆5煤气站106制氧站107压力容器16本体、附件(压力表、安全阀、爆破片)、排污8乙炔发生站159锅炉与辅机24“三证”、炉体、安全附件、水质、管道10空压机16机体、安全附件、防护罩、管道、布置11工业管道8漆色、泄漏、支架、管网图12木料场所8道路、堆放、防火、电气13工厂建筑10危险建筑、耐火等级14涂装作业场所15电气、通风、储存、消防15锻造机械12防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐16铸造机械18共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线17铸造熔炼炉12炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘18酸碱油槽5槽体、绝缘、护栏19工业梯台(分为4项)10尺寸、强度20工业炉窑12共性与个性、炉门、炉体21厂内机动车辆15动力、灯光、传动、行使、转向、制动22运输(输送)机械12防护罩、急停开关、通道过桥23变配电系统40环境、变压器(发电机)、配电间24低压电气线路(分为两项)10安全距离、强度、排列25动力(照明)配电箱(柜、板)20环境、PE线(保护装置)、接线、屏护26电网接地系统15方法、电阻、强度27防雷接地装置12装置(接闪器、引下线)、电阻值、测试28电焊机8一二次线、 PE线、作业场所29手持电动工具12绝缘、漏电保护、防护罩、电线30移动电气装备8绝缘、 PE线、防护罩、电线31电气试验站(台、室)12环境、电气设备、控制仪器、接地32探伤设备(分为4项)10防护装置、 PE线33起重机械32钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、吊具34金属切削机床26共性和个性、防护罩、联锁、PE线、清理切削35冲、剪、压机械26离合器、开关、防护装置、 PE线36木工机械10防护装置、 PE线、锯片锯条、平刨开口37砂轮机8地点、防护罩、砂轮、托架、 PE线38风动工具5防护罩、连接、泄漏39电梯16资格和定检、限速器、限位器、电气部分40注塑机8防护罩、电气、管道、防热效应41装配线18防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、工具、料箱42炊事机械5防护装置、限位装置43其他机械7防护装置、限位装置1.3 作业环境与职业健康考评作业环境与职业健康考评是对企业的作业环境状况,以及职业危害因素、职业健康和产生职业病的作用条件等的危险性度量。它既是硬件内容,又是管理效果的体现。考评项目要点1厂区环境25厂容、道路、占道率、照明、消防2车间作业环境35定置、通道、地面、采光、消防、布局、治理3仓库10通道、采光、消防、储存4危险化学品使用现场15条件、使用、消防、氯气5有害作业点达标率25定点、监测、达标率为756职业健康防护设备合格率15合格判断、合格率7有害作业人员职业健康监护20人员、健康监护、档案、设施8职业危害分级159职业病患者的管理10机构、诊断与处理四 机械制造企业危险等级划分及计算方法 根据机械制造企业主要设备设施按下表所列每项拥有总量及易燃易爆物品储存量,分别按每项分为、类,并由此通过相应的计算公式计算确定机械制造企业的危险等级。 计算公式: 若:T23时,高度危险;13T23时,中度危险;T13时,低度危险。 式中的C、C、C分别表示、类危险容量的指数:C取10,C取20,C取30。N、N、N分别表示、类危险容量存在状态的次数。N(Hi1)N(Hi1)N(Hi1)(i1、2、318)机械制造企业危险等级划分表序号设备设施及物品名称单位危险容量类类类RHRHRH1锅炉t10以下104040以上2乙炔发生器m3/h5以下52020以上3煤气发生炉m3/h1000以下100050005000以上4工业气瓶个40以下40100100以上5闪点小于28易燃易爆品储量T10以下105050以上6轻质易燃易爆品储量M350以下50200200以上7冲剪压机械台30以下306060以上8木工机械台5以下51010以上9起重机械和电梯台30以下30100100以上10机动车辆辆40以下40100100以上11制氧机m3/h50以下50300300以上12电力变压器KVA400以下400800800以上13锻造机械t1以下144以上14铸造熔炼炉t10以下102020以上15压力容器MPam3130以下130750750以上16汽油及液化气槽车t100以下100500500以上17金切机床台100以下100500500以上18试验台站种123及以上总计NNN说明:表中将危险容量分成、类;R、R、R分别为、类危险容量的范围;H、H、H分别表示、类危险容量存在的状态分布,存在于危险容量范围内取1,否则取0。五 设备设施安全考评概述1 考评范围与分值设备设施安全考评是系统地考评企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险源(因素)与安全状态。共设置51项考评项目,给定分值为600分。2 考评原则2.1 系统整体性原则从对企业系统整体性的认识出发,理顺系统中各子系统的管理关系,掌握各类危险单元存在的状况,作出对企业整个系统硬件部分的科学性考评,即为系统整体性原则。2.1.1 理顺关系,明确职责。企业拥有的各类设备设施与工具、物质从采购、入库、安装、验收、使用、维护、检测、修理到报废等各个环节,均应明确业务主管部门、具体执行部门(单位)以及各自工作内容;并应在企业有关制度中予以明确规定。2.1.2 掌握数量,帐物相符。企业各类设备设施、工具与物质的业务主管部门和具体使用(操作)单位,均应对分管的每一设备设施、工具的型号、规格、总数量、分布状况建立完善的台帐(特种设备应建立档案),随时掌握在用、封存、大修、调拨、报废等现状,做到帐与物相符,总帐与分帐相符。2.2 系统安全性原则系统安全性是指企业拥有的设备设施、工具与物质均应达到本质安全状态。本质安全是指各类硬件依靠自身的安全设计和完善有效的防护装置和设施,在发生机电故障或人为轻微的失误时,仍能保证操作者和设备设施系统的安全。2.2.1 考评设备设施、工具与物质是否达到系统的本质安全要求,还须通过企业的各项设备设施管理制度、档案资料来反映硬件系统实际的安全技术状态和基建、技改、“四新”项目的“三同时”执行情况,使设备设施的缺陷或隐患均能按国家和行业有关标准进行整改,才能得出系统是否安全的结论。2.2.2 硬件系统控制危险的十项原则。即:消除、预防、减弱、隔离、联锁、设置薄弱环节、加强、减少接触时间、合理布局、用自动代替手工等。 对系统中的危险源(因素)根据各自的类别与现状,选用不同的控制危险的原则,从软件查证硬件,从硬件考核软件,逐一评价各项目是否真正达到了系统安全性原则。2.3 系统可靠性原则 对企业设备设施、工具与物质进行系统可靠性考评时,应做到可知、可信、可靠,动态试验与静态查核相结合。2.3.1 可知、可信与可靠。考评中所涉及到的设备设施等项目的有关资料及其存在状态和运转情况,应通过查阅资料,现场查证之后,才能给出各子系统运转是否可靠的结论。2.3.2 动态与静态相结合。多数设备设施与工具除进行静态考评外,主要的是在运转状态下进行考评;这样才能正确判断危险是否得到控制,设备设施是否处于安全状态。从而得出各子系统的运转是否可靠的结论,即为系统可靠性原则。3 考评要求3.1 企业进行设备设施安全考评应具备的资料:3.1.1 各类设备设施、工具与物质的台帐。包括总数量、分布单位的数量、型号与规格,注明在用与完好、大修、封存、调拨、报废等现状。企业提供当年度的大修理正式计划;正在大修(或停用待大修)的可不考评;封存一年以上(有正式手续)或已办理报废手续且均未使用的设备设施与工具可不考评;已调拨到独立法人资格企业的(已不在本企业现场)可不考评。3.1.2 各类设备设施的图纸资料。包括各类动力管道、配电线路、接地与防雷系统、厂房建筑等图纸资料。近年(期)有增减的部分应予以补充或注明,必要时重新描绘,图纸资料与实际情况必须相符。3.1.3 各类测试与记录。凡是要求定期检测、试验的设备设施与工具,检测试验报告或记录应真实齐全,第一次考评的企业至少有一年(或一个检测周期)的,复评或再次复查的企业至少有上次考评至本次考评之间的,通常保存35年。原始操作记录或维护检查记录通常查证612个月。3.2 有关问题的处理3.2.1 设备附件未单独建帐的,随主机同时考评。3.2.2 已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备,现场发现在用时,均应进行考评。如该设备尚完好时,每台仍扣项目总分12分。未达到时另按标准扣分。3.2.3 新购置设备设施或工具,未使用的可静态观察而不试验,如已使用过的均应进行考评。3.2.4 集体企业、独立经营的单位,其设备设施与工具资产属于总厂(公司)的;应同时考评;已调拨给独立法人(二级法人不算)资格的企业则另行考评。3.2.5 考评时设备设施或工具正在修理,若修理的是考评条款的内容,此项(台)视为不合格;非考评条款的待修好再考评。3.2.6 可以动态试验的设备设施(或某一部分)及工具,非因条件不允许而无法试验或不能到位,此项(台)则为不合格。3.2.7 有物无帐或有帐无物的设备设施或工具,可按1.3.2.2处理。3.2.8 应测试或检测的设备设施或工具,因检测方法明显错误、检测用的仪表仪器未经校验,已测定的数据为不可靠;考评时应在现场用合格仪器抽测,不具备此条件时所涉及的条款均为不合格。4 计分原则4.1 设备设施安全考评及各专业考评,均按考评检查表的说明计分。4.2 设备设施安全考评的计分方法有两种:4.2.1 按“考评检查表”中的条款实行单项扣分,其应得分扣完为止,不计负分,多个场所取平均值。此项目共计13项,占“设备设施安全考评”51项中的25.5。4.2.2 按设备设施的不合格率计分,依据“考评检查表”中的相关条款,判断不合格设备设施,根据不合格数量与评价总数的比值,计算不合格率,然后,用该项目的应得分值减去不合格率与危险系数的乘积,即为该项目的实得分值。此项目共计38项,占“设备设施安全考评”51项中的74.5。4.2.3 判断不合格设备设施的方法有两种:项目单条(项)否决,其含义是:当被考评的设备设施或工具,有属于项目单条(项)否决的条款不合格时,该设备设施则为不合格。累计分值否决,其含义是:当被考评的设备设施实得分为某一分值以下时,该设备设施则为不合格。项目从扣分到否决的条款,其含义是:如此条款不够规范或不够完善时,从项目总分中扣一定分值,一般最多不超过总分值的一定比例。4.2.4 设备设施危险系数的确定原则:设备设施的应得分值与不合格率的比值即为危险系数(即考评标准中设备设施不合格率1的扣分数),危险系数取决于不合格率的数值,即某种设备设施的不合格率为多少时,该类设备设施的应得分值全部扣完。在“设备设施安全考评”的38个项目中:设备设施的不合格率在20以下,扣完该项目应得分的有1种:木工机械;设备设施的不合格率在2030之间,扣完该项目应得分的有16种:乙炔发生站、锅炉与辅机、工厂建筑、铸造熔炼炉、酸碱油槽、厂内机动车辆、低压电气线路(固定线路)、低压电气线路(临时线路)、动力(照明)配电箱(柜、板)、电网接地、电焊机、砂轮机、电梯、注塑机、炊事机械及其他机械等;设备设施的不合格率在3035之间,扣完该项目应得分的有13个:工业气瓶、压力容器、锻造机械、铸造机械、工业炉窑、防雷接地系统、手持电动工具、移动电气装备、探伤设备(磁粉探伤)、探伤设备(射线探伤)、探伤设备(着色探伤)、探伤设备(超声波探伤)和风动工具等;设备设施的不合格率在3545之间,扣完该项目应得分的有7个:工业梯台(直梯)、工业梯台(斜梯)、工业梯台(活动轻金属梯)、工业梯台(轮式移动平台)、工业梯台(走台、平台)、起重机械和冲剪压机械等;设备设施的不合格率在45以上,扣完该项目应得分的有1个:金属切削机床。上述数值的确定主要根据以下三个原则:一是该设备设施的危险性大小;二是该设备设施在企业中造成事故的概率多少;三是该设备设施在企业中的地位和拥有情况。第二节 探伤设备(磁粉探伤)1 设置目的 磁粉探伤是把钢铁等强磁性材料磁化后,利用缺陷部位所发生的磁极能吸附磁粉的探伤方法。在实际生产中,因使用不当,接线错误,防护装置缺乏,对人体危害较大。为此,特设置本项目。2 适用范围 本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种磁粉探伤设备。3 考评要点3.1 行程探头应有可靠的“自锁”和“联锁”装置行程探头应有可靠的“自锁”和“联锁”装置,确保通电磁化后不造成对人体的伤害。3.2 机体与绕线外壳的“绝缘”良好,PE线正确可靠 探伤装置和电缆应绝缘良好,且按规定进行保护接地(接零),防止漏电伤人。3.3 油箱、油管连接可靠,无渗漏现象 采用湿式磁粉喷撒时,盛装溶液的油(水或其他物资)箱、连接油(水或其他物资)管道,应连接可靠,无泄漏或渗漏现象。采取有机溶剂清洗时,应注意通风和防止火种。4 计分方法4.1 本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证,一处不合格扣该条款应得分值,得分1.8分以下判该台设备不合格。4.2 依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值计算不合格率,实得分按下式计算: 实得分2.5 0.075100第三节 探伤设备(射线探伤)1 设置目的 射线探伤是将强度均匀的射线(射线、射线等)照射所检测的物体,使透过的射线在照相胶片上感光,将感光胶片显影后,进行观察来检查缺陷的方法。在实际生产中,因使用不当,接线错误,防护装置缺乏,对人体危害较大,为此,特设置本项目。2 适用范围 本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种射线探伤设备。3 考评要点3.1 探伤室的门、窗、铅板等防透射措施完好、达标3.1.1 工业射线(固定式)的防护:作业场所一般选在厂区或车间的一角,操纵室、显影室与照相室之间应有防护墙隔开。照相室四周围墙、上层有建筑物的天棚以及门的屏蔽厚度符合标准规定。3.1.2 工业射线(移动式)的防护:控制器与射线管或高压发生器的电缆不得短于20m,在不能利用距离防护的地方应采取适当的屏蔽措施。作业时,周围的空气比释动能率在40Gyh-1以上的范围内划为控制区,设置明显的警告标识。3.1.3 工业射线(固定式)的防护:操纵室、显影室与照相室之间应有防护墙隔开,照相室的门与墙面紧靠,且有5厘米以上的搭接,控制室内应有剂量监测装置。射线源的防护罐应带保险锁、源的位置指示器等安全装置。3.1.4 工业射线(移动式)的防护:必须根据照射情况划出控制区和监测区,在警戒线外的照射量率不得大于6.4518-8c/kgh(0.25mR/h)。警戒线边应设置明显的警告标识,且有人巡查。3.2 各种报警、信号、通讯及警示标志完好、灵敏、准确、及时 各种射线照射室门外应安设警告装置、工作状态指示灯或射线危险标志;照射室必须安装可靠的闭锁或门机联锁装置;室内安装警铃、音响、广播或闪烁灯示警。上述装置应灵敏、可靠。3.3 PE线正确可靠 各种电气设备设施应有正确、可靠的PE线,按第三章第43节“金属切削机床”的部分内容进行考评。4 计分方法4.1 本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证,一处不合格扣该条款应得分值,得分1.8分以下判该台设备不合格。4.2 依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值计算不合格率,实得分按下式计算: 实得分2.5 0.075100第四节 探伤设备(着色探伤)1 设置目的 着色探伤是用黄绿色的荧光渗透液或者红色的着色渗透液,来显示放大的缺陷图像的痕迹,从而检查试件缺陷的方法。在实际生产中,因着色剂一般为易燃物质,且使用不当,防护装置缺乏,对人体危害较大。为此,特设置本项目。2 适用范围 本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种着色探伤设备。3 考评要点3.1 着色所用的易燃、有毒溶剂的存量不得超过规定,存放场所安全可靠3.1.1 着色剂存量不得超过一个作业班的使用量,存放或盛装探伤试剂的容器应加盖密封,存放地点要阴凉,避免阳光直射,远离热源和火源。3.1.2 使用压力喷灌时,要防止太阳爆晒,环境温度不应超过50。3.2 残液要妥善存放、正确处置着色剂的残液要妥善存放、正确处置,不得对环境造成污染。3.3 作业场所的有毒物资浓度不得超标3.3.1 工作场地要通风良好,其有毒物资的浓度不得超标,参见第四章第6节“职业危害作业点达标率”的要求。3.3.2 在不影响探伤灵敏度的前提下,尽可能选用低毒配方的探伤试剂。3.4 场所的消防器材和标志齐全 作业场所要整洁干净,设置足够、有效的灭火器材,定期检查,并有齐全的消防安全标志。参见第四章第5节“危险化学品使用现场”。4 计分方法40.4.1 本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证,一处不合格扣该条款应得分值,得分1.8分以下判该台设备不合格。40.4.2 依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值计算不合格率,实得分按下式计算: 实得分2.5 0.075100第五节 探伤设备(超声波探伤)1 设置目的 超声波探伤是由超声换能器发出的超声信号在遇到缺陷时被反射回来,从而通过反射信号推知缺陷的探伤方法。在实际生产中,因使用不当,接线错误,防护装置缺乏,对人体危害较大,为此,特设置本项目。2 适用范围 本项目适用于生产场所或服务过程中使用的各种超声波探伤设备。3 考评要点3.4.1 探头及垂直线性、水平线性应保持在规定的范围内探头的垂直线性、水平线性应保持在规定的范围内,无移动或摆动现象。3.4.2 移动式电源线应绝缘良好,插头插座完好无缺 移动式电源线应绝缘良好,插头插座完好无缺,其绝缘值和安装要求参见第三章第35节“手持电动工具”和第三章第36节“移动电气装备”部分。3.4.3 PE线正确可靠 电气装置的带电外壳应保证PE线正确、可靠,详细要求见第三章第43节“金属切削机床”部分。4 计分方法4.1 本项目应得为2.5分。均按考评检查表逐条查证,一处不合格扣该条款应得分值,得分1.8分以下判该台设备不合格。4.2 依据设备设施不合格台数与考评总台数的比值计算不合格率,实得分按下式计算: 实得分2.5 0.075100第六节 起重机械1 设置目的起重机械是用于起重、运输、装卸、安装作业以实现生产机械化不可缺少的设备,但其作业环境复杂,如果在设计、制造、安装、使用、维护过程中稍有疏忽,就可能引发重大事故。起重伤害事故的特点是事故频次较高,伤害程度严重,不仅直接危及人身安全和设备的完好使用,还可能造成巨大的经济损失。为此,特设置本项目。2 适用范围本项目适用于起重机械中的通用桥式起重机、门式起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座式起重机、冶金专用起重机以及装卸桥、电动葫芦、简易起重设备和吊索具等辅具。3 考评要点3.1 钢丝绳的断丝数、腐蚀(磨损)量、变形量、使用长度和固定状态等应符合国标规定3.1.1 钢丝绳的选用应符合要求,连接方法应正确。钢丝绳末端固定压板应2个或用楔块固定在卷筒等构件上。当吊钩等取物装置处于最低位置(含地坑)时,钢丝绳在卷筒上的缠绕圈数,除固定绳尾的圈数外,必须留有2圈。3.1.2 钢丝绳出现下列情况之一应予报废:对于交绕的钢丝绳在一个捻距(指任意一个钢丝绳股环绕一周的轴向距离)内的断丝数达该绳总丝数的10。吊运炽热金属或危险品的钢丝绳,其报废断丝数取一般起重机的一半,如断丝现象集中发生于局部,或在六倍于钢丝绳直径长度内断丝集中发生在一股上,应按所规定的一半即行报废。钢丝绳表面层钢丝腐蚀或磨损达表面原丝径的40。钢丝绳直径减小量达7。钢丝绳有明显的内部腐蚀。钢丝绳表面有磨损或腐蚀,又有一定数量的断丝,断丝数应在和的规定上乘以折减系数后判定:当磨损或腐蚀率分别在10、15、20、25、3040时,折减系数对应为85、75、70、60、50。整股断裂或烧坏。局部外层钢丝绳伸长呈“笼”形或钢丝绳纤维芯的直径增大较严重。钢丝绳发生扭结、死角、硬弯、塑性变形、麻芯脱出等严重变形。3.1.3 钢丝绳润滑状况良好。3.2 滑轮与护罩完好,转动灵活3.2.1 滑轮直径与钢丝绳直径应匹配,满足D(e1)d。式中:D为滑轮的名义直径,d为钢线绳直径,e为系数,桥式起重机一般e取2030。3.2.2 滑轮转动灵活,无缺损。3.2.3 防止钢丝绳跳出轮槽的滑轮护罩等装置安装牢靠,无损坏或明显变形。3.2.4 滑轮出现下列情况之一时应予报废:裂纹。轮槽不均匀磨损达3mm。轮槽壁厚磨损达原壁厚的20。因磨损使轮槽底部直径减小量达钢丝绳直径的50。其它损害钢丝绳的缺陷。3.3 吊钩等取物装置无裂纹、明显变形或磨损超标等缺陷,紧固装置完好3.3.1 起重机械不许使用铸造的吊钩,不许用冲击韧性低的材料制作。3.3.2 吊钩表面应光洁,无剥裂、锐角、毛刺等缺陷,如有缺陷或已磨损均不许补焊。3.3.3 吊钩应转动灵活,固定螺母的定位螺栓、开口销等必须紧固完好。3.3.4 在钢丝绳易脱钩的工作环境中使用的吊钩,应有防脱钩的保险装置。3.3.5吊钩等取物装置无裂纹、明显变形或磨损超标等缺陷。吊钩出现下列情况之一时应予报废:裂纹:重点检查吊钩下部的危险断面和钩尾螺纹部分的退刀槽断面,如有裂纹应予报废。吊钩危险断面的高度磨损量达原尺寸的10。开口度比原尺寸增加15。扭转变形超过10。危险断面或吊钩颈部产生塑性变形。板钩衬套磨损达原尺寸的50,应报废衬套;心轴磨损达原尺寸的5时,应报废心轴。3.4 制动器工作可靠,磨损件无超标使用,安装与制动力矩符合要求3.4.1 各类驱动装置均应达到原设计的功能,通往制动器杠杆系统的“空行程”不应超过电磁铁额定行程的10。3.4.2 制动器松开时,制动闸瓦与制动轮各处间隙应基本相等,制动带最大开度(单侧)应1mm。3.4.3 制动带磨擦垫片(闸皮)与制动轮的实际接触面积,应大于理论接触面积的70。3.4.4 制动器各活动销轴应转动灵活,无退位、卡位、锈死等现象,开口销齐全。3.4.5 制动器小轴或心轴表面应淬火,不许用普通螺栓代替;制动瓦磨擦垫片和制动轮表面均不许有油污或其它缺陷。3.4.6 制动器有下列情况之一时,该零件应报废:杠杆、拉杆、制动臂或套板有裂纹。弹簧出现塑性变形或断裂。制动带摩擦片厚度已磨损达原厚度的50,铆钉头埋头深度摩擦片厚度的50。销轴或轴孔磨损达原直径的5。3.4.7 制动轮有下列情况之一时,应报废或处理:裂纹。轮面凸凹不平1.5mm,应重新车光;当起升、变幅机构制动轮轮缘厚度磨损达原厚度的40,其它机构制动轮轮缘磨损达原厚度的50时,应报废制动轮。3.4.8 凡吊运炽热金属、易燃易爆危险品或发生溜钩现象可能造成重大危险或损失的起重机,起升机构应装设两套制动器。3.4.9 单或双制动器的起升机构,每套制动器必须可靠制动住1.25倍的额定负荷。3.4.10 应调节制动力矩以获得适宜的制动距离:起升机构的制动距离S180(重级)、1100(中级)、1120(轻级)V升;V升是起升速度。大车运行机构的制动距离约为V1.5mmain,V指运行机构的额定速度。大车制动距离双梁起重机为611m、单梁起重机为26m较适合。小车运行机构的制动距离约为V20mmin,小车制动距离为0.55m较适合。3.5 各类行程限位、限量开关与联锁保护装置完好可靠3.5.1 卷扬限位器:上卷扬限制器必须保护当吊具起升到极限位置(距起重机构架)时自动切断电源;一般电动葫芦吊车的极限间距应0.3m,双梁起重机应0.5m。新安装的起重机应增设下极限限位器,应保证吊具下降到下极限位置时可自动切断电源。3.5.2 运行机构行程限位器和互感限制器,包括大车运行机构和小车运行机构行程限位器。两台起重机在同一轨道上大车相互行驶在相距0.5m处应保证同时切断两台起重机的电源。大车轨道终端的限位撞尺,应保证起重机在距极限端0.53m(视吨位而定)时切断电源。有驾驶室的起重机,必须装小车行程限位装置,单梁电动葫芦,且在地面操作的可以不装。3.5.3 幅度限制器。变幅类型的起重机,应安装最大、最小幅度防

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