安全生产_某公路接线工程安全监理计划概述

五峰山过江通道南北公路接线工程安全监理计划编 制： 审 核：批 准江苏兆信工程项目管理有限公司五峰山过江通道南北公路接线工程WFS-JL-1总监办二一七年八月我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。安全监理计划目录目录一、工程概况1二、安全监理依据4三、 安全监理服务范围和控制目标5四、安全监理内容5五、安全监理工作管理网络图6六、安全技术措施、安全专项方案验收流程7七、安全监理工作程序8八、安全监理工作制度10九、安全监理组织机构及监理岗位职责11十、 安全监理工作计划18十一、 强制性标准实施措施及施工图专章51十二、安全生产费用管理52附录A 施工图安全专章设计内容58附录B 安全施工处罚项目一览表58附录C 安全生产强制性规定61附录D 扬州五峰山过江通道南北公路接线工程WFS-JL-1总监办所辖范围内危险性较大工程63安全监理计划一、工程概况1、项目名称扬州五峰山过江通道南北公路接线工程2、项目建设地点位于润扬大桥与泰州大桥之间3、建设目的和工程等级五峰山过江通道南北公路接线工程位于润扬大桥与泰州大桥之间，处于江苏省的中轴线，项目的建设有利于进一步完善长三角地区和江苏省高速公路网络，对推动长江沿岸地区经济社会快速发展，加快长江经济带建设具有重要意义4、项目组成及规模五峰山过江通道南北公路接线工程北接京沪高速正谊枢纽，向南跨芒稻河，接五峰山公铁合建长江大桥，止于泰州桥南接线大港枢纽。路线经过了扬州市江都区、广陵区和镇江市丹徒区（高桥镇）、镇江新区，全长约33.005km（不含公铁大桥合建段2.877km）。全线共设置正谊枢纽、滨江新城、头桥、高桥、镇江新区、大港枢纽等6处互通式立交，设有2处主线收费站（南北各半幅）、1处服务区。结合本项目具体工程情况，并考虑标准化施工工地建设的要求，全线共划分为5个路基桥梁标段和2个路基标段，具体如下表。路基、桥梁施工标段划分一览表 序号标段名称起讫桩号长度（km）主要工点1一标WFS-1K0+009.982K6+846.2806.836正谊枢纽、舜天路隧道、G328东延改造、滨江新城互通2二标WFS-2K6+846.280K8+821.6801.975芒稻河特大桥3三标WFS-3K8+821.680K20+348.96611.527头桥服务区、头桥互通、主线北收费站、界河特大桥、高桥互通4四标WFS-4K20+348.966K23+244.0262.895北引桥、南引桥K26+120.526K28+286.1862.166合计5.0615五标WFS-5K28+286.186K35+890.9067.605镇江新区东互通、主线南收费广场、大港枢纽合计33.004（一）WFS-1标段1、路线起讫点本标段起点（K0+009.982）位于京沪高速公路，沿京沪高速公路向南，在灰粪河处偏离老京沪高速公路主线，与江六高速公路交叉设置正谊枢纽，向南跨越江平路和反坎河，继续向南相继跨越规划纬三路、规划纬二路、规划通港路等。终点位于S307北侧约100米处（K6+846.280）接芒稻河特大桥，地理行政主要位于扬州市江都区，路线全长6.836km。2、主要工程规模五峰山WFS-1标 (K0+009.982K6+846.280) 全长6.836km，本标段主要有正谊枢纽、滨江新城互通、乐和路支线上跨、舜天路下穿隧道、规划纬三路分离式立交主线桥、规划纬二路分离式立交主线桥。标段内有主线桥梁4座，共长3217.3m，其中特大桥2座，共长2403.7m，大桥1座，共长747.6m，中小桥1座，共长66m。另有支线桥梁5座，共长1521.6m。主线实体通道7道，其中净空标准为6.03.5m的汽车通道4道，净空标准为4.02.7m的机耕通道1道，净空标准为4.02.2m的人行通道2道；主线涵洞9道，其中1.5m圆管涵7道，2.52.2m箱涵2道。正谊枢纽为直连式互通，互通共设匝道桥9座，共长2543.891m，其中被交路拼宽桥1座，共长133.4m。滨江新城互通采用双喇叭方案，互通主体布设在西北象限，主线与匝道上跨S307。互通共设匝道桥2座，共长570m。（二）WFS-2标段1、路线起讫点本标段主体为芒稻河特大桥，地理行政主要位于江都区和广陵区交界处，其中标段起点桩号为K6+846.280，位于江都区滨江新城；终点桩号为K8+821.680，位于广陵区头桥镇，路线全长1.975km。2、主要工程规模五峰山2标 (K6+846.280K8+821.680)全长1.975 km，位于江都区滨江新城和广陵区头桥镇，主线占地127.96亩，特大桥一座，长1975.4米。芒稻河特大桥主桥上部结构（第9联）采用(77+3130+82)m预应力混凝土刚构-连续梁组合体系；引桥第1-7及11联、12联上部结构采用装配式部分预应力混凝土连续箱梁，其中第2联跨径布置为（231.1+30）m，第7联跨径布置为（34+39+24）m，其余为30m标准跨径；引桥第8联、第10联上部结构采用50m预应力T梁。芒稻河特大桥主桥下部结构主墩（33#36#墩）为深水基础，承台设置于河床底，采用空心薄壁墩，其中34#、35#墩为固结墩，33#、36#墩为连续墩，过渡墩（32#、37#墩）为实体墩；引桥下部结构采用柱式墩、肋板式台；主桥及引桥桩基均采用钻孔灌注桩基础。（三）WFS-3标段1、路线起讫点本标段起点接芒稻河特大桥南侧桥头，桩号K8+821.680，向南跨越规划X405，规划X305，与S356设置互通式交叉，向南跨越弘扬路、规划X345、高红路、界河、七支河、规划三益桥路、六支河，终点接北引桥，终点桩号K20+348.966，路线全长11.527km。2、主要工程规模五峰山3标 (K8+821.680K20+348.966)全长11.527km，位于扬州市广陵区和镇江市丹徒区，主要工程由头桥服务区、头桥互通、北主线收费站、界河特大桥、高桥互通，以及高桥互通连接线。标段内有主线桥梁6座，共长3593.2m，其中特大桥1座，共长2367m，大桥3座，共长1074.2m，中小桥2座，共长152m。另有农汽天桥2座，共长693.8m。主线实体通道19道，其中净空标准为6.03.5m的汽车通道8道，净空标准为4.02.9m的机耕通道1道，净空标准为4.02.7m的机耕通道3道，净空标准为4.02.2m的人行通道7道；主线涵洞32道，其中1.5m圆管涵24道，6.04.0m箱涵2道，4.03.0m箱涵4道，2.52.2m箱涵2道。头桥互通采用双喇叭方案，互通主体布设在西南象限，主线与匝道上跨S307。互通共设匝道桥4座，共长1069.6m。高桥互通采用单喇叭方案，并设计互通连接线接现有地方道路，互通共设匝道桥3座，共长813.28m。路面施工标段划分一览表序号标段名称起讫桩号长度（km）主要工点1路面一标WFS-21K0+009.982K23+244.02623.234北接线路面2路面二标WFS-22K26+120.526K35+890.9069.770南接线路面合计33.0045、项目总投资及组成本项目总投资93.57亿元。6、项目计划工期施工准备期与施工期39个月，缺限责任期24个月。7、项目质量要求达到交通运输部质量检验评定标准优良级，并争创国优8、项目的主管部门五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部9、项目建设单位江苏省交通工程建设局10、项目质量监督机构江苏省交通工程质量监督局11、项目设计单位江苏省交通规划设计院股份有限公司12、项目施工单位中铁四局集团有限公司（WFS-1标）中铁四局集团有限公司（WFS-2标）中铁四局集团有限公司（WFS-3标） 二、安全监理依据（1）中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）（3）中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日起实施）（4）江苏省安全生产管理条例（2014年1月1日起施行）（5）江苏省环境保护条例（2005年1月1日起施行）（6）江苏省特种设备安全条例（2015年10月1日施行）（7）公路工程施工安全技术规范(JTGF92015）（8）公路项目安全性评价规范（JTGB052015)（9）公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年3月1日起施行）（10）关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见（交安监发2014233号）（11）交通运输部关于印发公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度的通知（交安监发2015156号）（12）交通运输部关于印发交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案的通知（交安监发2013116 号）（13）交通运输部高速公路建设标准化管理指南（14）江苏省公路工程平安工地建设考核评分标准（15）江苏省高速公路建设标准化管理规定（试行）（16）法律、法规和规范性文件（17）合同文件3、 安全监理服务范围和控制目标1） 服务范围K0+009.982 K20+348.926段的路基、路面、桥涵、交通工程预留预埋设施、交通安全设施、景观绿化、环保工程，对应WFS-1、WFS-2、WFS-3三个路基桥梁施工标段，以及WFS-21路面标段（北引桥路面铺装除外）的施工图设计文件、发包人与工程承包人签订的施工合同规定的全部内容以及发包人同意增加的工程内容，在发包人及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工合同标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量、进度、费用、施工安全、施工环境保护和工作协调等方面实施全面监理，以及缺陷责任期的监理工作。二）控制目标： 1、责任事故重伤率为0； 2、责任事故死亡率为0； 3、为全体参建人员提供健康工作环境，因五峰山过江通道南北公路接线项目原因职业病发病率为0； 4、一次设备责任事故直接经济损失50000元； 5、工程、公务、交通运输车辆无发生同等及以上责任死亡事故； 6、无发生一般及以上火灾事故； 7、“平安工地”考核评分90分以上，满足“平安工地”示范工程要求； 8、取得交通运输部“平安工程”冠名。四、安全监理内容1 建立安全监理组织体系，落实安全监理责任制，建立安全监理工作制度，及安全监理应急救援体系，建立各项安全监理工作台账。2 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施。3 根据工程特点编制安全监理细则，并根据规范要求针对工程中重点、难点部位及重大危险源制定相应的专项安全监理细则，并要求施工单位编制相应的专项施工方案。4 编制总监办应急救援预案，并要求施工单位编制总体应急救援预案，专项应急救援预案及应急救援现场处置方案。5 审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任，督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；6 监督施工单位是否遵照总监批准的安全专项方案组织施工；7 监理工程师在巡视、旁站过程中监督施工单位按专项安全方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时应予以制止。对重大危险源及重点、难点部位的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时上报业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关主管部门报告；8 督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查，并督促施工单位做好逐级安全交底工作；9 安全监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题，总监应抽查检阅并署名； 10 审查电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；11 复核施工单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不准投入使用；12 安全监理人员应对危险作业、关键工序实施现场全过程旁站；13 在安全事故发生后积极协助指挥部及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作；14、总监、副总监每周对所辖项目工地的安全巡视不少于一次，安全部长每周对总监办所辖范围巡视时间不少于两次，驻地则保持每天对所辖工地范围安全巡视不少于一次。15、安全验收项目具体计划见项目验收具体计划表：五、安全监理工作管理网络图总监理工程师是安全生产第一监管人，应严格遵守国家有关安全的法律、法规，认真执行工程承包合同中的相关要求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，做好安全生产的监管工作。建设单位安全负责人监理机构总监理工程师施工总承包单位项目经理安全监理工程师施工单位安全负责人专业施工队安全员分包队伍安全负责人协作单位安全负责人重大事项通报整改意见方案审批日常检查督促六、安全技术措施、安全专项方案验收流程安全专项方案报审施工单位安全专项方案审核总监理工程师结果安全专项方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案施工单位整 改施工单位巡视、平行检查、旁站监理工程师结果定期、不定期循环检查总监理工程师不符合要求整 改施工单位 发现问题，整改意见发现问题，提出意见七、安全监理工作程序任命安全监理工程师明确工作职权和内容协助编写安全监理方案或编制安全监理细则审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验各项人员证书、材料设备安保资料等督促施工单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对危险作业进行巡视检查和跟班监督记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全例会，检查安全整改落实情况编制安全监理月报对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成施工单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施事故处置程序生产安全事故发生安全监理工程师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和建设单位安全负责人督促施工单位实施应急救援预案协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大督促施工单位上报事故参与现场保护工作并做好相关书面记录通知总监办和施工单位安全管理部门会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作协助或参与安全事故定性工作协助施工单位编写安全事故报告书督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故处理结果报总监办补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生八、安全监理工作制度要使总监办安全保证体系运转正常，管理制度是关健，对照业主的有关要求，总监办制定了各项安全管理制度。1.建立安全会议制度。总监办每月组织召开安全例会，形成会议纪要下发，对当月所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工程师在月底前将当月安全工作各项情况及时整理总结，并在当月的工地例会前向总监汇报，由总监在工地例会上对施工方安全生产管理状况做出客观性总结和评价, 督促施工单位加强安全管理，必要时可临时召开现场会或安全生产专题会，会议纪要应及时完成并完整具体的反映出来；2.建立安全检查制度。对施工中的危险作业、未及时进行安全整改完毕的部位和工序进行日常安全巡视和记录，接受安全监督站的检查，配合第三方安全协管单位检查，每月总监办组织或联合业主进行全线大检查一次； 3、建立安全经费审批和使用监控制度 对项目所发生的安全费用严格按照公路水运安全生产费用管理办法及江苏省交通运输厅关于公路水运安全生产费用的管理办法进行使用，现场的安全投入必须及时上报总监办确认，严格按照安全费用计量程序进行计量支付。 4、建立安全隐患检查整改制度 根据现场施工情况，要求承包人根据项目特点对本项目进行危险源识别和评价，并上报总监办，总监办安全工程师对施工单位施工过程中的危险源识别和评价是否全面和正确进行现场检查核实，发现安全隐患及时要求施工单位整改，对短时间内不能消除的安全隐患，总监办要求承包人对隐患整改排出整改计划和措施，全过程对隐患进行监控，直至隐患彻底消除。 5.建立专项安全方案审查会议制度，施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。专项安全方案未经总监审批的，未建立施工现场安全生产保证体系的各分项工程不得擅自开工；6. 在总监办内部建立起每月一次的教育培训制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验；所有监理人员必须接受安全知识岗前培训后方可上岗，使全体人员掌握安全管理知识和技能，强化全员安全意识；培训由专职安全工程师主持。 7、详细安全监理工作制度单独装订成册并下发至WFS-JL-1总监办管辖各个标段，总监办组织安全制度宣贯。九、安全监理组织机构及监理岗位职责一）、总监办成立安全生产监督领导小组，在安全部设负责安全生产管理的机构，安全生产监督领导小组总监张宪福、分管安全的副总监王庆辉、驻地办监理组长、部门负责人、和其他专业监理等，成立安全组织机构经法人单位批准，上报五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部公司备案。二）、总监理工程师为其监理项目安全生产的第一责任人，副总监理工程师为其驻地监理项目的安全生产的直接责任人。总监办按合同规定配备专职安全监理工程师，负责所监理项目的安全监管工作。三）、总监办配备一名专职安全主任，每个驻地办配备一名专职安全监理人员。四）、专职安全监理由通过交通部或相关主管部门举办的安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗，其中安全主任具有专职安全员具备的交通运输部“三类人员B证”或注册安全工程师或安全工程师，且有4年以上相关工作经验。五）、专职安全监理由五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部公司考核方能正式上岗，上岗后五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部公司将不定期进行考核，考核不合格不得上岗。 1.安全监理组织机构总监办成立安全监理领导小组，总监张宪福为第一责任人，副总监-主抓安全工作，具体安全工作由副总监王庆辉兼安全部长主管并配备一名专职安全员协助，总监、副总监、安全部长、专职安全员共同抓好总监办的安全监督和管理工作，各驻地工程师作为标段的现场负责人也是安全生产直接责任人，各专业监理工程师和监理员也是兼职安全员，真正体现出“一岗双责”监督管理工作职能，各驻地负责管辖标段范围内的日常安全监理工作，各级专业工程师及监理员负责各自管辖范围内的日常安全监理工作，各级安全监理负责人员均明确其安全岗位职责，以责任到人，切实做好职责范围内的安全工作。2、 安全监理人员和设备的配置及进退场计划 、WFS-JL-1总监办安全监理人员投入：主管安全副总监一名、专职安全员两名、兼职安全员6名，并成立了WFS-JL-1总监办安全生产领导小组，安全生产领导小组由总监、副总监、安全主任及各驻地监理工程师组成。总监为安全第一责任人，分管安全生产副总监为安全主要责任人，安全部长为具体责任人。同时为了更好、高效开展安全工作，总监办为安全部门特别配备专车一部。 、WFS-JL-1总监办安 全领导小组由以下人员组成：组 长：张宪福副组长：王庆辉、夏连生成 员：马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波 、进退场计划安全人员自施工准备期开始就予以进场，一直到项目交工验收合格后退场，中途根据工作实际情况，必要时可增加安全人员配置。 扬州五峰山过江通道南北公路接线工程WFS-JL-1总监办安全安全领导小组组织机构图 2、安全工作领导小组组成人员职责1）、安全生产领导小组职责 1. 统一领导总监办的安全生产工作，每季度组织召开安全生产会议，研究决策总监办安全生产的重大问题； 2. 督促施工单位落实国家有关安全生产法律法规、行业有关的安全生产标准、及上级规章制度； 3. 依法、依规和有关标准设置职责明确的安全生产管理机构，按要求配足安全监理工程师及安全监理员； 4. 批准总监办各项安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案，并督促落实； 5. 批准总监办年度安全生产目标、计划、总结；批准总监办年度安全生产经费计划； 批准安全生产学习、教育、培训及其它专项活动计划； 6. 批准与安全生产有关奖励与惩罚事项； 8. 保证总监办安全生产条件所需资金的投入； 9. 协助上级主管部门进行生产安全事故的调查、分析和处理等。 2)、总监理工程师安全职责 总监理工程师是总监办的安全生产第一责任人，代表监理公司履行合同赋予的权力和义务，全面监督和管理监理合同段的安全生产，履行以下安全生产职责： 1. 建立健全总监办的安全生产责任制；主持编制监理计划、安全监理制度、生产安全事故应急预案，审批监理细则，并督促实施； 2. 组织制定总监办的安全生产教育和培训计划，并督促按计划实施； 3. 组织审批施工组织设计、专项施工方案；组织审批施工单位的应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告；组织审核施工单位的安全生产费用；组织审批、检查施工单 位的安全生产责任体系； 4. 每月度至少组织一次对施工单位的安全生产全面检查，研究分析安全监理工作中存在的重大问题，采取有效措施督促施工单位及时消除重大事故隐患； 5. 签发安全生产暂停施工及恢复施工的监理指令； 6. 参与业主组织的生产事故应急救援演练； 7. 及时、如实报告监理合同段生产安全事故，参与和配合生产安全事故调查和处理； 8. 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责。 3)副总监理工程师（总监代表）安全职责 副总监理工程师（总监代表）在总监理工程师领导下分管总监办的安全生产管理工作， 是总监办安全生产的直接责任人，履行以下安全生产职责： 1. 指导编制监理计划、安全监理制度、生产安全事故应急预案，主持编制监理细则， 并组织实施； 2. 指导制定总监办的安全生产教育和培训计划，并组织或参与实施； 3. 指导审查施工组织设计、专项施工方案；指导审查施工单位的应急预案、桥梁和隧 道等施工安全风险评估报告； 4. 巡视工地，检查施工安全技术措施落实情况，督促施工单位及时落实各项生产安全 、事故防范、重大危险源监控、隐患排查整改措施； 5. 每月至少组织和参与一次对施工单位的安全生产全面检查，听取安全监理工程师的工作汇报，及时研究解决安全监理工作中存在的问题，并向总监理工程师报告安全监理工作情况； 6. 参与业主组织的生产事故应急救援演练；每年度至少一次参与施工单位的生产事故 应急救援演练，并指导审查施工单位的生产事故应急救援演练情况； 7. 协调施工单位之间的安全生产工作； 8. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 4)安全监理工程师及安全管理部门安全职责 1. 参与编制监理计划、监理细则中安全监理工作部分的内容，参与编制安全监理制度、 生产安全事故应急预案，并检查督促实施； 2. 组织和参与总监办的安全生产教育和培训； 3. 审查施工单位的安全保证体系；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；参与审查应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告；检查施工单位专项施工方案的内部审查手续； 4. 巡视工地，检查施工安全技术措施落实情况，检查施工单位安全生产费用的使用情况，督促施工单位安全生产投入的有效实施。发现存在生产安全事故隐患的，督促施工单位限期整改，并建立生产安全事故隐患治理台账；发现存在情况严重的安全事故隐患的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告；5. 每月至少参与一次对施工单位的安全生产全面检查，组织监理人员不定期对施工单位的安全检查； 6. 参与各施工单位的生产事故应急救援演练，并审查施工单位的生产事故应急救援演练情况； 7. 参与和配合生产安全事故调查和处理； 8. 组织编制监理月报中安全监理部分内容；9、指导和检查监理人员安全责任落实情况，组织对总监办进行安全考核及评比工作， 提出奖惩意见； 10. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 5)工程部长及工程部安全职责 1. 对施工单位安全生产工作负工程管理和技术管理责任； 2. 审查施工组织设计、专项施工方案、作业计划，以质量、技术措施保障施工安全； 3. 审查施工单位分项工程安全技术交底； 4. 巡视工地，检查施工组织设计、专项施工方案各项技术、质量、安全保证措施落实情况，对可能危及工程实体安全或存在安全隐患的质量问题，督促施工单位限期整改； 5. 参加施工单位安全生产检查、安全事故分析和事故调查处理工作，对存在问题提出预防措施； 6. 参与总监办组织的安全考核及评比工作； 7. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 6)综合部主任及综合部安全职责 1. 负责总监办消防安全、用电安全、交通安全管理工作等； 2. 参加总监办内部安全事故分析和事故调查处理工作，对存在问题提出预防措施； 3. 按规定购置消防器材及劳保用品，做好劳保用品发放工作； 4. 负责及时分发上级有关安全生产的文件；做好总监办有关安全生产方面文件的分发 和催办，督促有关部门及时处理；做好各类安全生产文件的接收、分发登记； 5. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 7)合约监理工程师及合同部安全职责 1. 负责对施工单位进行履约检查，审查其进场安全人员的资质； 2. 督促施工单位安全管理人员到位，发现问题要求其及时整改； 3. 审查施工分包单位的资质，并提出审查意见； 4. 计量施工单位安全生产费用； 5. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 8)试验工程师安全职责 1. 负责试验人员岗前安全教育； 2. 督促试验人员按照规程操作； 3. 督促施工单位做好工地试验室安全用电、建立仪器（设备）台帐、建立试验台帐工作；4. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 9)驻地监理工程师及驻地监理组安全职责 1. 审核、抽查施工单位月度安全生产工作总结及计划，并督促其及时上报； 2. 审查施工单位上报的各类施工方案，提出初步审查意见;跟踪检查施工组织设计、 专项施工方案各项技术、质量、安全保证措施的落实情况； 3. 检查施工单位主要管理人员及安全管理人员的到位情况；检查施工单位安全管理人 员、特种作业人员持证上岗情况； 4. 做好日常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态，对存在的问题及安全隐患，要及 时提出整改要求，并督促施工单位按期整改落实； 5. 参加施工单位安全技术交底会议； 6. 编制监理月报驻地监理组安全部份内容，完善安全监理台帐，按要求组织编制驻地 监理组的安全内业资料； 7. 完成总监办交办的其它工作，重大问题要及时报告总监办； 8. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 10)其他专业监理工程师 1. 负责相应专业范围（桥梁、隧道、路基等专业）的现场安全监理工作； 2. 审查施工单位施工组织设计、专项施工方案中相应专业范围（桥梁、隧道、路基等 专业）的安全内容； 3. 参加施工单位相应专业范围（桥梁、隧道、道路等专业）的一、二级安全技术交底； 4. 巡查工地，对施工活动进行全过程控制，检查现场施工方法、施工工序是否按施工 方案实施，对施工中存在的安全隐患及时要求进行整改，督促、落实，并根据情况及时报 告； 5. 督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查，不定期抽查现场 特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况； 6. 填写监理日志，内容包括施工中有关安全监理工作； 7. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 11)监理员 1. 检查施工单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录； 2. 担任旁站工作。对存在安全事故隐患的作业，须立即予以制止、纠正，并向驻地监 理工程师汇报；3. 填写旁站记录，内容包括施工中有关安全监理工作； 4. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 12)安全员 1. 检查施工单位安全保证体系运行情况； 2. 对施工单位日常的安全工作进行检查，督促施工单位落实安全生产的规章制度、安 全技术措施。发现存在生产安全事故隐患的，及时提出整改要求，并及时报告安全监理工程师； 3. 汇集总监办或驻地组安全监理工作开展情况，填写安全监理日志； 4. 参与编制监理月报中安全监理部分内容，完善安全监理台帐，按要求编制安全内业 资料； 5. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 13)机动车驾驶员安全职责1、遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶。2、树立良好的驾驶作风，团结协作，服从调整和交通管理人员的指挥检查。3、树立优良的思想道德品质，做到文明服务，坚持安全例会制度，强化各级安全责任和安全意识，确保安全行车无事故。4、遵守总监办的各种规章制度，爱护和及时维修车辆；节约油耗，杜绝不正之风；坚持“以人为本，安全第一”，定期进行安全生产检查，查纠事故隐患。5、对公司有关安全管理规定遵照执行。6、未尽事宜，按照公司车辆使用管理规定执行。10、 安全监理工作计划 （一）危险性较大分部、分项工程控制清单危险性较大工程一览表序号类别需编制专项施工方案需专家论证、审查1基坑开挖、支护、降水工程1.开挖深度不小于3m的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。2.深度小于3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）开挖、支护、降水工程1.深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方开挖、支护、降水。2.开挖深度虽小于5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程2滑坡处理和填、挖方路基工程1.滑坡处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡1.中型及以上滑坡体处理2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，且处于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡3基础工程1.桩基础2.挡土墙基础3.沉井等深水基础1.深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工开挖工程。2.平均高度不小于6m且面积不小于1200的砌体挡土墙的基础。3.水深不小于20m的各类深水基础4大型临时工程1.围堰工程2.各类工具式模板工程3.支架高度不小于5m；跨度不小于10m，施工总荷载不小于10kN/；集中线荷载不小于20kN/m。4.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异形脚手架工程。5.挂篮6.便桥、临时码头。7.水上作业平台1.水深不小于10m的围堰工程。2.高度不小于40m墩柱、高度不小于100m索塔的滑膜、爬模、翻模工程。3.支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工总荷载不小于15kN/；集中线荷载不小于20kN/m。4.50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。5.猫道、移动模架5桥涵工程1.桥梁工程的梁、拱、柱等构建施工。2.打桩船作业3.施工船作业4.边通航边施工作业5.水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等。6.顶进工程7.上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装。2.跨度不小于150m的钢管拱安装施工。3.高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工。4.离岸无掩护条件下的桩基施工。5.开敞式水域大型预制构建的运输与吊装作业。6.在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。7.转体施工。6隧道工程1.不良地质隧道2.特殊地质隧道3.浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道。4.小净距隧道5.瓦斯隧道1.隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等工程地质或水纹地质条件复杂地质环境；V级围岩连续长度占总隧道长度10%以上且连续长度超过100m；VI级围岩隧道工程。2.软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。3.深埋小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡的偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段。4.IV级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大桥跨度隧道。5.连拱隧道；中夹岩柱小于1倍隧道开挖跨度的小净距隧道；长度大于100m的偏压棚洞。6.高瓦斯或瓦斯突出隧道。7.水下隧道7起重吊装工程1.采用非常规起重设备、方法，且单件吊起重量在10kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸1.采用非常规起重设备、方法，且单件吊起重量在100kN及以上的起重吊装工程。2.起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、拆卸工程。8拆除、爆破工程1.桥梁、隧道拆除工程。2.爆破工程。1.大桥及以上桥梁拆除工程。2.一级及以上公路隧道拆除工程。3.C级及以上爆破工程、水下爆破工程。 （二）监理方法和措施1、安全生产监理方法从形式上分为两种：一是以安全领导小组成员日常安全巡察为主；二是由安全领导小组组织的集中的定期和不定期安全检查为辅。2、安全生产监理方法从内容上也分为两种：基础安全生产监理和现场安全生产监理。基础安全生产监理是指对施工单位安全生产管理和安全生产保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安管人员、特种安管人员、特种作业人员配备的数量、安全生产资格培训持证上岗情况以及施工组织设计中的整体安全生产方案、专项安全生产方案和安全生产责任制落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场安全生产监理是指采取旁站、巡视等方式对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行、作业人员是否严格执行安全施工操作规程和安全防范措施，以及是否存在重大隐患进行监理。3、总监办积极配合建设单位或其他相关部门组织的定期和不定期的安全生产检查，对被查单位签发安全生产检查意见书或安全生产检查通报，发现严重问题要及时下发安全生产隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，并书面回复备案，并及时组织复查。 4、组织总监办监理人员开展日常安全生产监理检查，并要求必须做好相应的监理记录（可以为监理日志），发现问题必须立即按安全生产监理程序进行处理，情况严重的应下发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时上报建设单位备案。5、建立施工安全生产监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的隐患、总监办下发的监理指令以及施工单位的处理措施与结果及时记入安全监理工作台帐。总监理工程师要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为总监办内部考核的依据。6、开工前总监理工程师要审查施工单位编制的施工组织设计，特别是涉及安全生产的技术措施或专项施工方案等，确保符合强制标准。7、专项施工方案审查制度。对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字，必要时还应当组织专家进行论证审查，经审查同意和总监理工程师签字后，方可组织施工。8、 总监办对本月内日常安全监理情况进行汇总，并对结果进行总结评比和内部通报 （三）、安全生产监理范围 1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。 2、督促施工单位建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，建立并落实各项安全生产规章制度。 3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。 4、检查施工单位是否建立施工安全生产技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。 5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。 6、检查施工单位消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。 7、检查督促施工单位落实安全生产教育培训制度，对参加安全生产培训考核不合格的人员，严禁上岗。 8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并落实各项劳动保护措施。 9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全，物料堆放是否整齐，设备安置是否合理，安全标志设置是否合理、有效，特别是特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，应由相应资质检验检测机构监督检验合格。 10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案。发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，并及时上报，并配合五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部公司做好事故调查与处理工作。 11、督促并检查施工单位列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需的费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得将资金挪作他用。 12、检查施工单位办公、生活区选址符合安全性要求，职工膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。 13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并配合建设单位对施工单位定期考核。 14、检查和督促施工单位文明施工并遵守有关环境保护法律、法规规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。 15、监理单位总监理工程师应与各部门、各驻地办（组）按年度签订安全生产责任书。 （四）安全生产监理汇报制度 总监办应在监理月报中汇报本月安全生产监理工作中所发现的和处理的问题，并作出分析和结论，以避免类似情况再次发生。 （五）、建立安全生产技术措施方案审查制度 根据需要申报危险性较大分部、分项及重大危险性工程项目安全生产技术方案的专项方案： 1、桥梁下部结构施工 灌注桩施工安全生产技术方案，以及现浇墩、台、立柱，模板安装、混凝土浇筑安全生产技术方案；针对大广高速跨线桥，大跨径、高墩桥梁进行重点监理。跨大广高速跨线桥交通疏导方案，临时用电方案。 2、桥